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N° 377 -Du 11 au 17 mai 2013 CONJONCTURE Les partis politiques et la dépendance alimentaire La soudaine fébrilité qui s’est emparée des partis politiques obéit-elle à une conjoncture particulière ou au contraire s’inscrit-elle dans un calendrier coutumier qui en régit normalement toutes les activités ? C’ est que la relative léthargie observée, notamment avec les crises qui ont secoué - et continuent de secouer - les deux principales formations politiques du pays, le FLN et le RND en l’occurrence, s’est subitement transformée en un activisme ostentatoire depuis la soudaine hospitalisation du président de la République. Dans la journée qui suivit, le responsable qui assure l’intérim du FLN, Abderrahmane Belayat, a aussitôt annoncé l’élection d’un secrétaire général pour parer au vide laissé par le précédent. Même statu quo au RND où on observe une vacance depuis le départ d’Ahmed Ouyahia, celuilà même qui a tenu d’une main de fer cette chapelle qui n’a jamais caché sa proximité avec le pouvoir central. Plusieurs mois après le départ de ces deux hommes politiques qui ont occupé les plus hautes fonctions au sein du gouvernement, nous en sommes au même point. Pourquoi donc tarde-t-on à s’acquitter d’une tâche ordinaire, puisque l’élection ou la désignation d’un secrétaire général s’inscrit dans les normes de toute formation politique ? Sauf qu’en ce cas précis, il s’agit de deux partis faiseurs et défaiseurs de carrières et porteurs de soutiens au pouvoir du moment. Les voilà donc dans l’expectative, tentant maladroitement de justifier leur immobilisme par des contraintes d’organisation internes, alors qu’en réalité, ils sont «en embuscade», attendant l’évolution d’une situation porteuse de surprises ou de continuité. Les analystes appellent cela «avoir les deux fers au feu». Leur troisième allié, le MSP, lui a en quelque sorte devancé les événements en pariant sur une posture d’opposant et en procédant à un lifting de sa présidence, même si de nombreux confrères se sont empressés de nous présenter le nouveau président comme un «radical» à la différence du précédent, jugé plus modéré. On évacue ainsi la raison d’être des partis islamistes légaux qui excellent dans le jeu sur deux registres, ce qui est aussi une manière d’avoir les deux fers au feu, en attendant que la situation se décante. A l’évidence, le MSP, fort des bouleversements qui se produi- sent dans la région et qui ont porté au pouvoir ses semblables idéologiques, va donner un coup d’accélérateur à sa position d’opposant dans le but de mobiliser ce qui reste de base. Mais d’un autre côté, il faudra s’attendre à des déclarations plus édulcorées en fonction de l’évolution de la situation dans les hautes sphères. Que reste-t-il alors du paysage politique composé de partis démocrates ? Les deux «frères ennemis» que sont le RCD et le FFS, quoique logés à des enseignes différentes - l’un dans l’opposition et l’autre siégeant à l’APN - semblent avoir été réduits à de simples associations politiques, l’un fustigeant le pouvoir qu’il appelle à partir et l’autre louvoyant entre la docilité que lui confère sa participation et des velléités de ce qui lui reste d’opposant, soutenant à l’occasion des manifestations de chômeurs… C’est que là aussi depuis le départ de leurs leaders respectifs, ces deux chapelles émargeant à la mouvance démocratique ont perdu de «leur mordant» et les déclarations tonitruantes de leurs anciens chefs. Mais la question essentielle qu’il faut se poser consiste à savoir si toute la classe politique s’agite en ce moment en répondant à un cahier des charges qui en trace l’activité régulière et propre à toute formation, ou au contraire parce que la conjoncture a remis sur le tapis un éventuel quatrième mandat ? Ce n’est pas par hasard qu’en ce moment précis, certains vont jusqu’à évoquer l’application stricte de l’article 88 de la Constitution qui prévoit la mise à la retraite - pour utiliser un euphémisme - du président de la République pour raisons de santé. Il y a, enfin, les initiatives personnelles, à l’image de cet ancien chef de gouvernement qui tente de mobiliser autour d’un projet républicain de sauvegarde, en avançant, il faut le reconnaître, des arguments plutôt solides, notamment en ce qui concerne la réalité économique du pays. Le grand handicap de ce genre d’incursions individuelles, c’est qu’elles ne sont pas portées par une structure politique, et compte tenu des interventions et autres déclarations de M. Benbitour et surtout de leur niveau, il sera difficile de prévoir une adhésion populaire. Pour dire que tant que le président de la République lui-même n’a rien laissé transparaître de ses intentions, à savoir se représenter ou passer la main, les choses demeureront en l’état : des conjectures, des agitations ici et là marquées par des déclarations contradictoires. Il s’agit de ne pas insulter l’avenir tout en donnant l’impression de vouloir changer les choses. Pendant ce temps, des rapports et des constats alarmants sont faits au sujet de l’économie nationale de plus en plus tributaire de l’importation. Et dans cette situation, il y en a qui tirent motif à satisfaction en jubilant devant la baisse des prix de la pomme de terre et du poulet. C’est méconnaître les mécanismes qui régissent ces deux produits dont les intrants, les semences et les aliments de bétail, sont importés. Alors vivement un débat au sein de tous les partis pour chercher la solution à la dépendance alimentaire. Avec au menu, du pouletfrites pour tout le monde. Neyla Belhadi L a 4 secrétaire générale du Parti des travailleurs (PT), Louisa Hanoune, a annoncé, vendredi dernier à Alger, une initiative conjointe avec l'Union générale des travailleurs algériens (UGTA) pour «faire échec à toute tentative d'ingérence étrangère dans les affaires du pays». Mme Hanoune, qui s'exprimait à l'ouverture la session du comité central du parti, a indiqué avoir eu des concertations avec le secrétaire général de la centrale syndicale, Abdelmadjid Sidi Saïd autour d'une «mobilisation générale» pour faire échec à toute tentative d'ingé- QUATRE MOIS APRES SA DEMISSION DU RND Ahmed Ouyahia prêt à rebondir Q uatre mois se sont écoulés depuis sa démission du poste de secrétaire général du RND, mais Ahmed Ouyahia alimente toujours les discussions dans les chaumières. A-t-il reculé pour mieux sauter et sa réapparition publique à Oran estelle anodine ? L’ex-Premier ministre était dans la capitale de l’Ouest pour présenter ses condoléances au président du groupe parlementaire du RND, Miloud Chorfi, qui a perdu son frère aîné. Sur place, M. Ouyahia a échangé quelques mots avec les militants du parti. Sollicité par ces derniers pour prendre part au prochain conseil national du RND, l’ex-Premier ministre a décliné poliment l’invitation. Il a affirmé qu’il ne comptait pas revenir pour diriger le parti et qu’il avait démissionné de son poste de secrétaire général de plein gré, sans aucune pression de la part d’une quelconque partie. Il a salué l’expérience du secrétaire général par intérim du A bderrezak rence étrangère dans les affaires du pays. Dans le même contexte, elle a qualifié de «provocation» les déclarations du secrétaire général du parti marocain de l'Istiqlal, Hamid Chebat, membre du gouvernement marocain, sur «des territoires marocains usurpés par l'Algérie» (Béchar et Tindouf). Par ailleurs, la responsable du PT, qui a évoqué la révision de la Constitution, a déploré que «certains partis ont lié leur propositions au seul nombre de mandats présidentiels». La session ordinaire du comité central du PT procédera deux POLITIQUE RND, Abdelkader Bensalah, qui a «su faire face à la crise». Un député assure qu’Ouyahia suit de près l’évolution de la situation politique du pays et celle du parti. «Je me tiens au service de l’Algérie. Je suis un soldat au service du pays», dit Ahmed Ouyahia à des militants. Il a prononcé ces mots devant ses fidèles, dans un contexte politique trouble, marqué par la maladie du chef de l’Etat, hospitalisé depuis le 27 avril dernier à l’hopital militaire de Val-de- Grâce, en France. LE MSP CHANGE CE CAP Abderrezak Mokri, le nouveau patron Mokri a été élu samedi dernier président du Mouvement de la société pour la paix (MSP). Il succède à Bouguerra Soltani, resté à la tête du parti pendant dix ans. «Le renouveau du parti interviendra quand les décisions prises au niveau de ses institutions seront respectées par tous, moi-même en premier», a déclaré Morkri après son élection à la tête du parti par 177 voix contre 65 pour Abderrahmane Saïdi, ancien président du Majlis Echoura,lors du 5e congrès du mouvement tenu à Alger. Le nouveau président a rappelé que son mouvement intégrerait le gouvernement «quand le peuple lui accordera sa confiance lors des prochains rendez-vous électoraux». Abderrezak Morkri représente une ligne plus radicale au sein de son parti. Le MSP semble donc avoir choisi la voie de la rupture définitive avec les partis au pouvoir. Troisième parti de l’APN jusqu'aux élections du 10 mai, le MSP avait décidé en janvier 2012 de quitter l'Alliance présidentielle formée du FLN et du RND pour fonder une Alliance verte avec d'autres partis islamistes. POUR PARER A TOUTE EVENTUALITE Louisa Hanoune annonce une initiative avec l'UGTA jours durant à l'examen des activités du parti et l'évaluation de la mise en œuvre du programme d'action concernant les questions organiques.
S ANTE GREVE DANS LE SECTEUR DE LA SANTE Les hôpitaux paralysés Seules les urgences sont assurées. Les grévistes accusent le ministère de la Santé qui à son tour exhibe des décisions de justice déclarant ces grèves illégales. Pendant ce temps, des malades souffrent et des cancéreux ratent leur rendez-vous de chimiothérapie. La semaine dernière, les hôpitaux et les établissements de santé publique ont connu une véritable paralysie. Plusieurs corps ont en effet observé des mouvements de grève, pour protester contre les conditions dans lesquelles ils évoluent et réclamer leurs droits et la concrétisation des promesses de la tutelle. C’est dans les hôpitaux de l’intérieur du pays et dans les polycliniques que les effets de ces grèves ont été les plus ressentis. Dans les centres hospitalo-universitaires (CHU), les activités médicales ont plus ou moins été assurées car dans ce genre d’établissements exercent des médecins hospitalo-universitaires qui ont deux casquettes : médecins et enseignants. Ils sont payés par le ministère de la Santé et celui de l’Enseignement supérieur. Les hospitalo-universitaires ne sont donc pas en grève. Quant aux structures où travaillent les praticiens généralistes et spécialistes de santé publique (qui ne sont pas enseignants), la grève a tout paralysé, excepté les urgences qui sont assurées tant dans les hôpitaux que dans les établissements de santé de proximité. La grève des paramédicaux a provoqué, elle, l’arrêt des soins, des analyses, des examens de radiologie et des interventions chirurgicales à froid (programmées et non réalisées aux urgences). Les corps communs pour leur part ont cessé de nettoyer et de réparer les pannes survenues dans les établissements de santé. Cinq syndicats montent au créneau Sans s’être mis d’accord ni donné le mot, pas moins de cinq syndicats ont décidé de déclencher des grèves au même moment. Un tour dans les hôpitaux de la capitale nous a permis de constater de visu la paralysie des établissements de santé. Lundi matin, les travailleurs des corps communs de l’hôpital Lamine-Debaghine de Bab El Oued ont dénoncé les responsables du secteur qui les méprisent, ne leur accordant que ce qu’ils considèrent comme des salaires de misère. Les paramédicaux sont présents dans les services mais refusent de travailler. Au service des urgences, situé devant la porte d’entrée, les médecins et les infirmiers travaillent normalement mais ils portent des brassards sur lesquels on peut lire la mention «en grève». «Nous ne sommes pas des irresponsables. Il est évident que nous n’allons pas refuser les soins à des personnes en danger de mort. Les malades graves et les accidentés sont pris en charge comme avant, c'est-à-dire avec les moyens dont nous disposons», dit un médecin généraliste. Un des infirmiers réquisitionné par son syndicat estime que le silence des autorités va pousser tous les corps à faire grève. «Nous sommes en grève depuis le 29 avril dernier, mais le ministre de la Santé reste de marbre. Notre mouvement ne prendra fin qu’avec la satisfaction de nos revendications. Les enseignants qui ont un cursus de formation similaire au nôtre, touchent deux fois notre salaire. Pourquoi cette politique du deux poids deux mesures dans la fonction publique ?», dit-il. Une femme de ménage s’arrête un moment pour nous interpeller. «Je travaille à l’hôpital depuis plus de 15 ans. Je touche 9 055 DA par mois. Dans une entreprise privée, une femme de ménage touche 25 000 DA. Elle travaille aussi ici à l’hôpital et elle ne fait pas de garde de nuit», se plaint la femme de ménage mobilisée pour assurer l’astreinte de 7h à 19h. Elle tient à rappeler qu’elle est en grève et que c’est le syndicat qui l’a réquisitionnée. Au centre Pierre-et-Marie-Curie d’Alger, c’est une situation identique que nous trouvons le mardi 7 mai. Ici, les malades sont pris en charge et les consultations ont lieu car les médecins qui exercent dans ce centre sont des hospitalo-universitaires. Par contre, la grève des paramédicaux a bouleversé les activités des blocs opératoires. Certains malades ont dû rebrousser chemin sans avoir fait de chimiothérapie. «Je viens de Médéa et je dois attendre 21 jours pour refaire ma chimiothérapie. Cette cure est perdue, j’espère qu’au prochain rendezvous, les infirmiers auront repris le travail», dit ce citoyen atteint d’un cancer du côlon. Pourtant, selon les infirmiers, la grève n’a pas touché les activités de soins dans cet établissement spécialisé dans la lutte contre le cancer. «Nous assurons toutes les activités de soins et ceux qui ont des rendez-vous pour des cures 5 de chimio sont traités normalement», explique Sid Manseur, un infirmier du CPMC, membre du syndicat des paramédicaux. Les parents de malades nous demandent d’aller dans les services pour constater que les chimiothérapies comme les interventions chirurgicales programmées sont à l’arrêt depuis le début de la grève des paramédicaux. Les corps communs ne sont pas en reste dans cette grève et exigent des autorités un peu plus de considération. «Oui, nous sommes la dernière roue du carrosse et nous travaillons dans les caves et les locaux délabrés. Nous avons supporté cela durant des années, mais cette fois, nous irons jusqu’au bout de nos revendications car nous touchons des salaires de misère. Une femme de ménage touche 9 000 DA après 10 ans de travail. Moi, je ne perçois que 16 650 DA par mois après 17 ans de travail. On se moque de nous», affirme Hadadj Malik, un agent polyvalent au CPMC. D’autres agents interviennent pour affirmer que «si tous les malades se plaignent de la qualité des repas servis dans les hôpitaux, c’est la faute à la politique des salaires. Pour faire de la bonne nourriture, il faut de bons cuisiniers. Ces derniers préfèrent les grandes entreprises ou le secteur privé car les salaires dans les hôpitaux sont beaucoup trop bas». Djafar Amrane. L e ministre de la Santé, de la Population et de la Réforme hospitalière, M. Abdelaziz Ziari, a affirmé, jeudi dernier à Tipasa, que le dialogue constructif avec l’ensemble des partenaires restait ouvert pour débattre de certains dossiers, mais qu’«il est hors de question de réviser le statut particulier et le régime indemnitaire». «Le gouvernement ne reviendra jamais sur sa décision de ne pas rouvrir les dossiers du statut particulier et du régime indemnitaire, qui a été tranché par la Direction de la Fonction publique», a insisté M. Ziari, lors d’une rencontre nationale des directeurs de la santé des wilayas, rappelant que cette décision «est LE PROFESSEUR MOHAMED YOUSFI, PRESIDENT DU SYNDICAT NATIONAL DES PRATICIENS SPECIALISTES DE SANTE PUBLIQUE «Nous sommes dans la légalité» Alger Hebdo : Quoi de neuf au troisième jour de grève ? - C’est le silence total. Au ministère de la Santé, on croit qu’il suffit de rédiger un communiqué pour régler tous les problèmes en instance. Alger Hebdo : Pourquoi cette grève alors que tout semblait aller vers la satisfaction de vos revendications ? Dr Mohamed Yousfi : C’est le ministre de la Santé qui fait fi des instructions verbales du Premier ministre. Lors de l’audience qu’il a accordée à l’Intersyndicale des praticiens de santé publique en date du 12 février 2013. Nous avons saisi par écrit le ministre de la Santé et le Premier ministre en date du 6 avril 2013, mais aucune réponse depuis. Une décision de justice vient de déclarer votre grève illégale… Nous sommes tous des universitaires et nous respectons la justice. Nous avons lancé un préavis de grève et sommes dans la légalité. Je tiens à préciser que notre syndicat n’a pas reçu cette décision de justice qui aurait dû nous être remise par un huissier de justice. Puisque le département de la Santé cherche la légalité, pourquoi n’a-t-il pas organisé une rencontre de conciliation quand il avait reçu notre préavis? Normalement, c’est le ministère qui aurait dû gérer le service minimum, mais comme nous connaissons la loi, ce sont les syndicats qui ont veillé à désigner ceux qui travaillent pour sauver les cas urgents ou ceux nécessitant des soins spéciaux. Les malades se plaignentils de cette grève ? valable pour tous les secteurs». Il considère que «la mise en œuvre du statut particulier et du régime indemnitaire ne remonte pas loin dans le temps, et a été précédée par une large consultation avec l’ensemble des partenaires sociaux». Le ministre a réitéré la «disponibilité» de son département à «dialoguer avec tous les syndicats pour trouver des solutions appropriées qui satisfassent l’ensemble des parties concernées», tout en appelant à «bannir l’extrémisme et le jusqu’auboutisme concernant des revendications ‘impossibles’ à satisfaire». Prônant l’apaisement, M. Ziari a considéré que «les syndicats N° 377 -Du 11 au 17 mai 2013 Je dis aux malades que cette grève est la leur en quelque sorte. Nous luttons pour qu’il y ait une seule santé en Algérie et non deux comme c’est le cas aujourd’hui. Nous espérons parvenir à ce que tous les Algériens fassent confiance à nos hôpitaux. Aller se soigner à l’étranger est une reconnaissance implicite quant au peu de moyens dont dispose le médecin algérien. Nous avons des compétences. On parle de malades morts faute de soins ? Il s’agit de rumeurs. Le cas du décès enregistré à l’hôpital Mustapha n’est pas à imputer au service des urgences. Un automobiliste avait trouvé le corps sans vie d’un SDF dans un coin reclus. Il a appelé les services concernés mais le malheureux était déjà mort. Il n’existe pas un seul médecin au monde qui laisserait mourir un être humain sans essayer de le sauver. Votre mouvement se poursuit donc ? Non, nous reprendrons le travail le jeudi 9 mai. Nous espérons que nous trouverons avec notre partenaire social une réponse à nos revendications. Prp D. A. Pas de révision du statut particulier et du régime indemnitaire grévistes se doivent de s’éloigner des considérations extraprofessionnelles» et ce, avant d’exprimer la disponibilité de son département à «dialoguer et à négocier certaines questions, telle celle relative au reclassement dans des postes supérieurs». Evoquant, par ailleurs, la prime de contagion et la prime de permanence concernant certains travailleurs des corps communs, le ministre a rappelé que «ce dossier est définitivement clos». Mettant en avant les spécificités du secteur de la santé, M. Ziari a invité les syndicats grévistes à «prendre en compte l’intérêt des malades et à le privilégier en toute circonstance».
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