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Rapport d'avancement de la SCRP - Association Nationale des ...

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Résumé exécutif<br />

15. S’agissant du secteur <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé, les actions se rapportent essentiellement à : i) <strong>la</strong> promotion <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

santé maternelle et <strong>la</strong> réduction <strong>de</strong> <strong>la</strong> mortalité infantile ; ii) <strong>la</strong> sécurisation <strong>de</strong>s produits<br />

pharmaceutiques et <strong>de</strong>s consommables ; iii) <strong>la</strong> prévention du VIH/SIDA ; iv) <strong>la</strong> lutte contre le<br />

paludisme et les ma<strong>la</strong>dies endémiques ; v) le développement et l’équipement <strong>de</strong>s infrastructures<br />

sanitaires. Elles ont permis une amélioration globale <strong>de</strong>s indicateurs. Les résultats d’ensemble <strong>de</strong> ce<br />

secteur sont restés stables en re<strong>la</strong>tion avec <strong>la</strong> fréquence <strong>de</strong>s mouvements sociaux, en particulier le<br />

taux <strong>de</strong> fréquentation <strong>de</strong>s services <strong>de</strong> santé <strong>de</strong>meuré inchangé à 46,5% et le taux d’accouchement<br />

assistés passé <strong>de</strong> 81,9% à 82% en 2008. Les nouvelles actions entreprises par le Gouvernement<br />

notamment <strong>la</strong> gratuité <strong>de</strong> <strong>la</strong> césarienne <strong>de</strong>vraient améliorer le taux <strong>de</strong> fréquentation <strong>de</strong>s soins<br />

maternels, le taux d’accouchement et donc le taux <strong>de</strong> mortalité.<br />

16. Au niveau du renforcement <strong>de</strong> <strong>la</strong> bonne gouvernance, <strong>de</strong>s avancées significatives ont été réalisées<br />

en ce qui concerne les <strong>de</strong>ux (2) domaines prioritaires à avoir : accélération <strong>de</strong> <strong>la</strong> réforme<br />

administrative et renforcement <strong>de</strong> l’état <strong>de</strong> droit.<br />

17. Au niveau <strong>de</strong> l’accélération <strong>de</strong> <strong>la</strong> réforme administrative, les actions menées ont permis <strong>de</strong> diminuer<br />

substantiellement le dé<strong>la</strong>i moyen <strong>de</strong> passation <strong>de</strong>s marchés publics sur budget national entre 2007 et<br />

2008 : <strong>de</strong> 134 à 48 jours pour les fournitures, 155 à 26 jours pour les services, 227 à 48 jours pour les<br />

travaux. Les taux d’utilisation <strong>de</strong>s OP et <strong>de</strong>s régies d’avances se sont par contre accrus, s’établissant<br />

respectivement à 12,3% et à 20,22%. De même, les taux d’exécution du budget en base engagement<br />

sont ressortis inférieurs aux valeurs cibles : 73,15% pour les dépenses courantes hors sa<strong>la</strong>ires et<br />

61,62% pour les dépenses d’investissement.<br />

18. Dans le domaine du renforcement <strong>de</strong> l’état <strong>de</strong> droit, plusieurs indicateurs <strong>de</strong> suivi se sont améliorés :<br />

le taux <strong>de</strong> dossiers réglés (passé <strong>de</strong> 24,22% à 31%), <strong>la</strong> durée moyenne <strong>de</strong>s détentions préventives aux<br />

cabinets d’instruction (<strong>de</strong> 17,27% à 14,22%), le taux d’occupation <strong>de</strong>s prisons (<strong>de</strong> 298% à 205%). Des<br />

difficultés <strong>de</strong>meurent cependant pour améliorer substantiellement l’accès <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions aux<br />

services juridiques : le ratio habitants‐magistrat, malgré une progression à 107.609 <strong>de</strong>meure éloigné<br />

<strong>de</strong> l’objectif fixé à 56.759 pour 2008 ; <strong>la</strong> distance moyenne à <strong>la</strong> première juridiction, ressortie stable à<br />

50 km, est inférieure à l’objectif <strong>de</strong> 34 km retenu pour 2008.<br />

19. Au titre du développement équilibré et durables <strong>de</strong> l’espace national, les actions menées ont visé<br />

(i) le développement durable <strong>de</strong>s régions et <strong>de</strong>s localités ; (ii) l'émergence <strong>de</strong>s pôles <strong>de</strong><br />

xix<br />

<strong>Rapport</strong> d’Avancement <strong>SCRP</strong> 2008

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