H - PFBC
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3 - UN CONTEXTE INSTITUTIONNEL DESORDONNE<br />
Le contexte institutionnel de Yaoundé connaît un certain désordre dû à plusieurs phénomènes :<br />
• Le débordement de l’ensemble des actes de gouvernance ou de simple gestion urbaine par<br />
rapport à la dimension locale, induisant l’implosion des dispositifs d’organisation du territoire<br />
urbain.<br />
• L’absence de concertation dans les interventions des divers organismes et administrations,<br />
provoquant des désordres préjudiciables à la réalisation des programmes des uns et des<br />
autres.<br />
• Une complexité d’échelles, banalisée par l’image et la réalité de capitale mais qui amplifie<br />
la cacophonie des acteurs et opérateurs publics.<br />
• Le manque de cohérence des textes fondant les légitimités sectorielles et opérationnelles<br />
des différents intervenants d’où la limite de la démarche de clarification sur la base juridique.<br />
L’harmonisation du cadre institutionnel passe par :<br />
• La traduction locale de la stratégie urbaine du gouvernement<br />
• Le renforcement de la maîtrise d’œuvre publique en aménagement du territoire<br />
• La définition des règles et modes de tutelle et de délégation<br />
• L’adéquation entre le périmètre administratif et le territoire urbain extensible<br />
• L’organisation des moyens d’expertise et de suivi procurés par l’Etat<br />
• L’organisation locale de la prospective et de la veille urbanistique<br />
Il faudrait également envisager des traitements pour les problèmes suivants :<br />
• Le décalage entre la planification urbaine et la production des textes réglementaires<br />
• L’ampleur et la diversité des situations de non-conformité voire d’illégalité<br />
• L’organisation des acteurs publics face aux pratiques informelles ou non- conformes<br />
• La mise en œuvre concrète de la Loi n° 2004-17 du 22 Juillet 2004 d’orientation de la<br />
décentralisation<br />
40 AUGEA INTERNATIONAL - IRIS CONSEIL - ARCAUPLAN PDU 2020 COMMUNAUTE URBAINE DE YAOUNDE