Charte du Contrôleur - Caf.fr
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COMMENT NOUS CONTACTER<br />
CAF DE LA CREUSE<br />
Rue Marcel Brunet<br />
BP 139<br />
23013 GUERET CEDEX<br />
Par téléphone au 0 810 25 23 10 (prix d’un appel local)<br />
Du lundi au vendredi de 8 h 30 à 12 h et de 13 h à 16 h<br />
Autres points de contacts disponibles sur le<br />
CHARTE DU CONTROLE<br />
EXTERIEUR<br />
Tous les droits…<br />
Rien que les droits.
L’objet de la présente charte est de formaliser les conditions de<br />
réalisation de l’acte <strong>du</strong> contrôle extérieur<br />
Les contrôles sont la contrepartie indispensable et nécessaire <strong>du</strong><br />
s ystème déclaratif et ont pour objectif que chaque allocataire perçoive<br />
tous ses droits mais rien que ses droits.<br />
LLEE CCAADDRREE JJUURRI IIDDI IIQQUUEE<br />
DDUU CCOONNTTRROOLLEE EEXXTTEERRI IIEEUURR<br />
Article L. 114-10 <strong>du</strong> code de la Sécurité<br />
sociale<br />
Les directeurs des organismes de sécurité<br />
sociale confient à des agents chargés <strong>du</strong><br />
contrôle, assermentés et agréés dans des<br />
conditions définies par arrêté <strong>du</strong> ministre<br />
chargé de la sécurité sociale, le soin de<br />
procéder à toutes vérifications ou enquêtes<br />
administratives concernant l'attribution des<br />
prestations…. Ces agents ont qualité pour<br />
dresser des procès-verbaux faisant foi<br />
jusqu'à preuve <strong>du</strong> contraire.<br />
Le contrôle est donc pratiqué par un agent<br />
de la <strong>Caf</strong>, nommé à cette fonction par le<br />
directeur de l’organisme, agréé par<br />
l’autorité de tutelle, et qui a prêté serment<br />
devant le tribunal d’instance.<br />
Il dispose d’une carte professionnelle qui<br />
justifie de sa qualité.<br />
Article L.583-3 <strong>du</strong> code de la sécurité<br />
sociale : « les <strong>Caf</strong> vérifient les déclarations<br />
des allocataires, notamment en ce qui<br />
concerne leur situation de famille, les enfants<br />
et personnes à charge, leurs ressources, le<br />
montant de leur loyer, leurs conditions de<br />
logement.<br />
Pour l’exercice de leur contrôle, les <strong>Caf</strong><br />
peuvent demander toutes les informations<br />
nécessaires aux administrations publiques,<br />
aux organismes de sécurité sociale, de<br />
retraite complémentaire et d’indemnisation <strong>du</strong><br />
chômage qui sont tenus de les leur<br />
communiquer.<br />
Les informations demandées aux allocataires,<br />
aux administrations et organismes doivent<br />
être limitées aux données strictement<br />
nécessaires à l’attribution des prestations<br />
familiales… »<br />
LLEESS MMOODDAALLI IITTEESS DD’ ’’AACCTTI IIOONN<br />
DDEE LL’ ’’AAGGEENNTT DDEE CCOONNTTRROOLLEE<br />
L’agent de contrôle effectue les vérifications dans<br />
le respect de certaines règles fondamentales qui<br />
constituent une déontologie de la fonction :<br />
Respecter la personne et l’intimité de sa vie<br />
privée.<br />
Garder le secret absolu sur les informations<br />
recueillies ou les déclarations faites à l’occasion <strong>du</strong><br />
contrôle.<br />
Recueillir les déclarations de l’allocataire, hors<br />
de la présence de tiers.<br />
Mener une enquête de notoriété à défaut<br />
d’éléments de preuve objectifs et proscrire<br />
l’enquête de voisinage.<br />
Privilégier la transparence de ses démarches,<br />
notamment en informant l’allocataire en préalable<br />
<strong>du</strong> contrôle chaque fois que cela est compatible<br />
avec l’organisation <strong>du</strong> service, voire en prenant<br />
rendez-vous.<br />
Respecter le principe <strong>du</strong> contradictoire (article<br />
24 de la loi 2000-321 <strong>du</strong> 12 avril 2000, relative aux<br />
droits des citoyens dans leurs relations avec les<br />
administrations) : lorsque le contrôle de situation<br />
est terminé, les constatations sont portées à la<br />
connaissance de l’allocataire qui peut faire valoir<br />
ses observations.<br />
Après chaque contrôle, l’allocataire est informé<br />
<strong>du</strong> bilan de l’enquête et de ses suites, soit par<br />
un courrier, soit lors de l’entretien final.<br />
Faire preuve de mesure dans ses investigations<br />
et agir dans le respect de la mission sociale de son<br />
organisme d’appartenance.<br />
Faire état de sa fonction d’agent de contrôle, en<br />
la justifiant par l’usage de la carte professionnelle.<br />
LLEE TTRRAAI IITTEEMMEENNTT<br />
DDEESS DDEENNOONNCCI IIAATTI IIOONNSS OOUU SSI IIGGNNAALLEEMMEENNTTSS<br />
Les dénonciations sont traitées conformément au plan de Maîtrise des risques<br />
de l’organisme.<br />
Les dénonciations sont transmises au Procureur et leurs auteurs sont informés<br />
de ce transfert ainsi que des risques encourus en cas de dénonciation<br />
calomnieuse.<br />
Les signalements relatifs à des mauvais traitements sur enfant ou à des actes<br />
mettant en péril la vie d’autrui sont transmis au Procureur et peuvent déclencher<br />
un contrôle.<br />
Les signalements des services publics aboutissent à un contrôle<br />
LLEESS DDRROOI IITTSS DDEE LL’ ’’AALLLLOOCCAATTAAI IIRREE<br />
Les décisions de la <strong>Caf</strong>, prises à partir des éléments d’un rapport d’enquête<br />
administrative, peuvent être contestées, dans un délai de deux mois suivant leur<br />
notification, devant l’instance compétente. Il s’agit de :<br />
- La Commission de Recours Amiable (Cra) pour les décisions relatives aux<br />
prestations familiales, à l’allocation aux a<strong>du</strong>ltes handicapés et aux aides au logement.<br />
- Le Président <strong>du</strong> Conseil général pour les décisions se rapportant à l’allocation de<br />
revenu de solidarité active(Rsa).<br />
Sur sa demande, l’allocataire peut consulter son dossier, dans des conditions fixées par<br />
décret, et peut aussi exercer un droit d’accès aux informations détenues par la <strong>Caf</strong> dans<br />
son fichier informatique.<br />
L’allocataire peut demander à l’agent de contrôle de justifier de sa qualité par la<br />
présentation de sa carte professionnelle.<br />
LL’ ’’OOBBLLI IIGGAATTI IIOONN DDEE LL’ ’’AALLLLOOCCAATT AAI IIRREE<br />
Prévu par la loi, le contrôle de situation ne peut<br />
pas être refusé par l’allocataire : en cas de<br />
refus, ou de situation incontrôlable, le<br />
versement des prestations et assimilées peut<br />
être suspen<strong>du</strong> (article L 583-3 <strong>du</strong> Code de la<br />
Sécurité Sociale).<br />
Document non contractuel – Imprimé par la <strong>Caf</strong> de la Creuse- Ne pas jeter sur la voie publique- Mise à jour le 28 mars 2013