Télécharger - Site officiel de la ville d'Aubagne en Provence
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6<br />
AUBAGNE AU JOUR LE JOUR<br />
VOISINS ÇA CHANGE - VOISINES LA VILLE<br />
Taxe professionnelle :<br />
2010 année zéro<br />
© M.M.<br />
La suppression <strong>de</strong> <strong>la</strong> Taxe Professionnelle est prévue dès l’an prochain.<br />
Le Pays d’Aubagne<br />
et <strong>de</strong> l’Etoile et <strong>la</strong> chambre<br />
<strong>de</strong> commerce et d’industrie<br />
<strong>de</strong> Marseille Prov<strong>en</strong>ce<br />
réaffirm<strong>en</strong>t <strong>en</strong>semble<br />
<strong>la</strong> solidarité<br />
<strong>en</strong>treprise-territoire.<br />
Al’occasion <strong>de</strong> <strong>la</strong> 2 e Journée <strong>de</strong><br />
l’<strong>en</strong>treprise, organisée par le<br />
Pays d’Aubagne et <strong>de</strong> l’Étoile,<br />
le 22 octobre, l’Agglo et <strong>la</strong><br />
Chambre <strong>de</strong> commerce et d’industrie<br />
<strong>de</strong> Marseille Prov<strong>en</strong>ce<br />
(CCIMP) ont signé une<br />
conv<strong>en</strong>tion <strong>de</strong> part<strong>en</strong>ariat,<br />
afin <strong>de</strong> « jouer collectif<br />
pour favoriser<br />
davantage le développem<strong>en</strong>t<br />
économique du territoire et<br />
<strong>de</strong>s <strong>en</strong>treprises ». La r<strong>en</strong>contre <strong>de</strong>s<br />
<strong>en</strong>trepr<strong>en</strong>eurs locaux a aussi permis<br />
d’évoquer <strong>la</strong> suppression <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
/////La TP<br />
représ<strong>en</strong>te 71%<br />
<strong>de</strong>s recettes<br />
<strong>de</strong> l’Agglo/////<br />
taxe professionnelle (TP) dès 2010,<br />
« comp<strong>en</strong>sée » <strong>de</strong> manière dégressive<br />
à partir <strong>de</strong> 2011, et le li<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong>tre l’<strong>en</strong>treprise et son territoire<br />
d’imp<strong>la</strong>ntation.<br />
Pour Jacques Pfister, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> CCIMP, quand une<br />
<strong>en</strong>treprise veut s’installer<br />
quel que part,<br />
elle regar<strong>de</strong> moins le<br />
montant <strong>de</strong> <strong>la</strong> TP que<br />
les facilités proposées <strong>en</strong> retour :<br />
l’aménagem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s zones d’activité,<br />
les moy<strong>en</strong>s <strong>de</strong> transport, les<br />
logem<strong>en</strong>ts et <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong> vie<br />
offerts aux sa<strong>la</strong>riés… « Le légis<strong>la</strong>teur<br />
oublie ce li<strong>en</strong> <strong>en</strong>tre les collectivités<br />
locales et le territoire, qu’il<br />
serait stupi<strong>de</strong> <strong>de</strong> foutre <strong>en</strong> l’air, <strong>en</strong><br />
réformant dans <strong>la</strong> précipitation ».<br />
Joseph Perez, vice-prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong><br />
l’Union Pour les Entreprises<br />
(UPE13) a un point <strong>de</strong> vue différ<strong>en</strong>t<br />
: il n’est pas opposé à une<br />
réduction <strong>de</strong>s recettes <strong>de</strong>s collectivités.<br />
Selon lui, «elles doiv<strong>en</strong>t faire<br />
un effort sur le fonctionnem<strong>en</strong>t.<br />
Nous (les <strong>en</strong>treprises) avons 10%<br />
<strong>de</strong> charges <strong>en</strong> plus par rapport aux<br />
<strong>en</strong>treprises europé<strong>en</strong>nes. La disparition<br />
d’une petite partie <strong>de</strong> ce<br />
pourc<strong>en</strong>tage, nous paraît un geste<br />
<strong>de</strong> solidarité».<br />
« La dép<strong>en</strong>se publique, c’est du<br />
service r<strong>en</strong>du, rappelle <strong>de</strong> son côté<br />
A<strong>la</strong>in Belviso, prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> communauté<br />
d’agglomération du Pays<br />
d’Aubagne et <strong>de</strong> l’Etoile. Par exemple,<br />
un tiers du budget <strong>de</strong> fonctionnem<strong>en</strong>t<br />
est consacré à <strong>la</strong> collecte<br />
et au traitem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s ordures<br />
ménagères ». Pour lui, dans un<br />
mon<strong>de</strong> <strong>en</strong> crise, les collectivités<br />
locales mainti<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t un li<strong>en</strong><br />
social et économique, <strong>en</strong> continuant<br />
d’investir. Pas question<br />
donc d’accepter <strong>la</strong> suppression <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> TP, sans comp<strong>en</strong>sation pér<strong>en</strong>ne.<br />
« Elle n’a jamais fait fuir les <strong>en</strong>treprises<br />
», précise-t-il. Cette année,<br />
173 <strong>en</strong>treprises ont choisi <strong>de</strong> s’installer<br />
sur le territoire et les pépinières<br />
d’<strong>en</strong>treprises ont accueilli<br />
200 créateurs. Et l’élu <strong>de</strong> citer aussi<br />
<strong>la</strong> c<strong>en</strong>taine <strong>de</strong> marchés publics<br />
qui, <strong>de</strong>puis 2007, a offert plus <strong>de</strong><br />
72 000 heures <strong>de</strong> travail à <strong>de</strong>s personnes<br />
<strong>en</strong> insertion professionnelle<br />
et sociale. Actuellem<strong>en</strong>t, <strong>la</strong><br />
TP représ<strong>en</strong>te 71% <strong>de</strong>s recettes <strong>de</strong><br />
l’Agglo. Avec <strong>la</strong> suppression <strong>de</strong><br />
cette ressource, quid <strong>de</strong> <strong>la</strong> politique<br />
du logem<strong>en</strong>t, <strong>de</strong>s transports,<br />
<strong>de</strong> l’aménagem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s zones d’activités<br />
? « Les conséqu<strong>en</strong>ces,<br />
répond A<strong>la</strong>in Belviso, serai<strong>en</strong>t soit<br />
<strong>la</strong> réduction <strong>de</strong>s services, un ral<strong>en</strong>tissem<strong>en</strong>t<br />
voire un arrêt <strong>de</strong>s projets<br />
; soit une augm<strong>en</strong>tation <strong>de</strong><br />
l’impôt <strong>de</strong>s ménages ».<br />
michel.<strong>de</strong>caro@mairie-aubagne.com<br />
LES DOTATIONS D’ETAT EN BAISSE<br />
CONSTANTES<br />
Les recettes <strong>de</strong> fonctionnem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Ville d’Aubagne sont constituées, à<br />
hauteur <strong>de</strong> 28%, par un reversem<strong>en</strong>t<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> TP prov<strong>en</strong>ant <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
communauté d’agglomération ; <strong>la</strong><br />
proportion <strong>de</strong>s trois autres taxes<br />
(habitation, foncier bâti et non bâti)<br />
payées par les Aubagnais se monte,<br />
elle, à 40%. Ces ressources sont<br />
complétées par les dotations d’Etat<br />
(16% <strong>de</strong>s recettes <strong>de</strong><br />
fonctionnem<strong>en</strong>t), <strong>en</strong> diminution<br />
constante <strong>de</strong>puis <strong>de</strong>s années*.<br />
Ainsi, <strong>en</strong>tre 2001 et 2008, ces<br />
dotations n’ont quasim<strong>en</strong>t pas<br />
progressé (+ 0,14%) alors que, sur <strong>la</strong><br />
même pério<strong>de</strong> l’inf<strong>la</strong>tion <strong>en</strong>registrait<br />
une augm<strong>en</strong>tation <strong>de</strong> +14%.<br />
Résultat pour les finances<br />
communales : 5 millions d’euros <strong>de</strong><br />
manque à gagner.<br />
*Le reste est le produit <strong>de</strong>s recettes <strong>de</strong>s<br />
services (restauration sco<strong>la</strong>ire,<br />
crèches…) et <strong>de</strong> diverses taxes<br />
(stationnem<strong>en</strong>t, emp<strong>la</strong>cem<strong>en</strong>ts <strong>de</strong>s<br />
commerçants pour le marché...)<br />
VITROLLES<br />
MARIGNANE<br />
MARTIGUES<br />
AIX EN P CE<br />
AUBAGNE<br />
ARLES<br />
LA CIOTAT<br />
MARSEILLE<br />
SALON<br />
ISTRES<br />
TAUX DE LA TAXE<br />
D’HABITATION<br />
COMMUNE + EPCI<br />
TAUX FONCIER BÂTI<br />
+TEOM COMMUNE+EPCI<br />
TAUX FONCIER NON BÂTI<br />
COMMUNE+EPCI<br />
8,90 MARTIGUES 15,63 AIX EN P CE<br />
12,37<br />
15,40 AIX EN P CE<br />
26,05 MARSEILLE 25,08<br />
16,88 ISTRES 36,360 MARTIGUES 26,62<br />
18,94 MARSEILLE 38,60 MARIGNANE 32,16<br />
20,79 ARLES 40,83 LA CIOTAT 44,26<br />
24,33 AUBAGNE 41,06 AUBAGNE 47,86<br />
27,47 MARIGNANE 41,48 ARLES 55,79<br />
28,02 LA CIOTAT 44,52 ISTRES 65,85<br />
29,13 VITROLLES 46,23 SALON 66,96<br />
29,46 SALON 46,73 VITROLLES 88,75<br />
IMPÔT MÉNAGE :<br />
AUBAGNE 5 e SUR 10<br />
De l’avis général, si <strong>la</strong> perte <strong>de</strong> ressources induite par <strong>la</strong> suppression <strong>de</strong> <strong>la</strong> taxe<br />
professionnelle n’est plus comp<strong>en</strong>sée, toutes les collectivités <strong>de</strong> France seront dans<br />
l’obligation <strong>de</strong> choisir <strong>en</strong>tre <strong>la</strong> réduction <strong>de</strong>s services proposés aux habitants et un<br />
transfert <strong>de</strong> fiscalité vers les ménages.<br />
Actuellem<strong>en</strong>t, à Aubagne, les taux communaux <strong>de</strong> l’impôt-ménage (taxe d’habitation,<br />
foncier bâti et foncier non bâti) <strong>en</strong>registr<strong>en</strong>t une progression inférieure à l’inf<strong>la</strong>tion<br />
pour les exercices 2008 et 2009 : +2,55% alors que l’inf<strong>la</strong>tion a progressé <strong>de</strong> +3,3%<br />
<strong>de</strong> janvier 2008 à septembre 2009 et que l’on prévoit +3,6% <strong>en</strong> décembre.<br />
Cette modération <strong>de</strong>s taux, conforme aux <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>ts municipaux, positionne<br />
Aubagne <strong>en</strong> milieu <strong>de</strong> tableau, pour <strong>la</strong> fiscalité <strong>de</strong>s ménages.<br />
Parmi les 10 <strong>ville</strong>s <strong>de</strong> + 30.000 habitants <strong>de</strong>s Bouches-du-Rhône (voir ci-contre),<br />
Aubagne se situe <strong>en</strong> cinquième p<strong>la</strong>ce, pour <strong>la</strong> taxe d’habitation, et <strong>en</strong> sixième p<strong>la</strong>ce,<br />
pour le foncier bâti et le foncier non bâti.<br />
Source : Direction Générale <strong>de</strong>s Collectivités Locales<br />
L’AJJ n o 674 : du v<strong>en</strong>dredi 6 au jeudi 19 novembre 2009