Les Fonds Pauvreté et Justice Sociale - Aleap
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Pauvr<strong>et</strong>é <strong>et</strong> <strong>Justice</strong> <strong>Sociale</strong><br />
Présentation du domaine d’action de<br />
la Fondation Roi Baudouin<br />
Françoise Pissart, directrice<br />
4 mars 2013<br />
Namur, ALEAP
Le domaine d’action Pauvr<strong>et</strong>é <strong>et</strong> <strong>Justice</strong><br />
<strong>Sociale</strong><br />
Plan de la présentation<br />
• Un des neufs domaines d’action de la FRB<br />
• Le “social” au coeur de l’action de la FRB<br />
• Ressources financières<br />
• <strong>Les</strong> outils FRB<br />
• Deux axes complémentaires: les <strong>Fonds</strong> <strong>et</strong> les proj<strong>et</strong>s<br />
financés par d’autres sources<br />
• <strong>Les</strong> <strong>Fonds</strong> Pauvr<strong>et</strong>é <strong>et</strong> <strong>Justice</strong> <strong>Sociale</strong><br />
• Plan stratégique Pauvr<strong>et</strong>é <strong>et</strong> <strong>Justice</strong> <strong>Sociale</strong> 2012-2014
Un des neuf domaines d’action de la FRB<br />
• Pauvr<strong>et</strong>é & justice sociale<br />
• Démocratie<br />
(Belgique / Balkans)<br />
• Patrimoine<br />
• Philanthropie<br />
• Santé<br />
• Leadership<br />
• Engagement sociétal<br />
• Migration<br />
• Développement<br />
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Ressources financières<br />
• Ressources propres<br />
• Prélèvement annuel (4,5 %) du portefeuille-titres patrimonial de la<br />
FRB, augmenté des intérêts <strong>et</strong> revenu du capital<br />
• Dons <strong>et</strong> legs (destination non définie)<br />
• Financement externe<br />
• Dotation Loterie nationale (= 3,3M pour JS <strong>et</strong> Pauvr<strong>et</strong>é)<br />
• Dons <strong>et</strong> legs (destination définie) (les <strong>Fonds</strong> pauvr<strong>et</strong>é <strong>et</strong> justice<br />
sociale)<br />
• Partenariat avec des entreprises<br />
• Missions des autorités<br />
• Partenariat avec des fondations européennes<br />
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<strong>Les</strong> outils FRB<br />
5
Des outils pour plus de justice sociale<br />
a. Soutien de tiers<br />
6
Des outils pour plus de justice sociale<br />
a. Soutiens de tiers<br />
b. Plaidoyers<br />
<br />
Sensibiliser les décideurs à des thèmes spécifiques<br />
<br />
Formuler <strong>et</strong> communiquer des recommandations concrètes pour la politique<br />
grâce à :<br />
• des études (+ comités)<br />
• des dialogues multi-stakeholders<br />
• des événements (publics ou non)<br />
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Des outils pour plus de justice sociale<br />
a. Soutien de tiers<br />
b. Plaidoyer<br />
c. Communication<br />
<br />
Publications, p. ex. Un autre regard sur les jeunes enlisés dans le<br />
chômage : Recommandations <strong>et</strong> facteurs de réussite pour l’insertion<br />
professionnelle des jeunes peu qualifiés (2009)<br />
<br />
<br />
Site intern<strong>et</strong> (e-news) & réseaux sociaux<br />
Médias<br />
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Deux axes complémentaires : les <strong>Fonds</strong> <strong>et</strong> les<br />
proj<strong>et</strong>s financés par d’autres sources<br />
• <strong>Les</strong> <strong>Fonds</strong> :<br />
– Le voyage du philanthrope : de la volonté à l’impact sociétal<br />
– Une grande diversité de philanthropes<br />
– Plus de 80 fonds liés à la Pauvr<strong>et</strong>é <strong>et</strong> la <strong>Justice</strong> sociale<br />
– Une grande diversité de thèmes <strong>et</strong> de méthodes<br />
• <strong>Les</strong> proj<strong>et</strong>s financés par d’autres sources (LN, missions,<br />
partenariats)<br />
– Le traj<strong>et</strong> des proj<strong>et</strong>s du plan stratégique : de l’analyse à l’impact sociétal<br />
– <strong>Les</strong> sous-domaines d’action du plan stratégique 2012-1014<br />
• Le réseau d’écoute : 2009-2011 / 2012-2014<br />
• La pauvr<strong>et</strong>é des enfants<br />
• <strong>Les</strong> personnes âgées<br />
• Le changement climatique<br />
• Gestion commune depuis 2011<br />
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Plus de 80 <strong>Fonds</strong> ‘Pauvr<strong>et</strong>é <strong>et</strong> <strong>Justice</strong><br />
sociale’<br />
“Tout le monde peut être philanthrope”<br />
• Des plus modestes aux plus importants financièrement …<br />
– A l’initiative de personnes (par testament ou de leur vivant)<br />
– A l’initiative d’entreprises<br />
– Autres (<strong>Fonds</strong> Pauvr<strong>et</strong>é, <strong>Fonds</strong> Princesse Mathilde, ...)<br />
• Diversité: de local à international, sans ou avec capital, de durée<br />
déterminée ou pour l’éternité…<br />
• Ce qui “fait la différence”<br />
– Niches<br />
– Générosité<br />
– Partenariat/dialogue<br />
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<strong>Les</strong> <strong>Fonds</strong> Pauvr<strong>et</strong>é <strong>et</strong> <strong>Justice</strong> sociale<br />
• Quelques exemples de <strong>Fonds</strong>:<br />
– Le <strong>Fonds</strong> Mestdagh<br />
Soutenir des initiatives en matière d’intégration socioprofessionnelle<br />
de personnes précarisées ou marginalisées dans la région de Charleroi<br />
– Le <strong>Fonds</strong> Baronne Monique van Oldeneel tot Oldenzeel<br />
Soutien structurel au fonctionnement d’organisations qui améliorent<br />
les conditions de vie <strong>et</strong> de logement de sans-abri ou de sans-logis<br />
– Le <strong>Fonds</strong> Monsieur <strong>et</strong> Madame Joaris-Goffin<strong>et</strong><br />
Soutenir des initiatives qui contribuent à la réinsertion des ex-détenus<br />
en Communauté française<br />
– Close the Gap – PC Solidarity (Service aux tiers: organisation de l’appel<br />
<strong>et</strong> de la sélection)<br />
Réduire la fracture numérique en proposant des ordinateurs usagés<br />
haut de gamme à des proj<strong>et</strong>s sociaux visant à faciliter l’accès de<br />
certains groupes cibles aux technologies numériques<br />
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Solliciter un soutien financier auprès d’un<br />
<strong>Fonds</strong><br />
• Tenir compte de la spécificité du <strong>Fonds</strong> <strong>et</strong> de l’appel à<br />
proj<strong>et</strong>s (voir site FRB):<br />
– Objectif du <strong>Fonds</strong><br />
– Objectif de l’appel à proj<strong>et</strong>s (SI appel à proj<strong>et</strong>s!)<br />
– Groupes cible de l’appel<br />
– Conditions <strong>et</strong> critères de sélection<br />
La sélection des dossiers est confiée à un jury indépendant, composé de<br />
manière pluraliste (sélection proposée approuvée par le Comité de gestion<br />
du <strong>Fonds</strong>)
Exemple: le <strong>Fonds</strong> Pauvr<strong>et</strong>é de la FRB<br />
• Depuis 2006 – une réponse de la FRB au Rapport général<br />
sur la Pauvr<strong>et</strong>é<br />
• Par année 350.000 euros – ±50 proj<strong>et</strong>s (FR + NL) –<br />
soutien unique (en principe pas pour des frais de<br />
fonctionnement récurrents), max. 12.500 euros par proj<strong>et</strong><br />
• Objectif: soutenir des proj<strong>et</strong>s qui luttent contre la pauvr<strong>et</strong>é<br />
sous toutes ses fac<strong>et</strong>tes en dans plusieurs domaines<br />
• Groupe cible: associations <strong>et</strong> institutions qui en Belgique<br />
s’adressent aux plus pauvres <strong>et</strong> veulent m<strong>et</strong>tre en oeuvre<br />
un proj<strong>et</strong> novateur de lutte contre la pauvr<strong>et</strong>é, qui s’inscrit<br />
dans une dynamique locale de solidarité <strong>et</strong> de dialogue<br />
avec les personnes qui vivent an pauvr<strong>et</strong>é<br />
• Introduire un dossier de candidature – en ligne! – dates<br />
limites: 31 mars <strong>et</strong> 30 septembre
Exemple: le <strong>Fonds</strong> Pauvr<strong>et</strong>é de la FRB<br />
(suite)<br />
• Critères de recevabilité <strong>et</strong> de sélection:<br />
– Le proj<strong>et</strong> est un proj<strong>et</strong> non commercial d’intérêt général (par ex. pas<br />
introduit par une sprl)<br />
– Initiative concrète; objectif principal = lutte contre la pauvr<strong>et</strong>é<br />
– Proj<strong>et</strong> réaliste; suffisamment préparé <strong>et</strong> développé, p.ex. budg<strong>et</strong> <strong>et</strong><br />
calendrier précisés<br />
– Le proj<strong>et</strong> attache beaucoup d’importance à l’émancipation <strong>et</strong> à la<br />
participation des groupes cibles impliqués<br />
– Le proj<strong>et</strong> mobilise la solidarité au plan local <strong>et</strong> s’inscrit dans un<br />
partenariat avec d’autres acteurs (plus-value, complémentarité)<br />
– Le proj<strong>et</strong> doit pouvoir débuter endéans les 12 mois qui suivent la<br />
demande, mais doit poursuivre des résultats durables
Plan stratégique Pauvr<strong>et</strong>é <strong>et</strong> <strong>Justice</strong> <strong>Sociale</strong><br />
2012-2014<br />
• Mission<br />
La FRB veut contribuer à améliorer le sort des plus démunis, en<br />
particulier celui des enfants vivant dans la pauvr<strong>et</strong>é <strong>et</strong> celui des<br />
personnes âgées précarisées <strong>et</strong> les aider à réaliser leurs aspirations<br />
au bien-être.<br />
• Sous-domaines d’action<br />
‣ Pauvr<strong>et</strong>é : aujourd’hui, principalement des <strong>Fonds</strong><br />
Handicap<br />
‣ Réseau d’écoute<br />
‣ Pauvr<strong>et</strong>é des enfants<br />
‣ Changement climatique <strong>et</strong> justice sociale<br />
‣ Personnes âgées<br />
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Réseau d’écoute<br />
• Une méthode:<br />
• Recueil de témoignages de nouvelles “injustices sociales”<br />
• Sélection de thèmes pour des actions à la Fondation<br />
• Exploration de la problématique<br />
• Définition d’un proj<strong>et</strong><br />
• Des collaboration avec:<br />
• des journalistes pour recueillir des témoignages<br />
• des experts membres du comité de décodage pour sélection des thèmes<br />
• des consultants, chercheurs, stakeholders pour explorer le thème<br />
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Réseau d’écoute 2009-2011<br />
• Exemples:<br />
• Scolarisation, enfants roms, information pour parents de<br />
grands prématurées, délinquance juvénile, vieillissement<br />
des ETA, vulnérabilité des ‘divorces en terre d’exil”<br />
• 90 récits, 35 pistes d’action, 27 proj<strong>et</strong>s lancés, 25 réalisés<br />
• 48 événements, 1929 participants<br />
• 152 mentions médiatiques<br />
• 380 dossiers introduits, 161 proj<strong>et</strong>s soutenus<br />
• Budg<strong>et</strong> initial 1.175.000 euros + 191.000 (partenariats<br />
avec les pouvoirs publics)<br />
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Pauvr<strong>et</strong>é des enfants : plus de chances dès<br />
l’enfance<br />
- Accent sur la p<strong>et</strong>ite enfance<br />
précarisée/issue de<br />
l’immigration<br />
- Période pré <strong>et</strong> péri-natale :<br />
soutien des familles défavorisées (études <strong>et</strong> soutiens de<br />
proj<strong>et</strong>s)<br />
- Ecole maternelle : outiller les enseignants dans les<br />
classes <strong>et</strong> pendant la formation initiale (études,<br />
intervisions, appels à proj<strong>et</strong>s)<br />
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Changement climatique <strong>et</strong> justice sociale<br />
• Promouvoir des mesures de<br />
lutte contre le réchauffement<br />
climatique qui intègrent les<br />
préoccupations des personnes<br />
les plus vulnérables<br />
– Suivi des réflexions belges <strong>et</strong> européennes<br />
développées dans le plan stratégique<br />
précédent<br />
– PEB : Valorisation <strong>et</strong> recommandations de<br />
l’étude<br />
– Pauvr<strong>et</strong>é énergétique<br />
<strong>Les</strong> ménages les plus<br />
fragiles, dont les<br />
dépenses énergétiques<br />
pèsent lourd dans le<br />
budg<strong>et</strong>, sont durement<br />
frappés.<br />
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Vieillissement<br />
‘Penser plus tôt à plus tard<br />
Planning van de oude dag’<br />
• Finalité : Sensibilisation de la société <strong>et</strong><br />
stimulation du dialogue (40-70) autour de la question ‘Penser plus tôt à<br />
plus tard/Planning van de oude dag’<br />
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Points d’attention transversaux : genre,<br />
diversité culturelle, âge<br />
La Fondation a une attention pour la dimension de genre dans tous<br />
ses proj<strong>et</strong>s.<br />
Buts :<br />
• renforcer l’efficacité <strong>et</strong> l’efficience : prendre en compte les<br />
différences pertinentes entre les hommes <strong>et</strong> les femmes pour<br />
renforcer notre impact<br />
• Lutter contre les stéréotypes <strong>et</strong> les préjugés<br />
• Renforcer l’égalité des chances <strong>et</strong> des droits des hommes <strong>et</strong> des<br />
femmes<br />
Pas seulement une question d’équilibre quantitatif, aussi une question<br />
de stratégie <strong>et</strong> d’attention permanente