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Faciliter le renforcement durable des capacités en Suivi Evaluation

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P<strong>en</strong>dant cette réunion, quinze représ<strong>en</strong>tants officiels ont id<strong>en</strong>tifié <strong>des</strong> objectifs qui ori<strong>en</strong>teront un<br />

<strong>en</strong>semb<strong>le</strong> d’organisations d’évaluation régiona<strong>le</strong>s et nationa<strong>le</strong>s ; ont établi <strong>des</strong> principes<br />

d’organisation qui pourront servir de gui<strong>des</strong> pour cette coalition ; et ont élaboré une liste<br />

exhaustive d’activités qu’el<strong>le</strong> pourra <strong>en</strong>trepr<strong>en</strong>dre (Mert<strong>en</strong>s et Russon, 2000). Chaque<br />

représ<strong>en</strong>tant a <strong>en</strong>suite fait valider la proposition par l’organe exécutif de son organisation.<br />

Un financem<strong>en</strong>t complém<strong>en</strong>taire a été reçu de la Fondation W. K. Kellogg pour la t<strong>en</strong>ue d’une<br />

réunion <strong>en</strong> 2002 <strong>en</strong> République Dominicaine pour l’organisation de l’Assemblée inaugura<strong>le</strong> de<br />

l’OICE (voir : www.internationa<strong>le</strong>valuation.com). D’une durée de deux jours, l’Assemblée, selon<br />

<strong>le</strong>s objectifs élaborés par <strong>le</strong> comité d’organisation, devrait regrouper <strong>des</strong> organisations<br />

d’évaluation formel<strong>le</strong>s et non formel<strong>le</strong>s du monde <strong>en</strong>tier qui se sont consacrées à la poursuite <strong>des</strong><br />

principes de l’OICE visant l’ouverture d’esprit et la participation. Le but de l’Assemblée serait de<br />

valider <strong>le</strong>s termes de référ<strong>en</strong>ce de l’OICE, de déterminer un mode de fonctionnem<strong>en</strong>t exécutif, de<br />

créer un mécanisme de prise de décision, de planifier <strong>des</strong> activités et d’adresser <strong>des</strong> questions<br />

importantes au niveau international. L’Assemblée inaugura<strong>le</strong> a été programmée provisoirem<strong>en</strong>t<br />

pour <strong>le</strong>s 28-30 mars 2003 à Lima au Pérou.<br />

L’Afrique est une partie pr<strong>en</strong>ante ess<strong>en</strong>tiel<strong>le</strong> dans ce processus global d’appropriation du suivi<br />

évaluation. Grand nombre de pays africains cherch<strong>en</strong>t à créer une capacité nationa<strong>le</strong> de suivi<br />

évaluation à travers <strong>des</strong> initiatives de la société civi<strong>le</strong>. En 1999, l’Association Africaine<br />

d’<strong>Evaluation</strong> (voir : www.afrea.org pour plus de r<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>ts) a été lancée p<strong>en</strong>dant une<br />

confér<strong>en</strong>ce organisée par Mahesh Patel à Nairobi. Cette confér<strong>en</strong>ce a accéléré la création de<br />

groupes nationaux d’évaluation <strong>en</strong> Afrique. Le K<strong>en</strong>ya, <strong>le</strong> Niger et <strong>le</strong> Rwanda avai<strong>en</strong>t déjà créé<br />

<strong>le</strong>urs propres associations nationa<strong>le</strong>s et, au cours <strong>des</strong> préparatifs de la Confér<strong>en</strong>ce Inaugura<strong>le</strong> de<br />

l’Association Africaine d’<strong>Evaluation</strong>, <strong>des</strong> réseaux nationaux ont été créés aux Comores, <strong>en</strong><br />

Erythrée, <strong>en</strong> Ethiopie, à Madagascar et au Malawi. Après la Confér<strong>en</strong>ce, <strong>des</strong> points focaux pour<br />

la création <strong>des</strong> réseaux nationaux ont été id<strong>en</strong>tifiés au Bénin, au Botswana, au Burkina Faso, au<br />

Burundi, au Cap Vert, au Ghana, au Sénégal, <strong>en</strong> Afrique du Sud, <strong>en</strong> Tanzanie et <strong>en</strong> Ouganda. Le<br />

réseau du Zimbabwe a été créé au <strong>le</strong>ndemain de la Confér<strong>en</strong>ce – <strong>le</strong> premier groupe national <strong>en</strong><br />

Afrique à t<strong>en</strong>ir sa réunion inaugura<strong>le</strong> sans <strong>le</strong> souti<strong>en</strong> et la facilitation de l’UNICEF.<br />

En septembre 2001, la Banque Mondia<strong>le</strong> et la Banque Africaine de Développem<strong>en</strong>t (Banque<br />

Mondia<strong>le</strong>, 2002) ont organisé la deuxième partie de la confér<strong>en</strong>ce africaine sur <strong>le</strong> <strong>r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t</strong><br />

<strong>des</strong> <strong>capacités</strong> <strong>en</strong> suivi évaluation à Johannesburg <strong>en</strong> Afrique du Sud. En juin 2002, une deuxième<br />

confér<strong>en</strong>ce de l’Association Africaine d’<strong>Evaluation</strong> (AfrEA) s’est t<strong>en</strong>ue à Nairobi au K<strong>en</strong>ya. A<br />

chacune <strong>des</strong> confér<strong>en</strong>ces de l’AfrEA, <strong>en</strong>viron trois c<strong>en</strong>ts participants étai<strong>en</strong>t prés<strong>en</strong>ts et presque<br />

c<strong>en</strong>t prés<strong>en</strong>tations prononcées. Le financem<strong>en</strong>t pour la première confér<strong>en</strong>ce a été mobilisé <strong>en</strong><br />

grande partie auprès <strong>des</strong> donateurs, et la seconde grâce aux ag<strong>en</strong>ces de développem<strong>en</strong>t<br />

international et <strong>des</strong> ONGs.<br />

Comme m<strong>en</strong>tionné ci-<strong>des</strong>sus, <strong>le</strong>s trois premiers groupes d’évaluateurs issus <strong>des</strong> pays du Sud ont<br />

été ceux du K<strong>en</strong>ya, du Niger et du Rwanda. Plusieurs de <strong>le</strong>urs <strong>le</strong>çons tirées de <strong>le</strong>urs expéri<strong>en</strong>ces<br />

ont été partagées sur <strong>le</strong> listserver d’évaluateurs <strong>des</strong> pays <strong>en</strong> voie de développem<strong>en</strong>t – XCEval.<br />

Le Réseau de S&E de Nairobi a été créé <strong>en</strong> 1997 par Mahesh Patel, alors Chargé du S&E du<br />

bureau de l’UNICEF pour l’Afrique du Sud et de l’Est. Le groupe a t<strong>en</strong>u presque cinquante<br />

réunions sur une période de trois ans. Les réunions se t<strong>en</strong>ai<strong>en</strong>t principa<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t dans <strong>le</strong>s bureaux de<br />

l’UNICEF et <strong>le</strong>s participants étai<strong>en</strong>t fonctionnaires <strong>des</strong> Nations Unies mais aussi employés <strong>des</strong><br />

ONGs, de l’Université de Nairobi et parfois de nombreux services du gouvernem<strong>en</strong>t et <strong>des</strong><br />

donateurs. En 2000, <strong>le</strong> réseau a travaillé sur l’élaboration d’une Constitution et sur son<br />

<strong>en</strong>registrem<strong>en</strong>t officiel <strong>en</strong> tant qu’Association K<strong>en</strong>yane d’<strong>Evaluation</strong>. Ses membres principaux<br />

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