Introduction `a l'économie de l'environnement - LMD

Chapitre 3: Régulation environnementale 7
3.4 Capture de la réglementation
Les décisions en matière de politique environnementale sont prises au nom du bien collectif,
dans un cadre d’incertitude important et peuvent avoir un incidence redistributive
conséquente. Dans ce cadre il est tout à fait possible de justifier des choix par la recherche
d’une amélioration de l’environnement et qu’il s’agisse en fait de favoriser les intérêts de
certains agents. Dans cette optique l’État n’est pas considéré comme une entité bienveillante
mais comme un rassemblement d’individus qui peuvent avoir des intérêts particuliers. C’est
le fondement de la théorie de la capture de la réglementation.
Par exemple le colza a été subventionné en France afin d’être utilisé comme biocarburant,
alors que la consommation totale d’essence est plus élevée dans un cadre d’agriculture
productiviste. Après la crise de la vache folle la viande anglaise a été interdite en France
pour des raisons qui étaient en partie protectionnistes. De fait les théoriciens de la capture
de la réglementation préconisent d’enlever à l’État tout pouvoir de réglementer. Ce n’est
pas une meilleure solution, l’absence d’intervention de l’État profitant également à certains
agents.