Gestion des ressources naturelles et de l'environnement - IFAD
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Le problème aujourd’hui, c’est que, même si on travaille<br />
dur, ce n’est jamais assez pour nourrir la famille… Ça fait un<br />
an, ou peut-être plus, qu’il n’a pas plu… Les hommes sont<br />
partis pour travailler hors du village. Ici, les femmes sont<br />
la principale main-d’œuvre… Le plus gros problème, c’est<br />
celui <strong>de</strong> l’eau… Nous travaillons jour <strong>et</strong> nuit à l’irrigation…<br />
Les plus pauvres, ce sont ceux qui n’ont pas <strong>de</strong> terres…<br />
Nous n’utilisons pas les forêts correctement; nous abattons<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> arbres, <strong>et</strong> nous brûlons nos bois tous les jours, nous<br />
détruisons la nature.<br />
Résumé <strong><strong>de</strong>s</strong> témoignages <strong><strong>de</strong>s</strong> ruraux pauvres,<br />
Rapport sur la pauvr<strong>et</strong>é rurale 2011 7<br />
7 FIDA, Rapport sur la<br />
pauvr<strong>et</strong>é rurale 2011<br />
(Rome: Fonds international<br />
<strong>de</strong> développement agricole,<br />
2010) www.ifad.org/<br />
rpr2011/in<strong>de</strong>x.htm.<br />
8 Richard A. B<strong>et</strong>ts <strong>et</strong><br />
al., “When could global<br />
warming reach 4°C?” in<br />
Four <strong>de</strong>grees and beyond:<br />
the potential for a global<br />
temperature increase of four<br />
<strong>de</strong>grees and its implications,<br />
dir. <strong>de</strong> publ. M. New <strong>et</strong><br />
al. (Londres: the Royal<br />
Soci<strong>et</strong>y A: Mathematical,<br />
Physical & Engineering<br />
Sciences, 2011), http://rsta.<br />
royalsoci<strong>et</strong>ypublishing.org/<br />
content/369/1934/67.full.<br />
9 Le “stress hydrique”<br />
est défini comme un volume<br />
annuel disponible inférieur<br />
à 1 700 mètres cubes<br />
d’eau par personne, <strong>et</strong> la<br />
“pénurie d’eau”, comme<br />
un volume inférieur à<br />
1 000 mètres cubes.<br />
10 PNUD, Rapport sur le<br />
développement humain<br />
2006: Au-<strong>de</strong>là <strong>de</strong> la<br />
pénurie – pouvoir, pauvr<strong>et</strong>é<br />
<strong>et</strong> crise mondiale <strong>de</strong> l’eau<br />
(New York: Programme<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> Nations Unies pour le<br />
développement, 2006).<br />
11 Cosgrove, W.J. &<br />
Rijsberman, F.R., World<br />
Water Vision. L’eau:<br />
l’affaire <strong>de</strong> tout le mon<strong>de</strong><br />
(Londres, Royaume-Uni:<br />
Earthscan, 2000) www.<br />
worldwatercouncil.org/<br />
fileadmin/wwc/Library/<br />
Publications_and_reports/<br />
Visions/CommissionReport.<br />
pdf.<br />
12 Ibid.<br />
pourraient être dévastateurs. Faute d’un<br />
changement <strong>de</strong> cap radical dans la<br />
lutte contre le changement climatique à<br />
l’échelle locale <strong>et</strong> mondiale, il est <strong>de</strong> plus<br />
en plus probable que les ruraux pauvres<br />
seront confrontés à un réchauffement<br />
moyen <strong>de</strong> quatre <strong>de</strong>grés par rapport<br />
aux températures préindustrielles d’ici à<br />
2100, voire plus tôt 8 . Une variation aussi<br />
importante <strong><strong>de</strong>s</strong> températures exacerbera<br />
l’incertitu<strong>de</strong> <strong>et</strong> les catastrophes liées au<br />
climat, les sécheresses, la perte <strong>de</strong> la<br />
biodiversité, <strong>et</strong> les pénuries <strong>de</strong> terres <strong>et</strong><br />
d’eau. L’élément le plus important pour<br />
les agriculteurs pourrait être l’incapacité<br />
d’utiliser les moyennes historiques; ainsi,<br />
il leur est difficile <strong>de</strong> planifier <strong>et</strong> <strong>de</strong> gérer<br />
la production lorsque la pério<strong>de</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
semailles <strong>et</strong> les conditions climatiques<br />
sont variables.<br />
b) Exploitant généralement <strong>de</strong> p<strong>et</strong>ites<br />
fermes situées dans <strong><strong>de</strong>s</strong> zones <strong>de</strong><br />
culture pluviale, les ruraux pauvres font<br />
face à une aggravation <strong>de</strong> la pénurie<br />
d’eau. Celle-ci est exacerbée par la<br />
croissance démographique, l’augmentation<br />
<strong>de</strong> la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> produits agricoles <strong>et</strong> le<br />
changement climatique. Quelque 40% <strong>de</strong><br />
la population <strong>de</strong> la planète vit dans <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
pays soumis à un stress hydrique moyen à<br />
élevé 9 . Selon le rapport GEO-4 (Avenir <strong>de</strong><br />
l’environnement mondial – L’environnement<br />
13 Conseil d’administration<br />
<strong>de</strong> l’Évaluation <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
écosystèmes pour le<br />
millénaire, Millennium<br />
Ecosystem Assessment:<br />
Ecosystems and human<br />
well-being – current state<br />
and trends assessment<br />
(Washington, D.C.:<br />
Island Press, 2005), vol. 1,<br />
www.maweb.org/en/<br />
Condition.aspx.<br />
14 FAO, L’État <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
<strong>ressources</strong> phytogénétiques<br />
pour l’alimentation <strong>et</strong><br />
l’agriculture dans le mon<strong>de</strong>.<br />
Deuxième rapport (Rome:<br />
Organisation <strong><strong>de</strong>s</strong> Nations<br />
Unies pour l’alimentation <strong>et</strong><br />
l’agriculture, 2010).<br />
pour le développement), les prélèvements<br />
d’eau <strong>de</strong>vraient augmenter <strong>de</strong> 50% d’ici à<br />
2025 dans les pays en développement <strong>et</strong><br />
<strong>de</strong> 18% dans les pays développés. Plus<br />
<strong>de</strong> 1,4 milliard <strong>de</strong> personnes vivent dans<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> bassins fluviaux où la consommation<br />
d’eau est supérieure aux taux <strong>de</strong> recharge,<br />
d’où une baisse du niveau <strong><strong>de</strong>s</strong> cours<br />
d’eau <strong>et</strong> une diminution <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>ressources</strong><br />
en eau souterraine 10 . L’utilisation <strong>de</strong> l’eau<br />
à <strong><strong>de</strong>s</strong> fins agricoles représente 70% <strong>de</strong> la<br />
consommation d’eau douce mondiale 11 ,<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> 15 à 35% <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te utilisation est<br />
considérée non durable 12 . Pour nombre <strong>de</strong><br />
ruraux pauvres, il est très difficile d’avoir<br />
accès à suffisamment d’eau potable<br />
<strong>de</strong> bonne qualité pour répondre à leurs<br />
besoins domestiques <strong>et</strong> agricoles.<br />
c) Les écosystèmes, la biodiversité <strong>et</strong><br />
les biens <strong>et</strong> services connexes dont<br />
dépen<strong>de</strong>nt les ruraux pauvres sont<br />
soumis à une pression croissante.<br />
Selon l’Évaluation <strong><strong>de</strong>s</strong> écosystèmes pour<br />
le millénaire 13 , environ 60% (15 sur 24)<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> principaux services écosystémiques<br />
sont dégradés <strong>et</strong> utilisés <strong>de</strong> manière<br />
non durable, <strong>et</strong> les <strong>ressources</strong> <strong>naturelles</strong><br />
essentielles à la production agricole <strong>et</strong><br />
à la sécurité <strong><strong>de</strong>s</strong> moyens d’existence<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> populations les plus pauvres <strong>de</strong> la<br />
planète diminuent rapi<strong>de</strong>ment. L’agriculture<br />
mondiale est la principale cause <strong>de</strong> perte<br />
<strong>de</strong> la biodiversité, conséquence <strong>de</strong> la<br />
conversion <strong><strong>de</strong>s</strong> terres, <strong>de</strong> la monoculture<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> la surutilisation <strong><strong>de</strong>s</strong> pestici<strong><strong>de</strong>s</strong>. Vingt<strong>de</strong>ux<br />
pour cent <strong><strong>de</strong>s</strong> espèces végétales sont<br />
menacées d’extinction, <strong>et</strong> la diversité <strong><strong>de</strong>s</strong><br />
cultures a diminué <strong>de</strong> 75% entre 1900 <strong>et</strong><br />
2000 14 . À l’heure actuelle, une quinzaine<br />
<strong>de</strong> cultures seulement assurent 90% <strong>de</strong><br />
l’apport calorique <strong>de</strong> la population <strong>de</strong> la<br />
planète, ce qui rend le système alimentaire<br />
mondial très vulnérable aux chocs. La<br />
détérioration rapi<strong>de</strong> <strong>de</strong> la biodiversité,<br />
ainsi que ses eff<strong>et</strong>s sur les fonctions<br />
écosystémiques <strong>et</strong> les biens <strong>et</strong> services<br />
qu’ils procurent, diminue la capacité<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> ruraux pauvres <strong>de</strong> s’adapter aux<br />
changements <strong>et</strong> d’échapper à la pauvr<strong>et</strong>é<br />
<strong>de</strong> façon permanente.<br />
d) La superficie cultivable accessible aux<br />
ruraux pauvres <strong>et</strong> sa qualité diminuent.<br />
Environ 1,2 milliard d’hectares (près <strong>de</strong><br />
11% du couvert végétal <strong>de</strong> la Terre) ont<br />
été dégradés par l’activité humaine au<br />
cours <strong><strong>de</strong>s</strong> 45 <strong>de</strong>rnières années. D’après<br />
14