Note de Synthese régionale - Driea

Documents de cadrage CDT
Note de problématique régionale
Territoires et Réseaux en Ile-de-France :
Les territoires des Contrats de Développement Territorial
dans la logique d’aménagement régionale
document
de travail
juin 2011
Direction régionale
et interdépartementale
de l'Équipement
et de l'Aménagement
ÎLE-DE-FRANCE
Ministère de l’Écologie, du Développement durable, des Transports et du Logement
DRIEA IF Service Aménagement - Département atelier territoires et métropôle

Sommaire
Introduction : L'État face aux enjeux des territoires en Île-de-France .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
1 Les 10 clusters : les territoires identifiés porteurs d'excellence économique .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2 Gares, pôles, grands territoires, région : les clusters, points d'appui d'un système d'ensemble.. . . . . . 9
3 Relier les pôles et les territoires.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
4 Territoires et réseau : Vers un cœur métropolitain .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Conclusion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Cahier cartographique .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Territoires et réseaux en Ile-de-France .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Shéma d’ensemble du Grand Paris. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Périmètres de contrats de développement territorial .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Communes concernées par les contrats de développement territorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Carte de la territorialisation de l’offre de logement (TOL) .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
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DRIEA IF/SA/DATM 4 Documents de cadrage CDT Note de problématique régionale - juin 2011
Introduction : L'État face aux enjeux des territoires en Île-de-France
Les ambitions d'aménagement du Grand Paris sont
multiples. Elles sont au cœur de l'actualité depuis la très
riche consultation internationale du Grand Pari(s) lancée en
2008, le discours du président de la République ainsi que
les propositions du Secrétaire d'État à la Région Capitale
en 2009 et la loi sur le Grand Paris, avec la création de la
Société du Grand Paris, en 2010.
Dans le champ complexe de ces ambitions, il est nécessaire
de donner une image intégrée des enjeux de l'État en
mettant en corrélation tous les éléments décisifs pour
l’aménagement du territoire francilien tels qu’ils ressortent
des décisions et des orientations portées par le Président
de la République et par le Gouvernement. Cette vision
prospective et cohérente doit coordonner entre elles les
politiques publiques thématiques (économie, transport
et urbanisme notamment) mais également articuler les
échelles spatiales et temporelles de l'aménagement. Dans
cette perspective, les territoires stratégiques pour l'État,
notamment les opérations d'intérêt national et les territoires
d'excellence économique, doivent être reliés au réseau d'
infrastructures de transport, existant et projeté, routier
et ferré, avec ses gares, pour former le grand système
multipolaire de la région capitale.
Pour mettre en œuvre cette stratégie, l'État a identifié des
territoires d'excellence économique, les clusters, porteurs
d'un fort potentiel de développement et permettant de
garantir la place de Paris dans la compétition des métropoles
mondiales. C'est dans ce contexte que se mettent en place
aujourd'hui des Contrats de Développement Territorial,
avec comme principal appui le tracé d'un nouveau système
de transport, un métro automatique et donc la construction
de nouvelles gares.
Ces territoires d'excellence sont d'une part à mettre en
perspective avec le système régional d'ensemble et
d'autre part à s'incarner spatialement avec un niveau
ambitieux d'intensité métropolitaine. Il s'agit à la fois de
relier ces territoires entre eux, en recherchant une cohérence
globale et le grand équilibre d'un système replacé dans une
perspective longue et de mettre en œuvre dès aujourd'hui
le développement urbain de véritables centralités du Grand
Paris, capables de rayonner au delà des gares.
Des territoires de projet s'imposent donc, qui apparaissent
stratégiques car ils concentrent des potentialités de
développement urbain à l'échelle métropolitaine
et permettent de répondre aux enjeux sociaux et
environnementaux majeurs de l'Ile de France, tout en
confortant son rayonnement économique. Ces « fenêtres
de projet » devraient être le lieu dans les vingt prochaines
années de profonds bouleversements, par le biais
d'opérations d'aménagement urbain à plus ou moins grande
échelle et d'une intervention volontariste sur l'espace public
et les équipements. C'est dans ce cadre que les politiques de
l'État ont l'opportunité de faire émerger des enjeux et des
projets susceptibles de mettre en mouvement le territoire
à toutes les échelles pour l'orienter vers une stratégie
d'aménagement durable.

1 Les 10 clusters : les territoires identifiés porteurs d'excellence économique
La doctrine des clusters invite à repérer et à consolider
des pôles d'excellence économique, spécialisés et
fédérateurs. Ont ainsi été identifiés dix grands secteurs
à vocation économique affirmée et à doter d'un
environnement urbain de qualité, présentés comme
porteurs d'attractivité et de rayonnement international
pour le Grand Paris. Ces territoires sont les suivants :
1.1 La Défense, cité financière du Grand Paris :
un cluster de la finance et de services à haute
valeur ajoutée
• Premier quartier d’affaires en Europe, directement relié
au cœur de Paris, La Défense est aujourd’hui le pôle
économique le plus dense d'Ile-de-France, avec 330 000
salariés.
• Le projet s’appuie sur trois leviers principaux :
- le renforcement de l’intégration des institutions
économiques et financières de la Région Capitale dans
le périmètre du quartier d’affaires ;
- l’accueil d’activités de services financiers et à haute
valeur ajoutée à destination des centres de décision
(conseil, services informatiques, juridiques…) ;
- l’intégration et le développement de l’enseignement
supérieur et de la recherche au sein du cluster, autour des
questions économiques, financières, fiscales, juridiques
et linguistiques, en particulier grâce à l’université de
Paris-Dauphine.
1.2 Pleyel : le territoire de la création
• Fortement urbanisée mais recelant de vastes friches
industrielles, cette partie de l’agglomération connaît de
graves difficultés et sa population profite encore trop peu
des forts développements dans le secteur tertiaire qui ont
suivi la construction du Stade de France à Saint-Denis.
• Le projet vise au développement d’un cluster centré sur les
activités de la création (cinéma, production audiovisuelle,
design, jeux vidéo, multimédia, graphisme, mode,
musique, cultures urbaines, métiers d’art).
• Du fait notamment de sa situation stratégique entre les
centres-villes de Saint-Ouen et de Saint- Denis, de sa
proximité avec la Cité du Cinéma et les éco-quartiers
des Docks et de l’Ile-Saint- Denis en construction, d’un
positionnement au carrefour de grandes infrastructures
de transport ferrées (RER D, grandes lignes nationales
et internationales, métro Ligne 13 et future gare TGV
internationale)et routières (A 1, A 86, RN 1), le secteur
Pleyel-Landy apparaît comme le cœur du Territoire de la
création.
1.3 Le territoire d'Aulnay à Montfermeil :
recréer un pôle urbain de qualité
• Cette partie de l’agglomération parisienne accueille
des populations marquées notamment par un taux de
chômage et de logement social très élevé et des revenus
par ménages très faibles.
• Sur le plan urbain, aucune centralité ne se dessine dans
cette zone relativement diffuse, où la densité est faible.
• Le territoire, dans sa limite est, comporte toutefois
plusieurs grands espaces verts remarquables (notamment
la Forêt de Bondy et le parc forestier de la Poudrerie)
• Ce territoire fait donc face à un défi : recréer un pôle
urbain de qualité capable d’accueillir une population plus
diversifiée.
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1.4 Le Bourget :
vers un pôle urbain et économique métropolitain,
centré sur l’aéronautique et l’aviation d’affaire
1.5 Val-de-France - Gonesse :
un formidable potentiel de développement,
centré sur les loisirs et fonctions
à vocation internationale
1.6 Le territoire de Roissy-Tremblay-Villepinte :
un pôle au cœur de l’économie des échanges,
s’appuyant sur l’aéroport international de
Paris CDG
• Le territoire abrite notamment :
- l'aéroport du Bourget, premier aéroport d’affaires
européen, avec 130 000 passagers par an environ ;
- le parc d'exposition du Bourget, qui contribue à
placer Paris en tête des villes d’accueil de congrès
internationaux ;
- le Musée de l'Air et de l'Espace, aux collections
remarquables.
• Le projet de développement urbain et économique est
engagé autour de trois orientations majeures :
- développer un pôle économique d’envergure
métropolitaine autour de l’aéroport, dans les domaines
de l’aviation et du tourisme d’affaires, de l’événementiel,
de l’aéronautique, de la formation aux métiers de
l’aérien et du tourisme ;
- régénérer en profondeur le cadre urbain pour faire
émerger une nouvelle centralité dense, attractive
et équilibrée et faire du Bourget un lieu de vie et
d’animation pour l’ensemble des communes du nord de
l’agglomération ;
- constituer un pôle culturel et scientifique de rayonnement
international avec la rénovation du musée de l’Air et
de l’Espace et la réalisation d’un nouvel équipement
culturel de premier plan.
• A moins de 15 km de Paris, Gonesse dispose d'une réserve
foncière de 800 hectares. Ce site, le Triangle de Gonesse,
est l'espace non urbanisé d'envergure le plus proche
de Paris. Sa proximité avec la capitale et les aéroports
internationaux de Roissy-Charles de Gaulle et du Bourget
lui confère un formidable potentiel de développement,
unique en Europe. Celui-ci sera tourné vers les loisirs et
fonctions à vocation internationale..
• Cependant, les caractéristiques sociales du territoire
illustrent les déséquilibres de son développement depuis
plusieurs décennies et les difficultés auxquelles font face
les habitants malgré une action volontariste de tous les
partenaires.
• Premier aéroport européen en nombre de mouvements,
Roissy-Charles de Gaulle (CDG) est aussi le deuxième
pour les voyageurs après Londres et pour le fret après
Amsterdam. Le bassin d’emploi de Roissy-Charles
de Gaulle accueille également de vastes complexes
hôteliers, des fonctions de service dédiées au tourisme
d’affaires, des activités économiques directement liées à
la logistique aérienne et au fret, ainsi que des fonctions
métropolitaines, avec le Parc International des Expositions
de Villepinte, qui contribue à placer Paris en tête des villes
d’accueil de congrès internationaux.
• Le projet est axé sur :
- le développement de l'économie des échanges, en
appui sur l'aéroport international de Paris CDG ;
- les activités de congrès, foires et salons ;
- la logistique à forte valeur ajoutée ;
- la multimodalité pour le fret et les passagers.

1.7 Vallée des biotechnologies :
le territoire de la santé et des biotechnologies,
s’appuyant sur l’aéroport international Paris
Orly
1.8 Le plateau de Saclay :
un cluster scientifique et technologique
1.9 La cité Descartes :
un territoire d’innovation
pour un développement urbain durable
• Dans le prolongement de Paris et ses universités, la Vallée
Scientifique de la Bièvre forme le deuxième plus grand
pôle hospitalier de la région, puisqu'elle intègre le CHU
Bicêtre, les hôpitaux Paul-Brousse et Antoine-Béclère,
l’Institut Gustave-Roussy, le centre chirurgical Marie-
Lannelongue, l’hôpital militaire Percy, des centres de
recherche (INSERM, CNRS…), le pôle Ivry-Charles Foix sur
la thématique de l’allongement de la vie. Il faut ajouter à
cet ensemble cohérent la présence d’un leader mondial,
Sanofi, sur le site des Ardoines et celle du MIN de Rungis,
auprès duquel peuvent se développer des activités liées à
l’alimentation et à la santé.
L’aéroport international d’Orly qui accueillera une gare
TGV et une gare du Grand Paris Express va de fait être
conforté dans son rôle d’organisation de de redistribution
des grands flux. A ce titre, il est amené à jouer un rôle
central dans le territoire.
• Le territoire concerné par le projet de développement se
poursuit en direction d’Évry (Génopole). Il est lié également
au Plateau de Saclay (Neurospin, université Paris Sud XI),
ou encore à Créteil (hôpital Henri-Mondor).
• Le projet consiste à favoriser l’émergence d’un pôle
dans les domaines de la santé, de la pharmacie et des
biotechnologies. Les axes de spécialisation sont fortement
identifiés dans les domaines de la lutte contre le cancer
(projet « Campus Santé » à Villejuif), les neurosciences,
le génome, l’innovation thérapeutique, l’imagerie
biomédicale et les technologies de la santé.
• Ce territoire regroupe tous les acteurs constitutifs de
« l’écosystème de l’innovation », à un niveau d’excellence
mondiale : pôles de R&D de grandes firmes, universités
tournées vers la recherche, centres de recherche publique,
grandes écoles d’ingénieur et de management. Au total,
ce territoire représente 10% de la recherche publique
et privée française, avec une forte spécialisation dans
les domaines des mathématiques, de la physique, de la
chimie, de la biologie et de l’optique. Seul Paris-centre
dispose d’un potentiel scientifique équivalent.
• La mise en place du futur cluster doit notamment
permettre :
- l'agrégation du potentiel académique et la mise en
synergie entre les acteurs académiques et économiques ;
- la dynamisation de la création d’entreprises et
d’emplois ;
- la mise en place une desserte efficace en transport
public et d’un cadre de vie agréable soucieux de la
préservation et de la valorisation de l’environnement et
du paysage.
Ce développement ambitieux doit s’accompagner d’une
attractivité résidentielle forte via une offre de logement
suffisante et diversifiée.
• La Cité Descartes réunit près de 1 200 chercheurs et
ingénieurs et en regroupera près de 1 500 en 2012 sur
les thématiques de la ville et du développement durable
(capteurs, matériaux intelligents, géothermie, nouveaux
services urbains, nouvelles technologies énergétiques,
traitement de l’eau…).
• Trois instituts Carnot (structure de recherche identifiable et
visible) et un pôle de compétitivité renforcent les relations
entre centres de recherche, entreprises et potentiel de
Recherche & Développement.
• Au cœur d'un territoire qui compte plusieurs centaines
de milliers d’habitants, la Cité Descartes doit devenir
le moteur d’un cluster de réputation mondiale centré
sur le développement urbain durable. Elle doit être une
vitrine du savoir-faire français en mettant en avant écomatériaux,
développement de projets architecturaux
innovants, écoquartiers, développement social et urbain et
vision totalement renouvelée de l’éco-conception urbaine
(technologies, gestion et services urbains notamment) en
réponse aux défis de la métropole post-Kyoto.
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1.10 Confluence Seine-Oise :
un maillon stratégique du Grand Paris
au carrefour de l’Axe Seine
(Paris – La Défense – Seine Aval –Rouen – Le Havre)
et du Canal Seine Nord Europe
L’ ambition pour ce territoire est de faire de la Confluence
Seine Oise une métropole post-kyoto de taille européenne
(500 000 habitants), laboratoire et marché de solutions
nouvelles pour le développement urbain durable.
Dans le projet, la Confluence Seine Oise est ainsi définie
comme :
• une porte d’entrée logistique du Grand Paris
Bénéficiant d’un lien privilégié avec les principaux ports
normands, dont le Grand Port Maritime du Havre et
destinée demain à s’imposer comme la porte d’entrée
principale du bassin de consommation parisien pour les
ports du range nord européen, la Confluence Seine Oise
est le lieu de développement prioritaire de la logistique
innovante, à la croisée du fret fluvial, ferré et routier .
• un lieu de renouveau du fret multimodal en appui sur
l’Éco-port des 2 Rives et la plateforme multimodale de
Seine Métropole (centrée sur Achères), qui a vocation à
s’imposer comme le projet portuaire le plus important
d’Ile-de-France pour les 20 prochaines années.
• un pôle d’excellence de l’automobile en appui sur le pôle
de Cergy-Pontoise, le pôle de PSA Peugeot Citroën à Poissy
/ Carrières-sous- Poissy, le pôle de Renault à Flins-sur-
Seine / Aubergenville
• une terre d’éco-industries
Les boucles de la Seine bénéficient historiquement d’une
densité exceptionnelle d’acteurs spécialisées dans les écoindustries
(traitement de l’eau, valorisation des déchets)
et dans l’éco-construction (nouveaux principes constructifs,
nouveaux matériaux,…)
• un pôle régional de l’éco-construction
Création, dans le cadre de l’Eco-pôle Seine Aval, d’un centre
de ressources et de conseils, d’une halle d’expositions des
éco-matériaux et d’espaces de formation, qui contribueront
à faire du territoire une vitrine de l’éco‐construction.
• un pôle d’excellence de la conservation et de
la restauration des biens culturels
Constitution à Neuville S/Oise (Cergy Pontoise) d’un
pôle polyvalent destiné à abriter les 250 000 œuvres
actuellement entreposées dans les réserves de plusieurs
musées situées le long de la Seine, dont le Louvre.
Ces clusters désignés forment aujourd'hui une armature
de pôles économiques et urbains qui doivent avoir pour
rôle de structurer les territoires, à toutes les échelles,
en relation avec les autres pôles régionaux structurants
: il s'agit aussi bien d'en faire les moteurs d'un
aménagement régional équilibré que de décliner plus
localement leur potentiel structurant, en s'appuyant
sur l'ensemble des partenaires locaux, parties prenantes
du développement de leur territoire. C'est dans le
respect de cette cohérence à la fois régionale et locale
que le cluster peut trouver toute sa place comme point
d'appui d'un système d'ensemble en Ile-de-France,
en s'inscrivant dans une logique contractuelle de
développement territorial.

2 Gares, pôles, grands territoires, région : les clusters, points d'appui d'un système d'ensemble
Identifiés, les territoires de CDT doivent être replacés dans
le système multipolaire régional, en articulation avec les
autres pôles structurants existants, porteurs de projets et de
dynamique (pôles administratifs, universitaires, culturels,
urbains, ou encore grands lieux stratégiques en devenir).
Parmi ces pôles, on peut notamment citer : Paris, Bobigny,
Créteil, Boulogne et Issy les Moulineaux, Montreuil et la
Boucle de Gennevilliers en petite couronne, ainsi que Evry,
Mantes, Meaux, Melun et Eurodysney en grande couronne.
2.1 Les autres pôles structurants en petite
couronne
Paris
La ville de Paris est un territoire particulier et majeur. D'une
part, un des enjeux du Grand Paris est de résorber la coupure
entre Paris et sa banlieue grâce notamment à un nouveau
système de transport et un traitement du boulevard
périphérique en particulier et de la voirie en général.
D'autre part, les dynamiques parisiennes se conjuguent
nécessairement avec les potentialités de projets de la très
proche couronne (Ile Seguin, La Défense, Pleyel, Montreuil,
Seine-Amont Nord et Val de Bièvre). Le rayonnement de Paris,
capitale de rang mondial, qu'il soit culturel, universitaire ou
encore économique, est une composante essentielle de tous
les projets régionaux du Grand Paris.
Créteil
Située au centre du Val de Marne et bien reliée à l’ensemble
du département, Créteil constitue un pôle urbain structurant
qui accueille des équipements majeurs : université, grandes
écoles, groupes hospitaliers, équipements administratifs
(préfecture notamment) et culturels. C’est aussi un pôle
économique, notamment logistique. Les potentialités du
territoire pourraient être beaucoup mieux mises en valeur,
en synergie avec les territoires limitrophes dans le cadre du
Grand Paris.
Bobigny
Préfecture de la Seine-Saint-Denis, Bobigny accueille un
pôle administratif et universitaire. Le centre-ville, constitué
notamment de tours sur dalle, va se transformer avec la
volonté de créer une véritable centralité. Tout le territoire
fait l’objet de projets, avec une nouvelle trame d’espaces
publics, de nombreux quartiers en requalification urbaine,
de nombreuses opérations d’aménagements (ZAC).
Montreuil
Limitrophe de Paris et deuxième commune de proche
couronne en terme de démographie, Montreuil assume la
transition entre Paris et le centre du 93. La mixité urbaine
et sociale, le haut niveau d’équipement, la mixité habitat/
activités économiques, donnent à Montreuil une urbanité
spécifique qui fait son attractivité. Aujourd’hui, la ville fait de
ses éco-quartiers et du développement durable le levier de
son action. Elle développe aussi ses liens avec les communes
de l’Est parisien au cœur de la communauté d’agglomération
« Est ensemble ».
Boulogne
Deuxième pôle d’emploi du 92, bien desservie par les
transports en commun, Boulogne bénéficie d’un parc
résidentiel important mais manque d’équipements publics
d’envergure. La libération des terrains Renault a créé une
opportunité foncière exceptionnelle avec le développement
des projets urbains de Billancourt et de l’Ile Seguin.
Emblématiques de la créativité, ces territoires sont destinés
à jouer un rôle à l’échelle du Grand Paris dans le domaine
de la culture et de l’économie des loisirs, avec une ambition
pour le développement durable.
Issy-les-Moulineaux
Le territoire du Val de Seine, autour de Boulogne et Issyles-Moulineaux,
connaît un développement tertiaire fort, en
relation avec le pôle de Paris 15 e , orienté vers les médias,
la communication et l’audiovisuel. L’objectif est de soutenir
ce développement et de l’accompagner dans les projets
urbains, en lien avec un effort de construction dans le
logement, notamment social et de valorisation des berges
de Seine.
Boucle de Gennevilliers
Positionnée entre La Défense et la Plaine Saint-Denis, la
boucle de Gennevilliers peut apparaître comme un territoire
intersticiel. Pourtant il s’agit d’un site économique et
historique majeur basé sur l’industrie et la logistique (Port
de Gennevilliers). C’est un territoire potentiel de grande
opération d’aménagement dans le contexte du Grand Paris,
qui sera relié aux deux pôles de développement limitrophes,
La Défense et Plaine-Saint-Denis.
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DRIEA IF/SA/DATM 10 Documents de cadrage CDT Note de problématique régionale - juin 2011
2.2 Les autres pôles structurants en grande
couronne
Evry
La communauté d'agglomération d'Evry constitue une
centralité majeure en Ile de France. Une grande partie de
son développement s'est réalisé dans le cadre d’une ville
nouvelle pendant trente ans. Elle abrite de grands services
administratifs (notamment la préfecture de l'Essonne), un
important réseau universitaire (notamment l'université Evry
Val d'Essonne), un tissu économique dense et un pôle majeur
de recherche génomique. Elle est également marquée par
d'importants quartiers concernés par la politique de la ville.
Le territoire, situé le long de la Seine, est desservi par un
puissant réseau d'infrastructures de transport (RER D, A6,
Francilienne).
Mantes la jolie
Mantes la Jolie, au coeur de sa communauté d'agglomération,
constitue une centralité importante de grande couronne, le
long de la Seine et en limite ouest des Yvelines. Le territoire
s'inscrit dans un cadre naturel et agricole de grande qualité.
Il appartient à l'Opération d'Intérêt National (OIN) Seine Aval.
Certains grands quartiers sont concernés par la politique de
la ville.
Il est desservi par l'autoroute A 13 et le TER.
Meaux
Meaux, au coeur de sa communauté d'agglomération,
constitue une centralité importante de grande couronne, le
long de la Marne et au nord de la Seine et Marne.
Le territoire appartient au territoire d'Intéret Régional et
National « Marne la Vallée Meaux ».
Le territoire, dont certains quartiers sont concernés par la
politique de la ville, est desservi par la RN 3 et le TER.
Melun
Melun, au coeur de sa communauté d'agglomération,
constitue une centralité importante de grande couronne,
le long de la Seine et en limite sud est de l'agglomération
parisienne.
Le territoire abrite de grands services administratifs
(notamment la préfecture de la Seine et Marne), des
quartiers concernés par la politique de la ville et est desservi
par l'A6 et le RER D.
Eurodisney
Le territoire d'Eurodisney se situe dans le Secteur 4 de la ville
nouvelle de Marne la Vallée (secteur Val d'Europe) en limite
est de l'agglomération parisienne.
Il abrite deux parcs à thème et constitue la deuxième
destination touristique d'Ile de France (après Paris) avec
plus de 15 millions de visiteurs par an.
Il est desservi par une gare TGV, le RER A et l'A4.

2.3 Des territoires de CDT aux grands
territoires de la région Ile-de-France
En s'inscrivant dans un réseau de pôles structurants, les
territoires CDT jouent un rôle de porteurs de développement.
Dans la définition des projets de territoire des CDT, des pôles
adjacents doivent donc être impliqués. Cette insertion
des territoires CDT dans leur grand territoire est en effet
nécessaire à la réussite des projets économiques, urbains,
sociaux et environnementaux qu'ils vont porter. A cette
échelle, les périmètres d'Opérations d'Intérêt National
prennent toute leur importance en tant que points
d'appui pour la mise en œuvre de politiques publiques
d'aménagement. Il est donc nécessaire d'identifier ces
grands territoires et leurs logiques propres.
2.3.1 La Défense
Autour de la cité financière :
Paris, Boucle de Gennevilliers, Val d'Oise de Bezons à Argenteuil.
• Les complémentarités et continuités sont fortes entre
Paris, en tant que quartier d'affaires, et La Défense.
• En revanche, il n'existe pas aujourd'hui de réelle
complémentarité opérante entre La Défense et les
territoires qui l'entourent. L'enjeu est donc bien de créer
de la cohérence là où elle manque aujourd'hui : entre
la Boucle de Gennevilliers et La Défense, en profitant
de l'arrivée de la future rocade et vers le Val d 'Oise, en
s'appuyant sur le prolongement du tramway T2 vers
Argenteuil et Sartrouville ainsi que sur l'aménagement de
la RN192 en avenue urbaine.
• En mettant en évidence le rôle d'articulation que joue
la Cité financière, cette logique de grand territoire a
vocation à s'appuyer sur les réflexions et les actions de
l'Établissement Public d'Aménagement La Défense Seine
Arche (EPADESA).
2.3.2 Saclay
Un grand territoire partie prenante de la métropole :
Paris, Orly, Vallée des Biotechnologies, Evry
• Le grand territoire de Saclay articule des pôles qui
fonctionnent ensemble : Massy, Versailles, Vélizy-
Villacoublay, Saint Quentin en Yvelines et le plateau de
Saclay proprement dit. Dans la mise en œuvre de synergies
et de complémentarités, l'Établissement Public de Paris-
Saclay (EPPS) a un grand rôle à jouer.
• Au-delà du périmètre de l'EPPS, il s'agit également
de considérer Orly comme une articulation, ouvrant
le territoire de Saclay à la fois vers Evry, vers la Vallée
des Biotechnologies et vers Paris. Des liens doivent être
tissés entre Saclay et le territoire CDT Biotech afin de faire
jouer des complémentarités fondées sur la recherche et
l'excellence scientifique.
2.3.3 Roissy - Val de France - Gonesse
Le territoire du grand Roissy
• L'enjeu est la constitution d'un grand territoire autour de
la plate-forme aéroportuaire. Il s'agit de transformer une
entité économique en un ensemble territorial articulé
et cohérent. De par sa position et la présence d'un pôle
multimodal majeur, le territoire du Grand Roissy peut
acquérir une fonction de porte d'accès principale au Grand
Paris depuis l'international.
• A cette échelle, l'EPA Plaine de France (EPAPF) peut fournir
un appui majeur dans le développement et la mise en
œuvre de stratégies d'ensemble.
2.3.4 Pleyel - Le Bourget – Aulnay-Montfermeil
Un ensemble cohérent en zone dense :
Paris, Bobigny, Boucle de Gennevilliers
• L'ensemble de ces territoires de proche couronne, situés en
zone dense, forme une continuité urbaine cohérente mais
complexe car partageant des fractures, des coupures, une
forte présence d'habitat sensible (secteurs ZUS et ANRU).
Cette proche couronne Nord trouve des prolongements à
l'Est (Bobigny) comme à l'Ouest (Gennevilliers).
• Cependant, le potentiel de développement est important
et peut s'appuyer sur l'action de l'EPA Plaine de France.
Une unité entre des projets aujourd'hui distincts et isolés
peut être trouvée par le système des réseaux de voies
urbaines, l'aménagement de TC de surface et une trame
verte paysagère qui structure et relie l'ensemble des
entités en jeu.
2.3.5 Vallée des Biotechnologies
Ancrer une activité d'excellence dans le territoire d'Ile-de-France :
Vallée Scientifique de la Bièvre, Saclay, Evry, Seine Amont, Créteil
• A l'Ouest, le territoire est marqué par une densité
exceptionnelle de grands équipements de recherche
universitaire et hospitaliers ; le tracé de la Bièvre et le
projet de cohérence paysagère qu'il porte renforcent la
légitimité du territoire. Au-delà de la Vallée Scientifique
de la Bièvre, le territoire de Biotech doit être pensé en
synergie avec le territoire de Saclay et Evry, dans une
perspective de complémentarités en termes d'activité.
• A l'Est, le périmètre Biotech est lié au grand territoire
de Seine Amont porté par Etablissement Public
d'Aménagement Orly-Rungis-Seine-Amont (EPAORSA) :
dans ce secteur, EPAPORSA poursuit son projet de
développement économique et urbain basé sur la Seine,
avec des franchissements nouveaux envisagés, poussant
la logique jusqu'à Créteil.
DRIEA IF/SA/DATM 11 Documents de cadrage CDT Note de problématique régionale - juin 2011

DRIEA IF/SA/DATM 12 Documents de cadrage CDT Note de problématique régionale - juin 2011
2.3.6 Cités Descartes
Un pôle majeur pour l'Est parisien :
Paris, Marne la Vallée, Maux, Roissy, Bonneuil, Créteil
• D'une part, la rocade et les projets qu'elle dynamise (voie
de desserte orientale, dans le Val de Marne, notamment)
permet de créer des liens avec l'aéroport de Roissy au
Nord et le port de Bonneuil au Sud, jusqu'à Créteil. D'autre
part, la Cité Descartes vient renforcer l'armature Est-Ouest
incarnée par l'axe de l'autoroute A4, de Paris à Marne-la-
Vallée, cette logique pouvant être poussée jusqu'à Maux.
• La Cité Descartes devient ainsi un cœur structurant situé
à l'intersection de deux axes majeurs à l'échelle du grand
territoire de l'Est francilien. Dans ce travail de structuration,
le territoire peut recevoir l'appui de l'Établissement Public
de Marne-la-Vallée (EPAMARNE).
2.3.7 Confluence Seine-Oise - Cergy-Pontoise
Constituer un grand territoire autour du fleuve :
Canal Seine-Nord Europe / Vallée de la Seine jusqu'à Mantes
• Le territoire de Confluence s'incarne autour d'un projet
à dominante économique et logistique : le nouveau
port d'Achères. Le grand territoire est à constituer de
part et d'autre du fleuve, avec une réflexion sur les
franchissements.
• Il doit aussi intégrer une logique plus vaste apportée
d'une part par le débouché du Canal Seine-Nord Europe et
d'autre par le grand axe de la Seine, jusqu'à Mantes et audelà
jusqu'au Havre. Dans cette réflexion, l'Établissement
Public d'Aménagement Seine-Aval (EPASA) peut apporter
tout son appui.
Les territoires de CDT sont donc impliqués dans un maillage
de pôles structurants. L'ensemble de ces pôles doit former
un réseau cohérent, par une mise en relation susceptible
d'être source de dynamisme pour le tout comme pour les
parties. Il est donc nécessaire de porter une grande attention
à la manière dont tous ces pôles sont reliés les uns aux
autres.

3 Relier les pôles et les territoires
La nécessaire cohérence globale repose sur un réseau de
transport constitué de routes et de transports en commun
maillés et hiérarchisés. Il faut donc s'appuyer sur un
existant sans cesse repris et amélioré et sur l'ensemble
des projets en cours. Réseaux ferrés de transport collectif
et routes apparaissent en effet comme indissociables et
complémentaires pour donner au Grand Paris une offre de
transport globale et à toutes les échelles.
3.1 Mobilité
Ce réseau assure le fonctionnement de la métropole en
articulant au moins trois niveaux de mobilité essentiels :
• La mobilité à grande vitesse connecte la métropole
parisienne aux grande villes françaises, à l'Europe et au
Monde en quelques heures. Elle assure le fonctionnement
en « hub » (ou moyeux) du Grand Paris au sein du réseau
des villes-mondes ;
• la mobilité à vitesse régionale rapide permet des
déplacements efficaces au sein de la zone agglomérée en
reliant, suivant un réseau maillé, les centralités / polarités
(tertiaires, industrielles, commerciales, résidentielles,
de loisir, ...) et équipements structurants (gares TGV,
aéroports, …) de niveau régional ;
• la mobilité à vitesse plus réduite assure l'interface entre
la vie urbaine quotidienne de proximité et l'accès au reste
de la métropole et au Monde. Elle justifie la mise en valeur
urbaine et architecturale de « l'équipement gare » et de
son quartier.
3.2 Aménagement durable
Les réflexions sur l'utilisation des voies rapides pour du
transport collectif de haute performance (bus à haut niveau de
service) et celles sur l'utilisation à moyen terme de véhicules
individuels urbains compacts, font valoir l'importance du
réseau de voiries pour l'aménagement durable. Dans cette
optique multimodale, la présence du fleuve, comme support
de déplacement, notamment pour la logistique, en lien avec
les grandes emprises portuaires du cœur d'agglomération,
doit également être mise en valeur.
3.3 Gares
Les gares, notamment les grandes gares d'interconnexion
multimodales (dont les gares TGV) baptisées « hubs »,
jouent un rôle particulier en tant que lieu d'interface
entre la dimension fonctionnelle (le déplacement, à plus
ou moins grande vitesse) et la dimension urbaine (la vie
quotidienne : habiter, travailler, …). Les secteurs des gares
sont donc attractifs à différents niveaux, pour l'accès à
la multi-mobilité comme pour l'intensité des échanges
(commerciaux, culturels, …) et donc pour la vie urbaine. A
l'inverse, ils sont aussi parfois porteurs de nuisances (bruit,
pollution, insécurité, …) ou de risques (implantation de sites
industriels à proximité, dangerosité des voies, …).
3.4 Projets
De nombreux projets TC en cours visent à la mise en
place de ce maillage hiérarchisé. Il s'agit en particulier de
la tangentielle ferrée Nord, de Sartrouville à Bobigny, en
cours de réalisation, du prolongement d'Eole de St Lazare
à la Défense, de nombreux projets de tramways, avec
notamment les projets sur l'ex-RN7 et sur les Boulevards des
Maréchaux à Paris ou encore de la poursuite des réflexions
sur la révision des schémas directeurs des RER.
Enfin, la réflexion sur l'achèvement du système radioconcentrique
routier doit se poursuivre de manière
complémentaire, avec notamment les question du dernier
barreau de la francilienne à l'Ouest et la déviation de Roissy
au Nord. Sur les anciennes routes nationales, un travail
de requalification urbaine pourrait s'étendre afin de les
transformer en avenues et boulevards urbains (ex-RN7, 305,
2 et 3 notamment).
Dans ce contexte, des propositions d'ensemble de
construction d'infrastructures lourdes ont été faites en
2010, qui se sont retrouvées dans le cadre de deux débats
publics, l'un concernant Arc Express et l'autre le Grand Paris,
entre fin 2010 et début 2011. Les réflexions ont mené à la
formalisation de trois propositions :
DRIEA IF/SA/DATM 13 Documents de cadrage CDT Note de problématique régionale - juin 2011

DRIEA IF/SA/DATM 14 Documents de cadrage CDT Note de problématique régionale - juin 2011
Le réseau automatique « Grand Paris »
Porté par la SGP, cette proposition est insérée dans le système
d'ensemble en s'appuyant sur quelques grands principes
spécifiques. La priorité donnée aux transports en commun
hiérarchisés (du tramway jusqu'au RER) est affirmée, en
privilégiant la résorption du déficit de transversalité du
réseau, c'est-à-dire la création de rocades. Le projet porté
par la SGP affirme nettement ce principe de rocade.
Le projet Arc Express
Alternative et soutenue par le Conseil régional, cette
proposition est également soumise au débat public entre
octobre 2010 et janvier 2011. Cette proposition s'appuie
sur un tracé annulaire de métro dans la zone dense
de l'agglomération. Une part importante du tracé est
sensiblement similaire à celui de la rocade portée par l'État
(séquences Nord et Sud). Cependant, ses caractéristiques
sont différentes, notamment en ce qui concerne la vitesse
et les interstations.
Vers un grand système métropolitain, scénario de mise en cohérence
des infrastructures
Le 18 novembre 2010, cette troisième proposition, portée
par l'Atelier International du Grand Paris (AIGP) est venue
nourrir le débat. Il s'agit d'une vision d'ensemble de
réseau maillé qui couvre tout le Grand Paris en alliant les
TC existants (RER, Grande Ceinture ouverte aux voyageurs,
métro, tramways, bus en sites propres), repris et améliorés,
et les projets de TC nouveaux. Les choix s'orientent selon
quelques principes : préférence pour l'aérien, utilisation de
tronçons d'autoroutes (A86) pour porter de nouveaux TC,
appui sur l'existant, convergence entre urbanité du système
et liens directs entre grands pôles.
Le 26 janvier 2011, l'État et la Région Ile-de-France ont
soumis une contribution commune aux débats publics
organisés d'une part pour le réseau du Grand Paris et d'autre
part pour le réseau Arc Express. Cette contribution, qui
comporte à la fois une carte proposant des principes de tracé
et un protocole d'accord, présente les caractéristiques d'une
convergence entre les projets, et notamment ceux de la
Région et de la SGP, nourrie des réflexions portées par l'AIGP.
Cette proposition, intitulée Grand Paris Express, propose un
tracé de principe. Il s'agit donc de poursuivre et accompagner
la réflexion, telle qu'engagée dans le débat public entre
octobre 2010 et janvier 2011, sur les caractéristiques fines
des infrastructures ferrées, le tracé définitif, la position et
la nature des gares. En particulier, une réflexion doit se
poursuivre pour trancher entre les différentes variantes
retenues, notamment à l'Est.

4 Territoires et réseau : Vers un cœur métropolitain
Conclusion
L'ambition des CDT est donc bien de devenir un outil majeur
de mise en œuvre de dynamiques régionales d'ensemble,
en s'appuyant à la fois sur des territoires de projet identifiés
et sur un réseau de transport cohérent.
Une des principales ambitions du Grand Paris est de
construire un cœur d'agglomération qui soit une véritable
ville harmonieuse et lisible, mieux équilibrée entre son
centre et ses périphéries, où les coupures urbaines et les
déséquilibres sociaux et économiques sont résorbés, et qui
s'articule avec les grands espaces naturels et agricoles. Cette
structuration et cette qualité urbaine d'ensemble doivent
constituer le fil conducteur des aménagements ambitieux
qui permettent localement la mise en œuvre du Grand
Paris. Dans cette perspective, des territoires au réseau, c'est
la construction d'un cœur métropolitain à la hauteur de
l'ambition du Grand Paris qui est ainsi en jeu.
Les enjeux soulevés sur les territoires CDT dépassent donc
largement les périmètres d'influence des gares au sens strict
du terme. L'articulation entre les gares nouvelles, quand
elles existent et le territoire de projet plus vaste dans lequel
elles s'inscrivent doit s'appuyer sur un faisceau d'axes de
développement. Il faut donc prendre en compte les enjeux
présents à toutes les échelles, de la gare au quartier, du
quartier au territoire et des territoires au système régional.
Dans ce contexte, l'ensemble des territoires stratégiques,
territoires CDT et autres territoires ou pôles structurants,
assurent une organisation équilibrée et performante du
territoire métropolitain, notamment via le système de
transport régional.
Dans ce système articulé, les territoires CDT et les autres
pôles structurants de la région concentrent des potentialités
de développement de niveau métropolitain et ont vocation
à accueillir des grandes opérations d'aménagement qui
vont conforter ou initier de nouvelles centralités urbaines
et économiques du Grand Paris. Ces « fenêtres de projet »
présentent des dimensions variables, allant de l'échelle
du quartier (notamment les quartiers autour de certaines
gares d'interconnexion majeures) à l'échelle d'entités
urbaines et géographiques plus vastes (axes le long de
grandes infrastructures, berges de Seine, …). L'ensemble
de ces « fenêtres de projets » a vocation à devenir de
véritables morceaux de ville durable, mixtes, bien irrigués,
harmonieux, ouverts sur le tissu environnant et insérés dans
le grand système métropolitain. Ces fenêtres de projets
sont en effet les lieux où convergent les leviers et les
armatures de développement urbain que sont les nouvelles
gares d'interconnexion générant de l'intensité urbaine et
assurant la connexion au réseau de transport métropolitain,
les équipement structurants (existants ou en projet), les
ex-routes nationales porteuses de potentiels boulevards
urbains où se développent des lignes de transport en
commun en site propre, les zones mono-fonctionnelles ou
friches à reconquérir pour créer de nouveaux quartiers, les
grands parcs à réintégrer au tissu urbain, les zones de grands
ensembles de logements sociaux à remodeler et participant
au développement du territoire, la Seine, la Marne, l'Oise
ainsi que les canaux à tourner de nouveau vers la ville.
L'ampleur et la cohérence de l'aménagement de ces territoires
de projet met ainsi en évidence la nécessaire combinaison
de plusieurs leviers de développement urbain, dont fait
partie la gare, mais qui ne saurait entraîner à elle seule un
territoire dans une dynamique de développement ou de
renouvellement à l'échelle métropolitaine. Par exemple, la
convergence des TC de surface et des modes doux vers les
abords des gares est essentielle afin d'assurer leur connexion
au tissu environnant, dans une logique de rabattement
maîtrisé. Dans ce cas, Il semble indispensable de tisser un
maillage de l'espace public, des places, des rues et ruelles
ainsi que des parcs et mails plantés, support des mobilités
de proximité autour des gares et facteur d'urbanité.
• Le territoire CDT ne peut être autonome et l'existence
d'un contexte plus large, équilibré et dynamique lui est
nécessaire pour atteindre les objectifs de développement
économique tels qu'énoncés dans la doctrine des Clusters.
• Les CDT sont donc des outils au service de la mise en place
de la grande métropole post-Kyoto du XXIe siècle telle
que décrite par le Président de la République dans ses
interventions sur le Grand Paris.
• Dans la mise en place des contrats de développement
territorial, la prise en compte systématique des enjeux
soulevés à toutes les échelles permet de servir à la fois
les ambitions régionales et les ambitions territorialisées de
manière plus fine, l'articulation des enjeux étant garante
de la nécessaire cohérence du système métropolitain de
la région capitale.
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Cahier
cartographique
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Shéma d’ensemble du Grand Paris

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DRIEA IF/SA/DATM 24 Documents de cadrage CDT Note de problématique régionale - juin 2011
Direction régionale
et interdépartementale
de l'Équipement
et de l'Aménagement
ÎLE-DE-FRANCE
Les Mureaux
Ecquevilly
Jouars-
Pontchartrain
Maurepas
Coignières
Condécourt
Évecquemont
Morainvilliers
Plaisir
Sagy
Document
de travail
Chapet
Vaux-sur-Seine
Élancourt
La Verrière
Vernouillet
Orgeval
Le Mesnil-
Saint-Denis
Médan
Villennes-
sur-
Seine
Feucherolles
Les
Clayes-
sous-
Bois
Montgeroult
Aigremont
Boissyl'Aillerie
Courcellessur-Viosne
Puiseux-
Pontoise
Courdimanche
Menucourt
commune associée
Boisemont
Chambourcy
Villepreux
Rennemoulin
Saint-
Lambert
Vauréal
Verneuilsur-Seine
Jouy-le-
Moutier
Milon-la-
Chapelle
Génicourt
Fourqueux Mareil-
Marly
Saint-
Thibaultdes-Vignes
Noisyle-Roi
Livilliers
Ennery
Conflans-
Maurecourt Sainte-
Triel-
Honorine
sur- Andrésy
Seine
Chanteloup-
les-
Vignes
Achères
Carrières-
sous-
Poissy
Poissy
Bois-d'Arcy
Cergy
Fontenayle-Fleury
Buc Jouy-
en-
Les Logesen-Josas
Josas
Magny-les-
Hameaux
Osny
Neuvillesur-Oise
Toussusle-Noble
Voisins-le-
Bretonneux
Auverssur-Oise
Pierrelaye
Herblay
Bougival
Maisons-
Laffitte
Chatou
La Celle-
Saint-Cloud Garches
Vaucresson
Bailly
Rocquencourt Marnes-la-
Coquette
Le
Chesnay
Croissysur-Seine
Méry-sur-
Oise
La
Frette-
sur-
Seine
Carrièressur-Seine
Paris - Saclay
Pontoise
Éragny
Saint-Germainen-Laye
Le
Pecq
Le
Mesnil-
le-
Roi
Versailles
Montignyle-Bretonneux
Guyancourt
Trappes
Saint-
Cyrl'École
Châteaufort
Villiersle-Bâcle
Confluence
Saint-Ouenl'Aumône
Janvry
Villed'Avray
Chaville
Viroflay
Plaine
Commune
Saint-Ouen
Écouen
Le Plessis-
Gassot
Fontenay-en-Parisis
Bouqueval Goussainville
Louvres
Saint-Bricesous-Forêt
Épiais-lès-
Louvres
Mauregard
Gournaysur-Marne
Groslay
Gonesse
Mitry-Mory
Enghienles-Bains
la- Montmagny Garges-lès-
Deuil-
Saint- Barre
Gonesse Bonneuilen-France
Gratien
Pierrefittesur-Seine
Épinaysur-Seine
Villetaneuse Stains
Aulnaysous-Bois
Villepinte
Argenteuil
Dugny
Le Blanc-
Villeneuvela-Garenne
Mesnil
Villeparisis
Gennevilliers
Sevran
L' Île- Saint-
Le
Saint- Denis La
Bourget
Vaujours
Denis Courneuve
Bezons Colombes
Bois-
Drancy
Livry-
Colombes
Asnièressur-Seine
Saint- Aubervilliers
Les
Gargan
Coubron
La Garenne-
Pavillonssous-Bois
Clichy-
Courtry
Bobigny
Le
Pantin
Bondy
Colombes
Ouen
Clichy
sous-Bois
Pin
Courbevoie Levallois-
Le
Nanterre
Montfermeil
Perret
Le Bourget Raincy
Neuilly-
Paris
Paris
sur-
XVIII Paris
Noisyle-Sec
Puteaux
XVII
Seine
XIX
Villemomble
La Défense -
Les Deux Seines
Gif-sur-
Yvette
Saint-
Aubin
Saclay
Vauhallan
Bures-
sur-
Yvette
Gometzle-Châtel
Rueil-
Malmaison
Vélizy-
Villacoublay
Orsay
Les
Ulis
Saint-Jeande-Beauregard
Châtenay-
Malabry
Sarcelles
Saint-Germainlès-Arpajon
Fresnes
Thiais
Verrièresle-Buisson
Antony Rungis
Orly
Igny
Massy
Wissous
Paray-
Vieille-
Poste
Palaiseau
Chilly-
Athis-
Champlan Mazarin
Mons
Morangis
Villebonsur-Yvette
Juvisysur-Orge
Saulx-les- Longjumeau
Savignysur-Orge
Chartreux
Villejust
Ballainvilliers Épinaysur-Orge
Châtillon
Viry-
La Villedu-Bois
Villemoissonsur-Orge
Villierssur-Orge
Nozay
Longpont-
Montlhéry sur-
Sainte-
Orge Genevièvedes-Bois
Linas
Saint-Michelsur-Orge
Arnouvillelès-Gonesse
Ablonsur-Seine
Vigneuxsur-Seine
Draveil
Le Thillay
Crosne
Montgeron
Vaudherland
Rosnysous-Bois
Yerres
Roissyen-France
Tremblayen-France
Gagny
Vairessur-Marne
Neuilly-
Plaisance Neuilly-
Paris
XVI
Montreuil
sur-Marne
Saint-
Fontenaysous-Bois
Le
Cloud
Paris
Vincennes
XV
Paris XII
Perreux-Bry-
Noisyle-Grand
Nogentsur-Marne
sur- sur-
Cône de l’innovation
Marne Marne
Paris XIV
Villierssur-Marne
Issy-les-
Paris XIII Charentonle-Pont
Joinville-
Moulineaux Vanves
Malakoff
le-Pont
Montrouge
Ivry-sur-
Champignysur-Marne
Gentilly Le Seine
Kremlin-
Maisons-
Meudon
Alfort
Châtillon Arcueil Bicêtre
Clamart Bagneux
Saint-Maurdes-Fossésur-Marne
Chennevières-
Fontenayaux-Roses
sur-
Cachan
Villejuif
Vitry-
Alfortville
Le Plessis- Bourgla-Reine
L' Haÿ-
Créteil
Robinson
Seine
périmètre
Sceaux les-Roses
Bièvres
Marcoussis
Suresnes
Périmètres des CdT potentiels
Chevilly-
Larue
Choisyle-Roi
Valenton
de réflexion
Le Plessis-
Trévise
Moussyle-Vieux
Montgéen-Goële
Villeneuve-
sous-
Dammartin
Le Mesnil-
Amelot
Thieux
Chelles
Noisiel
Émerainville
Dammartinen-Goële
Longperrier
Saint-Mard
Compans
Brétignysur-Orge
Brou-sur-
Chantereine
Villiersle-Bel
Champssur-Marne
Torcy
Gressy
Est Seine-
Saint-Denis
Communes concernées
Cartographié à la commune
par les contrats de développement territorial
Rouvres
Roissy
Pomponne
Juilly
Nantouillet
Saint-Mesmes
Est Parisien
Marchémoret
Villeneuve- Limeil-
Saint- Brévannes
Villeneuve-le-Roi Georges
périmètre en cours
de définition
Ollainville
Saint-Rémylès-Chevreuse
Bruyèresle-Châtel
Fontenaylès-Briis
Gometzla-Ville
Leuvillesur-Orge
SA / DATM / UVAT
21 septembre 2011

Confluence
Carte de la Périmètres territorialisation des CdT de potentiels l’offre de logement (TOL)
Roissy - pôle
2 680
Val de France
- Gonesse
Pleyel
570
950
La Défense
3 650
4 200
1 980
1 565
Le Bourget
1 370
Aulnay -
Montfermeil
490
Biotechnologies - Seine-Amont
655
900
2 465
1 390
Descartes
8 000
1855
Saclay
8 000
15 juin 2011
Chiffre TOL en logements / an
DRIEA IF/SA/DATM 25 Documents de cadrage CDT Note de problématique régionale - juin 2011

Direction régionale et interdépartementale
de l'Equipement et de l'Aménagement
d'Ile-de-France
Service Aménagement
21-23 rue miollis - 75 732 Paris Cedex 15
tél. 01 49 28 85 75
fax. 01 30 50 83 69
www.developpement-durable.gouv.fr