MAI 2007 - MGEN
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MAI 2007 - MGEN
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<strong>MAI</strong> <strong>2007</strong><br />
Assemblée<br />
départementale<br />
Mercredi 6 juin à 15 h<br />
Lycée La Fontaine des Eaux - Dinan<br />
La balade santé<br />
Le 24 juin au Lac de Guerlédan<br />
• Editorial du Président<br />
p2<br />
• Les services <strong>MGEN</strong> à la personne<br />
SOM<strong>MAI</strong>RE<br />
DOSSIER<br />
• La santé des bretons<br />
p3<br />
à 6<br />
• L'année 2006 en chiffres<br />
• La balade santé<br />
<strong>MGEN</strong>-UNSS-ADOSEN<br />
p8<br />
p7
Editorial<br />
Pour prendre contact<br />
avec votre section<br />
• Par courrier à adresser :<br />
2, rue Gaston Ramon<br />
22016 Saint-Brieuc Cedex 1<br />
• Par téléphone du lundi au<br />
vendredi de 8 h 15 à 18 h.<br />
02 96 33 25 36<br />
• Par télécopie au 02 96 33 88 21<br />
• Par courriel : sd022@mgen.fr<br />
Pour nous rencontrer<br />
A la Section<br />
du lundi au jeudi<br />
de 8 h 15 à 17 h 45<br />
et le vendredi<br />
de 8 h 15 à 17 h 15<br />
Pour consulter vos<br />
décomptes 24h/24<br />
Par Internet : www.mgen.fr<br />
Par téléphone : 0 891 676 760<br />
(0,23 € TTC/mn)<br />
ASSEMBLÉE<br />
DÉPARTEMENTALE<br />
Mercredi 6 juin <strong>2007</strong><br />
à 15 h 00<br />
au Lycée La Fontaine des Eaux<br />
à Dinan<br />
avec la participation<br />
de Joël STÉPHAN,<br />
Administrateur National<br />
• Rapport d’activité départemental et<br />
compte-rendu financier<br />
• Rapports nationaux (voir revue nationale)<br />
• Examen des questions soumises à l’Assemblée<br />
Générale de Dijon (voir revue nationale)<br />
• Election des délégués aux assises et à<br />
l’Assemblée Générale de Dijon<br />
2<br />
Participez<br />
à la vie démocratique<br />
de votre Mutuelle<br />
Une Mutuelle en mouvement…<br />
La <strong>MGEN</strong> par son histoire et sa dimension de première Mutuelle française est un des acteurs<br />
majeurs dans le domaine de la santé et de la protection des personnes. Tout son développement,<br />
depuis soixante ans, a été orienté vers davantage d'efficacité collective pour répondre aux attentes<br />
de ses adhérents.<br />
Aujourd'hui plus qu'hier, notre Mutuelle et son environnement sont en pleine mutation. Pour<br />
mémoire, quelques rappels :<br />
• Tout d’abord, l’évolution démographique, avec un vieillissement de notre population mutualiste qui, parce qu'elle bénéficiera<br />
d'une bonne qualité de soins, et il faut s’en réjouir, entraînera cependant des dépenses prestataires plus<br />
importantes.<br />
• Un développement concurrentiel qui s'accélère ; des sociétés d'assurances et des établissements bancaires qui<br />
espèrent s’emparer de parts de marché intéressantes en ciblant les jeunes prioritairement.<br />
• Des mutations en cours dans le cadre de la Réforme de l'Etat qui entraînent des transferts de compétences et de<br />
personnels (TOS). Les nouvelles adhésions à notre mutuelle s’en trouvent impactées d’autant plus que le nombre<br />
de nouveaux enseignants diminue au fil des années.<br />
• Enfin des incertitudes demeurent sur la gestion déléguée de la Sécurité Sociale par les Mutuelles de fonctionnaires.<br />
D'autre part, notre marge de manoeuvre financière est très étroite, puisque nous redistribuons, sous forme de prestations<br />
mutualistes, 97 % des cotisations perçues et qu’il faut s'attendre à un alourdissement fiscal avec la mise en place<br />
de nouvelles taxes et impositions touchant les Mutuelles.<br />
Bien évidemment, il s'agit pour nous de savoir anticiper et réagir face à ces évolutions peu favorables en optant pour<br />
les choix stratégiques qui garantiront la pérennité de notre mutuelle. Il convient avant tout d’assurer notre développement<br />
en :<br />
• Mutualisant l'ensemble de nos jeunes collègues à l’Education Nationale mais aussi dans les domaines de la Recherche,<br />
de la Culture et de l'Enseignement Supérieur.<br />
• Envisageant l’ouverture de notre mutuelle à d'autres personnes exerçant dans le domaine éducatif ou culturel, dans<br />
le respect des valeurs de laïcité et de non-lucrativité.<br />
Voilà autant de pistes sur lesquelles il faut nous engager.<br />
C'est pourquoi, au vu du constat que je viens d'établir et afin que chacun puisse participer à l’élaboration des réponses<br />
à apporter, je vous engage à noter sur votre agenda la date de notre Assemblée départementale, le mercredi 6 juin, à<br />
15 heures, au Lycée La Fontaine des Eaux à Dinan. Participer à cette Assemblée est le meilleur moyen d'exercer votre<br />
droit mutualiste, de vous informer et de faire part de vos remarques qui enrichiront le débat collectif et permettront<br />
ainsi à la <strong>MGEN</strong> de continuer à évoluer.<br />
L’ENGAGEMENT MUTUEL<br />
Le 4 mai <strong>2007</strong><br />
M. FOUGNET, Président de la Section.<br />
• Un bouquet de services qui facilite la vie :<br />
- les services à la famille<br />
- les services aux personnes âgées ou en situation de handicap<br />
- les services de la vie quotidienne<br />
• Un seul numéro de téléphone<br />
0 820 219 219<br />
(0,089 € TTC/mn à partir d'un poste fixe)<br />
disponible 6 j/7, de 7 h à 21 h<br />
• Aucune formalité administrative<br />
• Une réduction d’impôts de 50 % des sommes dépensées*.<br />
• Des prestataires agréés et sélectionnés<br />
• 2 formules d'accès au choix<br />
* Dans la limite des conditions prévues par les dispositions de la loi de finances en vigueur.<br />
Le Gérant : M. Fougnet • Dépôt légal : Mai <strong>2007</strong> • Imprimerie Dessalles - Saint-Brieuc
La santé des Bretons<br />
Dans le cadre de<br />
la mission de la<br />
Mgen, véritable<br />
acteur de santé<br />
publique et à la<br />
veille de la mise<br />
en place du<br />
Parcours de Santé<br />
Mutualiste, sur<br />
lequel nous aurons<br />
l’occasion de<br />
revenir dans nos<br />
différentes<br />
publications<br />
nationales ou<br />
départementales,<br />
nous vous<br />
proposons de faire<br />
un tour d’horizon<br />
sur « la santé<br />
des bretons ».<br />
Après une<br />
présentation très<br />
schématique de<br />
l’environnement<br />
historique,<br />
sociologique et<br />
sanitaire, vous<br />
sont présentées<br />
les réponses<br />
institutionnelles<br />
et mutualistes.<br />
Un petit tour d’horizon<br />
Un peu d’histoire<br />
« On présente Le Breton…comme un individu râblé, carré, doté d’une grande force musculaire ».<br />
De grandes épidémies ont touché la Bretagne : le typhus (30 000 victimes au XVIIIème siècle) traduisant<br />
le manque d’hygiène et la misère. La tuberculose « explose véritablement » à la fin du second empire et<br />
sous la IIIème République. Le tabac est devenu « une spécificité bretonne, d’abord, parmi les équipages ».<br />
En Bretagne, au XVIII ème siècle, la mortalité ne recule guère, à cause d’une grave récession économique.<br />
« La presque totalité de la Bretagne est dans la misère » écrit l’agronome anglais YOUNG en 1788. Au<br />
XIX ème siècle, il y a toujours un quart de décès avant 5 ans.<br />
Les textes littéraires font des Bretons, « de grands buveurs de vin ». Citons Mme de Sévigné « Il faut croire<br />
qu’il passe autant de vin dans le corps des Bretons que d’eau sous les ponts ». La révolution prépare la voie<br />
au siècle noir de l’alcoolisme breton, en adoptant une fiscalité qui conduit à « décupler », de 1788 à 1792,<br />
« la consommation d’eau de vie ». Ajoutons à ces descriptions, pour expliquer ses raisons d’être buveur en<br />
Bretagne, « une certaine fragilité psychique », « la froidure du climat », « la misère », « l’habitat dispersé ».<br />
Relevons également « le sentiment d’être en marge de la culture nationale » et l’initiation militaire : sous<br />
le Second Empire, à bord des bâtiments de guerre, on servait à chaque homme à jeun pour le repas du<br />
matin, 6cl d’eau de vie. Comme le disait un évêque de Quimper, au XIX ème siècle : « Peuple breton, tu serais<br />
le meilleur du monde si tu n’allais si souvent au cabaret ».<br />
La population bretonne<br />
Au 1 er janvier 2004, la population de la Bretagne est estimée à 3 011 000 habitants, une augmentation<br />
de 21 400 personnes par an depuis 1999, largement due au solde migratoire.<br />
- La population vieillit : « Entre 1999 et 2004, la répartition de la population par âge a continué d’évoluer<br />
dans le sens du vieillissement. La part des personnes âgées de 75 ans ou plus atteint 9,6 % de<br />
la population bretonne, contre 8,5 % en 1999, tandis que la part des habitants n’ayant pas 40 ans<br />
est devenue minoritaire, en passant de 51 % à 49 %. Au niveau national les moins de 40 ans<br />
représentent encore<br />
50,6 % des habitants ».<br />
- La part des moins de<br />
20 ans est plus faible en<br />
Bretagne qu’en moyenne<br />
française (24,7 % contre<br />
25,3 %). A l’inverse, la<br />
population bretonne audelà<br />
de 60 ans occupe<br />
une proportion plus élevée<br />
qu’en France Métropolitaine<br />
(22,9 % contre<br />
20,6 %), ce qu’illustre le<br />
graphique suivant :<br />
3
Les caractéristiques sanitair<br />
Comparée aux<br />
autres régions, la<br />
Bretagne présente<br />
de fortes<br />
disparités liées à<br />
son histoire.<br />
Ces différences<br />
sont aussi<br />
notables entre la<br />
zone côtière plus<br />
attractive que les<br />
territoires ruraux<br />
du Centre de<br />
la région.<br />
Les déterminants<br />
de la santé sont<br />
aujourd’hui bien<br />
connus et décrits.<br />
Ils résultent des<br />
comportements<br />
mais aussi de<br />
l’environnement<br />
au sens large,<br />
de facteurs<br />
psychosociaux<br />
et de l’offre<br />
de soins<br />
4<br />
La Bretagne est marquée par le poids des inégalités de santé, en terme de<br />
mortalité, entre catégories sociales, entre les âges de la vie, avec des<br />
disparités internes, en terme de mortalité, de cancers, de maladies<br />
cardio-vasculaires et autres pathologies.<br />
L’espérance de vie est inférieure à la moyenne nationale : 19 ème rang/22 pour<br />
les hommes (74,3 ans contre 75,5 ans) et 15 ème rang pour les femmes<br />
(82,5 ans contre 82,8). C’est le Finistère qui connaît la situation la plus<br />
défavorable : 73,4 ans pour les hommes et 82,1 pour les femmes.<br />
La surmortalité prématurée (avant 65 ans) des hommes est particulièrement<br />
préoccupante surtout dans le Morbihan, les Côtes-d’Armor et le<br />
Finistère. Par contre l’Ille-et-Vilaine se situe en position plus favorable que<br />
la France entière. Parmi les 6 000 décès prématurés annuels sur environ<br />
30 000 décès, une attention particulière doit être portée aux 2 500 décès<br />
évitables liés au suicide (26 %), à l’alcoolisme (22 %) ou au cancer du<br />
poumon (20 %). Là encore, ce sont les hommes qui sont les plus concernés<br />
(80 %) et le Finistère est le département le plus exposé.<br />
La Bretagne présente la plus forte mortalité par suicide (en 2000, 871 décès<br />
et 10 000 tentatives répertoriées). On note un recul depuis le milieu des<br />
années 80.<br />
Évolution du taux comparatif de mortalité par suicide chez les<br />
15 ans et plus<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
1981<br />
1983 1985 1987<br />
France métropolitaine<br />
Sources : INSERM CépiDc. INSEE FNORS Score-santé<br />
Données listées sur trois ans. Unité : pour 100 000<br />
FEMMES<br />
Bretagne<br />
HOMMES<br />
1989 1991 1993 1995 1997<br />
Les principale<br />
L’Alcoolisme<br />
La mortalité liée à la co<br />
ment masculin en amé<br />
nationale, pour les hom<br />
l’Ille-et-Vilaine.<br />
Cancers mascul<br />
Entre 1980 et 2000, le<br />
34 % du nombre de c<br />
même temps la baisse<br />
précocité du diagnostic<br />
en charge. Dans le cont<br />
lation masculine breto<br />
l’incidence est plus é<br />
mortalité de + 8 %<br />
Bretagne/France sont en<br />
de risque mieux iden<br />
fréquent en Bretagne<br />
fréquent en Bretagne).<br />
Les maladies de<br />
circulatoire<br />
En Bretagne, c’est la pr<br />
décès). Le taux de surm<br />
Les Côtes-d’Armor, le Fi<br />
brales et les cardiopath<br />
Les maladies de<br />
Les maladies de l’appar<br />
maladies de l’appareil c<br />
avec une surmortalité<br />
départements bretons e<br />
Les réponses institutionnelle<br />
Le Plan Régional de santé publique, récemment<br />
validé par l’autorité préfectorale, engage la responsabilité<br />
de l’Etat dans la définition des grandes orientations de<br />
la politique régionale de santé publique. Il s’assigne trois<br />
objectifs généraux : diminuer la mortalité prématurée, réduire<br />
les inégalités de santé et améliorer la qualité de vie.<br />
L’offre de soins<br />
Elle est inégalement répartie sur la région, dont elle suit<br />
l’aménagement global. L’offre de soins ambulatoire est<br />
inégalement répartie entre d’une part les p<br />
le littoral et d’autre part, les territoires<br />
centre de la Bretagne avec des écarts q<br />
s’aggraver. L’offre de soins hospitalière<br />
manière cohérente le volume des capacité<br />
la moyenne nationale.<br />
En Bretagne comme en France, le nombre de<br />
menté d’environ + 25 % entre 1990 et 2003<br />
sont stabilisés et devraient diminuer à parti<br />
9 100 médecins en activité, le nombre d<br />
habitant est inférieur de 10 % à la moyenne<br />
Le Schéma Régional d’Organis<br />
Sanitaire<br />
La troisième édition du SROS a vu le jour<br />
Fruit d’une large concertation, il entend<br />
réponses aux besoins de santé pour les anné<br />
Il organise une offre de soins de qualité e<br />
déclinée à trois niveaux : l’hôpital local, les<br />
mité dotés de services spécialisés et, enfin<br />
référence offrant toute la palette de servic<br />
détaille 156 thématiques qui vont de l’urge<br />
l’hospitalisation à domicile, en passant par la<br />
des personnes atteintes du cancer ou<br />
réadaptation fonctionnelle. Il renforce l
es<br />
s pathologies<br />
nsommation excessive d’alcool en Bretagne, est un problème essentielleioration<br />
depuis la fin des années quatre vingt dix. Ont rejoint la moyenne<br />
mes, l’Ille-et-Vilaine et pour les femmes, les Côtes-d’Armor, le Finistère et<br />
ins en hausse avec une mortalité en baisse<br />
développement du dépistage explique, entre autres, l’accroissement de<br />
ncers masculins et en<br />
de la mortalité par la<br />
et de meilleures prises<br />
exte national, la popunne<br />
est défavorisée :<br />
evée de + 17% et la<br />
en 2000. Ces écarts<br />
partie dus aux facteurs<br />
tifiés : l’alcool (plus<br />
) et le tabac (moins<br />
l’appareil<br />
Mortalité par cancer chez les hommes<br />
Nombre de<br />
décès 2000<br />
Taux compatatifs de<br />
mortalité 1998-2000<br />
Côtes d’Armor 1043 377,4<br />
Finistère 1512 391,5<br />
Ille-et-Vilaine 1130 335,3<br />
Morbihan 1125 371<br />
BRETAGNE 4810 369<br />
France<br />
métropolitaine<br />
86 521 342,4<br />
Sources : INSERM CépiDc. INSEE<br />
Taux pour 100 000 hommes<br />
emière cause de décès (en 2000, 9 500 décès, soit 32 % de l’ensemble des<br />
ortalité bretonne est de + 13 % chez les hommes comme chez les femmes.<br />
nistère, le Morbihan sont les plus touchés par les maladies vasculaires céréies<br />
ischémiques.<br />
l’appareil respiratoire<br />
eil respiratoire sont la troisième cause médicale de décès en 2000 après les<br />
rculatoire et les cancers (2 250 décès en 2000, 7 % de l’ensemble des décès)<br />
de 13 % chez les hommes et de 17 % chez les femmes. L’ensemble des<br />
st concerné, à l’exception de l’Ille-et-Vilaine pour les hommes.<br />
Les déterminants de la santé<br />
Les comportements, l’environnement les facteurs psychosociaux<br />
et l’offre de soins nous donnent des indications<br />
utiles sur les stratégies d’action à mettre en œuvre.<br />
Les facteurs comportementaux<br />
Les comportements à risque sont importants en<br />
Bretagne, en particulier en matière de consommation de<br />
produits psychoactifs. Les jeunes bretons déclarent une<br />
consommation de tabac et d’alcool supérieure à la moyenne<br />
française, Le cannabis est également très diffusé auprès des<br />
jeunes en Bretagne. L’obésité progresse de manière importante<br />
chez les plus jeunes. 14,1 % des enfants de grande<br />
section sont en surpoids.<br />
Les facteurs environnementaux<br />
Le rapport du Conseil économique et social indique que<br />
l’indice de fréquence des accidents de travail est supérieur<br />
à la moyenne française (53,3 % contre 42,8 % en 2001).<br />
On soulignera aussi la proportion importante de troubles<br />
musculo-squelettiques.<br />
Des déterminants environnementaux importants ou significatifs<br />
dans la région sont recensés : exposition au radon,<br />
aux UV, pollution atmosphérique dans les zones très urbanisées,<br />
l’exposition aux nitrates et pesticides dans les eaux<br />
et les aliments, l’élevage avicole (zoonoses), les activités<br />
liées à la mer.<br />
Le poids du facteur rural reste important (28.5 %) avec ses<br />
spécificités comme l’isolement, le vieillissement.<br />
Les facteurs sociaux et psychosociaux<br />
Les indicateurs sociaux classiques semblent indiquer que la<br />
Bretagne est moins confrontée à la précarité que les autres<br />
régions (taux de chômage et nombre de bénéficiaires des<br />
minimas sociaux). La Bretagne est la région où le taux de<br />
pauvreté est le plus faible de France (8,7 % des moins de<br />
65 ans /12,3 % en moyenne nationale).<br />
s<br />
ôles urbains et<br />
plus ruraux du<br />
ui risquent de<br />
st répartie de<br />
s est proche de<br />
édecins a aug-<br />
. Les effectifs se<br />
r de 2006. Avec<br />
médecins par<br />
nationale.<br />
ation<br />
courant 2006.<br />
apporter des<br />
es 2006 à 2010.<br />
t de proximité<br />
sites de proxi-<br />
, un centre de<br />
es médicaux. Il<br />
nce médicale à<br />
prise en charge<br />
des soins de<br />
démarche de<br />
prévention, notamment au niveau des généralistes. Enfin,<br />
il organise la permanence des soins en relation avec la prise<br />
en charge des urgences.<br />
L’éducation pour la santé<br />
Un schéma régional d’éducation pour la santé a été<br />
élaboré pour la Bretagne. Un premier bilan a montré<br />
qu’environ un millier de personnes est impliqué dans les<br />
activités d’éducation pour la santé. Dans la région, environ<br />
500 actions ont été identifiées dont la moitié concerne<br />
les conduites addictives. 20 % d’entres elles, relèvent de<br />
l’action de la Mutualité Française Bretagne.<br />
La prévention en Bretagne<br />
Les capacités de la région sont dans la moyenne nationale<br />
pour la Protection Maternelle et Infantile et la médecine<br />
du travail. Elles sont par contre plus faibles pour la santé<br />
scolaire : 16 médecins et 49 infirmières pour 100 000 élèves<br />
en Bretagne (18 médecins et 54 infirmières en moyenne<br />
nationale). En tout état de cause, ces moyens restent très<br />
insuffisants.<br />
Les Assises des Etats Généraux de la Prévention (16 et 17<br />
octobre 2006) ont défini les objectifs prioritaires :<br />
mettre en valeur les priorités régionales et les actions<br />
locales, concrétiser la démarche de prévention et en assurer<br />
une meilleure prise en charge, améliorer la<br />
cohérence entre prévention et soins. La Conférence Régionale<br />
de Santé a organisé un forum (janvier <strong>2007</strong>) centré<br />
sur le Programme Régional de Santé Publique visant,<br />
principalement, à améliorer la démarche de prévention en<br />
Bretagne dans une démarche territoriale. La Mgen,<br />
avec la Mutualité Française Bretagne y a tenu toute sa5<br />
place.<br />
<strong>MGEN</strong> Côtes d’Armor
Les outils mutualistes au<br />
service de la santé publique<br />
Les 7 Services de Soins<br />
d’Accompagnement<br />
Les 7 SSAM<br />
Mutualistes<br />
en<br />
en<br />
Bretagne<br />
Bretagne<br />
:<br />
:<br />
- LORIENT<br />
Clinique de de la la<br />
porte de de l’Orient<br />
– Médecine<br />
Chirurgie<br />
Obstétrique.<br />
- PLOEMEUR<br />
Centre de de<br />
Kerpape –<br />
Soins de de suite et et<br />
réadaptation<br />
- LANESTER<br />
Maison de de<br />
Keraliguen - SSR SSR<br />
- SAINT BRIEUC<br />
Les Les Châtelets –<br />
SSR SSR<br />
- QUIMPER<br />
Clinique<br />
St St Michel –<br />
Ste Ste Anne – MCO<br />
- GUINGAMP GUIMGAMP<br />
Clinique Armor –<br />
Argoat – MCO<br />
- RENNES<br />
Clinique de de la la<br />
Sagesse – MCO<br />
6<br />
Le programme régional <strong>2007</strong><br />
de promotion de la santé<br />
Depuis plusieurs années, la Mutualité Française<br />
Bretagne, au sein de laquelle la Mgen s’engage<br />
fortement, développe une stratégie politique se<br />
traduisant par un engagement fort dans la<br />
prévention et la santé publique. Cette stratégie<br />
s’assigne 4 objectifs :<br />
- participer à la lutte contre les inégalités de santé,<br />
agir sur la mortalité évitable,<br />
- améliorer l’accès à la prévention et aux soins,<br />
- participer à la gestion du risque sous l’angle de<br />
la promotion de la santé et de la prévention.<br />
Ces 4 objectifs retenus, se déclinent en<br />
12 programmes de santé, que met en œuvre<br />
notamment le réseau des animateurs de<br />
promotion de la santé (un par département).<br />
Les Services de Soins et<br />
d’Accompagnement Mutualistes<br />
Les 7 SSAM bretons (cliniques, soins de suite et de<br />
réadaptation) regroupent environ 1500 salariés.<br />
Ils ont une vocation à agir dans leurs territoires de<br />
santé, où ils ont acquis une forte reconnaissance,<br />
liée à la qualité des soins et à une pratique transparente,<br />
dans des établissements participant au<br />
service public hospitalier (PSPH). Kerpape a une<br />
vocation régionale.<br />
Le Parcours de Santé Mutualiste<br />
L’AG de la Mutualité Française (30 septembre<br />
2006) a décidé la mise en œuvre du parcours de<br />
santé mutualiste.<br />
« Depuis le congrès de Bayonne, la Mutualité Française<br />
a exprimé une ambition constante : moderniser<br />
le système de santé pour lutter contre toutes<br />
les formes d’inégalités. Pour donner à cette ambition<br />
toute sa dimension concrète, la Mutualité<br />
entend, avec le parcours de santé mutualiste (PSM),<br />
développer une stratégie nouvelle et ambitieuse<br />
visant à agir ensemble pour un accès de tous aux<br />
soins de qualité. Le PSM permettra également à la<br />
Mutualité de répondre concrètement aux défis de<br />
la santé et de la solidarité et, dans le respect de la<br />
diversité du mouvement et de leur autonomie, aux<br />
mutuelles de se différencier vis-à vis de leurs<br />
concurrents. Le PSM doit, de ce point de vue, constitue<br />
un patrimoine commun à l’ensemble des<br />
mutuelles. ».<br />
En priorité, quatre thèmes ont été retenus :<br />
- Cancer (informer, éclairer et accompagner les<br />
malades vers des prises en charge de qualité, promouvoir<br />
le dépistage tout en facilitant l’action<br />
du médecin traitant).<br />
- Addictions (proposer une prise en charge de<br />
qualité, en mobilisant, le cas échéant, une<br />
plate-forme).<br />
- Cardio-vasculaire et dépendance (bon usage du<br />
médicament, prévention et éducation thérapeutique,<br />
accès aux soins, couverture des besoins liés<br />
à la personne, offre d’un véritable réseau d’établissements,<br />
prévention et accompagnement de<br />
la dépendance).<br />
Des travaux sont engagés en ce sens. D’autres thématiques<br />
de santé seront choisies dans le cadre du<br />
Conseil des mutuelles santé, après consultation du<br />
Conseil médical et scientifique. Ces travaux déboucheront<br />
sur des dispositifs auxquels l’ensemble des<br />
mutuelles pourront participer et dont leurs<br />
adhérents pourront bénéficier.<br />
En Bretagne, deux groupes de réflexion ont été<br />
constitués autour de l’accompagnement du<br />
mutualiste victime d’un cancer et du cardio-vasculaire.<br />
La Mgen est représentée dans chacun de<br />
ces groupes.<br />
La construction du PSM est guidée par un objectif<br />
« faire des Mutuelles un recours possible pour<br />
l’adhérent au moment où il a des choix à faire<br />
pour prévenir la maladie, se soigner, ou se faire<br />
accompagner dans les soins ». (J.P. DAVANT,<br />
Président de la Mutualité Française).<br />
La Mgen,<br />
acteur de santé publique<br />
Au-delà d’une simple prise en charge financière,<br />
par le biais d’une prestation, la Mgen a toujours<br />
eu pour ambition de développer une politique de<br />
santé au bénéfice de ses adhérents et de se positionner<br />
comme un acteur de santé. Cette volonté<br />
a été rappelée lors de l’A G 2002, au cours de<br />
laquelle a été « réaffirmé l’égal accès à la prévention<br />
et aux soins » et souligné « la mise en œuvre<br />
d’une politique de santé publique concertée, favorisant<br />
l’éducation à la santé et à la prévention prioritairement<br />
en direction des jeunes, notamment<br />
en milieu scolaire ».<br />
C’est parce que la Mgen, acteur de santé, ne peut<br />
conduire seule sa politique et ses actions de prévention,<br />
qu’elle privilégie les actions rassemblant<br />
les partenariats les plus diversifiés possibles, du<br />
Ministère de l’Education Nationale à l’INSERM, en<br />
passant par l’Assurance-Maladie, la Mutualité<br />
Fonction Publique, l’ADOSEN ou encore la LMDE<br />
et les organisations situées dans le champ de l’Education<br />
Nationale, ainsi que le réseau d’activité de<br />
promotion de la santé des Unions Régionales de<br />
la Mutualité Française.<br />
La démarche de la Mgen par l’implication des sections<br />
départementales et des établissements, la<br />
positionne clairement en tant qu’acteur incontournable<br />
de prévention en lui permettant de se<br />
différencier des pratiques assurantielles, de participer<br />
au développement d’objectifs globaux de<br />
politique de santé tels que l’égalité devant<br />
l’accès aux soins, la qualité, et donc l’évaluation,<br />
l’information et la responsabilisation de chacun<br />
face à la santé.<br />
C’est le sens de l’investissement des sections Mgen<br />
de Bretagne dans le champ de la santé publique.<br />
Bruno MORY<br />
Sources : « La santé en Bretagne » Editions HERVAS - Octant-INSEE -<br />
INSERM-PRSP - SROS 3<br />
Pour en savoir plus : www.bretagne.pref.gouv.fr<br />
www.arh-bretagne.fr<br />
www.santebretagne.com<br />
www.insee.fr
L’année 2006 en chiffres<br />
Lors de la prochaine Assemblée Départementale, le 6 juin à<br />
Dinan, le rapport d’activité et le compte-rendu financier seront<br />
présentés aux mutualistes. Voici quelques chiffres significatifs<br />
de ces bilans départementaux 2006.<br />
Les effectifs<br />
Effectifs 2006 % 05/06<br />
Membres participants 15 111 + 0,73 %<br />
Bénéficiaires conjoints 2 408 + 0,17 %<br />
Bénéficiaires enfants 6 666 + 0,95 %<br />
Total des mutualistes 24 185 + 0,70 %<br />
Assurés et ayants droit non mutualistes 2 356 + 5,55 %<br />
Total population gérée 26 541 + 1,12 %<br />
Les prestations Santé<br />
Prestations Sécurité Sociale 22 968 166 €<br />
Prestations Mutualistes 8 568 917 €<br />
Les prestations spécifiques mutualistes<br />
Frais funéraires 128 520 €<br />
Orphelinat 105 409 €<br />
Prestation décès 1 016 357 €<br />
Handicap 68 516 €<br />
Dépendance 73 889 €<br />
Aide à domicile 89 804 €<br />
Allocations naissance 34 400 €<br />
Allocations journalières 758 179 €<br />
Allocations d'invalidité 329 251 €<br />
Aides exceptionnelles 7 500 €<br />
Dépenses de fonctionnement<br />
Répartition des frais de gestion 2006 :<br />
1 548 732,89 €<br />
Réalisé 2006<br />
Nouvelles adhésions<br />
de membres participants<br />
169<br />
Taux de mutualisation<br />
91,12 %<br />
Nombre de dossiers traités<br />
708 757 (+2,59 %)<br />
• Liquidation manuelle<br />
195 507 (–1,07 %)<br />
• Liquidation automatique<br />
513 250 (+4,05 %)<br />
• Pourcentage de dossiers traités<br />
automatiquement<br />
72,42 %<br />
Représentation<br />
du poste<br />
Vie statutaire 91 657,46 € 5,92 %<br />
Fonctionnement 40 559,48 € 2,62 %<br />
Communication 44 246,85 € 2,86 %<br />
Patrimoine 141 569,66 € 9,14 %<br />
Administration 52 590,50 € 3,40 %<br />
■ Vie statutaire<br />
■ Fonctionnement<br />
■ Communication<br />
■ Patrimoine<br />
■ Administration<br />
■ Informatique<br />
■ Personnel<br />
Informatique 237 409,76 € 15,33 %<br />
Personnel 940 699,18 € 60,73 %<br />
7
La balade santé bretonne<br />
A Caurel au lac<br />
de Guerlédan<br />
Dimanche<br />
24 juin <strong>2007</strong><br />
Illustration : © Schwartz - Réalisation et impression :<br />
✂<br />
DÉROULEMENT DE LA JOURNÉE :<br />
➤ Accueil à partir de 9h30<br />
➤ 10h : Départ guidé des circuits (6ou9km)<br />
➤ 12h30 : Rafraîchissement offert<br />
Apporter son pique-nique - Tirage au sort<br />
de la Tombola<br />
➤ 14h : Départ des circuits (6ou9km)<br />
Quimper<br />
Brest<br />
Départ à Beau Rivage<br />
(Caurel) près de<br />
l’embarcadère<br />
Beau Rivage<br />
Lac de Guerlédan<br />
CÔTES D'ARMOR Rennes<br />
N164<br />
St-Brieuc<br />
Caurel<br />
Mûr-de-Bretagne<br />
MORBIHAN<br />
*Mgen : Mutuelle générale de l’éducation nationale - Adosen : Action et documentation santé pour<br />
l’éducation nationale - Unss : Union nationale du sport scolaire<br />
BULLETIN DE PARTICIPATION<br />
D767<br />
Pontivy<br />
Vannes<br />
Venez nombreux avec vos<br />
collègues, vos amis et<br />
toute la famille. Parcours<br />
adaptés à tous. Les<br />
non-marcheurs sont les<br />
bienvenus et pourront se<br />
détendre au bord du lac !<br />
Inscription gratuite mais<br />
nécessaire pour prévoir<br />
l’organisation de la<br />
journée. Merci de nous<br />
retourner le coupon ou<br />
de nous informer par mèl<br />
(labaladesante@mgen.fr)<br />
Chaque participant<br />
veillera à avoir une assurance<br />
responsabilité<br />
civile en cas d’accident.<br />
Les organisateurs se<br />
dégagent de toute responsabilité.<br />
Nom : ........................................... Adresse : ........................................................................................<br />
Prénom : ...................................... ........................................................Tél. : .......................................<br />
❏ participera à la balade santé bretonne du 24 juin <strong>2007</strong><br />
Je serai accompagné de .......................adulte(s) et .......................enfant(s)<br />
Fait à ........................................... Le ........................ Signature :<br />
Coupon-réponse à renvoyer avant le 17 juin <strong>2007</strong> à votre section départementale Mgen.