Guide du partenaire â Caf du Cher - Caf.fr
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<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>
Préambule<br />
Ce guide vous est destiné. Il répond à un double objectif : permettre<br />
une meilleure compréhension de notre organisation et expliquer le<br />
fonctionnement <strong>du</strong> Pôle <strong>partenaire</strong>s.<br />
Vous y trouverez :<br />
- Les missions de la <strong>Caf</strong> telles que définies dans la convention<br />
d'objectifs et de gestion ;<br />
- le soutien et l’accompagnement que nous pouvons vous apporter.<br />
Ce guide vient en complément :<br />
- Du règlement intérieur<br />
d’action sociale (Rias)<br />
(disponible sur www.caf.<strong>fr</strong>) ;<br />
- de la lettre aux <strong>partenaire</strong>s<br />
“ Unis Vers ”, qui diffuse<br />
informations locales et<br />
régionales ; elle est adressée<br />
trois fois par an aux<br />
<strong>partenaire</strong>s sur le<br />
département <strong>du</strong> <strong>Cher</strong> ;<br />
www.caf.<strong>fr</strong><br />
- <strong>du</strong> magazine mensuel “ Vies de famille ” adressé aux familles avec<br />
un encart local.<br />
1<br />
<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>
Sommaire<br />
La <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong> en quelques mots...<br />
3<br />
Les missions de la <strong>Caf</strong> ….. 3<br />
Les bénéficiaires de la <strong>Caf</strong> et<br />
les champs de compétence ….. 4<br />
Des experts à votre écoute<br />
Une organisation en pôle d'activité ….. 5<br />
En contact direct avec les <strong>partenaire</strong>s ….. 7<br />
Les Centres de services ….. 9<br />
Des aides financières<br />
au service des familles<br />
5<br />
10<br />
Les prestations de services ….. 10<br />
Les aides à l'investissement ….. 17<br />
Les aides au fonctionnement ….. 17<br />
Calendrier annuel ….. 18<br />
L'animation des territoires<br />
au service des <strong>partenaire</strong>s<br />
19<br />
Appels à projets ….. 19<br />
Le réseau d'écoute, d'appui et<br />
d'accompagnement des parents ….. 19<br />
La coordination des<br />
Relais assistants maternels ….. 20<br />
Les Points info famille ….. 20<br />
Le réseau des Centres sociaux ….. 20<br />
Les conventions territoriales globales ….. 21<br />
2<br />
<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>
La <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong><br />
en quelques mots...<br />
Les missions de la <strong>Caf</strong><br />
Aider les familles à concilier vie<br />
professionnelle, vie familiale et<br />
vie sociale :<br />
Poursuivre la structuration d’une<br />
of<strong>fr</strong>e diversifiée en direction de la<br />
petite enfance ;<br />
<br />
<br />
poursuivre la structuration d’une<br />
of<strong>fr</strong>e diversifiée en direction de<br />
l’enfance et de la jeunesse ;<br />
accompagner l’autonomie des<br />
jeunes, élément de passage à<br />
l’âge a<strong>du</strong>lte.<br />
Accompagner les familles dans<br />
leurs relations avec l’environnement<br />
et le cadre de vie :<br />
Favoriser, pour les familles, des<br />
conditions de logement et un cadre<br />
de vie de qualité ;<br />
faciliter l’intégration des familles<br />
dans la vie collective et citoyenne,<br />
en particulier au travers des centres<br />
sociaux et des structures de<br />
proximité.<br />
Soutenir la fonction parentale et<br />
faciliter les relations parentsenfants<br />
:<br />
Compenser les charges familiales et<br />
accompagner les parents dans leur<br />
rôle ;<br />
contribuer à une meilleure égalité des<br />
chances et à un renforcement des<br />
liens familles / écoles.<br />
Créer les conditions favorables à<br />
l’autonomie, à l’insertion sociale<br />
et au retour à l’emploi des<br />
personnes et des familles :<br />
Soutenir les personnes et les<br />
familles con<strong>fr</strong>ontées au handicap ;<br />
aider les familles con<strong>fr</strong>ontées à des<br />
événements ou des difficultés<br />
<strong>fr</strong>agilisant la vie familiale ;<br />
accompagner les parcours<br />
d’insertion sociale pour faciliter le<br />
retour ou le maintien dans l’emploi<br />
des personnes et des familles en<br />
situation de précarité.<br />
3<br />
<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>
La <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong> en quelques mots...<br />
Les bénéficiaires de la <strong>Caf</strong><br />
et les champs de compétences<br />
Les bénéficiaires : Les champs de compétences :<br />
<br />
<br />
<br />
Sont appelés <strong>partenaire</strong>s les<br />
bénéficiaires d’aides collectives,<br />
financières ou techniques, répondant<br />
aux critères d’éligibilité, avec une<br />
contractualisation ou pas.<br />
Les <strong>partenaire</strong>s potentiels des<br />
aides collectives de la <strong>Caf</strong> sont :<br />
Les associations Loi 1901 dûment<br />
déclarées à la Préfecture et œuvrant<br />
dans un des champs de compétence<br />
de la branche Famille ;<br />
les collectivités territoriales :<br />
communes, regroupements de<br />
communes (communautés de communes,<br />
syndicats intercommunaux, communautés<br />
d’agglomération, Conseils généraux, …) ;<br />
les entreprises privées (les entreprises<br />
de crèches).<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
L'accueil <strong>du</strong> jeune enfant afin de<br />
permettre aux familles de mieux<br />
concilier vie familiale, vie<br />
professionnelle et vie sociale ;<br />
le temps libre avec les objectifs<br />
d'accès aux loisirs et<br />
d'épanouissement des potentialités<br />
des enfants et des jeunes ;<br />
le soutien à la parentalité dont<br />
l'objectif est de valoriser la place et<br />
le rôle é<strong>du</strong>catif des parents, de<br />
soutenir le développement des<br />
compétences parentales, de<br />
préserver les liens familiaux en cas<br />
de séparation <strong>du</strong> couple ou de<br />
conflits familiaux ;<br />
le logement et l'habitat dont l'objectif<br />
est l'amélioration <strong>du</strong> logement et <strong>du</strong><br />
cadre de vie des familles ;<br />
l'animation de la vie sociale dont<br />
l'objectif est de soutenir le lien<br />
social, la participation des habitants,<br />
la vie associative dans la<br />
détermination des problématiques et<br />
des réponses à apporter sur le<br />
territoire concerné ;<br />
l'accompagnement social pour<br />
prévenir la dégradation d'une<br />
situation sociale et si possible de<br />
l'améliorer à partir de la capacité<br />
pour la famille à s'investir lors de<br />
moments clefs de sa vie.<br />
1<br />
NB : Sont exclues des bénéficiaires des aides de la <strong>Caf</strong> les associations, entités, structures ou<br />
actions qui ne seraient pas ouvertes sans discrimination à l'ensemble de la population, et n'observant<br />
pas une neutralité philosophique, publique, syndicale ou religieuse telle que définie dans la<br />
réglementation de la Cnaf (Lettre circulaire Cnaf 2008-115).<br />
4<br />
<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>
Des experts à votre écoute<br />
Une organisation en pôle d'activités<br />
5<br />
<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>
Des experts à votre écoute<br />
Responsable : Marie-Odile Courseau<br />
Tél. : 02 48 57 68 85<br />
marie-odile.courseau@cafbourges.cnafmail.<strong>fr</strong><br />
Responsable : Olivia Pinheiro<br />
Tél. : 02 48 57 68 86<br />
olivia.pinheiro@cafbourges.cnafmail.<strong>fr</strong><br />
Secrétaire : Contrôleur d'action sociale :<br />
Odile Peigne<br />
Tél. : 02 48 57 68 65<br />
Valérie Cordeau<br />
Tél. : 02 48 57 68 83<br />
Assistant édition<br />
des composants applicatifs :<br />
Grégory Audoire<br />
Tél. : 02 48 57 68 77<br />
Techniciens conseil :<br />
Angélique Barachet<br />
Tél. : 02 48 57 68 81<br />
Muguette Bongibault<br />
Tél. : 02 48 57 68 87<br />
Michèle Kuziow-Touati<br />
Tél. : 02 48 57 68 82<br />
Adresse mél * : action-sociale-<strong>partenaire</strong>s.cafbourges@caf.cnafmail.<strong>fr</strong><br />
Fabienne Peyruchaud<br />
Tél. : 02 48 57 68 80<br />
Responsable : Valérie Debroye<br />
Tél. : 02 48 57 68 76<br />
valerie.debroye@cafbourges.cnafmail.<strong>fr</strong><br />
Territoire : Centre Territoire : Nord et Ouest Territoire : Est Territoire : Sud<br />
Aurélie Fourgeot<br />
Tél. : 02 48 57 68 88<br />
Conseillères techniques action sociale :<br />
Thérèse Jouet<br />
Tél. : 02 48 57 68 70<br />
Stéphanie Fargeas<br />
Tél. : 02 48 57 68 74<br />
Anna Pluquin<br />
Tél. : 02 48 96 17 17<br />
Vierzon et Saint-Amand-Montrond<br />
Secrétaire<br />
Agents de développement social :<br />
Responsable : Nicolas Berger<br />
Tél. : 02 48 71 30 63 ou 02 48 96 17 17<br />
nicolas.berger@cafbourges.cnafmail.<strong>fr</strong><br />
Karine Chorzewski<br />
Tél. : 02 48 96 17 17<br />
Secrétaire :<br />
Françoise Dauge<br />
Tél. : 02 48 71 86 58<br />
Agent d'orientation :<br />
Nelly Morisset<br />
Tél. : 02 48 71 86 58<br />
Conseillère de service à l'usager<br />
Martine Raynaud-Etienne<br />
Tél. : 02 48 96 17 17<br />
Pascale Delmas<br />
Tél. : 02 48 71 30 63<br />
Nicole Lagorce<br />
Tél. : 02 48 71 30 63<br />
Hélène Theuerkorn<br />
Tél. : 02 48 96 17 17<br />
E<strong>du</strong>catrice de jeunes enfants : Auxiliaire de puériculture :<br />
Nathalie Martin<br />
Tél. : 02 48 71 82 75<br />
Armelle Germain<br />
Tél. : 02 48 71 82 75<br />
* Pour les autres agents : prenom.nom@cafbourges.cnafmail.<strong>fr</strong><br />
6
Des experts à votre écoute<br />
En contact direct avec les <strong>partenaire</strong>s<br />
Les conseillères techniques<br />
action sociale<br />
Elles participent à la mise en œuvre de la politique départementale relative à la<br />
petite enfance, l’enfance et la jeunesse par :<br />
<br />
<br />
La réalisation de diagnostics avec les<br />
<strong>partenaire</strong>s lors de la création ou <strong>du</strong><br />
développement d’une structure ;<br />
une étude de besoin pour identifier la<br />
demande sur un territoire donné ;<br />
<br />
le soutien technique aux <strong>partenaire</strong>s<br />
dans le montage de leurs projets<br />
(mobilisation des dispositifs <strong>Caf</strong> en lien avec<br />
le contrôleur et les gestionnaires conseils,<br />
informations sur les réglementations,<br />
élaboration des budgets d’investissement et<br />
de fonctionnement) ;<br />
<br />
l’aide à la réflexion dans la prise de<br />
décision ;<br />
<br />
le suivi financier et l'accompagnement<br />
régulier des structures pour<br />
s'assurer de la bonne utilisation des<br />
fonds publics.<br />
Les gestionnaires conseils<br />
Ils assurent, la mise en œuvre technique :<br />
<br />
<br />
<br />
Le traitement et le suivi des dossiers<br />
des <strong>partenaire</strong>s ;<br />
l’organisation <strong>du</strong> recueil des informations<br />
administratives nécessaires à la<br />
constitution <strong>du</strong> dossier de<br />
financement ;<br />
l'analyse de la cohérence des documents<br />
administratifs, sociaux,<br />
financiers et d’activités transmis ;<br />
<br />
<br />
la préparation des dossiers pour présentation<br />
en Commission d’action<br />
sociale et Conseil d’administration ;<br />
le conseil dans les démarches<br />
administratives (en lien avec les<br />
conseillères techniques) pour<br />
l’obtention de financements.<br />
7
Des experts à votre écoute<br />
La secrétaire<br />
Elle participe au fonctionnement <strong>du</strong> service par :<br />
<br />
La gestion et l’organisation des<br />
Commissions d’action sociale ;<br />
gestion des aires d’accueil, les<br />
relations écrites avec les <strong>partenaire</strong>s ;<br />
<br />
la gestion des conventions, le<br />
versement de l’allocation de logement<br />
temporaire, le versement de l’aide à la<br />
<br />
les relations avec les <strong>partenaire</strong>s<br />
(mise à jour de la documentation,<br />
mailing,…).<br />
Elle participe à l’organisation <strong>du</strong> Reaap (secrétariat, colloques,…).<br />
Elle assure le secrétariat de la Commission<br />
départementale d’accueil des jeunes enfants<br />
(Cdaje) en alternance avec le secrétariat <strong>du</strong><br />
Conseil général.<br />
Elle participe à la mise à jour <strong>du</strong> site<br />
www.mon-enfant.<strong>fr</strong>.<br />
Le contrôleur d'action sociale<br />
Auprès des <strong>partenaire</strong>s, il assure deux missions principales :<br />
Le contrôle sur place des équipements<br />
des structures ;<br />
l'information sur l'évolution de la<br />
réglementation ;<br />
l'accompagnement dans l'application<br />
des procé<strong>du</strong>res ;<br />
<br />
Le conseil et l'accompagnement des<br />
<strong>partenaire</strong>s sur le volet comptable et<br />
réglementaire dans le montage des<br />
projets ;<br />
la fiabilité des budgets prévisionnels<br />
pour le montage des contrats.<br />
8<br />
<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>
Des experts à votre écoute<br />
Les centres de services<br />
U n C e n t r e d e s e r v i c e s<br />
a l l i e l a p r é s e n c e d ’ u n e<br />
p e r m a n e n c e C a f d e<br />
g e s t i o n n a i r e s c o n s e i l d u<br />
P ô l e a l l o c a t a i r e s e t l e<br />
C e n t r e s o c i a l d u P ô l e<br />
p a r t e n a i r e s .<br />
La <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong> est gestionnaire de<br />
deux Centres de services :<br />
Centre de services <strong>Caf</strong><br />
Place <strong>du</strong> Château<br />
18100 VIERZON<br />
Tel : 02 48 71 30 63<br />
Centre de services <strong>Caf</strong><br />
700 Avenue Jean Giraudoux<br />
18200 ST AMAND MONTROND<br />
Tel : 02 48 96 17 17<br />
Le Centre social et ses quatre missions :<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Un équipement de quartier à vocation sociale globale, ouvert à l'ensemble de la<br />
population habitant à proximité, of<strong>fr</strong>ant accueil, animation, activités et services à<br />
finalité sociale ;<br />
un équipement à vocation familiale et pluri-générationnelle. Lieu de rencontres et<br />
d'échanges entre les générations, il favorise le développement des liens familiaux et<br />
sociaux ;<br />
un lieu d'animation de la vie sociale, il prend en compte l'expression des demandes et<br />
des initiatives des usagers et des habitants et favorise le développement de la vie<br />
associative ;<br />
un lieu d'interventions sociales concertées et novatrices ; il contribue au<br />
développement <strong>du</strong> partenariat, compte tenu de son action généraliste, innovante, et<br />
négociée.<br />
Les agents de développement social<br />
<br />
Sont chargés d’élaborer un<br />
diagnostic, de concevoir et<br />
coordonner la mise en œuvre d’un<br />
projet global en fonction des<br />
demandes, besoins et motivations<br />
des habitants et en lien avec les<br />
<strong>partenaire</strong>s ;<br />
<br />
<br />
mènent des actions avec des<br />
habitants sur leur territoire de<br />
référence ;<br />
participent à la stratégie de mise en<br />
place de la politique d’action sociale<br />
de la <strong>Caf</strong> en lien avec les<br />
<strong>partenaire</strong>s.<br />
9<br />
<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>
Des aides financières<br />
au service des familles<br />
Les prestations de services<br />
Les prestations de services relèvent de fonds nationaux et donc d’une réglementation<br />
nationale, contrairement aux fonds locaux qui relèvent des règlements intérieurs des <strong>Caf</strong>.<br />
Dans le domaine de l’enfance et de la jeunesse<br />
La prestation<br />
de service<br />
unique<br />
Les principes :<br />
L'objectif<br />
Favoriser l’accessibilité<br />
des familles aux<br />
différents modes de<br />
garde collectifs, quelles<br />
que soient leurs<br />
ressources.<br />
<br />
<br />
<br />
Favoriser la prise en compte des besoins des<br />
familles,<br />
permettre l’accessibilité à tous, par l ‘application <strong>du</strong><br />
barème national des participations familiales, pour<br />
les 0-4 ans comme pour les 4-6 ans ;<br />
elle peut être attribuée pour un établissement et<br />
service d’accueil <strong>du</strong> jeune enfant visés par l’article<br />
R.2324-17 <strong>du</strong> Code de la santé publique. Elle<br />
concerne l’accueil des enfants de moins de quatre<br />
ans, ou l’accueil d’enfants handicapés de moins de<br />
6 ans. Elle est également appliquée à tous les actes<br />
dont les gestionnaires n’ont pas déclaré un<br />
pourcentage d’accueil des enfants de 4 à 6 ans,<br />
supérieur à 33 %.<br />
La Psu correspond à la prise en charge de 66 % <strong>du</strong><br />
prix de revient horaire d’un Eaje, dans la limite d’un<br />
prix plafond fixé par la Cnaf, dé<strong>du</strong>ction faite des<br />
participations familiales.<br />
10<br />
<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>
Des aides financières au service des familles<br />
Accueil de<br />
loisirs sans<br />
hébergement et<br />
Accueil jeunes<br />
Les principes :<br />
<br />
L’accueil de loisirs sans hébergement même<br />
périscolaire doit être déclaré à la Direction<br />
départementale de la cohésion sociale et de la<br />
protection des populations (Ddcspp) ;<br />
L’objectif :<br />
Soutenir les opérateurs<br />
sociaux dans la qualité des<br />
accueils collectifs de<br />
mineurs.<br />
<br />
l’accueil jeunes à destination des adolescents<br />
doit faire l’objet d’une convention spécifique<br />
entre la structure et la Ddcspp ;<br />
Le montant de la prestation de service s’élève à<br />
30 % d’un coût horaire dans la limite d’un prix<br />
plafond.<br />
Relais<br />
assistants<br />
maternels<br />
Les principes :<br />
<br />
Agrément nécessaire <strong>du</strong> Conseil d’administration<br />
de la <strong>Caf</strong> au vu d’un contrat de projet.<br />
Les objectifs :<br />
Valoriser et améliorer<br />
l’accueil chez les<br />
assistants maternels ;<br />
soutenir et accompagner<br />
les familles dans leur<br />
recherche d’un assistant<br />
maternel agréé ;<br />
contribuer à la qualité<br />
des relations familles/<br />
assistants maternels.<br />
<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong><br />
Son montant s’élève à 43 % des charges <strong>du</strong><br />
service, dans la limite <strong>du</strong> prix plafond fixé par la<br />
Cnaf.<br />
11
12<br />
Des aides financières au service des familles<br />
L’objectif :<br />
<br />
Favoriser la relation<br />
parents/enfants, renforcer<br />
les identités, valoriser les<br />
compétences parentales,<br />
prévenir la maltraitance<br />
et les problèmes liés à<br />
l’isolement social, en<br />
dehors de toute visée<br />
thérapeutique.<br />
Les objectifs :<br />
<br />
Soutenir le développement<br />
de places d’accueil <strong>du</strong><br />
jeune enfant ;<br />
<br />
Lieux d'accueil<br />
parents-enfants<br />
Le contrat<br />
enfance<br />
jeunesse<br />
développer les accueils<br />
collectifs d’enfants et de<br />
jeunes.<br />
Dans le domaine <strong>du</strong> soutien à la parentalité<br />
Les principes :<br />
<br />
<br />
L’anonymat de l’enfant et de l’a<strong>du</strong>lte qui<br />
l’accompagne est préservé ;<br />
existence d’un projet de service formalisé entre<br />
le Lape et la <strong>Caf</strong> ;<br />
agrément nécessaire <strong>du</strong> Conseil<br />
d’administration au vu d’un contrat de projet.<br />
Le montant de la prestation est calculé en fonction<br />
<strong>du</strong> nombre d’heures d’ouverture <strong>du</strong> service dans la<br />
limite d’un prix de revient horaire plafonné. Le<br />
montant de la prestation s'élève à 30 % <strong>du</strong> prix de<br />
revient horaire, dans la limite d'un prix plafond fixé<br />
par la Cnaf.<br />
Les principes :<br />
<br />
<br />
A partir d'un diagnostic, signature d’un Contrat<br />
enfance jeunesse (Cej) entre une collectivité<br />
territoriale, la Msa, les employeurs relevant <strong>du</strong><br />
Régime général et non éligibles au Cif *, et la<br />
<strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong> ;<br />
financement lié à la création ou développement<br />
d’actions éligibles selon la réglementation Cnaf.<br />
A partir de charges calculées dans la limite d’un<br />
prix de revient plafonné, le montant de la<br />
prestation de service s’élève à 55 % <strong>du</strong> reste à<br />
charge plafonné de la collectivité.<br />
Au titre d’un Cej, la prestation de service est<br />
toujours versée au signataire <strong>du</strong> contrat.<br />
* Crédit impôt famille<br />
<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>
Des aides financières au service des familles<br />
Accompagnement<br />
à la scolarité<br />
Les principes :<br />
<br />
Caractère de gratuité de l’action ou participation<br />
financière a minima des parents ;<br />
Les objectifs :<br />
Contribuer à la réussite<br />
scolaire et à l’insertion<br />
sociale des jeunes relevant<br />
<strong>du</strong> primaire ou <strong>du</strong><br />
collège en complémentarité<br />
de l‘E<strong>du</strong>cation nationale<br />
;<br />
<br />
renforcer l’implication<br />
des parents, valoriser leur<br />
place et leur rôle.<br />
Les objectifs :<br />
<br />
Médiation<br />
familiale<br />
Préserver les liens<br />
familiaux notamment en<br />
cas de séparation <strong>du</strong><br />
couple ou de conflits<br />
familiaux.<br />
recueil d’un avis favorable <strong>du</strong> Comité<br />
départemental d’accompagnement à la scolarité.<br />
Le montant de la prestation s’élève à 32,5 % des<br />
charges de l’action, dans la limite d'un prix fixé par<br />
la Cnaf (montant forfaitaire par groupe).<br />
➭le montant de la prestation s’élève à 3<br />
➭<br />
➭<br />
➭<br />
➭<br />
Les principes :<br />
<br />
Agrément <strong>du</strong> service de médiation familiale suivant<br />
la réglementation Cnaf par le Comité des<br />
financeurs, adossé au Comité départemental de la<br />
médiation familiale.<br />
Le montant de la prestation de service est égal à 66%<br />
des charges dans la limite d’un plafond retenu. Les<br />
participations familiales et consignations sont dé<strong>du</strong>ites<br />
<strong>du</strong> montant de la Prestation de service.<br />
13<br />
<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>
Des aides financières au service des familles<br />
Dans le domaine de l’accompagnement des familles :<br />
Aide à domicile<br />
Les objectifs :<br />
Les principes :<br />
Intervention au domicile des familles d’un<br />
technicien d’intervention sociale et familiale (Tisf)<br />
ou d’une auxiliaire de la vie sociale (Avs) ;<br />
Renforcer l’autonomie<br />
des familles affectées<br />
momentanément par un<br />
événement ;<br />
<br />
les associations signataires de la convention<br />
pluripartite départementale d’aide au domicile des<br />
familles peuvent bénéficier <strong>du</strong> financement de la<br />
<strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong> selon les conditions de la lettre<br />
circulaire 2010-081 <strong>du</strong> 06/05/2010.<br />
préserver l’équilibre des<br />
relations familiales en<br />
prévenant de difficultés<br />
face à un événement.<br />
Le montant de la prestation de service s’élève à 30%<br />
de la dépense, dans la limite d'un prix plafond fixé par<br />
la Cnaf (Avs /Tisf).<br />
Dans le domaine de l’animation sociale<br />
L’animation de la vie sociale se tra<strong>du</strong>it dans les structures de proximité, les centres<br />
sociaux et les espaces de vie sociale.<br />
Centres sociaux et espaces de vie sociale sont des structures ayant en commun les<br />
mêmes finalités, valeurs et principes d’action, et les mêmes missions générales ; ce qui<br />
les distingue, c’est leur capacité d’intervention. Les premiers disposent de professionnels<br />
et de ressources plus importants que les seconds ; ces derniers fonctionnent, le plus<br />
souvent, avec des bénévoles et des moyens limités.<br />
Des aides financières au service des familles<br />
Les centres sociaux, acteurs de l’amélioration de la vie personnelle et sociale des<br />
différents membres des familles, sont fortement invités à développer un projet « familles »<br />
visant à répondre aux problématiques familiales <strong>du</strong> territoire, et à soutenir tout<br />
particulièrement les parents dans leur rôle é<strong>du</strong>catif.<br />
Dans le cadre d’une démarche participative, le projet social est construit en associant les<br />
principaux <strong>partenaire</strong>s financeurs. Il est la clé de voûte et le document de référence de la<br />
structure d’animation de la vie sociale, établi en fonction des problématiques sociales et<br />
des ressources disponibles, il tra<strong>du</strong>it concrètement les finalités et les missions de la<br />
structure dans un plan d’action.<br />
14<br />
<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>
Des aides financières au service des familles<br />
Le projet social est élaboré dans le cadre d’une démarche participative associant les<br />
bénévoles et les habitants-usagers. Pour être opérationnel, il devra comprendre un<br />
diagnostic social concerté avec mise en évidence des problématiques sociales et être<br />
référencé explicitement aux finalités de l’animation de la vie sociale.<br />
Animation<br />
globale et<br />
coordination<br />
L’objectif :<br />
Soutenir la fonction de<br />
pilotage des centres<br />
sociaux.<br />
Animation<br />
collective des<br />
familles<br />
L’objectif :<br />
Les principes :<br />
<br />
Agrément de l’équipement par le Conseil<br />
d’administration de la <strong>Caf</strong> au vu d’un projet social.<br />
Le montant de la prestation de service s’élève à<br />
40 % des charges de la fonction de pilotage dans<br />
la limite <strong>du</strong> prix plafond fixé par la Cnaf.<br />
Les principes :<br />
<br />
Le projet d’animation collective famille doit faire<br />
l’objet d’un développement spécifique dans le<br />
projet social <strong>du</strong> centre social ;<br />
Soutenir la fonction de<br />
référent parentalité au sein<br />
des centres sociaux.<br />
Animation<br />
de la vie sociale<br />
<br />
agrément <strong>du</strong> projet par le Conseil d’administration<br />
de la <strong>Caf</strong>.<br />
Le montant s’élève à 40 % des charges<br />
plafonnées et liées au projet d'animation collective<br />
famille.<br />
L’objectif :<br />
Soutenir la création et le<br />
fonctionnement des petites et<br />
moyennes structures<br />
d’animation de la vie sociale<br />
qui privilégient dans leur<br />
projet des interventions<br />
diverses locales.<br />
Les principes :<br />
Agrément par le Conseil d’administration de la<br />
<strong>Caf</strong> au vu <strong>du</strong> projet de la structure.<br />
Le montant de la prestation de service s’élève à<br />
40 % des charges de la structure dans la limite <strong>du</strong><br />
prix plafond fixé par la Cnaf.<br />
15<br />
<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>
Des aides financières au service des familles<br />
Foyers de<br />
jeunes travailleurs<br />
Les principes :<br />
L’objectif :<br />
Soutenir la fonction d’accueil<br />
et socio-é<strong>du</strong>cative.<br />
<br />
<br />
La structure doit être labellisée Foyer de jeunes<br />
travailleurs par les autorités compétentes ;<br />
agrément <strong>du</strong> Conseil d’administration de la <strong>Caf</strong><br />
au vu d’un contrat de projet.<br />
La prestation de service est calculée au regard<br />
<strong>du</strong> personnel de l'établissement dans la limite<br />
d'un plafond par lit, fixé par la Cnaf.<br />
Le montant de la prestation s'élève à 30 % des<br />
charges retenues (personnel de l'établissement...)<br />
dans la limite <strong>du</strong> plafond.<br />
16<br />
<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>
Des aides financières au service des familles<br />
Les aides à l’investissement<br />
Dans le cadre de sa politique d’action<br />
sociale, et dans la limite des moyens<br />
budgétaires consacrés à ce type<br />
d’intervention, la <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong> peut<br />
accorder une aide à l’investissement<br />
pour des projets d'équipements que<br />
vous portez.<br />
Le conseiller technique de la <strong>Caf</strong>, qui<br />
doit être associé à la définition de votre<br />
projet, appréciera l’opportunité de<br />
mobiliser les fonds nationaux dans le<br />
respect de la réglementation définie par<br />
la Caisse nationale des Allocations<br />
familiales.<br />
Les équipements doivent relever de nos<br />
priorités d’action sociale. Certains<br />
pourront bénéficier, à leur ouverture,<br />
d'une prestation de service.<br />
Les travaux de construction, d’extension<br />
ou d’aménagement de ces équipements<br />
peuvent recevoir une aide de la <strong>Caf</strong>.<br />
La diffusion de ce guide n’in<strong>du</strong>it aucune<br />
automaticité dans l’attribution des aides<br />
à l’investissement. Chaque dossier est<br />
soumis à l’avis de la Commission<br />
d’action sociale ou <strong>du</strong> Conseil<br />
d’administration de la <strong>Caf</strong>. Une décision<br />
est prise en fonction des priorités<br />
d’intervention, des critères, ceci dans la<br />
limite des disponibilités budgétaires.<br />
Les aides à l’investissement sont<br />
accordées sur ses fonds locaux pour la<br />
majorité d’entre elles. Pour les projets<br />
permettant la création de places en<br />
établissement d’accueil <strong>du</strong> jeune enfant,<br />
un dispositif national, baptisé « plan<br />
crèche », peut être mobilisé.<br />
L’aide de la <strong>Caf</strong> est déterminée en<br />
fonction d’un taux d’intervention appliqué<br />
au coût de l’opération, dans la limite d’un<br />
plafond.<br />
Les aides au fonctionnement<br />
Des aides au fonctionnement peuvent<br />
être accordées en faveur des<br />
associations ou gestionnaires qui<br />
interviennent sur les champs de<br />
compétence de la <strong>Caf</strong> (petite enfance,<br />
jeunesse, parentalité, logement, vie<br />
sociale).<br />
Pour plus d’informations, suivez le lien Internet <strong>du</strong><br />
règlement intérieur d’action sociale (disponible sur le site www.caf.<strong>fr</strong>)<br />
17<br />
<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>
Des aides financières au service des familles<br />
Calendrier annuel :<br />
envoi des documents des prestations de service<br />
Psu<br />
et<br />
autres Ps<br />
Alsh<br />
Petites<br />
Vacances<br />
Mercredis<br />
Périscolaire<br />
Alsh<br />
Grandes<br />
Vacances<br />
Clas<br />
-Compte de<br />
résultat N-1<br />
Mars Juillet Septembre Octobre<br />
-Données d'activité<br />
réelles N-1<br />
-Budget N<br />
-Données d'activité<br />
prévisionnelles N<br />
-Compte de<br />
résultat N-1<br />
-Données d'activité<br />
réelles N-1<br />
-Budget<br />
prévisionnel N<br />
-Données d'activité<br />
prévisionnelles N<br />
-Budget N<br />
-Données d'activité<br />
prévisionnelles N<br />
-Dépôt des projets<br />
-Compte de<br />
résultat N-1 / N<br />
-Données<br />
d'activité N-1 / N<br />
-Compte de<br />
résultat N<br />
-Données d'activité<br />
réelles N<br />
- Appel à projets :<br />
- Budget N / N+1<br />
- Données<br />
d'activité<br />
prévisionnelles<br />
N / N+1<br />
- Présentation <strong>du</strong><br />
projet<br />
-Données<br />
d'activité<br />
actualisées *<br />
-Données<br />
d'activité<br />
financières<br />
actualisées *<br />
-Données<br />
d'activité<br />
actualisées *<br />
-Convention<br />
-Budget N / N+1<br />
-Données<br />
d'activité<br />
prévisionnelles<br />
N / N+1<br />
* Données actualisées : données réelles de janvier à septembre,<br />
puis données prévisionnelles d’octobre à décembre.<br />
Pour les associations, en cas de changement <strong>du</strong> bureau, merci de nous retourner la liste<br />
actualisée des membres.<br />
Pour un changement de banque ou de compte bancaire, merci de nous retourner un<br />
relevé d’identité bancaire (RIB) à jour.<br />
De manière générale, tout changement concernant<br />
la structure et le <strong>partenaire</strong> doit nous être signalé.<br />
<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong><br />
18
L'animation des territoires<br />
au service des <strong>partenaire</strong>s<br />
Appels à projets<br />
La <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong> s'est engagée à structurer une of<strong>fr</strong>e diversifiée et adaptée aux besoins des<br />
territoires sur les champs de la petite enfance et de la jeunesse.<br />
La <strong>Caf</strong> informe les <strong>partenaire</strong>s susceptibles d'être concernés lors <strong>du</strong> lancement d'un appel<br />
à projet national.<br />
Le réseau d’écoute, d’appui et d’accompagnement<br />
des parents<br />
La circulaire <strong>du</strong> 9 mars 1999 a mis en<br />
place des Réseaux d’écoute, d’appui et<br />
d’accompagnement des parents dans<br />
chaque département.<br />
L’objectif est de susciter des occasions de<br />
rencontres et d’échanges entre les<br />
acteurs sociaux en lien avec les familles<br />
et les parents, de mettre à disposition de<br />
ces derniers, des services et des moyens<br />
leur permettant d’être soutenus dans leur<br />
rôle é<strong>du</strong>catif.<br />
Le Reaap, s'adresse à toutes les familles,<br />
en recherchant la <strong>fr</strong>équentation de publics<br />
issus de milieux différents, encourage les<br />
professionnels et bénévoles à accueillir et<br />
susciter de nouvelles initiatives. Pour ce<br />
faire il prend appui sur un réseau<br />
mobilisable : professionnels, élus, parents<br />
et bénévoles.<br />
Dans le <strong>Cher</strong>, le Reaap est piloté par<br />
l'Etat et animé au niveau départemental<br />
par la <strong>Caf</strong> et le Conseil Général <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>.<br />
Cinq comités locaux ont été mis en place<br />
sur les secteurs Nord, Est, Ouest, Centre et<br />
Sud <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>.<br />
Des référents locaux (associatifs et<br />
institutionnels) contribuent à la pérennisation<br />
de la dynamique territoriale et au<br />
développement social local autour de la<br />
parentalité; accompagnent et valorisent les<br />
initiatives locales, assurent une<br />
communication entre les acteurs locaux<br />
autour de l'accompagnement des familles.<br />
Ces référents sont les interlocuteurs entre le<br />
territoire et les animateurs départementaux.<br />
Des initiatives locales et départementales<br />
sont con<strong>du</strong>ites et soutenues depuis 2007<br />
(forums familles, colloques).<br />
19<br />
<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>
L'animation des territoires au service des <strong>partenaire</strong>s<br />
La coordination des Relais assistants maternels<br />
Depuis 2011, la <strong>Caf</strong> anime la coordination<br />
des Ram. Elle consiste à :<br />
Animer des réunions départementales<br />
dans le but de permettre<br />
aux animateurs de recevoir des<br />
informations actualisées sur la<br />
<br />
réglementation en rapport avec leurs<br />
attentes ;<br />
accompagner les animateurs dans<br />
l'harmonisation de leurs pratiques et<br />
outils.<br />
Les points infos familles<br />
Ils sont assurés dans les centres de<br />
services <strong>Caf</strong> de Vierzon et de Saint-<br />
Amand-Montrond, ainsi que dans les<br />
centres sociaux de la ville de Bourges<br />
(Chancellerie et Val d’Auron).<br />
quotidiennes en leur proposant des points<br />
d’information accessibles, susceptibles de<br />
les orienter rapidement et efficacement vers<br />
les structures adéquates.<br />
Ces points infos familles ont pour but de<br />
favoriser l’accès de toutes les familles à<br />
l’information et simplifier leurs démarches<br />
Le réseau des centres sociaux <strong>du</strong> <strong>Cher</strong><br />
Chacun des centres sociaux a des<br />
savoirs faire, des pratiques qu'il peut<br />
transmettre afin d'enrichir le travail des<br />
autres.<br />
Travailler en réseau vise à renforcer les<br />
liens entre les structures, rompre<br />
l'isolement des acteurs, of<strong>fr</strong>ir la possibilité<br />
d'échanger sur les pratiques.<br />
démarche participative et de coconstruction<br />
des projets.<br />
Le réseau des centres sociaux bénéficie <strong>du</strong><br />
soutien financier des <strong>Caf</strong>.<br />
Le réseau est un ensemble d'acteurs<br />
(bénévoles, usagers, adhérents et<br />
salariés) qui se retrouve dans une<br />
<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong><br />
20
L'animation des territoires au service des <strong>partenaire</strong>s<br />
Les Conventions territoriales globales (Ctg)<br />
La convention territoriale globale constitue un nouveau cadre afin de coordonner l'action<br />
des acteurs sociaux. Elle permet de mobiliser l'ensemble des interventions et des moyens<br />
de la branche Famille et de ses <strong>partenaire</strong>s pour prendre en compte les besoins d'un<br />
territoire.<br />
Elle a pour objet :<br />
Ses enjeux sont :<br />
De réaliser un diagnostic territorial ;<br />
<br />
<br />
de définir les champs d'intervention à<br />
privilégier au regard de l'écart<br />
of<strong>fr</strong>e/besoin ;<br />
d'optimiser l'of<strong>fr</strong>e existante et/ou<br />
développer une nouvelle of<strong>fr</strong>e de<br />
service aux familles afin de favoriser<br />
un ensemble homogène d'interventions<br />
sur les territoires.<br />
<br />
<br />
<br />
De valoriser l'action de la branche<br />
Famille auprès des familles et des<br />
<strong>partenaire</strong>s ;<br />
une clarification des champs de<br />
compétences, permettant de mettre en<br />
place une intervention plus homogène<br />
sur les territoires, dans un souci de<br />
complémentarité ;<br />
d'inscrire les interventions de la <strong>Caf</strong> <strong>du</strong><br />
<strong>Cher</strong> dans une approche globale et<br />
territoriale de développement social<br />
local.<br />
Les communautés de communes « En Terres Vives » et des « Trois Provinces » sont<br />
signataires d'une Ctg avec la <strong>Caf</strong> et le Conseil général <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>.<br />
La <strong>Caf</strong> et le Conseil général sont également signataires d'une Ctg à l'échelon<br />
départemental.<br />
<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong><br />
21
www.caf.<strong>fr</strong><br />
<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong><br />
Impression : <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong><br />
Mise à jour : février 2013