Le coaching professionnel - Fonction publique

Les marchés d’assistance permettent aux membres du corps préfectoral qui en font la demande,
de bénéficier de prestations d’accompagnement type « coaching ». Ces missions sont assurées
en liaison avec le Conseil supérieur de l’administration territoriale de l’État (CSATE).
L’externalisation des prestations d’accompagnement de type « coaching » entre dans le cadre
d’un marché alloti (cinq lots) à bons de commande, chaque lot correspondant à une prestation
RH spécifique : la détection de hauts profils, l’évaluation de profils, et les trois prestations
d’accompagnement de transition professionnelle, individuel, et collectif.
Le choix de recourir à un marché à bons de commande, et non à un accord-cadre, procédait
du souhait du ministère de disposer d’interlocuteurs uniques par lot et par prestataires. Des
référents sont désignés au sein de chaque cabinet RH pour coordonner la prestation et rendre
compte à l’administration.
Le marché a donné lieu à 55 offres. Pour le dépouillement des lots relatifs aux prestations
d’accompagnement, le ministère a fait appel à une assistance à maîtrise d’ouvrage assurée
par une « coach » professionnelle.
Ce prestataire a assuré une mission d’assistance et de conseils pour le dépouillement des
marchés en termes :
• d’analyse des offres (une trentaine);
• et de participation aux auditions des candidats avec l’élaboration en amont de questions
spécifiques sur la qualité des coachs, l’adéquation des outils, et le sérieux des pratiques
professionnelles.
Depuis avril 2010, le ministère de l’Intérieur dispose ainsi d’une douzaine de « coachs »
professionnels appartenant à trois cabinets en ressources humaines distincts, dont les
prestations ont bénéficié en six mois à une vingtaine de préfets et sous-préfets.
L’accompagnement type « coaching » est déclenché par rapport à des besoins spécifiques,
et en réponse à une demande individuelle. Celui-ci est proposé au bénéficiaire dans le cadre
d’un entretien avec l’une des personnes suivantes :
• le secrétaire général du ministère;
• le secrétaire général adjoint, directeur de la modernisation et de l’action territoriale (DMAT);
• le préfet référent du CSATE.
L’accompagnement type « coaching » peut être proposé dans des situations telles que :
- une nomination à un poste de préfet ;
- une équipe préfectorale soumise à des enjeux particuliers tels qu’une réorganisation des
services, un renouvellement important de l’équipe elle-même, ou encore un projet
particulier tel qu’une réforme de la stratégie immobilière de l’Etat dans le département ;
- un besoin de continuité d’activité après le départ à la retraite, une réorientation ou un besoin
de diversification du parcours professionnel.
L’accompagnement de type « coaching » vient en complément des outils RH existants
tels que :
• les formations initiales : le ministère organise pour chaque sous-préfet, préfet et chefs de
bureau nouvellement nommés des parcours de formation spécifiques en fonction de la
prise de poste; 160 hauts fonctionnaires par an sont ainsi formés à l’issue de leur prise
de poste;
• les formations continues : le ministère met en place entre 2010 et 2011 une formation
continue généralisée pour les sous-préfets et les préfets avec un renouvellement des
contenus et des thématiques nouvelles relatives aux « questions européennes », à « la
gestion publique » ou à « la culture juridique »;
18