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Gestion des ressources naturelles et de l'environnement - IFAD

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Les changements nécessaires<br />

La perception d’un arbitrage universel entre<br />

la production alimentaire <strong>et</strong> l’environnement<br />

a pendant trop longtemps dominé la<br />

réflexion stratégique. Il est faux <strong>de</strong> croire<br />

que la réduction <strong>de</strong> la pauvr<strong>et</strong>é, la lutte contre<br />

le changement climatique, la satisfaction<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> besoins alimentaires <strong>de</strong> la planète <strong>et</strong> la<br />

protection <strong>de</strong> l’environnement sont <strong><strong>de</strong>s</strong> options<br />

parmi lesquelles il faut choisir. Il est vrai que<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> arbitrages sont inévitables à court terme,<br />

mais leur coût doit être évalué avec soin <strong>et</strong><br />

il convient <strong>de</strong> les réduire au minimum. En<br />

revanche, à long terme, ce sont souvent <strong>de</strong><br />

faux compromis, car la production agricole ne<br />

peut pas se perpétuer au prix <strong>de</strong> la <strong><strong>de</strong>s</strong>truction<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> biens naturels.<br />

En agriculture, l’heure est à une “révolution<br />

doublement verte” 42 qui réduit la pauvr<strong>et</strong>é<br />

<strong>et</strong> accroît au maximum la productivité,<br />

tout en en assurant la durabilité<br />

environnementale. Une telle révolution<br />

doit redéfinir la relation entre l’agriculture <strong>et</strong><br />

l’environnement, <strong>et</strong> inverser la tendance à la<br />

baisse <strong><strong>de</strong>s</strong> investissements agricoles observée<br />

au cours <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong>rnières décennies. Elle doit<br />

reconnaître la dépendance excessive, souvent<br />

non durable, <strong>de</strong> la révolution verte envers les<br />

intrants extérieurs non biologiques; reconnaître<br />

l’importance <strong>de</strong> l’aménagement du territoire en<br />

fonction <strong><strong>de</strong>s</strong> écosystèmes pour l’amélioration<br />

<strong>de</strong> la gestion <strong><strong>de</strong>s</strong> terres; <strong>et</strong> mobiliser les p<strong>et</strong>its<br />

exploitants agricoles en tant qu’importants<br />

dépositaires <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>ressources</strong> <strong>naturelles</strong> <strong>et</strong><br />

entrepreneurs ayant la capacité d’investir<br />

dans les biens naturels <strong>et</strong> <strong>de</strong> contribuer<br />

aux systèmes <strong>de</strong> production nationaux<br />

<strong>et</strong> mondiaux. Le changement climatique<br />

nous oblige à réaliser <strong>de</strong> tels changements<br />

<strong>et</strong> à amorcer une nouvelle révolution<br />

agroécologique. Heureusement, comme<br />

il est indiqué ci-<strong><strong>de</strong>s</strong>sous, un large éventail<br />

<strong>de</strong> pratiques agricoles durables, pouvant<br />

être transposées à plus gran<strong>de</strong> échelle,<br />

augmentent le ren<strong>de</strong>ment <strong>et</strong> améliorent la<br />

sécurité alimentaire, renforcent la capacité<br />

d’adaptation au changement climatique<br />

<strong>et</strong> à d’autres risques <strong>et</strong> chocs, réduisent<br />

les émissions <strong>de</strong> gaz à eff<strong>et</strong> <strong>de</strong> serre <strong>et</strong> ne<br />

dégra<strong>de</strong>nt pas l’environnement.<br />

Pour que l’agriculture se développe<br />

pleinement dans l’optique <strong>de</strong> la<br />

sécurité alimentaire, <strong>de</strong> la durabilité<br />

environnementale <strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> possibilités<br />

économiques, une refonte <strong><strong>de</strong>s</strong> mo<strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>de</strong><br />

fonctionnement <strong><strong>de</strong>s</strong> systèmes s’impose.<br />

Il existe d’énormes possibilités <strong>de</strong><br />

transposition à plus gran<strong>de</strong> échelle<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> approches procurant <strong>de</strong> multiples<br />

avantages qui favorisent l’intensification<br />

durable <strong>de</strong> l’agriculture 44 . Bon nombre <strong>de</strong> ces<br />

approches intégrées sont mises en évi<strong>de</strong>nce<br />

dans le Rapport sur la pauvr<strong>et</strong>é rurale 2011<br />

du FIDA 45 . Les approches suivantes (qui se<br />

recoupent souvent) peuvent être citées en<br />

exemple: l’utilisation équilibrée <strong><strong>de</strong>s</strong> intrants<br />

agricoles, la gestion durable <strong><strong>de</strong>s</strong> terres,<br />

l’agriculture <strong>de</strong> conservation, l’agroforesterie,<br />

la gestion <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>ressources</strong> forestières, les<br />

stratégies d’aménagement du paysage, la<br />

gestion <strong><strong>de</strong>s</strong> bassins hydrographiques, la<br />

lutte intégrée contre les nuisibles, la gestion<br />

intégrée <strong><strong>de</strong>s</strong> éléments nutritifs <strong><strong>de</strong>s</strong> végétaux,<br />

l’agriculture biologique, la gestion <strong><strong>de</strong>s</strong> parcours<br />

<strong>et</strong>, <strong>de</strong> manière générale, les systèmes intégrés<br />

<strong>de</strong> production alimentaire <strong>et</strong> énergétique. Elles<br />

sont qualifiées d’approches présentant <strong>de</strong><br />

multiples avantages car, en général, elles ont<br />

une inci<strong>de</strong>nce positive sur <strong>de</strong> nombreux biens<br />

publics locaux <strong>et</strong> mondiaux, tels que la capacité<br />

d’adaptation au changement climatique, la<br />

biodiversité, les ren<strong>de</strong>ments <strong>et</strong> la réduction <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

émissions <strong>de</strong> gaz à eff<strong>et</strong> <strong>de</strong> serre.<br />

Ces approches favorisent une utilisation<br />

efficiente <strong><strong>de</strong>s</strong> semences, <strong><strong>de</strong>s</strong> engrais,<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> terres, <strong>de</strong> l’eau, <strong>de</strong> l’énergie <strong>et</strong> <strong>de</strong> la<br />

main-d’œuvre <strong>et</strong> prennent appui sur le<br />

renforcement <strong>de</strong> la bonne gouvernance par<br />

l’autonomisation communautaire, y compris<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> droits d’accès aux terres bien établis.<br />

Ce large éventail d’approches comprend<br />

généralement ce qui suit:<br />

a) utilisation maximale <strong><strong>de</strong>s</strong> processus naturels<br />

tels que le cycle <strong><strong>de</strong>s</strong> éléments nutritifs, la<br />

fixation <strong>de</strong> l’azote <strong>et</strong> la lutte antiparasitaire<br />

intégrée, <strong>et</strong> meilleure exploitation du<br />

potentiel biologique <strong>et</strong> génétique <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

micro-organismes <strong>et</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> espèces<br />

végétales <strong>et</strong> animales;<br />

42 www.ifad.org/media/<br />

press/2010/52.htm.<br />

43 J. Pr<strong>et</strong>ty <strong>et</strong> al., “The<br />

top 100 questions of<br />

importance to the future<br />

of global agriculture” in<br />

International Journal of<br />

Agricultural Sustainability 8,<br />

n o 4 (2010): 219-236.<br />

44 FIDA, Rapport sur la<br />

pauvr<strong>et</strong>é rurale 2011,<br />

chap. 5, p. 156.<br />

45 Ibid., chap. 5, p. 145.<br />

Forum économique mondial 43 21

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