Huit stewards d'Air Algérie sous mandat de dépôt

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El Watan - Mardi 15 novembre 2011 - 2 L’ACTUALITÉ CHEIKH HAMAD BIN JASSIM, PREMIER MINISTRE DU QATAR, AURAIT «MENACÉ» L’ALGÉRIE L ’Algérie Une «pure invention», selon le MAE «humiliée» par le Qatar ? A en croire le quotidien saoudien Al Watan, la diplomatie algérienne a essuyé un véritable camouflet lors de la réunion des ministres des Affaires étrangères de la Ligue arabe, samedi dernier au Caire. Citant des sources diplomatiques arabes «ayant pris part» au conclave de la Ligue arabe – qui a achoppé à la suspension temporaire de la Syrie – Al Watan saoudien a rapporté (voir édition du dimanche 13 novembre) les propos qu’aurait tenus, sur un ton franchement menaçant, Cheikh Hamad Bin Jassim Bin Jabr Al Thani, Premier ministre et ministre des Affaires étrangères du Qatar, à l’endroit du ministre algérien des Affaires étrangères, Mourad Medelci. «Ne défendez pas trop la Syrie car quand votre tour arrivera, vous aurez certainement besoin de nous», aurait sèchement lancé Bin Jassim à la face d’un Medelci balbutiant, «empêché» rudement de finir sa phrase. La réprimande, telle que rapportée, est de nature cinglante. Elle renseigne sur l’âpre guerre que se livrent en coulisses, et désormais sur la place publique, les deux diplomaties dont les «intérêts» et visions sont aux antipodes. «Pure invention», «affabulations», a réagi hier e clash diplomatique, réel ou disproportionné, L entre l’Algérie et le Qatar s’apparente théoriquement à un combat entre David et Goliath. Dans la pratique, ce minuscule émirat, à peine deux fois plus grand que Tizi Ouzou avec ses 11 437 km2 , dispose d’une capacité de nuisance aussi énorme que l’immensité du territoire algérien. Grâce à ses sous et dessous, ces deux petites syllabes (Qa-tar) font désormais frémir de peur les régimes les plus arrogants, les plus répressifs du Monde arabe. Cet émirat de 1,5 million d’habitants, dont 300 000 seulement en sont originaires, peut acheter tous les puissants du monde avec ses pétrodollars. Petite monarchie absolue de type wahhabite, le Qatar n’est évidemment pas fréquentable pour sa «démocratie» contenue dans les limites des studios d’Al Jazeera. La famille régnante des Bin Khalifa est réputée pour ses règlements de comptes internes. L’actuel émir, Hamad Bin Khalifa Al Thani, n’a pas hésité en 1995 à déposer son propre père, parti se reposer sur le lac Léman, en Suisse. Ce dernier avait succédé de la même manière à son cousin, au pouvoir depuis février 1972. C’est comme cela que se règlent les successions dans ce richissime émirat, entre frè- Cheikh Hamad Bin Jassim avec Nabil Arabi, secrétaire général de la Ligue arabe le département algérien des Affaires étrangères par le biais de son chargé de communication, Amar Belani. A aucun moment, affirme-t-il, le ministre algérien n’a été interrompu par le président de séance, en l’occurrence M. Bin Jassim, ce dernier n’a pas tenu des propos similaires. Un «démenti formel» a été en sus apporté, selon lui, par l’ambassadeur d’Algérie à Damas (publié par Al res et cousins. Faut-il alors s’offusquer du coup de sang prêté à Jassim Bin Khalifa contre Mourad Medelci et l’Algérie ? Cela fait évidemment mal de savoir qu’un grand pays comme l’Algérie soit rabaissé à ce point par un micro-Etat. La fierté de l’Algérien, bien qu’il ne fasse forcément bon vivre ici, en prend un sérieux coup. C’est le lion qui reçoit un coup foudroyant, comme le dit l’adage bien de chez nous. Mais la réalité est plus compliquée. Cet émirat pétrolier, qui est le troisième producteur mondial de gaz, détient le plus grand fonds souverain de la planète, Qatar Investment Authority, dont les avoirs sont estimés, par les spécialistes, à environ 700 milliards de dollars ! C’est bien à ce niveau que se situe la force incroyable de ce petit… géant. Quasiment tous les puissants du monde, qu’ils soient hommes politiques, artistes, diplomates, sportifs, mangent dans la main de l’émir et sa famille. Doha est en passe de détrôner la mythique Dubaï du voisin émirati. Pour Washington, Paris, Berlin, Londres, on ne peut naturellement pas mordre la main qui donne. Surtout que les Qataris se tiennent à la disposition des maîtres du monde pour financer et approvi- Watan d’hier) qui réfute de la manière la «plus catégorique» la version rapportée. Pour étayer la sienne, Mourad Medelci a sollicité, lundi, à Djenane El Mithak, le témoignage de son hôte, le ministre égyptien des Affaires étrangères, Mohamed Kamel Amr. Rien n’est vrai dans ce qui a été rapporté par la presse, soutient le ministre, qui reconnaît toutefois un «échange houleux» avec PHOTO : D. R. le représentant qatari. «Mon collègue égyptien en est témoin», déclare-t-il lors d’un point de presse conjoint. D’après M. Belani, la diplomatie algérienne n’a pas essuyé de revers au Caire ni souffert d’une quelconque velléité de passage en force du Qatar, tenant de la ligne dure au sein de la Ligue arabe. Bien au contraire. L’Algérie est coauteur, d’après lui, de la décision de la Ligue arabe de IL DÉBOURSE DES MILLIARDS DE DOLLARS POUR SA SURVIE LA PUISSANCE SURFAITE DU QATAR sionner des expéditions guerrières, comme ce fut le cas en Libye. Il eut été plus glorifiant de voir l’émirat sur le toit du monde s’il était un modèle de démocratie. Cela aurait donné un bon exemple d’un pays qui fait l’exception arabe en termes de gouvernance. Mais ce n’est pas ce qui chiffonne les Occidentaux dès lors que l’émir paye bien et beaucoup, même pour ce petit service de le laisser tranquille… Et à ce jeu-là, le Qatar ne semble pas avoir de limites. Ses dirigeants peuvent à l’envi s’accoquiner avec à peu près tout le monde pour peu qu’ils paraissent sous le «qamis» des redresseurs de torts diplomatiques. LA DIPLOMATIE DES PÉTRODOLLARS ET D’AL JAZEERA Ils sont presque d’accord avec les Etats-Unis, la France et le Royaume-Uni s’agissant des conflits qui agitent la planète, y compris quand il s’est agi de «casser» de l’Arabe. Ils soutiennent la cause palestinienne en ne se privant pas de recevoir les dirigeants israéliens. Ils entretiennent de bonnes relations avec l’Iran et même la Syrie de Bachar Al Assad jusqu’à la dernière minute. Pour ce pays, le souci suspendre temporairement la Syrie et a participé à l’élaboration des mesures de sanction arrêtées samedi dernier, notamment celle se rapportant au projet de saisine du Conseil de sécurité de l’ONU si le régime de Bachar Al Assad n’appliquait pas la feuille de route pour laquelle il s’est engagé le 2 novembre dernier. Dix-huit (dont l’Algérie) des 22 pays membres ont, rappelons-le, voté samedi dernier, les sanctions. Le Liban et le Yémen ont voté contre alors que l’Irak s’est abstenu. Cet «incident», avéré ou supposé, intervient à la veille de la visite du président Bouteflika à Doha. Bouteflika y sera officiellement pour participer au 1 er sommet du Forum des pays exportateur de gaz. La crise syrienne sera incontestablement au menu des discussions entre l’émir du Qatar et Bouteflika, deux «vieilles» connaissances. Le «clash» entre le deux diplomaties, s’il ne dit pas encore son nom, pourrait se matérialiser, ce mercredi à Rabat, lors de la réunion des ministres des AE de la Ligue arabe. La réunion de la «dernière chance» pour «sauver» ce qui reste du projet de l’Initiative arabe pour la Syrie et, par-delà, une diplomatie algérienne qui vogue à la dérive. Mohand Aziri existentiel autorise toutes les alliances, y compris celles contre nature. Le Qatar, accueille, conseille, finance, assure les méditations et, désormais, participe à l’effort de guerre. Un activisme tous azimuts sans commune mesure avec la taille spatiale et humaine de cet émirat. Et pour réussir un tel passage en force dans le cercle fermé des pays qui comptent – au propre et au figuré – l’émirat s’est offert une arme de construction (et de destruction) massive qu’est son bouquet de télévision Al Jazeera. La «CNN arabe» donne des leçons à tout le monde, mais n’est pas autorisée à fourrer ses caméras dans les affaires de l’émirat. Al Jazeera fait saliver d’envie les téléspectateurs arabes et mêmes étrangers, pas l’émirat qui la finance. Les Bin Khalifa peuvent alors aller faire leurs emplettes tranquillement dans le monde et s’offrir pêlemêle des clubs de football, de grandes banques, des enseignes lumineuses, de célèbres palaces, de brillants consultants, des artistes… Pour la sécurité de leur petit mais ô combien précieux émirat, ils n’ont pas de souci à se faire. Les Gi’s de la base militaire américaine veillent au grain. Jusqu’à quand encore ? Hassan Moali
S ’étant Suite de la page 1 imposé comme une autorité autoproclamée du suivi de l’état d’avancement du programme du chef de l’Etat, ce comité n’aura, désormais, aucun droit de demander des comptes à l’administration locale et aux institutions de l’Etat. Le tapis rouge ne sera plus déroulé au passage des membres de ce comité. L’instruction adressée, le 25 octobre 2011, aux walis par le secrétaire général du ministère de l’Intérieur est on ne peut plus claire : «Nous avons été informés que des membres de ce qui est appelé ‘‘le Comité national de suivi du programme du président de la République’’ se rendent souvent aux APC, aux daïras et aux directions générales pour demander des informations, des déclarations et des documents concernant la réalisation de certains projets. Dans ce cadre, je vous informe que cette organisation n’a aucune existence légale et ne jouit d’aucune qualité lui permettant de demander ce genre d’informations qui sont du ressort exclusif des pouvoirs publics», précise l’instruction n°2925, dont El Watan a pu obtenir une copie. Poursuivant, le responsable du ministère demande explicitement aux walis et aux responsables locaux de ne plus traiter avec les représentants du comité en question. «Je vous demande de ne plus traiter avec aucune partie représentant cette organisation», ajoute le ministère dans son document. L’ÉNIGME SAÏD BOUTEFLIKA Comment ce comité a-t-il été créé ? Par qui et à quelle fi n ? De quel droit une entité non reconnue légalement s’arroge les pouvoirs d’une autorité publique ? Pourquoi le ministère de l’Intérieur, qui refuse d’autoriser des activités des organisations reconnues légalement, a toléré, durant plusieurs mois, voire des années, l’existence de ce genre de comité qui, de surcroît, bénéfi cie même d’une large couverture de la part de la télévision nationale ? Le département de Daho Ould Kablia devrait éclairer l’opinion sur ce sujet. Depuis 2004, plusieurs comités de soutien au programme du président de la République sont nés. Sans demander d’agrément, leurs membres acti- El Watan - Mardi 15 novembre 2011 - 3 L’ACTUALITÉ LE MINISTRE DE L’INTÉRIEUR INSTRUIT LES WALIS Les relais de Saïd Boutefl ika ’est en septembre dernier qu’a expiré le mandat du Conseil C constitutionnel et de son président, Boualem Bessaieh. Plus de deux mois après, le président de la République, de qui relève le pouvoir de le remplacer ou de prolonger son mandat, n’a pas encore «jugé utile» de le faire. Rien ne semble presser le premier magistrat du pays, bien qu’une telle insouciance soit synonyme d’un manquement flagrant à une disposition de la Constitution. Autant dire que depuis deux mois au moins, l’institution ne fonctionne pas ou plus précisément n’existe pas du point de vue du droit tant les mandats ne sont toujours pas pourvus. Pourquoi le Président tarde-t-il à désigner un successeur à Bessaieh ou tout simplement à renouveler le mandat ? Personne ne le sait tant la communication officielle n’est pas prolixe en la matière. Ce qui est sûr est que plusieurs lois organiques, adoptées dans le cadre des «réformes» proposées par le président Bouteflika lui-même, risquent d’être laissées sous le coude si la situation de l’institution en question reste en l’état, c’est-à-dire bloquée. Le Parlement a voté plusieurs textes dont la constitutionnalité doit être vérifiée par le Conseil constitutionnel. Il s’agit de la loi sur la représentation politique des femmes, de la loi électorale et mis à l’index vent sans aucune diffi culté. Parfois, ils sont même parrainés ou soutenus par des ministres. Samedi dernier, la «Coordination des comités de soutien au programme du président de la République» a réussi à organiser, avec la présence du ministre de la Jeunesse et des Sports, Hachemi Djiar, une conférence à Alger. Selon nos informations, ces mêmes comités préparent l’organisation, dans les prochains jours, du congrès constitutif du parti du frère cadet du chef de l’Etat, Saïd Boutefl ika, en l’occurrence le Rassemblement pour la concorde nationale (RCN). Un parti dont l’objectif est de porter Saïd Boutefl ika au pouvoir pour succéder à son frère aîné, dont l’état de santé ne lui permet pas de briguer un nouveau mandat. La réaction du ministère de l’Intérieur, aujourd’hui, vise-t-elle à faire capoter cette éventualité ? La note de ce ministère semble accréditer la thèse que cette instruction a été donnée pour couper tous les relais de soutien à une quelconque candidature de Saïd Boutefl ika. L’on serait aussi tenté de nous poser la question si le Président est politiquement en perte de vitesse. M. M. LE CONSEIL CONSTITUTIONNEL EN SITUATION ANTICONSTITUTIONNELLE Boutefl ika tarde à remplacer Bessaieh de celle portant sur l’incompatibilité avec le mandat électoral. L’institution législative s’apprête aussi à voter les lois sur les partis et sur l’information, qui doivent nécessairement passer par le Conseil constitutionnel. L’institution est très importante pour la laisser ainsi en stand-by ou plutôt en jachère. Une situation qui met la vie constitutionnelle entre parenthèses. Les lois promulguées ne peuvent être appliquées si elles n’ont pas le quitus du Conseil que présidait Boualem Bessaieh jusqu’à septembre dernier. Plus que la vérification de la conformité des lois en question avec la Constitution, l’institution est censée jouer un rôle primordial dans la vie politique nationale. La Loi fondamentale lui confère des attributions de premier ordre. Le Conseil «veille à la régularité des opérations de référendum, d’élection du président de la République et d’élections législatives. Il proclame les résultats de ces opérations». Le Conseil constitutionnel est consulté par le président de la République avant l’instauration de l’Etat d’exception et avant la signature des accords d’armistice et traités de paix. Précision : l’institution, selon son site web, n’a jamais été consultée en matière de traités et d’accords internationaux. Son Daho Ould Kablia : une instruction aux walis qui suscite des interrogations «avis est également requis en cas de révision constitutionnelle décidée en application des dispositions de l’article 176 de la Constitution». Il est par ailleurs préalablement consulté pour «la mise en œuvre des articles 88 et 89 de la Constitution pendant les périodes d’empêchement ou de vacance de la présidence de la République pour cause de décès ou de démission du président de la République». L’institution intervient aussi «dans le processus électoral relatif à l’élection du président de la République et dans la prolongation du mandat du Parlement. Dans la première situation, il proroge le délai d’organisation de l’élection présidentielle de 60 jours lorsque l’un des deux candidats présent au second tour décède, se retire ou est empêché pour toute autre raison, conformément aux dispositions de l’article 89. Dans la deuxième situation, en cas de circonstances particulièrement graves et si le mandat du Parlement devait être prorogé dans les conditions prévues à l’article 102 alinéas 2 et 3 de la Constitution, le Conseil constitutionnel est, dans ce cas, consulté par le président de la République». Au vu donc de son rôle, on ne comprend rien au retard mis pour que l’institution reprenne son fonctionnement normal. Said Rabia PHOTO : H. LYÈS
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