PdF (1 960 ko) - Programme Solidarité Eau

Livre Bleu Bénin
RESUME DU RAPPORT « LIVRE BLEU »
ETAT DES LIEUX DU SECTEUR EAU POTABLE ET ASSAINISSEMENT DU
BENIN
Situation des ressources en eau
Le Bénin est un pays côtier, situé en zone tropicale entre l’équateur et le tropique du
Cancer. Il bénéficie d’une bonne pluviométrie même s’il a été observé ces dernières
années une perturbation du cycle global de l’eau liée à une réduction d’amplitude
annuelle moyenne des hauteurs totales de pluies et à une intensification des
sécheresses. Le réseau hydrographique est assez dense, constitué par plusieurs cours
d’eau à régime d’écoulement saisonnier. Les eaux souterraines sont abondantes mais
mal réparties sur l’espace territoriale. On estime que dans les régions de socle situées au
centre et au nord du pays, le potentiel en eau souterraine ne suffira pas à couvrir les
besoins à long terme.
Cadre politique institutionnel et règlementaire
Les services d’eau potable en milieu rural et urbain sont placés jusque là sous la
responsabilité respective de la DG Eau et de la SONEB. La SONEB a également en charge
le traitement et l’évacuation des eaux usées en milieu urbain. L’assainissement en milieu
rural et urbain est sous la responsabilité de la DHAB.
Pour permettre l’adaptation du secteur au contexte de la décentralisation, une nouvelle
Stratégie Nationale de l’AEP du milieu rural (2005-2015) a été élaborée. L’AEP en milieu
urbain est également cadré par une stratégie couvrant la période 2006- 2015.
Le secteur de l’assainissement dispose quant à lui de plusieurs documents stratégiques :
la stratégie de Promotion de l’Hygiène et de l’Assainissement de Base (PHA) en
milieu rural et semi urbain ;
le plan stratégique d’assainissement des eaux usées en milieu urbain au Bénin,
élaboré en 2007 ;
la stratégie de gestion des déchets solides ;
la Politique Nationale d’Assainissement de Base (PNAB) ;
le Code d’hygiène publique.
L’évolution récente du secteur a justifié la nécessité d’élaborer et d’adopter d’autres
documents aussi stratégiques qu’opérationnels que sont :
le document de Politique Nationale de l’Eau ;
la loi sur la gestion de l’eau et ses textes d’application ;
la stratégie nationale de gestion des ressources.
Il est attendu également l’adoption, et la mise en œuvre d’un important Plan d’Action
National pour la GIRE (PANGIRE).
L’évolution du cadre institutionnel
Depuis 2003, les Communes béninoises ont été rétablies dans leurs prérogatives
d’assurer le service d’eau potable et d’assainissement à l’ensemble de leurs populations.
Mais, elles n’exercent pas encore la maîtrise d’ouvrage, comme la leur attribue la loi ; à
cause semble-t-il, d’un manque de capacités techniques et de ressources financières.
Actuellement, plusieurs d’entre elles ont fait l’apprentissage de la maîtrise d’ouvrage.
L’administration de l’eau s’est engagée pour achever le transfert de compétences en
2010. Un programme de transfert progressif de compétences de la DG Eau aux
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