Untitled - Brücke - Le pont

Rapport annuel 2008

Equipe et organes de Brücke · Le pont (mai 2009)
Comité directeur
Président-e
Hugo Fasel, St-Ours (jusqu’au mois de
mai 2009)
Marie-Thérèse Weber-Gobet, Schmitten
(à partir de mai 2009)
Membres
Anna Achermann, Reussbühl
Eric Favre, Fribourg
Armin Hürner, St-Gall
Josef Müller, St-Gall
Michel Pillonel, Lully
Denis Torche, Marly
Pierre-René Thorimbert, Petit-Lancy
Therese Walker-Maire, Bettlach
Organisations membres
Mouvement des travailleuses et travailleurs
catholiques (KAB)
Travail.Suisse
Commission de projets
Présidente
Isabelle Dauner, Berne
Membres
Barbara del Pozo, Berne
Ruedi Felber, Bienne
Dorothee Guggisberg, Berne
Heidi Keita, Oberengstringen
Josef Müller, St-Gall
Monika Schneider, Zurich
Urs Schori, Oberrieden
Denis Torche, Marly
Commission de gestion
Susanne Blank, Berne
Kurt Irniger, Emmenbrücke
Fiduciaire
Dominique Schuwey, Fiduconsult,
Fribourg
Secrétariat exécutif
Dorothee Guggisberg, directrice
Tanya Berger, responsable de programme
Amérique centrale
Claudia Locher, responsable de programme
Amérique du Sud
Thierry Pleines, responsable de programme
Afrique
José Balmer, information et récolte de
fonds
Christoph Eichele, récolte de fonds
Rose-Marie Neuenschwander, collaboratrice
administrative
Corina Niederberger, collaboratrice
administrative, vente
Brücke · Le pont
Rue St-Pierre 12 · 1700 Fribourg
Tél. 026 425 51 51 · Fax 026 425 51 50
Brücke · Le pont
Ausstellungsstrasse 21 · 8031 Zürich
Tél. 044 271 05 30 · Fax 044 271 05 43
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CCP: 69-62947-2
Photos: Brücke · Le pont
Agir pour le développement

Brücke · Le pont, une «success story»
L’année 2008 a été favorable pour
Brücke · Le pont, malgré la crise financière
et la mauvaise conjoncture économique.
Une croissance continue nous
a permis une fois encore d’enregistrer
un bilan exceptionnellement sain, et ainsi
élargir notre aide dans les pays du Sud.
Un résultat dont nous pouvons être fiers.
Photo de couverture
Le sourire des femmes du projet Danyi
(Togo) exprime leur joie: elles ont amélioré
leurs revenus et l’alimentation de
leurs familles.
Brücke · Le pont est donc sur la bonne
voie pour la Stratégie 2010. Le site de
Fribourg a été renforcé par une séance
de contact avec des représentants du
Grand Conseil. Le marketing s’est lui
aussi étoffé et la récolte de fonds s’est
intensifiée. Notre programme de développement
«Travail en dignité» a été qualifié
d’excellent par la DDC qui continuera
de nous accorder son soutien financier
l’année prochaine.
2009 sera pour moi synonyme de passage
de flambeau. Une occasion de jeter
un regard en arrière sur le chemin parcouru.
Il y a 14 ans, le regroupement de
Brücke der Bruderhilfe et de CECOTRET
a été un acte de foi de la part du KAB
et de la Confédération des syndicats
chrétiens. Ces deux œuvres d’entraide
étaient trop petites pour répondre aux
exigences croissantes d’une coopération
au développement efficace – professionnalisation,
besoin d’information aux
donateurs, etc. – dans un marché soumis
à une concurrence de plus en plus
acharnée. La difficulté de réunir sous un
seul toit deux œuvres dont les langues
de travail, les pays d’intervention et les
thèmes de développement n’étaient pas
les mêmes, n’a cependant pas manqué
de susciter un certain scepticisme. Or
nous avons parfaitement relevé le défi!
Grâce au travail acharné du comité directeur,
qui a formulé des objectifs stratégiques
clairs, le «travail en dignité» est
devenu un mot d’ordre, reconnu par
tous. Les objectifs ont été mis en œuvre
avec autant de persévérance que de
respect mutuel. Tout cela a notamment
été possible grâce à la grande fidélité
des membres du comité et à la direction
soudée qui a mené la barque de main
de maître. L’étroite collaboration entre le
comité directeur et le secrétariat a été
fructueuse. Nous avons beaucoup appris
les uns des autres et avons toujours
été adeptes d’une grande ouverture
entre nous. Une politique qui a fait ses
preuves. Brücke · Le pont a encore de
beaux jours devant elle.
Les excellents résultats enregistrés
n’auraient pas non plus vu le jour sans
notre équipe exceptionnelle qui ne ménage
ni son temps ni son enthousiasme
pour faire progresser notre œuvre d’entraide
et donne constamment de nouvelles
impulsions. C’est ainsi que nous
avons pu fidéliser nos donateurs et en
élargir le cercle. Le comité d’actions du
KAB a lui aussi joué un rôle déterminant.
Je souhaite à mon successeur beaucoup
de joie à relever les futurs défis
de la coopération au développement,
qui continueront de faire du travail une
aventure passionnante chez Brücke ·
Le pont. Un chaleureux merci à tous
ceux qui contribuent au succès de notre
œuvre d’entraide et qui ont su au cours
de toutes ces années me seconder par
leurs actions et leurs critiques constructives.
Je garderai un merveilleux souvenir
de notre collaboration!
Hugo Fasel, président

Rapport d’activités
Rencontre de parlementaires: les
membres du Grand Conseil fribourgeois
s’informent sur les objectifs et les activités
de Brücke · Le pont.
Brücke · Le pont au meilleur de sa
forme
2008 a à nouveau été une année favorable
pour Brücke · Le pont. Dans un
contexte dynamique, elle a réussi à initier
des développements majeurs dans
le cadre des programmes et au sein de
l’organisation tout en poussant les fonds
à la hausse.
Le travail en dignité, un mot d’ordre
Avec son programme «Travail en dignité»,
Brücke · Le pont contribue grandement
à instaurer des conditions de
travail équitables dans les pays où elle
est active, dans la droite ligne des objectifs
du millenium de l’ONU. Un contrat de
programme d’une durée de quatre ans
a été négocié avec la DDC. Les priorités
– obtention d’un revenu, formation professionnelle
et respect du droit du travail
– ont été mises en œuvre systématiquement
dans plus de 30 projets. Brücke ·
Le pont s’est en outre dotée d’un nouveau
système de monitoring permettant
de contrôler son travail et ses activités
au sein des projets et d’en évaluer l’efficacité.
Un engagement fructueux
Dans le cadre de la campagne «0.7% –
ensemble contre la pauvreté», plus de
60 organisations suisses, dont Brücke
· Le pont, ont récolté plus de 200 000
signatures afin de rappeler au Conseil
fédéral ses engagements sur le plan international.
Une action qui s’est avérée
payante, car le Parlement a accepté
d’augmenter à 0.5% du RNB l’aide au
développement.
La stratégie progresse
La croissance définie dans la stratégie
2010 a été atteinte. Le programme de
développement a été élargi, les recettes
ont augmenté et un nouveau poste a été
créé à la fin de l’année. Notre présence
publique s’est encore renforcée. L’assemblée
des délégués, avec une allocution
de Jörg Frieden, sous-directeur de
la DDC, et la journée portes ouvertes du
secrétariat ont été un franc succès. Pour
la première fois, une rencontre a par
ailleurs été organisée avec des membres
du Grand Conseil fribourgeois.
Le secrétariat a le vent en poupe
Cette année encore, l’équipe de Brücke
· Le pont a parfaitement maîtrisé ses
tâches et relevé les défis avec dynamisme
et compétence. José Balmer
est désormais responsable de la récolte
de fonds et de l’information et Claudia
Locher des programmes Bolivie et Brésil.
Le secrétariat a bénéficié de l’aide
précieuse de deux stagiaires. Pierre-André
Arm, de Transfair, a quitté le Comité
directeur et après 12 ans de service,
Ferdi Luthiger a transmis la présidence
du Conseil des actions à Hans Auf der
Maur. Tina Goethe, de Swissaid, a passé
le flambeau de la présidence de la
Commission de projets à Isabelle Dauner,
d’Intercooperation, après plusieurs
années d’engagement. Le départ de
Manuel Flury, de la DDC, a été com-
pensé par l’arrivée de deux nouveaux
membres, Ruedi Felber, de Nadel ETH
Zürich, et Urs Schori, de Caritas.
Le soutien de la base
De nombreux bénévoles ont soutenu le
travail de Brücke · Le pont dans d’autres
régions du pays grâce à des ventes et
des manifestations d’information représentant
au total plus de 8700 heures
de travail. L’œuvre d’entraide ne pourrait
pas se passer de cette aide.
Un budget sain
Grâce aux généreuses subventions de
fondations et des pouvoirs publics ainsi
qu’aux legs et aux nombreux dons individuels,
les recettes ont augmenté. Le
budget des programmes a ainsi pu être
élargi, les fonds étant comme toujours
investis judicieusement dans des projets
solides.
Demain
Brücke · Le pont continuera de s’investir
pleinement dans le processus de développement.
La crise économique suscite
des craintes. Il est encore difficile de
prévoir précisément ses effets sur nos
partenaires du Sud et sur le marché des
dons. Brücke · Le pont et tous les bénéficiaires
des projets continueront quoi
qu’il en soit d’avoir urgemment besoin
du soutien et de la solidarité de tous.
Merci de tout cœur!
Dorothee Guggisberg, directrice

Travail en dignité
Des résultats visibles
Le programme de développement de Brücke · Le pont génère des fruits. Pour illustrer ce succès au moyen de données
précises, Brücke · Le pont a recours à des instruments de mesures spécifiques.
Quels sont les fruits de la coopération
au développement? Voilà une question
que se posent les donateurs et qui fait
l’objet de conférences 1 et de débats
dans la communauté internationale,
dont Brücke · Le pont fait partie.
Favoriser une issue positive
Le succès des programmes de développement
résulte d’un long processus
comprenant plusieurs étapes. Il dépend
des nombreux participants et de facteurs
parfois impondérables. Ainsi, les
catastrophes environnementales ou les
troubles politiques peuvent considérablement
nuire à l’efficacité de la collaboration
au développement. L’analyse des
risques potentiels fait partie intégrante
d’une planification avisée. Brücke · Le
pont se fonde, au moment du choix des
partenaires et des projets déjà, sur des
critères tels que la pertinence, la participation,
la cohérence avec le plan de développement
national et l’orientation sur
le marché du travail. Si la collaboration
au développement de Brücke · Le pont
produit des effets à long terme, c’est
notamment parce qu’elle favorise le développement
économique tout en renforçant
la responsabilité individuelle, les
processus de démocratisation et le professionnalisme,
afin de tuer dans l’œuf la
gestion frauduleuse et la corruption.
Poser de nouveaux jalons
Pour consigner l’efficacité de ses projets
et de ses programmes, Brücke · Le
pont a élaboré un système de monitoring
complexe fondé sur un ensemble d’instruments
de saisie et d’évaluation des
données qui tiennent compte des mul-
1 Dans la Déclaration de Paris sur l’efficacité de
l’aide de mars 2005, les pays en développement,
les organisations multilatérales et les pays donateurs
formulent les principes fondamentaux d’une
collaboration orientée sur l’efficacité.
Le programme «travail en dignité» est
manifestement efficace, pour le plus
grand bonheur des participants locaux.
tiples facettes du processus de projet.
Les objectifs, ou résultats précis devant
et pouvant être obtenus, constituent le
premier critère d’évaluation. La comparaison
de l’état réel et de l’état de
consigne à l’aide d’indicateurs prédéfinis
permet de déterminer le degré d’atteinte
de ces objectifs. Des évaluations périodiques
sur la base d’une grille appelée
«Logical Framework» démontrent clairement
les progrès accomplis et partant,
l’efficacité d’un projet. Les données relevées
ainsi que les informations récoltées
par les responsables de programme
dans le cadre de discussions ou d’observations
permettent de faire des rapports
circonstanciés aux donateurs.
L’indispensable
Aujourd’hui, la qualité ne peut être garantie
que si l’on a recours à des instruments
efficaces. Il faut toutefois reconnaître
qu’il est parfois difficile de déterminer
précisément les causes de l’efficacité
d’une action. Face à l’immense
diversité des facteurs d’influence, on ne
peut pas attribuer tout le crédit d’une
réussite à une contribution individuelle.
L’effet que procurent les projets entraîne
des changements positifs et Brücke ·
Le pont y contribue largement. C’est la
satisfaction des participants qui est le
meilleur indicateur d’efficacité.
José Balmer

Afrique
Les filières agricoles génèrent des emplois
Depuis 2008, Brücke · Le pont expérimente une nouvelle méthode: l’analyse et le développement de filières agricoles.
Derrière ce terme se cachent des réorientations simples: mieux écouter la demande régionale, mieux définir la qualité des
produits, et amener paysan-nes et commerçant-es à collaborer.
En avril 2008, les responsables du programme
Afrique de Brücke · Le pont et
la plupart des partenaires locaux se sont
formés pendant une semaine à l’analyse
et au développement de filières. Lors
d’un exercice, ils sont allés rencontrer
les grossistes dans la capitale béninoise.
Et là, surprise lorsqu’un de ces puissants
commerçants dit franchement: «Si
j’achète du riz béninois? Mais je m’en
fiche, cher Monsieur! Ce qui compte,
c’est la qualité du produit, la qualité et
c’est tout. Après on discutera du prix.
D’ailleurs, avez-vous des échantillons?
Sinon, désolé, je n’ai pas le temps, il faut
que je travaille.»
Bien sûr, nous aurions pu argumenter
que la qualité du riz importé est discutable,
sachant qu’il a parfois été stocké
plus de trois ans. Mais la leçon était là:
si les riziculteurs africains veulent regagner
leurs marchés, ils doivent connaître
exactement ce que demandent leurs
clients. Les riziculteurs (et rizicultrices)
béninois que nous soutenons en ont
déjà tiré les conséquences: ils se sont
organisés et équipés pour produire du
riz bien blanc, propre, avec 20% de brisures
et qui gonfle bien.
Une filière, c’est l’ensemble des acteurs
et des activités, depuis la production
agricole jusqu’à la consommation finale
du produit. Il faut donc travailler avec
les commerçant-es, indispensables pour
la distribution; avec les financeurs qui
interviennent à toutes les étapes; et avec
les artisans, voire les industriels, transformant
ces produits. Développer une
filière, c’est agir pour que tous tirent à la
même corde.
Dans le cas des légumes, travailler sur la
collaboration entre maraîchers et commerçants
a porté des fruits en quelques
mois. Une simple petite étude réalisée en
commun par les uns et les autres a fait
éclore un dynamisme inespéré, qui pourrait
déboucher sur une association entre
plusieurs centaines de cultivateurs, collecteurs,
transporteurs et restaurateurs
(femmes et hommes).
Même phénomène pour la culture du
maïs, du manioc, des tomates, du soja
et de l’élevage de poulets: de nouvelles
perspectives se sont ouvertes en 2008.
Décorticage manuel de
l’arachide: sur la base
de commandes fermes,
pour une qualité définie,
de tels emplois peuvent
se créer.
Le meilleur écoulement des produits, répondant
mieux aux demandes des villes
de la région, permet une augmentation
des revenus à différents niveaux. A la
clef, des emplois se créent, chacun valant
de l’or dans le contexte économique
si morose.
Thierry Pleines, responsable du programme
Afrique
L’Afrique de l’Ouest a été rudement
secouée par «la vie chère» en 2008.
Suite au doublement du prix des
aliments, une part importante de la
population a dû se serrer la ceinture
encore davantage. En réponse, les
gouvernements béninois et togolais
ont déclaré des programmes de relance
de la production agricole vivrière.
Ce nouvel engagement étatique
pour leur agriculture vivrière crée
un contexte favorable au développement
agricole. Possibles effets des
modifications climatiques globales:
la variabilité des pluies et les inondations
semblent empirer.
Togo: le partage du pouvoir politique
progresse à petits pas, dans le cadre
d’un dialogue entre le parti dominant
et ceux de l’opposition. La reprise
de la coopération internationale, qui
soulevait beaucoup d’espoir, n’a pas
vraiment pris de l’ampleur.
Bénin: la lutte contre la corruption au
plus haut niveau central se poursuit.
Avec le temps, les communes commencent
à définir leur rôle.

Amérique centrale
La jeunesse retrousse ses manches
Au Salvador, la jeunesse est particulièrement touchée par la pauvreté et le chômage, deux fléaux largement répandus.
Lorsqu’on leur en donne les moyens, les jeunes font cependant preuve d’une imagination fertile et d’un investissement
sans faille.
Salvador: 2008 a été marquée par
la campagne agressive menant aux
élections parlementaires et présidentielles
du début de l’année 2009. Le
pays a été fortement touché par la
crise économique. Les usines de la
zone de libre échange ont connu de
nombreux licenciements massifs imputables
à l’effondrement des principaux
marchés d’exportation. De
nombreux Salvadoriens en exil ont
eux aussi perdu leur travail, avec pour
conséquence une baisse des transferts
d’argent indispensables à la survie
des membres de leur famille restés
aux pays.
Nicaragua: Les programmes sociaux
mis en place ont apporté une
aide bienvenue aux plus pauvres. Un
manque de transparence dans la politique
des dépenses a cependant généré
des tensions entre le gouvernement
et l’opposition ainsi qu’avec la
communauté internationale des donateurs.
L’exclusion de deux grands
partis de l’opposition des élections
communales en novembre 2008 ainsi
que le renoncement à des observateurs
électoraux internationaux a déclenché
des révoltes, bien au-delà
des frontières du pays. Les élections
ont été entachées par des émeutes
d’une grande violence et le gouvernement
a été accusé de fraude électorale.
L’un des thèmes clés du sommet ibéroaméricain
qui s’est tenu au Salvador en
2008 était axé sur la jeunesse. Le réseau
de jeunes CIPJES, qui est né à
cette occasion, œuvre pour la ratification
de la charte des droits des jeunes.
Parallèlement, diverses actions ont été
lancées pour présenter à un large public
les projets et les souhaits des jeunes
pour l’avenir et ainsi démontrer que jeunesse
et criminalité ne vont pas de pair.
Notre avenir est dans les mains des
jeunes
Le grand réservoir de forces vives intellectuelles
et artisanales que représente
la forte proportion de jeunes au Salvador,
pourrait porter à croire que ce pays
est appelé à prospérer. Plus de la moitié
de la population a en effet moins de
trente ans. Or, près de la moitié des 16
à 18 ans ne disposent pas d’un certificat
de fin d’études et les places de
travail sont extrêmement rares. La pauvreté
et l’absence de perspectives ne
laissent donc pour nombre d’entre eux
que le choix entre la criminalité et l’exil,
souvent clandestin, pour survivre.
Enrayer la violence et travailler dans la
dignité
Arrêter la spirale de la violence et trouver
du travail, voilà deux des principales
préoccupations des jeunes Salvadoriens.
Brücke · Le pont les soutient
dans cette action en leur proposant des
cours de résolution des conflits et de
prévention de la violence qu’ils peuvent
ensuite mettre en pratique dans leurs
communes et transmettre à d’autres.
Ensemble, les jeunes élaborent dans le
cadre de comités, des propositions pour
une politique de la jeunesse qu’ils soumettent
aux autorités compétentes. Parallèlement,
ils mettent la main à la pâte
en réhabilitant par exemple une place
de jeux pour les enfants ou en organisant
une manifestation sportive. Dans le
Se faire entendre: dans le cadre d’émissions
radiophoniques: les jeunes discutent
des thèmes dont ils s’occupent et
sensibilisent ainsi la population à leurs
préoccupations.
domaine de l’emploi, il s’agit en premier
lieu de trouver le moyen d’acquérir un
certificat d’études, d’apprendre un métier
ou d’exercer une activité lucrative
permettant d’être autonome.
Chercher ses propres solutions
Les organisations partenaires de Brücke
· Le pont ont participé aux diverses actions
gravitant autour du sommet ibéroaméricain
et ont fait part de leurs expériences
acquises dans les différents projets.
En raison de la crise économique,
les ténors de la politique ont malheureusement
d’autres priorités. Les jeunes
ne se sont cependant pas investis en
vain. Leurs échanges et la découverte
de leur objectif commun – œuvrer pour
un avenir meilleur – ont renforcé leur
motivation.
Tanja Berger, responsable du programme
Amérique centrale

Amérique du Sud
Une formation professionnelle ciblée
En Bolivie, la formation professionnelle est axée sur la transmission de compétences bien définies.
Les organisations partenaires de Brücke · Le pont participent à ce processus.
En 2008, Brücke · Le pont a financé pour
ses organisations partenaires en Bolivie
des cours de perfectionnement visant
à améliorer leur offre de formation professionnelle.
Pourquoi et comment? En
Bolivie, la formation professionnelle n’est
pas uniforme, chaque institut ayant ses
propres concepts et modules didactiques.
L’évaluation des différentes étapes
de la formation ne dépend pas des compétences
transmises mais du nombre
d’heures d’enseignement, une politique
qui ne favorise pas la qualité de la formation.
Les métiers manuels et techniques
étant considérés comme du travail de
manœuvre indigne, ils n’attirent guère les
jeunes. Un changement s’impose.
La qualité avant tout
La fondation AUTAPO a développé un
concept de formation professionnelle
destiné à transmettre des compétences
précises. Elle a notamment fait du lobbying
auprès du gouvernement bolivien
pour l’adoption de ce concept dans tous
les instituts de formation, le but étant
d’améliorer et d’uniformiser les forma-
tions et de pouvoir ainsi les comparer. Résultat:
fin 2008, le gouvernement bolivien
a émis un décret adoptant ce concept et
visant à uniformiser la formation professionnelle.
La fondation initie par ailleurs
les instituts de formation, dont les organisations
partenaires de Brücke · Le
pont, à ce concept et les aide à le mettre
en œuvre. Si cette procédure est longue
et ardue, certains modules ont déjà été
adaptés et sont en cours d’application.
La Bolivie connaît
une pénurie de
travailleurs qualifiés.
Dans le cadre du
projet Emborozú,
de jeunes hommes
et femmes améliorent
leurs perspectives
d’avenir grâce
à une formation en
électricité et en traitement
des métaux.
Les bases du développement
Les organisations partenaires de Brücke ·
Le pont voient dans ce nouveau concept
un atout majeur pour elles, pour les étudiants
et pour les employeurs. En tant
qu’instituts de formation, elles disposent
de directives précises quant aux compétences
à transmettre et sont encouragées
à s’y conformer. Les étudiants
connaissent précisément le profil, des
exigences et les perspectives des différents
métiers et bénéficient d’une formation
mieux ciblée. Lors de l’engagement
d’un travailleur, les employeurs savent
qu’ils peuvent se fier aux certificats désormais
uniformes. Le nouvel attrait des
professions manuelles profite par ailleurs
au pays qui peut ainsi combler la pénurie
de main d’œuvre. A long terme, la Bolivie
sera en mesure de traiter ses ressources
plutôt que de les exporter à l’état brut, et
pourra ainsi engranger une plus-value.
José Balmer, responsable du programme
Amérique du Sud
Bolivie: en 2008, la politique du
pays a été marquée par trois thèmes
conflictuels, la nouvelle constitution,
l’autonomie et la réforme agraire. En
septembre, l’opposition a provoqué
le gouvernement en détruisant des
installations de l’Etat et des ONG et
en bloquant le centre des villes et
les marchés. La mort violente de 15
paysans a profondément choqué la
population et provisoirement rétabli le
calme. A la fin de l’année, les masses
populaires ont contraint le Congrès à
instaurer un référendum pour la nouvelle
constitution.
Brésil: selon un sondage de septembre
2008, 68,8% de la population
soutient le président Luis Inácio
da Silva. Une popularité imputable à
la prospérité du pays, à la création
d’emplois, à l’accroissement des
exportations et à la hausse des salaires.
Sans oublier l’aide alimentaire
octroyée à 4 millions de familles et
le fait que 50% des travailleurs sont
intégrés au réseau social. Mais les
inégalités sociales demeurent, voire
s’aggravent dans certains domaines.
La pénurie d’emplois se chiffre par
millions.

En ce qui nous concerne
Un changement à la tête de Brücke · Le pont
Après 14 ans à la présidence de Brücke · Le pont, Hugo Fasel passe le flambeau. Son passage laissera des traces
durables. Il transmet à son successeur Marie-Thérèse Weber-Gobet une entreprise saine et dynamique.
Nommé à la direction de Caritas Suisse
en 2008, Hugo Fasel a été contraint
de démissionner de la présidence de
Brücke · Le pont. Une décision difficile
pour lui, comme il l’a maintes fois souligné.
Après la fusion des deux œuvres
d’entraide Cecotret et Brücke der Bruderhilfe,
il a pris la présidence en 1995
de ce qui allait devenir Brücke · Le pont
et lui a permis de relever avec succès
d’innombrables défis, avec le soutien
d’un comité directeur très stable et sous
la houlette de Travail.Suisse et des mouvements
des travailleuses et travailleurs
catholiques suisses. Hugo Fasel a été
beaucoup plus qu’un simple chef de file.
Grâce à ses compétences professionnelles
et sa capacité d’analyse, il cernait
en un éclair les nécessités et les développements
qui s’imposaient. Sa persévérance
et sa prestance ont ouvert bien
des portes. Enthousiaste et proche des
hommes et des femmes des horizons les
plus divers, il a su gagner la confiance de
tous et a fait des tâches les plus ardues
des défis passionnants à relever. Le Comité
directeur et l’équipe de Brücke ·
Le pont le remercient chaleureusement
pour son engagement inconditionnel!
Son successeur Marie-Thérèse Weber-Gobet
est elle aussi une personne
d’exception. Elle a grandi à Schmitten,
dans le canton de Fribourg, où elle habite
encore aujourd’hui et elle a siégé
quatre ans au Parlement en tant que
représentante du PCS. Après avoir suivi
le séminaire pédagogique, elle a étudié
la psychologie et la pédagogie. Puis elle
a travaillé comme journaliste au quotidien
Freiburger Nachrichten et la télévision
suisse. Elue au Conseil national en
2008, elle a siégé à la Commission de la
sécurité sociale et de la santé publique
(CSSS) et à la Commission de gestion
(CdG). Marie-Thérèse Weber-Gobet
est mariée et a trois enfants. Elle est
membre de la section fribourgeoise de
Syna. Son approche chrétienne sociale
et son action pour la justice et l’éradication
de la pauvreté l’ont incitée à offrir
ses services pour la présidence de
Brücke · Le pont. L’engagement pour
le «travail en dignité», à savoir pour des
conditions de travail équitables et une
formation professionnelle dans les pays
du Sud correspond à ses aspirations
politiques personnelles. Le comité directeur
et l’équipe de Brücke · Le pont se
réjouissent de pouvoir compter sur sa
collaboration!
Hugo Fasel passe le
flambeau de la présidence
de Brücke · Le
pont à Marie-Thérèse
Weber-Gobet.

Donatrices et donateurs 2008 (à partir de Fr. 1000.–)
Nous tenons ici à exprimer notre profonde gratitude envers toutes celles et tous ceux qui ont soutenu notre travail en
2008. Bien qu’il nous soit malheureusement impossible – faute de place – de mentionner les dons inférieurs à Fr. 1000.–,
nous en remercions vivement les auteurs. Nous adressons également nos remerciements aux bénévoles qui ont vendu
nos articles issus du commerce équitable ainsi que les entreprises qui en ont fait cadeau à leurs employé-e-s. Un grand
merci également à celles et ceux qui nous ont soutenus par leurs conseils avisés.
Donatrices et donateurs individuels
Paul et Annemarie Amrein-Kaiser, Oberwil;
Gisela Bellmont et Sofie Staub, Elsau;
Urs Betschart, Goldau; Hanspeter
et Maria Bischofberger, Schaffhausen;
M. et Mme. Blöchlinger-Fleury, Oberägeri;
Berthold et Monika Buchs-Schumacher,
Jaun; Heidy Corneo, Basel;
Gion Darms, Schwyz; Rodolfo Degiacomi,
Oberwangen; Marco Foletti, Kriens;
Roland Gröbli, Dachsen; Fredy Grüter,
Buchrain; Andreas Gutruf, Oberwil;
Franz et Elisabeth Henzmann-Huser,
Affoltern am Albis; Johannes et Hanna
Herter-Leu, Andelfingen; Johann-Rudolf
Hug, Kilchberg ZH; Rita Keller, Luzern;
Mario et Marianne Keller-Reuter, Bern;
Charles Martin Lüthi, Champfèr; Rosalie
Meier, Luzern; Werner Miss-Krauss,
Zürich; Jeannette Ochsenbein-Tinguely,
Buchrain; Monika Portmann, Hochdorf;
Hans Rennhard jun., Appenzell; Walter
Schiess-Henzi, Effretikon; Bruno et Anny
Schlegel-Holenstein, Gossau; Franz et
Nina Setz-Hodel, Schötz; Erich Spirig,
Montlingen; P. et L. Troxler, Hochdorf;
Kurt et Monika Wettstein, Zernez; Anton
Zürcher, Bassersdorf
Action «Une heure de salaire par
mois», Fonds de solidarité Travail.
Suisse
Hugo et Monika Gerber-Forster, Belp
KAB, syndicats et autres groupes de
solidarité
Sections du KAB: Amriswil, Bischofszell,
Buchrain-Perlen, Bütschwil, Chur, Ebi kon,
Freiburg, Hochdorf, Immensee, Jona,
Kreuzlingen, Menznau, Meren schwand,
Muri, Oberuzwil-Bichwil, Reinach, Reussbühl,
Romanshorn, Sargans, Siggenthal,
Steinhausen, Uznach-Schmerikon, Wettingen,
Willisau, St.Maria-Neudorf
Associations cantonales du KAB: Nidwalden,
Schwyz, Uri
Syndicats: Travail.Suisse, Bern; Syna,
Zürich
Autres groupes de solidarité: Chlauseslä
Unterägeri, Kultusverein St.Eusebius
Grenchen, Missionsgruppe Ibach, claro
Weltladen Küssnacht am Rigi
Paroisses et Ordres
Paroisses catholiques: Altdorf, Arbon, Basel,
St. Anton Basel, Dreifaltigkeit Bern,
Bischofszell, Buchrain, Buttisholz, Dagmersellen,
Maria Frieden Dübendorf,
St.Antonius Egg, Gerliswil, Emmetten,
St.Michael Ennetbaden, Ste-Thérèse
Fribourg, Goldach, St.Andreas Gossau,
Hitzkirch, Hochdorf, Horw, Kerns, Kestenholz,
Küssnacht, Littau, St.Maria zu
Franziskanern Luzern, St.Karl Luzern,
Neuhausen, Oberlunkhofen, St.Marien
Olten, Porrentruy, St.Niklaus Reinach,
Rothenburg, Sachseln, Sargans, St.Peter
u. Paul Sarnen, Schattdorf, Schötz, Sirnach,
St.Maria St.Gallen, Dom St.Gallen,
Stans, St.Marien Wädenswil, Wattwil,
St.Sebastian Wettingen, St.Peter und
Paul Willisau, Wünnewil, Würenlos,
St.Michael Zug, Heilig Geist Zürich, Maria-Lourdes
Zürich
Administrations de paroisses catholiques:
Altstätten, Basel, Gesamtkirchgemeinde
Bern und Umgebung, Burgdorf, Dietikon,
Freiburg, Hitzkirch, Kirchdorf, Klingnau,
Kloten, Kriens, Luzern, Montlingen, Niederuzwil,
Pieterlen, Reinach, Rossens,
Sarnen, Stansstad, Thayngen, Wallisellen,
Wettingen, Winterthur, Wünnewil,
Kirchgemeinden Zürich, St.Josef Zürich
Autres: Landeskirche Luzern, Kath.
Konfessionsteil des Kt. St.Gallen, Bistum
Basel Solothurn, Präfektur Jesuitenkirche
Luzern, Redemptoristen Baden, Institut
St.Josef Ilanz, Provinzialat der Schweizer
Kapuziner Luzern, Stiftung der Gemeinschaft
Liebfrauenschwestern Zug
Donateurs institutionnels
Berti Wicke Stiftung Zürich, Cavelti
AG Gossau, DDC Berne, Fribourg Solidaire,
Glückskette – Chaîne du Bonheur
Genève, Hasler-Sonnenberg-Stif-
tung Altstätten SG, medicor foundation
Triesen, Raiffeisenbank Wattwil, Stanley
Thomas Johnson Stiftung Bern, Stiftung
Carl und Elise Elsener-Gut Schwyz, Stiftung
Jugendförderung – Murten, Stiftung
Symphasis Zürich CS, Vontobel-Stiftung
Zürich
Cantons et communes
Villes et communes: Gemeindeverwaltung
Baar, Stadt Baden, Einwohnergemeinde
Belp, Stadt Bern, Stadt Chur, Stadt Rapperswil-Jona,
Gemeinde Kriens, Städteverbund
Schaffhausen, St. Gallen, Winterthur,
Gemeinde Zollikon, Einwohnergemeinde
Zuchwil, Finanzdepartement
der Stadt Zürich
Cantons et fonds de loterie: Finanzdepartement
Aargau Aarau, Wirtschafts- und
Sozialdepartement Basel, Polizei- und
Militärdirektion des Kt. Bern, Departement
Volkswirtschaft und Inneres Glarus,
Sicherheitsdirektion Liestal, Finanzverwaltung
Kanton Obwalden Sarnen,
Kantonale Finanzverwaltung Schaffhausen,
Amt für Kultur St.Gallen, Finanzverwaltung
Stans, Finanzdirektion des Kt.
Zürich

Comptes annuels (acceptés par l’Assemblée des délégué-e-s)
Bilan au 31 décembre 2008
N° annexe 31.12.2008 31.12.2007
ACTIFS
Liquidités 1 2 248 657 1 816 623
Créances 2 44 489 33 531
Stock de produits du commerce équitable 3 26 136 20 730
Actifs transitoires 4 65 219
Mobilier, appareils, informatique 5 2 2
Total des actifs 2 319 349 1 871 105
PASSIFS
Créditeurs 6 50 782 47 640
Emprunts 7 0 10 000
Passifs transitoires 15 159 35 387
Réserve ducroire 3 000
Fonds liés 934 772 948 772
Capital de l’organisation au 01.01.2008 826 306 9
Excédent de recettes 2008 489 330 9 1 315 636 826 305
Total des passifs 2 319 349 1 871 105
Comptes d’exploitation pour la période du 1.1. au 31.12.2008
N° annexe 2008 (CHF) 2007 (CHF)
RECETTES
Produits de la recherche de fonds 1 825 736 1 885 69
Contribution DDC/Chaîne du Bonheur 10 836 950 825 000
Vente de produits du commerce équitable 114 795 111 912
Cotisations des membres 5 000 5 000
Revenus du capital 14 493 7 642
Revenus divers 6 000 6 000
Total recettes 2 802 974 2 841 249
DÉPENSES
Charges de programme
Frais de personnel 11 229 464 224 596
Versements aux projets Coûts des projets 1 450 760
Ajournements liés aux projets –14 000 1 436 760 1 409 220
Information liée au programme 46 538 47 425
Infrastructure 14 251 13 796
Total dépenses programme 1 727 013 1 695 037
Information et marketing
Frais de personnel marketing 11 73 545 71 730
Infrastructure marketing 5 072 4 907
Frais de personnel information 11 49 030 47 820
Infrastructure information 3 347 3 250
Imprimés 49 144 58 849
Frais de publicité 9 262 7 173
Total information et marketing 189 398 193 729
Frais de vente et de marchandis
Frais de personnel 11 24 171 23 910
Achats des produits 67 744 71 238
Infrastructure 1 820 1 715
Frais pour administration 12 15 000 15 000
Total vente et marchandises 108 735 111 864
Frais administratifs
Frais de personnel 11 204 164 196 226
Infrastructure 12 130 12 094
Entretien, réparation et remplacement 13 8 311 4 425
Frais pour administration 54 019 67 136
Autre frais d’exploitation 2 981 3 214
Coûts du capital 6 893 8 134
Total frais administratifs 288 498 291 229
Commentaires sur les comptes 2008
Les comptes annuels de Brücke ·
Le pont sont présentés de manière
conforme aux recommandations Swiss
Gaap et aux dispositions du ZEWO.
Brücke · Le pont consacre une part
maximale des dons reçus aux programmes
de développement. Une infrastructure,
des instruments de direction
et de contrôle adéquats permettent
l’accomplissement ciblé et efficace des
tâches.
A tous les postes du budget, les recettes
ont dépassé les prévisions. Grâce
à de nombreux dons individuels et aux
contributions importantes de la DDC,
de la Chaîne du Bonheur, de fondations,
des cantons, des communes et
des paroisses ainsi qu’à des legs, les
comptes de 2008 affichent un excédent
de recettes de 489 330 francs. Par rapport
à l’année dernière, le nombre de
programmes a légèrement augmenté et
les dépenses pour l’information, le marketing,
la vente et l’administration ont
légèrement diminué.
Nous vous remercions chaleureusement
de votre soutien.
Dorothee Guggisberg, directrice
P.S.: Les comptes annuels complets et
révisés peuvent être commandés auprès
de Brücke · Le pont.
Total dépenses 2 313 644 2 291 858
Total recettes 2 802 974 2 841 249
Total dépenses 2 313 644 2 291 858
Excédent de recettes 489 330 549 390

Comptes annuels: annexe
Principes de présentation des comptes
La présentation des comptes est conforme aux
recommandations en la matière (Swiss GAAP
RPC 21) et donne une image fidèle du patrimoine,
de la situation financière et des résultats.
Principes d’évaluation
• Liquidités et créances inscrites à leur valeur
nominale. Les créances comportent un correctif
de valeur (ducroire) de CHF 3000.–
• Stocks évalués au prix d’achat
• Immobilisations corporelles pro memoria, car
insignifiantes
Dérogations au principe de permanence dans la
présentation des comptes
La présentation des comptes annuels est équivalente
à celle de l’année précédente.
Commentaires sur le bilan et le compte d’exploitation
Généralités
Les comptes annuels sont présentés de manière
conforme aux recommandations du ZEWO
consignées dans le manuel Méthodologie pour
le calcul de la charge administrative. Pour plus
de transparence selon Swiss Gaap RPC 21, les
coûts des divers pôles d’activité de Brücke · Le
pont sont présentés séparément:
Charges de programme: Prestations directes de
projet aux organisations partenaires (engagements
de projets), accompagnement de projets
par les responsables au Secrétariat, frais proportionnels
d’infrastructure et part du programme au
travail d’information de Brücke · Le pont
Travail d’information: Frais proportionnels de personnel
et d’infrastructure, frais d’impression et
d’envoi
Recherche de fonds: Frais proportionnels de personnel
et d’infrastructure, frais de publicité
Frais de vente et de marchandises: Frais proportionnels
de personnel et d’infrastructure, frais de
marchandises, frais pour administration et logistique
par Caritas Fairness Handel
Frais administratifs: Frais proportionnels de
personnel et d’infrastructure, maintenance et
réparations, assurances choses et taxes, frais
d’administration et d’informatique, autres frais
d’exploitation, résultat financier
Valeurs d’assurance
Les immobilisations corporelles (mobilier/TED/
machines) sont assurées à hauteur de CHF
50 000.–
Liens avec des organisations proches:
aucun
Indemnisation de l’organe directeur
Le Comité de Brücke · Le pont travaille bénévolement.
Aucune indemnité n’est versée en dehors
du remboursement des frais.
Répartition des dépenses par secteur
Information et
marketing
8 %
Charges liées à
la vente
5 %
Frais administratifs 12 %
Bénévolat en chiffres
Les actions de vente, les travaux des organes et
d’autres activités représentent un total de 8 700
heures de travail que les militantes et militants
ont fourni bénévolement en faveur de Brücke ·
Le pont.
Répartition des recettes
Charges de
programme
75 %
DDC
28 %
Chaîne du Bonheur
3 %
Dons généraux
18 %
Legs
3 %
Fonds de solidarité
Travail.Suisse
2 %
Donateurs
institutionnels
30 %
Paroisses
16 %

Comptes annuels: annexe
Explications du bilan
1. Liquidités
Elles sont en CHF et essentiellement sous la forme de comptes bancaires.
2. Créances
Les créances correspondent en majeure partie aux ventes de produits du commerce équitable. Une
correction de valeur de CHF 3 000.– a été effectuée.
3. Stock de produits du commerce équitable
La valeur des stocks correspond à la valeur d’acquisition.
4. Actifs transitoires
L’abonnement à un journal payé d’avance a été comptabilisé dans les actifs transitoires.
5. Mobilier, appareils, informatique
Les investissements sont directement passés en charge. Ce poste reste inchangé.
6. Créditeurs
Ici sont comptabilisées uniquement les factures des fournisseurs.
7. Emprunts
Le prêt sans intérêt de H. Nussbaumer de Hochdorf d’une valeur de CHF 10 000.– a été remboursé.
8. Fonds liés
Dons et
Etat initial au contributions Versements Etat final au
01.01.2008 (affectation) (utilisation) 31.12.2008
Fonds Togo-Bénin 322 330 507 060 507 060 322 330
Fonds Nicaragua 187 659 232 500 232 500 187 659
Fonds El Salvador 120 962 178 900 186 900 112 962
Fonds Bolivie 192 493 268 300 274 300 186 493
Fonds Brésil 125 328 250 000 250 000 125 328
948 772 1 436 760 1 450 760 934 772
9. Capital de l’organisation
Etat initial et alimentation du capital 826 306 826 306
Résultat 2008 489 330 489 330
826 306 489 330 1 315 636
Explications des comptes d’exploitation
10. Recettes DDC / Chaîne du Bonheur
Ces recettes proviennent des points suivants:
Contribution 2008 au programme par DDC 750 000
Contribution aux projets par Chaîne du Bonheur 86 950
Total diverses recettes 836 950
11. Frais de personnel
Les frais de personnel sont composés de: 2008 2007
Masse salariale totale 438 891 429 413
Autres frais de personnel 141 482 134 869
Total frais personnel 580 373 564 282
12. Frais d’administration de la vente
Charges pour la logistique et l’administration chez Caritas.
13. Maintien, réparations et rechanges
Les anciens ordinateurs ont été remplacés.
Rapport de l’organe de révision à
l’Assemblée des délégué-e-s de
Brücke · Le pont, Fribourg / Zurich
En notre qualité d’organe de révision,
nous avons vérifié la comptabilité et les
comptes annuels (bilan, compte d’exploitation,
compte de variation du capital et
annexe) de l’Association Brücke · Le pont
pour l’exercice arrêté le 31 décembre
2008. En conformité aux directives pour
l’établissement des comptes des SWISS
GAAP RPC, les indications du rapport de
performance ne sont pas soumises au
contrôle ordinaire de l’organe de révision.
La responsabilité de l’établissement des
comptes annuels incombe au Comité,
alors que notre mission consiste à vérifier
ces comptes et à émettre une appréciation
les concernant. Nous attestons que
nous remplissons les exigences légales
de qualification et d’indépendance.
Notre révision a été effectuée selon les
normes professionnelles suisses. Ces
normes requièrent de planifier et de réaliser
la vérification de manière telle que des
anomalies significatives dans les comptes
annuels puissent être constatées avec
une assurance raisonnable. Nous avons
révisé les postes des comptes annuels
et les indications fournies dans ceux-ci
en procédant à des analyses et à des
examens par sondages. En outre, nous
avons apprécié la manière dont ont été
appliquées les règles relatives à la présentation
des comptes, les décisions significatives
en matière d’évaluation, ainsi
que la présentation des comptes annuels
dans leur ensemble. Nous estimons que
notre révision constitue une base suffisante
pour former notre opinion.
Selon notre appréciation, les comptes
annuels reflètent fidèlement l’état de la
fortune, des finances et des résultats,
conformément aux Swiss GAAP RPC. En
outre, la comptabilité et les comptes annuels
sont conformes à la loi suisse et aux
Statuts de l’association.
Nous recommandons d’approuver les
comptes annuels tels qu’ils sont présentés.
Par ailleurs, nous confirmons que les dispositions
du Bureau central suisse des
œuvres de bienfaisance (ZEWO) ont été
respectées.
Fribourg, le 11 mars 2009
FIDUCONSULT AG
Engagements
La caution de CHF 40 000.– en faveur de claro AG a été dissoute. Il n’existe plus aucun engagement.
Dominique
Schuwey
Philippe
Devaud

Projets 2008
Afrique
Bénin
Mono Création de revenus, promotion des femmes Fr. 57 000.–
Soja Développer la filière du soja Fr. 26 000.–
Togo
Sichem Développement villageois, agriculture Fr. 31 650.–
Cecav Accompagnement pour caisses d épargne et de crédit autonomes Fr. 56 000.–
Bassar Conseils à des exploitations agricoles Fr. 55 000.–
Palimé Agriculture, promotion de revenus Fr. 32 000.–
Attitogon Agriculture écologique, caisses d’épargne et de crédit Fr. 54 000.–
Danyi
Développement villageois, agriculture, protection de l’environnement,
promotion de revenus Fr. 44 000.–
Gombo Maraîchage écologique, promotion des femmes Fr. 33 000.–
Mapto Commercialisation, promotion d’organisations paysannes Fr. 25 000.–
Coordination locale Accompagnement des organisations partenaires locales dans la réalisation de projets Fr. 48 000.–
Coûts de programme Rencontre entre organisations partenaires, études Fr. 45 410.–
Amérique du Sud
Bolivie
Defensa Assistance juridique et lobbying pour les droits et la protection des enfants Fr. 61 000.–
Emborozú Formation professionnelle en électricité et entravail sur métaux Fr. 41 000.–
Tierra Viva Formation en agriculture, amélioration de l élevage de bétail Fr. 30 000.–
Esperanza Création de petites entreprises, formation des femmes Fr. 61 000.–
Albergue Formation technique et assistance pour enfants Fr. 46 000.–
Durazno Agriculture, promotion de revenus Fr. 15 850.–
Coordination locale Accompagnement des organisations partenaires locales dans la réalisation de projets Fr. 10 800.–
Coûts de programme Rencontre entre organisations partenaires, études Fr. 8 650.–
Brésil
Piauí Aide à la survie, formation et lobbying pour les sans-terre Fr. 78 000.–
Boa Vista Formation professionnelle de jeunes et de travailleurs sans qualification Fr. 92 000.–
Nova Descoberta Formation professionnelle de jeunes et de femmes sans qualification Fr. 52 000.–
Teresina Organisation des travailleuses agricoles, promotion de revenus Fr. 23 000.–
MMC Mouvement de paysannes Fr. 5 000.–
Amérique centrale
Nicaragua
Achuapa Formation pour l’amélioration de l’élevage de petit bétail, médecine vétérinaire Fr. 33 000.–
Waslala Organisations des paysan-nes, agriculture écologique, commercialisation Fr. 72 000.–
Futuro Comunitario Organisations de petits producteurs/productrices Fr. 60 000.–
Dipilto Promotion des productrices de café, commercialisation Fr. 36 000.–
Plate-forme Formation continue d’organisations partenaires, échange d’expériences Fr. 10 000.–
Coordination locale Accompagnement des organisations partenaires locales dans la réalisation de projets Fr. 21 500.–
El Salvador
Maquila Droits du travail, promotion des femmes Fr. 46 000.–
Justicia laboral Droits du travail, gestion des traumatismes, appui aux organisations de travailleuses Fr. 54 000.–
Yek Ineme Prévention de la violence et gestion des conflits dans les écoles Fr. 27 000.–
Jóvenes por la paz Prévention de la violence et gestion des conflits chez les jeunes Fr. 30 000.–
Red de jóvenes Regroupement de jeunes et prévention de la violence Fr. 8 000.–
Coordination locale Accompagnement des organisations partenaires locales dans la réalisation de projets Fr. 12 600.–
Réseaux de partenaires Formation continue pour organisations partenaires, lobbying commun Fr. 9 300.–
Total des versements aux projets Fr. 1 450 760.–
Ajournements liés aux projet Fr. 14 000.–
Total des coûts de projets Fr. 1 436 760.–

Nicaragua
4 projets
El Salvador
5 projets
Togo
8 projets
Bénin
2 projets
Bolivie
6 projets
Brésil
5 projets
Source: Internet
Tereza da Silva, Brésil
(Projet Piauí)
«La résistance est inscrite dans l’histoire
des femmes du Brésil. Cela nous a permis
par exemple d’obtenir de meilleures
lois. Mais il reste beaucoup à faire,
car dans la vie de tous les jours, nous
sommes toujours fortement discriminées.
C’est pourquoi nous poursuivons
la lutte.»
Rosa Beatriz Díaz López, Salvador
(Projet Jóvenes por la Paz)
«Je suis une animatrice pour la promotion
de la paix et la résolution des conflits.
Les ateliers m’ont aidée à mieux
comprendre notre réalité quotidienne.
Cela m’a permis de rencontrer des jeunes
avec lesquels j’ai eu des échanges
captivants. C’est formidable de découvrir
qu’ensemble, nous pouvons changer
des choses.»
Komlan Adanlessossi, Togo
(Projet Danyi)
«En Brücke · Le pont nous apprécions
un donateur exigeant, mais fiable et
ouvert au dialogue, un vrai partenaire.
Brücke · Le nous encourage à toujours
nous améliorer.»