Bien vivre à Mandelieu-La Napoule - InfoPlus Mandelieu
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<strong>La</strong> gestion des fonctionnaires<br />
municipaux : déplorable...<br />
Le premier employeur de la commune<br />
c’est la mairie. Tous services confondus<br />
il y a 740 employés et fonctionnaires<br />
municipaux.<br />
Dans son dernier rapport sur<br />
<strong>Mandelieu</strong>-<strong>La</strong> <strong>Napoule</strong>, la Chambre<br />
régionale des comptes juge la gestion<br />
Leroy.<br />
Elle n’est pas bonne.<br />
Aujourd’hui la mairie n’est pas la maison du<br />
bonheur.<br />
Le nombre de titulaires a augmenté de 20%.<br />
Le nombre de non titulaires de 72%.<br />
Nous sommes passés de 1 agent pour 31 habitants,<br />
<strong>à</strong> 1 agent pour 28 habitants.<br />
Et il y a de plus en plus de vacataires plus ou<br />
moins permanents mais toujours aussi précaires.<br />
Il y a pire : la Chambre régionale des comptes<br />
montre du doigt l’absentéisme. Il touche un peu<br />
plus de 10% du personnel. Le coût pour le contribuable<br />
est de 1,5 millions d’euros (près de 10<br />
millions de francs) par an.<br />
Ce chiffre est ahurissant.<br />
Il met en cause la gestion du personnel selon la<br />
méthode Leroy. Sa conception du dialogue c’est :<br />
« si vous n’êtes pas content, la porte est ouverte,<br />
vous n’avez qu’<strong>à</strong> partir. »<br />
Autoritarisme, manque de dialogue, pression, les<br />
chefs de service doivent être aux ordres, les<br />
employés ne voient pas leurs compétences reconnues<br />
et leurs perspectives sont bouchées sauf<br />
évidemment s’ils font ouvertement campagne<br />
pour le maire : il y a quelquefois un avancement<br />
extrêmement rapide…<br />
Voil<strong>à</strong> ce qu’est la vie dans la mairie.<br />
Tout cela c’est oublier que les fonctionnaires<br />
municipaux ne sont pas au service de MONSIEUR<br />
le maire mais de la population.<br />
Il faut s’en souvenir.<br />
Sur www.infoplus-mandelieu.com<br />
Voir « Objectif zéro précaire » par Eric Lefebvre<br />
dans « le journal des maires »<br />
« Réduire les risques : priorité <strong>à</strong> la prévention » de<br />
Danielle Van Santen dans « le courrier des maires<br />
et des élus locaux ».<br />
10<br />
Le projet de Bernard David<br />
« Concernant l’absentéisme, je ne ferai pas l’insulte aux fonctionnaires<br />
d’imaginer qu’il est de convenance. Il n’est que le<br />
résultat d’une gestion humaine déplorable.<br />
« Il n’y a aucune écoute individuelle ni même institutionnelle.<br />
Chaque année, par exemple, la Commission technique paritaire<br />
devrait être présidée par le maire. M. Leroy n’y vient jamais. On<br />
risquerait, c’est vrai de lui parler de procès en cours pour harcèlement.<br />
« Les fonctionnaires ont d’abord besoin d’être écoutés et considérés. Un vrai dialogue<br />
doit s’établir pour voir où chacun pourrait être le mieux pour lui-même et pour la population.<br />
Les fonctionnaires bien dans leur emploi, c’est tout le monde qui en bénéficie.<br />
« Il faut aussi leur assurer les formations nécessaires pour qu’ils s’adaptent <strong>à</strong> l’évolution<br />
des métiers et pour qu’ils puissent progresser dans leurs carrières en fonction de<br />
leurs souhaits et des nécessités des services.<br />
« S’il faut penser aux femmes et aux hommes, il faut aussi leur donner les moyens de<br />
travailler convenablement. Il n’est pas acceptable, par exemple, que le Centre technique<br />
municipal ne fasse que gérer la pénurie.<br />
« A côté des titulaires, il y a aussi toute la détresse morale des agents communaux<br />
précaires, ces vacataires permanents qui enchaînent petit contrat sur petit contrat et<br />
qui doivent tout accepter dans l’éventualité d’une hypothétique titularisation. M. Leroy<br />
en augmente sans cesse le nombre. Il doit apprécier leur docilité, même si elle est forcée.<br />
« A la contrainte, je préfère la dignité. Mon objectif c’est zéro précaire parmi les agents<br />
communaux. Une grande commune (57 000 habitants) comme Chambéry y est arri-<br />
vée. Pourquoi pas nous ?<br />
« Il faudra développer l’écoute <strong>à</strong> l’intérieur<br />
de la mairie. Pourquoi chaque<br />
chef de service n’entendrait-il pas,<br />
une fois par an, chacun de ses subordonnés<br />
un <strong>à</strong> un. Et <strong>à</strong> son tour pourquoi<br />
le maire n’écouterait-il pas un <strong>à</strong><br />
un tous les chefs de service, pour parler<br />
un <strong>à</strong> un de tous les agents.<br />
L’information doit circuler.<br />
« Le but est que chacun se sentant<br />
Bernard David en compagnie du<br />
ministre de la fonction publique<br />
Christian Jacob<br />
respecté et écouté, soit motivé, en sécurité dans son emploi et avec de vraies perspectives<br />
de carrière.<br />
« Il faut aussi que chaque fonctionnaire ait connaissance de l’ensemble du projet communal.<br />
Si je suis élu, chaque année je prononcerai devant eux tous réunis, un discours<br />
sur l’état de la ville pour éclairer ce qui a été fait et expliquer ce qui va l’être.<br />
« Il faut passer de l’opacité <strong>à</strong> la transparence.<br />
« <strong>Bien</strong> <strong>vivre</strong> <strong>à</strong> <strong>Mandelieu</strong>-<strong>La</strong> <strong>Napoule</strong>, cela doit être vrai aussi pour tous les fonctionnaires<br />
municipaux. »<br />
Bibendum<br />
3 agents au protocole, 9 au cabinet, 13<br />
au service communication, 2 chauffeurs<br />
(2 voitures, 607 et 407) et quelques<br />
agents détachés ponctuellement, tous<br />
ont une unique mission : assurer la promotion<br />
de M. le maire.<br />
Il demande <strong>à</strong> tous les services de faire<br />
des économies.<br />
Lui fait des dépenses.<br />
Mais c’est pour le plus grand bien de son<br />
égo, c’est excusable non ?