Rapport d'avancement de la SCRP - Association Nationale des ...

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Chapitre 2 : Accélération de la croissance par une expansion rapide de la masse monétaire. Ainsi, la masse monétaire a connu une hausse de l’ordre de 29,0 pour cent, soit une progression plus rapide que celle du PIB nominal. La position nette du gouvernement auprès du système bancaire s’est fortement dégradée due notamment au tirage sur les dépôts du gouvernement pour le financement de projets de construction d’infrastructures et à l’émission de bons de Trésor. 73. S’agissant du secteur extérieur, le compte courant de la balance des paiements extérieurs s’est amélioré en dépit des effets négatifs de la détérioration des termes de l’échange. Le déficit du solde courant extérieur hors dons est estimé à 9,2% du PIB en 2008, contre 10,6% en 2007. Cette amélioration, malgré la hausse des prix des denrées alimentaires et des produits pétroliers, est imputable à la hausse des volumes des exportations de coton et à l’expansion du commerce de transit. Suite à l’amélioration du solde courant, et en dépit d’un affaiblissement des investissements directs étrangers et des entrées de capitaux publics, les réserves officielles de change se sont accrues à presque 8 mois de couverture des importations des biens et services de l’année suivante. 74. L’année 2008 a été également marquée par l’achèvement des réformes structurelles en ce qui concerne la cession des outils industriels de la SONAPRA et celle des parts de l’Etat dans la Continental Bank Bénin. Les réformes au niveau de Bénin Télécom et du Port de Cotonou ont également connu des avancées décisives. Pour ce qui concerne la filière coton, le gouvernement a engagé avec tous les acteurs ainsi que les partenaires au développement la préparation d’une stratégie globale de réforme du secteur coton. Il a poursuivi la réforme de la filière en transférant à la nouvelle société d’économie mixte SODECO, créée en septembre 2008, l’ensemble des outils industriels de la SONAPRA. La filière coton arrive ainsi à une étape où les objectifs de sa dynamisation et de sa contribution effective au développement du Bénin nécessitent la clarification et la répartition des rôles, le renforcement de l’interprofession cotonnière et la responsabilisation sans équivoque de chaque acteur. Le gouvernement a montré une nouvelle fois sa volonté de respecter ses engagements dans le cadre de la réforme de la filière coton en signant un accord cadre avec l’Association Interprofessionnelle du Coton (AIC), le 7 janvier 2009. Par ailleurs, l’État béninois s’est désengagé de la Continental Bank‐Bénin. En septembre 2008, le gouvernement a déclaré adjudicataire définitif la «United Bank for Africa (UBA) PLC» du Nigéria pour l’acquisition du bloc d’actions détenues par l’État béninois, la SONACOP et la BOAD, soit 56,4 % du capital social de Continental Bank‐Bénin pour une valeur de 15 milliards de francs CFA. 18 Rapport d’Avancement SCRP 2008
Chapitre 2 : Accélération de la croissance 75. Au titre de la réforme des télécommunications, le Gouvernement a opté pour l'ouverture stratégique du capital de Bénin Télécoms SA au secteur privé. Le consortium dont l'assistance sera sollicitée aura pour mission d'assister le Gouvernement dans la préparation, l'organisation et la mise en œuvre de l'opération d'ouverture du capital social de Bénin Télécoms SA au secteur privé. Le processus bénéficie de l’appui de la Banque mondiale à travers le Projet de Compétitivité et de Croissance Intégrée (ProCCI). Le Consortium Linkstone Capital a été retenu à l’issue du processus de recrutement. Dans le cadre du renforcement des installations portuaires pour améliorer la compétitivité du port de Cotonou, le gouvernement a prévu la construction de deux (2) nouveaux postes à quai sur financement du MCA, afin d’accueillir des navires porte‐conteneurs de grande capacité. La Société Financière Internationale (SFI) a été sollicitée notamment pour leur mise en concession. Le contrat de services y afférent a été signée le 4 novembre 2008. De façon spécifique, la SFI a pour mission de procéder à : (i) l’analyse stratégique de l’organisation des activités commerciales portuaires et du cadre réglementaire approprié et (ii) la structuration et la mise en œuvre d’un Partenariat Public‐Privé pour la gestion des deux nouveaux postes à quai au Port de Cotonou. La mission de la SFI a démarré en janvier 2009 pour une durée de 12 mois. 76. Au total, l’économie béninoise est demeurée bien orientée en 2008 en dépit des difficultés de l’environnement international (crises alimentaire, énergétique et financière) grâce aux efforts en matière de gestion macroéconomique du Gouvernement. 1.2. Performances 2 dans le domaine de stabilisation du cadre macroéconomique 77. Les différentes actions menées par le Gouvernement en 2008 ont conduit à l’amélioration du cadre macroéconomique comme en témoigne l’évolution d’ensemble favorable des indicateurs cidessous. Le taux de croissance du PIB réel a continué de progresser malgré les difficultés qui ont marquées l’environnement économique en 2008. Tableau 3 Performance dans le domaine de stabilisation du cadre macroéconomique Indicateurs Valeur réalisée 2006 2007 2008 Valeur Cible 2008 Niveaux de performance Taux de croissance économique 3,8 4,6 5,0 6,8 3 2 La méthodologie des scores de performance est développée en annexe ; elle attribue des notes allant de la note 1à 5. La note 5 équivaut à une performance élevée et 1 à une performance faible. 19 Rapport d’Avancement SCRP 2008
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