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La coopération civilo-militaire dans la Marine - CESM - Ministère de ...

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<strong>La</strong> <strong>Marine</strong> nationale au service <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions civiles<br />

Buts et médiatisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>coopération</strong> <strong>civilo</strong>-<strong>militaire</strong><br />

<strong>La</strong> <strong>coopération</strong> <strong>civilo</strong>-<strong>militaire</strong>s n'est jamais désintéressée. Le marin, qu'il soit en<br />

mission pour ce genre d'actions ou bien ‘‘bénévole’’, peut effectivement avoir pour sa part<br />

une démarche plus altruiste en cherchant à ai<strong>de</strong>r, à sou<strong>la</strong>ger son prochain. Mais l'acte en lui-<br />

même se doit d'apporter une plus-value, tant aux armées sur le p<strong>la</strong>n opérationnel, qu’à <strong>la</strong><br />

France <strong>dans</strong> une dimension plus <strong>la</strong>rge. De plus, pour que ces bénéfices soient exploitables, il<br />

est nécessaire <strong>de</strong> médiatiser ces actions.<br />

Les objectifs visés<br />

Les buts <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>coopération</strong> <strong>civilo</strong>-<strong>militaire</strong> sont divers et variés. Ils différent car<br />

nous l'avons vu, le principe <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>coopération</strong> est soumis à interprétation. Selon que l'on se<br />

base sur le « Concept et doctrine interarmées <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>coopération</strong> <strong>civilo</strong>-<strong>militaire</strong> », le<br />

« Doctrine interarmées d'intervention extérieure <strong>de</strong> secours d'urgence » ou le « Concept <strong>de</strong><br />

renforcement <strong>de</strong>s capacités africaines au maintien <strong>de</strong> <strong>la</strong> paix »..., <strong>la</strong> vision <strong>de</strong>s interactions<br />

entre le soldat et <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion n'est pas <strong>la</strong> même. En fait, ce n'est pas tant <strong>la</strong> finalité qui<br />

diffère car elle reste évi<strong>de</strong>mment <strong>la</strong> préservation <strong>de</strong>s intérêts <strong>de</strong> <strong>la</strong> France, mais plutôt <strong>la</strong> mise<br />

en lumière <strong>de</strong>s chemins qui nous y conduisent. Ils sont c<strong>la</strong>irement définis lorsque l'on se<br />

réfère aux différents concepts et doctrines <strong>de</strong> <strong>coopération</strong> <strong>civilo</strong>-<strong>militaire</strong> … ils <strong>de</strong>viennent un<br />

peu plus flous lorsque l'on abor<strong>de</strong> ce qui n'est pas, au vu <strong>de</strong>s définitions <strong>de</strong> 2005, <strong>de</strong>s actions<br />

c<strong>la</strong>irement <strong>civilo</strong>-<strong>militaire</strong>s et qui sont pourtant présentées comme telles. <strong>La</strong> doctrine <strong>de</strong> 2005<br />

présente les objectifs que doit atteindre le GIACM, puisque c'est le service <strong>de</strong> référence, et<br />

insiste sur le rôle <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>coopération</strong> <strong>civilo</strong>-<strong>militaire</strong> au profit <strong>de</strong> <strong>la</strong> force. Trois phases sont<br />

développées : <strong>la</strong> préparation <strong>de</strong> l'engagement, <strong>la</strong> phase initiale et celle <strong>de</strong> transition.<br />

Les trois phases <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>coopération</strong> <strong>civilo</strong>-<strong>militaire</strong> :<br />

Lors <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nification <strong>de</strong> <strong>la</strong> mission, les acteurs <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>coopération</strong> doivent fournir au<br />

chef d'état-major <strong>de</strong>s Armées une expertise du futur théâtre d'opération, <strong>de</strong> même qu'un état<br />

<strong>de</strong>s lieux complet <strong>de</strong> l'environnement civil <strong>dans</strong> lequel les troupes vont <strong>de</strong>voir évoluer. Sur le<br />

p<strong>la</strong>n opérationnel, le GIACM doit définir les besoins en matière <strong>de</strong> soutien à l'environnement<br />

civil et doit se mettre en re<strong>la</strong>tions avec les acteurs civils sur p<strong>la</strong>ce (les administrations, les

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