plaquette de présentation synthétique du PDEDMA - Le Conseil ...

Conseil Général de la Martinique
Agence de l’Environnement et
de la Maîtrise de l’Energie
LE PLAN
DÉPARTEMENTAL
D’ELIMINATION DES
DÉCHETS MÉNAGERS
ET ASSIMILÉS (2005-2015)
UNE NOUVELLE PRIORITÉ
DU CONSEIL GÉNÉRAL
DE LA MARTINIQUE
EN FAVEUR DU
DÉVELOPPEMENT
DURABLE
PRÉVENIR
VALORISER
TRAITER

Claude Lise
Sénateur de la Martinique
Président du Conseil Général de la Martinique
Soucieux de l’amélioration du cadre de vie de nos concitoyens, de la gestion durable et équilibrée de nos
ressources, ainsi que de la protection de notre environnement, le Conseil Général de la Martinique entend
développer une stratégie d’impulsion des Collectivités chargées de la mise en œuvre du Plan Départemental
d’Elimination des Déchets Ménagers et Assimilés (PDEDMA).
En effet, le champ d’intervention du Département s’est enrichi d’une nouvelle compétence en 2005 avec le
transfert par l’Etat du PDEDMA, opéré à l’issue de sa procédure de révision. C’est ainsi que j’ai l’honneur de
présider la Commission Consultative du PDEDMA qui se réunit pour la première fois le 29 novembre 2006 à
la Salle Plénière de l’Hôtel du Conseil Général.
Tout en cohérence avec le projet d’Agenda 21 initié par notre Collectivité depuis deux ans, le Conseil Général
de la Martinique poursuit sa démarche volontaire et engagée pour un territoire et une population toujours
plus responsable et mieux à même de répondre aux exigences du développement durable.
Au cours de la dernière décennie, de réels efforts ont été réalisés par les collectivités locales et les établissements
publics de coopération intercommunale afin d’encourager l’émergence d’une gestion modernisée
de nos déchets ménagers. Les programmes d’aides se sont fortement diversifiés afin d’accompagner l’évolution
du contexte de l’élimination de ce type de déchets.
Face à l’augmentation des déchets produits par notre société, générée par l’évolution de la demande et des
modes de consommation, la gestion de nos déchets doit évoluer vers une meilleure prise en compte de la
prévention de la production de ceux-ci à la source, une adaptation aux besoins des capacités de leur élimination,
une optimisation de leur valorisation et un renforcement des actions de communication et d’éducation
à l’environnement.
Tels sont les nouveaux enjeux portés par le PDEDMA, fruit d’une concertation entre tous les acteurs concernés.
Le succès de cette politique ambitieuse passe par la conviction et la mobilisation de toutes et de tous à ces
nouvelles priorités, et je souhaite que nous puissions ensemble contribuer à une mise en oeuvre réussie de
cette nouvelle politique de gestion de nos déchets.
Photo : Centre d’Enfouissement Technique (CET) de Basse-Pointe après réhabilitation

LE PLAN DÉPARTEMENTAL D’ÉLIMINATION DES DÉCHETS MÉNAGERS
ET ASSIMILÉS (PDEDMA)
Une avancée significative en matière de gestion des déchets
CADRE JURIDIQUE
LE PDEDMA DE LA MARTINIQUE
Obligation du Plan
L’article L. 541-14 du Code de l’environnement, issu de l’article 10-2
de la loi n°75-633 du 15 juillet 1975 modifiée par la loi n°92-646 du
13 juillet 1992, dispose que chaque département est couvert par
un plan départemental ou interdépartemental d’élimination des déchets
ménagers et autres déchets mentionnés à l’article L. 2224-14
du code général des collectivités territoriales.
Ce plan a pour objet d’orienter et de coordonner l’ensemble des
actions à mener, tant par les pouvoir publics que par les organismes
privés, en vue :
•
•
•
•
de prévenir ou réduire la production et la nocivité des déchets,
notamment en agissant sur la fabrication et sur la distribution
des produits
d’organiser le transport des déchets et le limiter en distance et
en volume
de valoriser les déchets par réemploi, recyclage ou toute autre
action visant à obtenir à partir des déchets des matériaux réutilisables
ou de l’énergie
d’assurer l’information du public sur les effets pour l’environnement
et la santé publique des opérations de production et
d’élimination des déchets ainsi que sur les mesures destinées
à en prévenir ou à en compenser les effets préjudiciables.
Pour atteindre ces objectifs, le plan :
1.
2.
3.
dresse l’inventaire des types, des quantités et des origines des
déchets à éliminer, y compris par valorisation, et des installations
existantes appropriées ;
recense les documents d’orientation et les programmes des
personnes morales de droit public et de leurs concessionnaires
dans le domaine des déchets ;
énonce les priorités à retenir compte tenu notamment des évolutions
démographiques et économiques prévisibles :
a) pour la création d’installations nouvelles, et peut indiquer
les secteurs géographiques qui paraissent les
mieux adaptés à cet effet ;
b) pour la collecte, le tri et le traitement des déchets afin
de garantir un niveau élevé de protection de l’environnement
compte tenu des moyens économiques et financiers
nécessaires à leur mise en oeuvre.
Opposabilité du plan
L’article L.541-15 du Code de l’environnement issu de l’article 10-3
de la loi du 15 juillet 1975, complétée notamment par la loi du 13
juillet 1992 et la loi nº 2004-809 du 13 août 2004 art. 46 relative aux
libertés et responsabilités locales, dispose que les décisions prises
par les personnes morales de droit public et leurs concessionnaires
dans le domaine de l’élimination des déchets doivent être compatibles
avec le PDEDMA.
Le plan de 1997 et sa révision
Un premier plan, élaboré sous la responsabilité de l’Etat entre 1993
et 1995, fut approuvé par arrêté préfectoral le 7 Mars 1997.
Une procédure de révision simplifiée du plan a été engagée dès
2001 par les services de l’Etat pour intégrer les évolutions réglementaires
et pour pallier ses insuffisances, notamment l’absence :
•
•
•
•
d’objectifs de valorisation des déchets (quantité et coûts)
de programme de fermeture et de résorption ou de mise aux
normes des décharges existantes
de mise en place d’outils de suivi de la mise en œuvre des
actions
d’information du public spécifique.
La Commission Consultative du Plan chargée de la révision, alors
présidée par le Préfet de Région, associait le Président du Conseil
Général et ses représentants, des représentants des communes
désignés par l’association des maires, des services décentralisés
de l’Etat, de l’Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de
l’Energie (ADEME), des Chambres consulaires, des organisations
professionnelles et des associations agréées de protection de l’environnement.
Le plan de 2005
Outil de planification de la gestion des déchets au niveau départemental,
opposable aux tiers, il fixe les objectifs et les moyens d’une
gestion durable et respectueuse de l’environnement pour les 10 ans
à venir. Ce plan a été élaboré en concertation avec l’ensemble des
acteurs du département : services de l’Etat, ADEME, Conseil Général,
Conseil Régional, collectivités, chambres consulaires, professionnels
et associations de protection de l’environnement.
Le Plan révisé a été approuvé par arrêté préfectoral le 26 juillet
2005.
Une nouvelle compétence du Conseil Général
La gestion et le suivi du PDEDMA ayant été transférés par l’Etat aux
départements par la loi du 13 août 2004 relative aux « Libertés et
Responsabilités locales » au 1er janvier 2005, le Conseil Général
de la Martinique a pris acte de ce transfert de compétence par délibération
de sa Commission Permanente le 13 octobre 2005.
La Commission Consultative du Plan est désormais présidée par
le Président du Conseil Général (arrêté du 13 décembre 2005). Sa
composition est élargie aux associations de consommateurs.
Cette Commission a vocation à suivre l’avancement du Plan Départemental
d’Elimination des Déchets Ménagers et Assimilés
(PDEDMA). Elle se réunit annuellement pour apprécier sa mise
en œuvre, aussi bien en matière de création d’équipements, qu’en
matière de performances de valorisation.
La Commission Consultative du Plan suit la réalisation opérationnelle
du Plan Départemental jusqu’à sa prochaine révision qui interviendra
dans les conditions prévues par l’article 10 du décret n°
96-1008 du 18 novembre 1996.
1

NOTRE CONTEXTE DÉPARTEMENTAL
Un important effort de modernisation dans la gestion de nos déchets
TYPOLOGIE DES DÉCHETS CONCERNES PAR LE PLAN DE LA MARTINIQUE
Le tableau ci-dessous présente les différents déchets en fonction de leur responsabilité de gestion :
DÉCHETS DE LA
COLLECTIVITÉ
DÉCHETS À LA CHARGE DES COLLECTIVITÉS
DÉCHETS MÉNAGERS
DÉCHETS À LA CHARGE DES
PRODUCTEURS
DÉCHETS ASSIMILÉS
• Déchets des
espaces verts
publics,
• Foires et
marchés,
• Nettoiement et
voirie,
• Boues
d’épuration
urbaine,
• Boues de
curage,
graisses,
• Boues de
potabilisation.
Déchets
occasionnels des
ménages
- Encombrants,
- Déchets verts du
jardin,
- Bricolage,
- Assainissement
individuel,
- Déchets liés à
l’usage de
l’automobile,
- Huiles usagées.
Ordures ménagères
(sens habituel)
Ordures ménagères au sens strict
Fraction collectée
sélectivement
- Emballages ménagers,
- Journaux magazines,
- Déchets dangereux des
ménages (DDM)
- Fraction Fermentescible des
Ordures Ménagères (FFOM)
Fraction résiduelle
collectée en mélange
- Reste du bac OM
DIB collectés par
le service public
- Déchets des
entreprises de
moins de 10
salariés.
Déchets des entreprises et des
administrations non collectés
par le service public
- DIB en mélange,
- Boues de stations d’épuration,
- Boues de curage,
- Graisses,
- Matières de vidange,
- Déblais gravats inertes ou non,
- Déchets non contaminés
d’activités de soins
- Déchets liés à l’usage de
l’automobile,
- Huiles usagées,
- Déchets toxiques en quantité
dispersée (DTQD)
NOTRE PRODUCTION DE DÉCHETS
POPULATION 2005
398000 habitants
Tonnages estimés de déchets (t/an) produits kg/hab.an en 2005
1- DECHETS A LA CHARGE DES COLLECTIVITES 268 000 674
DECHETS MENAGERS 241 600 607
dont ordures ménagères 167 500 421
AUTRES DECHETS DES COLLECTIVITES 27 150 68
2- AUTRES DECHETS ASSIMILES 115 250 289
TOTAL 383 200 963
La production de déchets à la Martinique a fortement augmenté
ces dernières années et elle est aujourd’hui supérieure
à la moyenne nationale lorque l’on considère la
production par habitant : la production estimée d’ordures
ménagères par habitant à la Martinique est de 421 kg/an,
alors que la moyenne française est de 353 kg/hab/an.
NOTRE ORGANISATION ADMINISTRATIVE
Structuration autour de 4 Etablissements Publics de Coopération
Intercommunale (EPCI) :
• la Communauté d’Agglomération du Centre de la Martinique (CACEM),
• la Communauté des Communes du Nord de la Martinique (CCNM),
• la Communauté d’Agglomération de l’Espace Sud Martinique (CAESM),
• le Syndicat Mixte pour le Traitement des Ordures Ménagères de la Martinique
(SMITOM),
2

LA CARTE DE NOS ÉQUIPEMENTS EN 2006
Centre de Valorisation Organique (CVO) :
Boxes de compostage
Le CVO du SMITOM - Robert
Exploitant : IDEX environnement
Capacité totale : 40 000 t/an
(Méthanisation et compostage)
Déchets traités : biodéchets et déchets verts
Production d’électricité : 4400 MWh/an (prévision)
Production de compost
Date de mise en service : Octobre 2005
Centre d’enfouissement Technique (CET)
de Fond Canonville à Saint-Pierre
Déchèterie de Lestrade au Robert
Déchèterie de Case Navire à Schoelcher
Sur l’ensemble du territoire :
Centre de tri :
«Martinique Recyclage»
Collecte
au porte à
porte
Camion de collecte
Collecte sélective
en apport volontaire
Déchèteries
Points d’apport volontaire (PAV) en quadriflux
: Verre - Plastique - Métaux - Cartons
CET de Céron à Sainte-Luce
Centres de Transfert
Centre de tri
Usine d’incinération (UIOM) : entrée du site
L’UIOM de la CACEM – Fort de France
Exploitant : Martiniquaise de Valorisation
(SEEN et ONYX)
Capacité : 112 000 t/an
2 lignes de 7t/h, une 3ème ligne en attente
Déchets traités : OM, DIB, DASRI
Traitement des fumées
Valorisation : Production d’électricité de 37500 MWh/an
Date de mise en service : Novembre 2002
Usine d’Incinération des Ordures
Ménagères
→ 112 000 t/an
Centre de Valorisation Organique
→ 40 000 t/an
Centres d’Enfouissement
Technique
→ 200 000 t/an
3

DES POTENTIALITES A DEVELOPPER
NOTRE TERRITOIRE EST BIEN ÉQUIPÉ, MAIS...
...CE DISPOSITIF EST À COMPLÉTER ET À OPTIMISER
•
•
•
•
•
•
Une intercommunalité, efficace et dynamique, autour de 4
EPCI
Un bon service de collecte, des équipements adéquats
pour la collecte sélective
Financements de l’Europe, de l’Etat (ADEME), du Conseil
Général, du Conseil Régional et des autres collectivités
Deux équipements de traitement et de valorisation forts et
structurants : le Centre de Valorisation Energétique (CVE
ou UIOM) de la CACEM à Fort de France, le Centre de
Valorisation Organique (CVO) du SMITOM au Robert
Réhabilitation des décharges fermées et mise en conformité
et extension des CET en activité
Valorisation locale et filières opérationnelles pour papiers,
journaux, batteries, huiles et emballages
•
•
•
•
•
•
•
•
Une sous-utilisation des équipements en place : faibles
taux de la collecte sélective (seulement 1 % des déchets
sont recyclés) des emballages et biodéchets pour le fonctionnement
du centre de tri et du CVO
Des équipements à conforter : déchèteries (4 seulement) ;
plateformes de déchets verts
Des retards pour les filières spécifiques : pneus, DTQD*,
déchets inertes, déchets verts, valorisation des boues de
station d’épuration , DEEE*, encombrants, VHU*...
L’absence de CSDU* (difficulté d’implantation) et des décharges
saturées, prochainement fermées
Un réel risque de manque de capacités à court terme
(2008-2010)
Un risque de perte de financements
Un manque de foncier pour l’ensemble des équipements
Une mauvaise image de marque des composts issus du
traitement des déchets
Le méthaniseur du CVO
Des VHU (Véhicules Hors d’Usage) abandonnés
sur le bord de la voie
Dépôts sauvages encore trop nombreux sur
l’ensemble du territoire martiniquais
VERS QUELLES PERSPECTIVES ÉVOLUONS-NOUS
Nous produirons de plus en plus de déchets...
Les quantités à traiter vont varier en fonction
des rendements de la collecte sélective : on
prévoit entre 226 600 et 239 740 tonnes de
déchets à traiter en 2015.
→ augmentation de 9 à 22 % par rapport à la
production de déchets de 2001 soit 0,6 % ou
1,6 % d’augmentation par an.
...et dans le même temps, notre capacité de traitement risque de diminuer
Contraintes locales : fermeture programmée des
décharges :
Evolution comparée de la production de déchets et des capacités de
traitement pour la Martinique de 2001 à 2015
CSD (décharge)
Date
fermeture
Capacité d’accueil (tonnes)
Fond Canonville
(Saint Pierre)
2007 20 000
Poteau (Basse Pointe) 2008 30 000
Trompeuse
(Fort de France)
2008 80 000
Céron (Sainte luce) 2012 70 000
Un équilibre a maintenir entre production de
déchets et capacité de traitement
Nécessité d’agir pour garantir la capacité de
traitement, qui en l’absence des CSD, atteindrait
seulement 156 000 tonnes en 2015
4
*DTQD : Déchets Toxiques en quantités Dispersées
*DEEE : Déchets d’Equipements Electriques et Electroniques
*VHU : Véhicules Hors d’Usage
*CSDU : Centre de Stockage des Déchets Ultimes

LES OBJECTIFS DU PDEDMA A L’HORIZON 2015
Vers une gestion harmonieuse et respectueuse de l’environnement
►RÉDUIRE LA PRODUCTION ET LA
NOCIVITÉ DES DÉCHETS GRÂCE A DES
ACTIONS DE PRÉVENTION
Réduire à la source nos déchets ménagers :
•
•
•
Orienter nos concitoyens dans leur choix de consommation
et vers des pratiques réduisant les déchets que nous produisons
Créer des filières de réparation et réutiliser nos encombrants
Développer le compostage individuel
Réduire à la source les déchets de nos entreprises :
•
•
•
Réaliser des diagnostics déchets dans nos entreprises
Mettre en place des actions visant à optimiser l’utilisation
des matières premières, réduire les flux de déchets et améliorer
les conditions d’élimination des déchets
Mettre en place un système d’identification et de suivi des
déchets
►DIMINUER LE TONNAGE DE
DÉCHETS A TRAITER PAR LE
DÉVELOPPEMENT DES COLLECTES
SÉLECTIVES
• Renforcer les collectes sélectives des emballages
ménagers, des déchets verts et des biodéchets
• Répartir les déchèteries sur tout le territoire (21)
► METTRE EN APPLICATION LE
SCHEMA DEPARTEMENTAL DES
BOUES ET
MATIERES DE VIDANGE
Traitement des boues à moyen terme :
Valorisation agronomique
surface d’épandage
requise : 400 ha
Enfouissement technique
de boues en CET à 30 % de
siccité minimum ou utilisation
de l’UIOM pour l’incinération
ou d’un équipement
spécifique à créer
►CONSOLIDER LA CAPACITÉ DES UNITÉS
DE TRAITEMENT
•
•
•
•
Créer un Centre de Stockage des Déchets Ultimes (CSDU) :
50 000 t/an ou 100 000 t/an
Augmenter la capacité de l’UIOM = 112 000 t/an + 50 000 t
= 162 000 t/an
Augmenter la capacité du centre de tri des emballages
Créer 4 Plateformes de compostage de déchets verts
► OPTIMISER LE FONCTIONNEMENT
DES UNITES DE VALORISATION
•
•
•
Passer de 2 à 6 centres de transfert
Diriger tous les déchets valorisables en priorité
vers les unités spécifiques
Optimiser l’utilisation du CVO = 40 000 t/an
•
•
•
•
► MAÎTRISER L’IMPACT SUR
L’ENVIRONNEMENT
Réhabiliter les décharges autorisées
Réhabiliter les anciennes décharges communales
Résorber les dépôts sauvages
Gérer les déchets dans le respect des réglementations les
plus sévères (ICPE)
► INFORMER ET COMMUNIQUER :
RÉALISER DES CAMPAGNES DE
COMMUNICATION AUPRÈS DES ACTEURS
CONCERNES ET DE LA POPULATION
•
•
•
INFORMER et SENSIBILISER les élus et les usagers
AGIR auprès des scolaires
COMMUNIQUER sur la mise en œuvre du plan
Cette affiche illustre une communication à destination du Grand
Public de la rentrée 2006 pour préparer la mise en place d’une
collecte sélective au porte à porte. Les actions se multiplient :
affiches, plaquettes, prospectus, visites et animations pour les
scolaires dans les décheteries...
5

LES INVESTISSEMENTS À RÉALISER D’ICI A 2015
LES ÉQUIPEMENTS NÉCESSAIRES
RENFORCER LE NOMBRE DE NOS ÉQUIPEMENTS
Déchèteries
Existantes ( 4) / Projetées (17)
Centres de Transfert
Existants ( 2) / Projetés (4)
ACCROÎTRE LA CAPACITÉ DE NOS ÉQUIPEMENTS
1 Usine d’Incinération des Ordures Ménagères
(UIOM ou CVE)
Ouverture de la 3 ème ligne de four
1 Centre de Valorisation Organique (CVO)
Capacité optimale
1 Centre de tri existant modernisé
Doublement de la capacité
CRÉER DE NOUVEAUX ÉQUIPEMENTS
1 Centre de Stockage des Déchets
Ultimes (CSDU)
Site pressenti
4 Plateformes de compostage de
déchets verts
SITES À FERMER ET À RÉHABILITER
Centres de Stockage (Décharges)
6

PROGRAMMATION DE LA MISE EN PLACE DE NOS NOUVEAUX ÉQUIPEMENTS
2006 2007-2009 2010-2015
Déchèteries
Vauclin,
Robert,
François,
Schoelcher
Carbet, Fort-de-France, Lorrain,
Bellefontaine, Le Lamentin, Rivière-
Salée, Sainte-Luce, Le Marin
Ste Marie, Gros Morne, Macouba, Morne Rouge,
Fort de France, Saint-Joseph, Lamentin, Trois Ilets,
Sainte Anne
Centres de
transfert
Robert,
François,
Basse Pointe, Saint-Pierre, Rivière
Salée, Marin
Plateformes
de compostage
Sainte-Anne, Saint-Pierre
La Trompeuse, Rivière Salée
Réhabilitation
de décharges
Centre de tri
CSDU
UIOM
Fond
Canonville
Le Poteau
Céron
Ducos
Fond Cérémeaux, Fond Canonville 2
La Trompeuse,
Le Vauclin
Le Robert
Fort-de-France
ESTIMATION DU COÛT DE CRÉATION DES ÉQUIPEMENTS À RÉALISER
COÛTS € HT ENGAGÉS EN 2006 2007-2009 2010-2015
déchèteries 3 872 000 € 5 900 000 € 6 188 000 €
centres de
transfert
6 961 500 €
plateformes de
compostage
1 800 000€ 1 800 000 €
réhabilitation de
décharges
centre de tri 2 783 799 €
8 254 000 € 2 400 000 €
CSDU 23 000 000 € 15 000 000 €
UIOM 37 500 000 €
TOTAL 14 909 799 € 77 561 500 € 22 988 000 €
Total des investissements prévisionnels pour la Martinique : 100 000 000 € (2007-2015)
ÉVOLUTION DU COÛT DE GESTION DE NOS DÉCHETS
La mise en place de collectes sélectives, l’installation de nouveaux équipements, la mise aux
normes des installations de stockage induisent une augmentation des coûts de gestion des
déchets ménagers et assimilés de l’ordre de :
50 €/hab/an en 2002
95 €/hab/an en 2015
7

LE CENTRE DE STOCKAGE DE DÉCHETS ULTIMES (CSDU) :
UN ÉQUIPEMENT INDISPENSABLE A COURT TERME
DÉCHETS ULTIMES
Définition réglementaire
La loi n° 75-633 du 15 juillet 1975 relative à l’élimination des déchets et la récupération des matériaux (art 1), modifiée par la loi n°
92-646 du 13 juillet 1992 dispose qu’ « est ultime…, un déchet résultant ou non du traitement d’un déchet, qui n’est plus susceptible
d’être traité dans les conditions techniques et économiques du moment, notamment par extraction de la part valorisable ou par
réduction de son caractère polluant ou dangereux ».
Depuis le 1 er juillet 2002, les installations d’élimination des déchets par stockage ne sont autorisées à accueillir que des déchets
ultimes.
Définition locale
La définition locale du déchet ultime tient compte du manque actuel de filières de valorisation et de traitement en Martinique. C’est
une définition évolutive, intégrant la mise en place progressive de nouvelles filières.
Sont considérés comme ultimes en Martinique :
•
•
•
•
les déchets des ménages et assimilés (DMA), non ultimes,
mais ne disposant pas encore de filière dédiée,
les déchets de l’assainissement collectif et non collectif,
jusqu’à la mise en place de filière propres à ce type de
déchets ,
les déchets de l’amiante-ciment (conditionnement spécifique
et borderau de suivi),
les Véhicules Hors d’Usage (VHU), préalablement dépollués,
démontés de la fraction valorisable, jusqu’à
l’organisation de la filière,
•
les déchets d’animaux, jusqu’à la mise en place de la
filière,
• les emballages non valorisables,
•
•
•
•
les matériaux de déconstruction jusqu’à la création de
centres de stockage de classe III,
les pneus usés en tant que matériaux,
les pneus usés, broyés, jusqu’à la mise en place d’une
filière spécifique,
les boues de station d’épuration, non contaminées en
pesticides.
LE CSDU : UN OUTIL COMPLÉMENTAIRE POUR LE TRAITEMENT
Le PDEDMA de la Martinique prévoit une gestion des déchets autour de trois dispositifs de traitement structurants :
•
•
•
une unité de valorisation énergétique : l’UIOM de la CACEM (2002)
une unité de valorisation organique : le CVO du SMITOM (2005)
un Centre de Stockage des déchets Ultimes (CSDU) en projet.
Avec la fermeture programmée des décharges, la Martinique va devoir faire face à un déficit en capacité de stockage ultime. Le gisement
de déchets va quant à lui augmenter, rendant la situation du département en matière de gestion des déchets préoccupante.
Le CSDU, prévu par le plan, est l’outil qui s’impose pour pallier cette situation. Sa réalisation est indispensable et urgente.
Aujourd’hui, il est donc essentiel d’engager et de confirmer les actions nécessaires, pour la mise en place effective du CSDU à court
terme. La mobilisation des élus et des décideurs est incontournable afin de mener à bien ce projet pour garantir une gestion des
déchets optimale et respectueuse de l’environnement.
Le CSDU doit être dimensionné pour accueillir les déchets « ultimes », autrement dit, ceux issus des installations de traitement et
ceux ne pouvant être valorisés ou traités dans les filières locales.
LE CSDU : ÉTAT D’AVANCEMENT DU PROJET
Dans le cadre du Contrat Territorial Déchets, une démarche de concertation a été menée avec l’ADEME, le SMITOM, la CACEM et
le Conseil Régional de la Martinique.
Pour des raisons administratives et techniques, son délai de réalisation ne peut être inférieur à 3 ans.
Le site du projet a été pressenti. La superficie envisagée est de 6,6 ha environ.
Le coût d’investissement est évalué à 50 M€ sur 30 ans (hors coût d’acquisition du site). Le coût de traitement des déchets dans le
CSDU est estimé à 51 € HT/t.
La détermination de la maîtrise d’ouvrage est en cours.
8

UNE GESTION QUI PRIVILÉGIE LA PRÉVENTION ET LA
VALORISATION DE NOS DÉCHETS
PRÉVENIR
Prévenir, c’est, en terme de déchets, anticiper les impacts sur l’environnement et faciliter la gestion ultérieure des déchets, par la
réduction des quantités de déchets produits et/ou de leur nocivité ou encore par l’amélioration de leur caractère valorisable. Cela
implique des actions en amont du traitement des déchets : au niveau de la conception, de la production, de la distribution et de la
consommation d’un bien.
Ainsi, le consommateur est au centre de la prévention de la production de déchets : il doit modifier ses habitudes pour produire
moins de déchets. La prévention de la production de déchets sera encouragée par la promotion du compostage individuel et la
sensibilisation de l’ensemble des acteurs aux pratiques réduisant les déchets.
La prévention au sein du cycle de vie d’un produit
Mise en service de composteurs
individuels
Le traitement des déchets (transport et collecte) a un impact très négatif sur l’environnement.
Il entraîne une dégradation de notre cadre de vie (pollution atmosphérique,
nuisances sonores et olfactives, enlaidissement des paysages…).
AUGMENTATION DE LA QUANTITÉ PRODUITE → COLLECTES PLUS FRÉQUENTES OU PLUS LONGUES
→ AGRANDISSEMENT DES STRUCTURES DE TRAITEMENT EXISTANTES
→ CONSTRUCTION DE NOUVELLES INSTALLATIONS → DÉPENSES IMPORTANTES
En définitive, la gestion des déchets coûte cher aux collectivités et donc aux contribuables
et il va de l’intérêt de tous de contribuer à l’améliorer.
La collecte sélective au porte à
porte se met progressivement
en place en complément de la
collecte par apport volontaire :
- biodéchets au niveau de la
CAESM et du CCNM
- Emballages sur la CACEM
VALORISER
Le PDEDMA donne la priorité absolue à la valorisation des
déchets (matière, énergétique et organique), pour ainsi limiter
au maximum le recours à l’enfouissement.
La valorisation est donc un objectif majeur du plan. Pour atteindre
les résultats voulus, la mobilisation de l’ensemble des
acteurs et de la population martiniquaise est indispensable.
Deux priorités :
• une nette amélioration de la collecte sélective : une participation
et une mobilisation collective pour trier les déchets,
et ainsi permettre une valorisation ;
• l’usine d’incinération est actuellement à saturation. Le développement
de la valorisation énergétique nécessite la
création d’une 3 ème ligne de four de l’usine d’incinération,
d’une capacité évaluée dans le plan à 56 000 tonnes (comme
les deux premières lignes de four).
Le recyclage
1. valorisation matière issue de la collecte
sélective des emballages
2. valorisation organique issue du compostage
individuel, de la collecte sélective
des biodéchets (fraction fermentescibles
des ordures ménagères) et des déchets
verts.
La valorisation énergétique
Incinération avec récupération de chaleur
et production d’électricité à l’Unité d’Incinération
des Ordures Ménagères
Objectifs valorisation énergétique du plan :
Passer de 30 % en 2005 à 40 % des
déchets ménagers en 2015
Objectifs recyclage du plan :
Multiplier par trente les quantités recyclées
Passer d’un taux de collecte en vue d’un recyclage
matière de 1 % en 2005 à 30,14 %
voire 34,25 % en 2015
QUANTITÉS VALORISÉES EN 2005 EN TONNES
Un geste qui doit faire partie
du quotidien
OBJECTIF 2015 EN TONNES
1. TOTAL EMBALLAGES 3 293 13 000 à 23 000
a- Emballages ménagers 1612
Verre 1 100 10 000 à 15 000
Carton – Plastique - Métaux 320 3 000 à 8 000
b- Emballages DIB 1681
2. DÉCHETS ORGANIQUES 470 59 000 à 71 000
a- Biodéchets 60 19 000 à 31 000
b- Déchets verts 410 40 000
3. DÉCHETS INCINÉRÉS
(déchets ménagers + assimilés)
112 000 168 000
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UNE NOUVELLE VIE POUR NOS DÉCHETS :
LES FILIÈRES DE GESTION
DÉCHETS MÉNAGERS ET ASSIMILÉS
CETEM ENVIRONNEMENT
1, Rue Eugène Eucharis
Lotissement Dillon Stade
97200 FORT DE France
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Fax 05.96.73.65.14
E-mail : cetem2@wanadoo.fr
Imprimé sur papier recyclé - BERGER BELLEPAGE
Novembre 2006
CONSEIL GÉNÉRAL DE LA MARTINIQUE
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