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Guide du partenaire – Caf du Cher - Caf.fr

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<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>


Préambule<br />

Ce guide vous est destiné. Il répond à un double objectif : permettre<br />

une meilleure compréhension de notre organisation et expliquer le<br />

fonctionnement <strong>du</strong> Pôle <strong>partenaire</strong>s.<br />

Vous y trouverez :<br />

- Les missions de la <strong>Caf</strong> telles que définies dans la convention<br />

d'objectifs et de gestion ;<br />

- le soutien et l’accompagnement que nous pouvons vous apporter.<br />

Ce guide vient en complément :<br />

- Du règlement intérieur<br />

d’action sociale (Rias)<br />

(disponible sur www.caf.<strong>fr</strong>) ;<br />

- de la lettre aux <strong>partenaire</strong>s<br />

“ Unis Vers ”, qui diffuse<br />

informations locales et<br />

régionales ; elle est adressée<br />

trois fois par an aux<br />

<strong>partenaire</strong>s sur le<br />

département <strong>du</strong> <strong>Cher</strong> ;<br />

www.caf.<strong>fr</strong><br />

- <strong>du</strong> magazine mensuel “ Vies de famille ” adressé aux familles avec<br />

un encart local.<br />

1<br />

<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>


Sommaire<br />

La <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong> en quelques mots...<br />

3<br />

Les missions de la <strong>Caf</strong> ….. 3<br />

Les bénéficiaires de la <strong>Caf</strong> et<br />

les champs de compétence ….. 4<br />

Des experts à votre écoute<br />

Une organisation en pôle d'activité ….. 5<br />

En contact direct avec les <strong>partenaire</strong>s ….. 7<br />

Les Centres de services ….. 9<br />

Des aides financières<br />

au service des familles<br />

5<br />

10<br />

Les prestations de services ….. 10<br />

Les aides à l'investissement ….. 17<br />

Les aides au fonctionnement ….. 17<br />

Calendrier annuel ….. 18<br />

L'animation des territoires<br />

au service des <strong>partenaire</strong>s<br />

19<br />

Appels à projets ….. 19<br />

Le réseau d'écoute, d'appui et<br />

d'accompagnement des parents ….. 19<br />

La coordination des<br />

Relais assistants maternels ….. 20<br />

Les Points info famille ….. 20<br />

Le réseau des Centres sociaux ….. 20<br />

Les conventions territoriales globales ….. 21<br />

2<br />

<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>


La <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong><br />

en quelques mots...<br />

Les missions de la <strong>Caf</strong><br />

Aider les familles à concilier vie<br />

professionnelle, vie familiale et<br />

vie sociale :<br />

Poursuivre la structuration d’une<br />

of<strong>fr</strong>e diversifiée en direction de la<br />

petite enfance ;<br />

<br />

<br />

poursuivre la structuration d’une<br />

of<strong>fr</strong>e diversifiée en direction de<br />

l’enfance et de la jeunesse ;<br />

accompagner l’autonomie des<br />

jeunes, élément de passage à<br />

l’âge a<strong>du</strong>lte.<br />

Accompagner les familles dans<br />

leurs relations avec l’environnement<br />

et le cadre de vie :<br />

Favoriser, pour les familles, des<br />

conditions de logement et un cadre<br />

de vie de qualité ;<br />

faciliter l’intégration des familles<br />

dans la vie collective et citoyenne,<br />

en particulier au travers des centres<br />

sociaux et des structures de<br />

proximité.<br />

Soutenir la fonction parentale et<br />

faciliter les relations parentsenfants<br />

:<br />

Compenser les charges familiales et<br />

accompagner les parents dans leur<br />

rôle ;<br />

contribuer à une meilleure égalité des<br />

chances et à un renforcement des<br />

liens familles / écoles.<br />

Créer les conditions favorables à<br />

l’autonomie, à l’insertion sociale<br />

et au retour à l’emploi des<br />

personnes et des familles :<br />

Soutenir les personnes et les<br />

familles con<strong>fr</strong>ontées au handicap ;<br />

aider les familles con<strong>fr</strong>ontées à des<br />

événements ou des difficultés<br />

<strong>fr</strong>agilisant la vie familiale ;<br />

accompagner les parcours<br />

d’insertion sociale pour faciliter le<br />

retour ou le maintien dans l’emploi<br />

des personnes et des familles en<br />

situation de précarité.<br />

3<br />

<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>


La <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong> en quelques mots...<br />

Les bénéficiaires de la <strong>Caf</strong><br />

et les champs de compétences<br />

Les bénéficiaires : Les champs de compétences :<br />

<br />

<br />

<br />

Sont appelés <strong>partenaire</strong>s les<br />

bénéficiaires d’aides collectives,<br />

financières ou techniques, répondant<br />

aux critères d’éligibilité, avec une<br />

contractualisation ou pas.<br />

Les <strong>partenaire</strong>s potentiels des<br />

aides collectives de la <strong>Caf</strong> sont :<br />

Les associations Loi 1901 dûment<br />

déclarées à la Préfecture et œuvrant<br />

dans un des champs de compétence<br />

de la branche Famille ;<br />

les collectivités territoriales :<br />

communes, regroupements de<br />

communes (communautés de communes,<br />

syndicats intercommunaux, communautés<br />

d’agglomération, Conseils généraux, …) ;<br />

les entreprises privées (les entreprises<br />

de crèches).<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

L'accueil <strong>du</strong> jeune enfant afin de<br />

permettre aux familles de mieux<br />

concilier vie familiale, vie<br />

professionnelle et vie sociale ;<br />

le temps libre avec les objectifs<br />

d'accès aux loisirs et<br />

d'épanouissement des potentialités<br />

des enfants et des jeunes ;<br />

le soutien à la parentalité dont<br />

l'objectif est de valoriser la place et<br />

le rôle é<strong>du</strong>catif des parents, de<br />

soutenir le développement des<br />

compétences parentales, de<br />

préserver les liens familiaux en cas<br />

de séparation <strong>du</strong> couple ou de<br />

conflits familiaux ;<br />

le logement et l'habitat dont l'objectif<br />

est l'amélioration <strong>du</strong> logement et <strong>du</strong><br />

cadre de vie des familles ;<br />

l'animation de la vie sociale dont<br />

l'objectif est de soutenir le lien<br />

social, la participation des habitants,<br />

la vie associative dans la<br />

détermination des problématiques et<br />

des réponses à apporter sur le<br />

territoire concerné ;<br />

l'accompagnement social pour<br />

prévenir la dégradation d'une<br />

situation sociale et si possible de<br />

l'améliorer à partir de la capacité<br />

pour la famille à s'investir lors de<br />

moments clefs de sa vie.<br />

1<br />

NB : Sont exclues des bénéficiaires des aides de la <strong>Caf</strong> les associations, entités, structures ou<br />

actions qui ne seraient pas ouvertes sans discrimination à l'ensemble de la population, et n'observant<br />

pas une neutralité philosophique, publique, syndicale ou religieuse telle que définie dans la<br />

réglementation de la Cnaf (Lettre circulaire Cnaf 2008-115).<br />

4<br />

<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>


Des experts à votre écoute<br />

Une organisation en pôle d'activités<br />

5<br />

<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>


Des experts à votre écoute<br />

Responsable : Marie-Odile Courseau<br />

Tél. : 02 48 57 68 85<br />

marie-odile.courseau@cafbourges.cnafmail.<strong>fr</strong><br />

Responsable : Olivia Pinheiro<br />

Tél. : 02 48 57 68 86<br />

olivia.pinheiro@cafbourges.cnafmail.<strong>fr</strong><br />

Secrétaire : Contrôleur d'action sociale :<br />

Odile Peigne<br />

Tél. : 02 48 57 68 65<br />

Valérie Cordeau<br />

Tél. : 02 48 57 68 83<br />

Assistant édition<br />

des composants applicatifs :<br />

Grégory Audoire<br />

Tél. : 02 48 57 68 77<br />

Techniciens conseil :<br />

Angélique Barachet<br />

Tél. : 02 48 57 68 81<br />

Muguette Bongibault<br />

Tél. : 02 48 57 68 87<br />

Michèle Kuziow-Touati<br />

Tél. : 02 48 57 68 82<br />

Adresse mél * : action-sociale-<strong>partenaire</strong>s.cafbourges@caf.cnafmail.<strong>fr</strong><br />

Fabienne Peyruchaud<br />

Tél. : 02 48 57 68 80<br />

Responsable : Valérie Debroye<br />

Tél. : 02 48 57 68 76<br />

valerie.debroye@cafbourges.cnafmail.<strong>fr</strong><br />

Territoire : Centre Territoire : Nord et Ouest Territoire : Est Territoire : Sud<br />

Aurélie Fourgeot<br />

Tél. : 02 48 57 68 88<br />

Conseillères techniques action sociale :<br />

Thérèse Jouet<br />

Tél. : 02 48 57 68 70<br />

Stéphanie Fargeas<br />

Tél. : 02 48 57 68 74<br />

Anna Pluquin<br />

Tél. : 02 48 96 17 17<br />

Vierzon et Saint-Amand-Montrond<br />

Secrétaire<br />

Agents de développement social :<br />

Responsable : Nicolas Berger<br />

Tél. : 02 48 71 30 63 ou 02 48 96 17 17<br />

nicolas.berger@cafbourges.cnafmail.<strong>fr</strong><br />

Karine Chorzewski<br />

Tél. : 02 48 96 17 17<br />

Secrétaire :<br />

Françoise Dauge<br />

Tél. : 02 48 71 86 58<br />

Agent d'orientation :<br />

Nelly Morisset<br />

Tél. : 02 48 71 86 58<br />

Conseillère de service à l'usager<br />

Martine Raynaud-Etienne<br />

Tél. : 02 48 96 17 17<br />

Pascale Delmas<br />

Tél. : 02 48 71 30 63<br />

Nicole Lagorce<br />

Tél. : 02 48 71 30 63<br />

Hélène Theuerkorn<br />

Tél. : 02 48 96 17 17<br />

E<strong>du</strong>catrice de jeunes enfants : Auxiliaire de puériculture :<br />

Nathalie Martin<br />

Tél. : 02 48 71 82 75<br />

Armelle Germain<br />

Tél. : 02 48 71 82 75<br />

* Pour les autres agents : prenom.nom@cafbourges.cnafmail.<strong>fr</strong><br />

6


Des experts à votre écoute<br />

En contact direct avec les <strong>partenaire</strong>s<br />

Les conseillères techniques<br />

action sociale<br />

Elles participent à la mise en œuvre de la politique départementale relative à la<br />

petite enfance, l’enfance et la jeunesse par :<br />

<br />

<br />

La réalisation de diagnostics avec les<br />

<strong>partenaire</strong>s lors de la création ou <strong>du</strong><br />

développement d’une structure ;<br />

une étude de besoin pour identifier la<br />

demande sur un territoire donné ;<br />

<br />

le soutien technique aux <strong>partenaire</strong>s<br />

dans le montage de leurs projets<br />

(mobilisation des dispositifs <strong>Caf</strong> en lien avec<br />

le contrôleur et les gestionnaires conseils,<br />

informations sur les réglementations,<br />

élaboration des budgets d’investissement et<br />

de fonctionnement) ;<br />

<br />

l’aide à la réflexion dans la prise de<br />

décision ;<br />

<br />

le suivi financier et l'accompagnement<br />

régulier des structures pour<br />

s'assurer de la bonne utilisation des<br />

fonds publics.<br />

Les gestionnaires conseils<br />

Ils assurent, la mise en œuvre technique :<br />

<br />

<br />

<br />

Le traitement et le suivi des dossiers<br />

des <strong>partenaire</strong>s ;<br />

l’organisation <strong>du</strong> recueil des informations<br />

administratives nécessaires à la<br />

constitution <strong>du</strong> dossier de<br />

financement ;<br />

l'analyse de la cohérence des documents<br />

administratifs, sociaux,<br />

financiers et d’activités transmis ;<br />

<br />

<br />

la préparation des dossiers pour présentation<br />

en Commission d’action<br />

sociale et Conseil d’administration ;<br />

le conseil dans les démarches<br />

administratives (en lien avec les<br />

conseillères techniques) pour<br />

l’obtention de financements.<br />

7


Des experts à votre écoute<br />

La secrétaire<br />

Elle participe au fonctionnement <strong>du</strong> service par :<br />

<br />

La gestion et l’organisation des<br />

Commissions d’action sociale ;<br />

gestion des aires d’accueil, les<br />

relations écrites avec les <strong>partenaire</strong>s ;<br />

<br />

la gestion des conventions, le<br />

versement de l’allocation de logement<br />

temporaire, le versement de l’aide à la<br />

<br />

les relations avec les <strong>partenaire</strong>s<br />

(mise à jour de la documentation,<br />

mailing,…).<br />

Elle participe à l’organisation <strong>du</strong> Reaap (secrétariat, colloques,…).<br />

Elle assure le secrétariat de la Commission<br />

départementale d’accueil des jeunes enfants<br />

(Cdaje) en alternance avec le secrétariat <strong>du</strong><br />

Conseil général.<br />

Elle participe à la mise à jour <strong>du</strong> site<br />

www.mon-enfant.<strong>fr</strong>.<br />

Le contrôleur d'action sociale<br />

Auprès des <strong>partenaire</strong>s, il assure deux missions principales :<br />

Le contrôle sur place des équipements<br />

des structures ;<br />

l'information sur l'évolution de la<br />

réglementation ;<br />

l'accompagnement dans l'application<br />

des procé<strong>du</strong>res ;<br />

<br />

Le conseil et l'accompagnement des<br />

<strong>partenaire</strong>s sur le volet comptable et<br />

réglementaire dans le montage des<br />

projets ;<br />

la fiabilité des budgets prévisionnels<br />

pour le montage des contrats.<br />

8<br />

<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>


Des experts à votre écoute<br />

Les centres de services<br />

U n C e n t r e d e s e r v i c e s<br />

a l l i e l a p r é s e n c e d ’ u n e<br />

p e r m a n e n c e C a f d e<br />

g e s t i o n n a i r e s c o n s e i l d u<br />

P ô l e a l l o c a t a i r e s e t l e<br />

C e n t r e s o c i a l d u P ô l e<br />

p a r t e n a i r e s .<br />

La <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong> est gestionnaire de<br />

deux Centres de services :<br />

Centre de services <strong>Caf</strong><br />

Place <strong>du</strong> Château<br />

18100 VIERZON<br />

Tel : 02 48 71 30 63<br />

Centre de services <strong>Caf</strong><br />

700 Avenue Jean Giraudoux<br />

18200 ST AMAND MONTROND<br />

Tel : 02 48 96 17 17<br />

Le Centre social et ses quatre missions :<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Un équipement de quartier à vocation sociale globale, ouvert à l'ensemble de la<br />

population habitant à proximité, of<strong>fr</strong>ant accueil, animation, activités et services à<br />

finalité sociale ;<br />

un équipement à vocation familiale et pluri-générationnelle. Lieu de rencontres et<br />

d'échanges entre les générations, il favorise le développement des liens familiaux et<br />

sociaux ;<br />

un lieu d'animation de la vie sociale, il prend en compte l'expression des demandes et<br />

des initiatives des usagers et des habitants et favorise le développement de la vie<br />

associative ;<br />

un lieu d'interventions sociales concertées et novatrices ; il contribue au<br />

développement <strong>du</strong> partenariat, compte tenu de son action généraliste, innovante, et<br />

négociée.<br />

Les agents de développement social<br />

<br />

Sont chargés d’élaborer un<br />

diagnostic, de concevoir et<br />

coordonner la mise en œuvre d’un<br />

projet global en fonction des<br />

demandes, besoins et motivations<br />

des habitants et en lien avec les<br />

<strong>partenaire</strong>s ;<br />

<br />

<br />

mènent des actions avec des<br />

habitants sur leur territoire de<br />

référence ;<br />

participent à la stratégie de mise en<br />

place de la politique d’action sociale<br />

de la <strong>Caf</strong> en lien avec les<br />

<strong>partenaire</strong>s.<br />

9<br />

<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>


Des aides financières<br />

au service des familles<br />

Les prestations de services<br />

Les prestations de services relèvent de fonds nationaux et donc d’une réglementation<br />

nationale, contrairement aux fonds locaux qui relèvent des règlements intérieurs des <strong>Caf</strong>.<br />

Dans le domaine de l’enfance et de la jeunesse<br />

La prestation<br />

de service<br />

unique<br />

Les principes :<br />

L'objectif<br />

Favoriser l’accessibilité<br />

des familles aux<br />

différents modes de<br />

garde collectifs, quelles<br />

que soient leurs<br />

ressources.<br />

<br />

<br />

<br />

Favoriser la prise en compte des besoins des<br />

familles,<br />

permettre l’accessibilité à tous, par l ‘application <strong>du</strong><br />

barème national des participations familiales, pour<br />

les 0-4 ans comme pour les 4-6 ans ;<br />

elle peut être attribuée pour un établissement et<br />

service d’accueil <strong>du</strong> jeune enfant visés par l’article<br />

R.2324-17 <strong>du</strong> Code de la santé publique. Elle<br />

concerne l’accueil des enfants de moins de quatre<br />

ans, ou l’accueil d’enfants handicapés de moins de<br />

6 ans. Elle est également appliquée à tous les actes<br />

dont les gestionnaires n’ont pas déclaré un<br />

pourcentage d’accueil des enfants de 4 à 6 ans,<br />

supérieur à 33 %.<br />

La Psu correspond à la prise en charge de 66 % <strong>du</strong><br />

prix de revient horaire d’un Eaje, dans la limite d’un<br />

prix plafond fixé par la Cnaf, dé<strong>du</strong>ction faite des<br />

participations familiales.<br />

10<br />

<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>


Des aides financières au service des familles<br />

Accueil de<br />

loisirs sans<br />

hébergement et<br />

Accueil jeunes<br />

Les principes :<br />

<br />

L’accueil de loisirs sans hébergement même<br />

périscolaire doit être déclaré à la Direction<br />

départementale de la cohésion sociale et de la<br />

protection des populations (Ddcspp) ;<br />

L’objectif :<br />

Soutenir les opérateurs<br />

sociaux dans la qualité des<br />

accueils collectifs de<br />

mineurs.<br />

<br />

l’accueil jeunes à destination des adolescents<br />

doit faire l’objet d’une convention spécifique<br />

entre la structure et la Ddcspp ;<br />

Le montant de la prestation de service s’élève à<br />

30 % d’un coût horaire dans la limite d’un prix<br />

plafond.<br />

Relais<br />

assistants<br />

maternels<br />

Les principes :<br />

<br />

Agrément nécessaire <strong>du</strong> Conseil d’administration<br />

de la <strong>Caf</strong> au vu d’un contrat de projet.<br />

Les objectifs :<br />

Valoriser et améliorer<br />

l’accueil chez les<br />

assistants maternels ;<br />

soutenir et accompagner<br />

les familles dans leur<br />

recherche d’un assistant<br />

maternel agréé ;<br />

contribuer à la qualité<br />

des relations familles/<br />

assistants maternels.<br />

<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong><br />

Son montant s’élève à 43 % des charges <strong>du</strong><br />

service, dans la limite <strong>du</strong> prix plafond fixé par la<br />

Cnaf.<br />

11


12<br />

Des aides financières au service des familles<br />

L’objectif :<br />

<br />

Favoriser la relation<br />

parents/enfants, renforcer<br />

les identités, valoriser les<br />

compétences parentales,<br />

prévenir la maltraitance<br />

et les problèmes liés à<br />

l’isolement social, en<br />

dehors de toute visée<br />

thérapeutique.<br />

Les objectifs :<br />

<br />

Soutenir le développement<br />

de places d’accueil <strong>du</strong><br />

jeune enfant ;<br />

<br />

Lieux d'accueil<br />

parents-enfants<br />

Le contrat<br />

enfance<br />

jeunesse<br />

développer les accueils<br />

collectifs d’enfants et de<br />

jeunes.<br />

Dans le domaine <strong>du</strong> soutien à la parentalité<br />

Les principes :<br />

<br />

<br />

L’anonymat de l’enfant et de l’a<strong>du</strong>lte qui<br />

l’accompagne est préservé ;<br />

existence d’un projet de service formalisé entre<br />

le Lape et la <strong>Caf</strong> ;<br />

agrément nécessaire <strong>du</strong> Conseil<br />

d’administration au vu d’un contrat de projet.<br />

Le montant de la prestation est calculé en fonction<br />

<strong>du</strong> nombre d’heures d’ouverture <strong>du</strong> service dans la<br />

limite d’un prix de revient horaire plafonné. Le<br />

montant de la prestation s'élève à 30 % <strong>du</strong> prix de<br />

revient horaire, dans la limite d'un prix plafond fixé<br />

par la Cnaf.<br />

Les principes :<br />

<br />

<br />

A partir d'un diagnostic, signature d’un Contrat<br />

enfance jeunesse (Cej) entre une collectivité<br />

territoriale, la Msa, les employeurs relevant <strong>du</strong><br />

Régime général et non éligibles au Cif *, et la<br />

<strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong> ;<br />

financement lié à la création ou développement<br />

d’actions éligibles selon la réglementation Cnaf.<br />

A partir de charges calculées dans la limite d’un<br />

prix de revient plafonné, le montant de la<br />

prestation de service s’élève à 55 % <strong>du</strong> reste à<br />

charge plafonné de la collectivité.<br />

Au titre d’un Cej, la prestation de service est<br />

toujours versée au signataire <strong>du</strong> contrat.<br />

* Crédit impôt famille<br />

<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>


Des aides financières au service des familles<br />

Accompagnement<br />

à la scolarité<br />

Les principes :<br />

<br />

Caractère de gratuité de l’action ou participation<br />

financière a minima des parents ;<br />

Les objectifs :<br />

Contribuer à la réussite<br />

scolaire et à l’insertion<br />

sociale des jeunes relevant<br />

<strong>du</strong> primaire ou <strong>du</strong><br />

collège en complémentarité<br />

de l‘E<strong>du</strong>cation nationale<br />

;<br />

<br />

renforcer l’implication<br />

des parents, valoriser leur<br />

place et leur rôle.<br />

Les objectifs :<br />

<br />

Médiation<br />

familiale<br />

Préserver les liens<br />

familiaux notamment en<br />

cas de séparation <strong>du</strong><br />

couple ou de conflits<br />

familiaux.<br />

recueil d’un avis favorable <strong>du</strong> Comité<br />

départemental d’accompagnement à la scolarité.<br />

Le montant de la prestation s’élève à 32,5 % des<br />

charges de l’action, dans la limite d'un prix fixé par<br />

la Cnaf (montant forfaitaire par groupe).<br />

➭le montant de la prestation s’élève à 3<br />

➭<br />

➭<br />

➭<br />

➭<br />

Les principes :<br />

<br />

Agrément <strong>du</strong> service de médiation familiale suivant<br />

la réglementation Cnaf par le Comité des<br />

financeurs, adossé au Comité départemental de la<br />

médiation familiale.<br />

Le montant de la prestation de service est égal à 66%<br />

des charges dans la limite d’un plafond retenu. Les<br />

participations familiales et consignations sont dé<strong>du</strong>ites<br />

<strong>du</strong> montant de la Prestation de service.<br />

13<br />

<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>


Des aides financières au service des familles<br />

Dans le domaine de l’accompagnement des familles :<br />

Aide à domicile<br />

Les objectifs :<br />

Les principes :<br />

Intervention au domicile des familles d’un<br />

technicien d’intervention sociale et familiale (Tisf)<br />

ou d’une auxiliaire de la vie sociale (Avs) ;<br />

Renforcer l’autonomie<br />

des familles affectées<br />

momentanément par un<br />

événement ;<br />

<br />

les associations signataires de la convention<br />

pluripartite départementale d’aide au domicile des<br />

familles peuvent bénéficier <strong>du</strong> financement de la<br />

<strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong> selon les conditions de la lettre<br />

circulaire 2010-081 <strong>du</strong> 06/05/2010.<br />

préserver l’équilibre des<br />

relations familiales en<br />

prévenant de difficultés<br />

face à un événement.<br />

Le montant de la prestation de service s’élève à 30%<br />

de la dépense, dans la limite d'un prix plafond fixé par<br />

la Cnaf (Avs /Tisf).<br />

Dans le domaine de l’animation sociale<br />

L’animation de la vie sociale se tra<strong>du</strong>it dans les structures de proximité, les centres<br />

sociaux et les espaces de vie sociale.<br />

Centres sociaux et espaces de vie sociale sont des structures ayant en commun les<br />

mêmes finalités, valeurs et principes d’action, et les mêmes missions générales ; ce qui<br />

les distingue, c’est leur capacité d’intervention. Les premiers disposent de professionnels<br />

et de ressources plus importants que les seconds ; ces derniers fonctionnent, le plus<br />

souvent, avec des bénévoles et des moyens limités.<br />

Des aides financières au service des familles<br />

Les centres sociaux, acteurs de l’amélioration de la vie personnelle et sociale des<br />

différents membres des familles, sont fortement invités à développer un projet « familles »<br />

visant à répondre aux problématiques familiales <strong>du</strong> territoire, et à soutenir tout<br />

particulièrement les parents dans leur rôle é<strong>du</strong>catif.<br />

Dans le cadre d’une démarche participative, le projet social est construit en associant les<br />

principaux <strong>partenaire</strong>s financeurs. Il est la clé de voûte et le document de référence de la<br />

structure d’animation de la vie sociale, établi en fonction des problématiques sociales et<br />

des ressources disponibles, il tra<strong>du</strong>it concrètement les finalités et les missions de la<br />

structure dans un plan d’action.<br />

14<br />

<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>


Des aides financières au service des familles<br />

Le projet social est élaboré dans le cadre d’une démarche participative associant les<br />

bénévoles et les habitants-usagers. Pour être opérationnel, il devra comprendre un<br />

diagnostic social concerté avec mise en évidence des problématiques sociales et être<br />

référencé explicitement aux finalités de l’animation de la vie sociale.<br />

Animation<br />

globale et<br />

coordination<br />

L’objectif :<br />

Soutenir la fonction de<br />

pilotage des centres<br />

sociaux.<br />

Animation<br />

collective des<br />

familles<br />

L’objectif :<br />

Les principes :<br />

<br />

Agrément de l’équipement par le Conseil<br />

d’administration de la <strong>Caf</strong> au vu d’un projet social.<br />

Le montant de la prestation de service s’élève à<br />

40 % des charges de la fonction de pilotage dans<br />

la limite <strong>du</strong> prix plafond fixé par la Cnaf.<br />

Les principes :<br />

<br />

Le projet d’animation collective famille doit faire<br />

l’objet d’un développement spécifique dans le<br />

projet social <strong>du</strong> centre social ;<br />

Soutenir la fonction de<br />

référent parentalité au sein<br />

des centres sociaux.<br />

Animation<br />

de la vie sociale<br />

<br />

agrément <strong>du</strong> projet par le Conseil d’administration<br />

de la <strong>Caf</strong>.<br />

Le montant s’élève à 40 % des charges<br />

plafonnées et liées au projet d'animation collective<br />

famille.<br />

L’objectif :<br />

Soutenir la création et le<br />

fonctionnement des petites et<br />

moyennes structures<br />

d’animation de la vie sociale<br />

qui privilégient dans leur<br />

projet des interventions<br />

diverses locales.<br />

Les principes :<br />

Agrément par le Conseil d’administration de la<br />

<strong>Caf</strong> au vu <strong>du</strong> projet de la structure.<br />

Le montant de la prestation de service s’élève à<br />

40 % des charges de la structure dans la limite <strong>du</strong><br />

prix plafond fixé par la Cnaf.<br />

15<br />

<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>


Des aides financières au service des familles<br />

Foyers de<br />

jeunes travailleurs<br />

Les principes :<br />

L’objectif :<br />

Soutenir la fonction d’accueil<br />

et socio-é<strong>du</strong>cative.<br />

<br />

<br />

La structure doit être labellisée Foyer de jeunes<br />

travailleurs par les autorités compétentes ;<br />

agrément <strong>du</strong> Conseil d’administration de la <strong>Caf</strong><br />

au vu d’un contrat de projet.<br />

La prestation de service est calculée au regard<br />

<strong>du</strong> personnel de l'établissement dans la limite<br />

d'un plafond par lit, fixé par la Cnaf.<br />

Le montant de la prestation s'élève à 30 % des<br />

charges retenues (personnel de l'établissement...)<br />

dans la limite <strong>du</strong> plafond.<br />

16<br />

<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>


Des aides financières au service des familles<br />

Les aides à l’investissement<br />

Dans le cadre de sa politique d’action<br />

sociale, et dans la limite des moyens<br />

budgétaires consacrés à ce type<br />

d’intervention, la <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong> peut<br />

accorder une aide à l’investissement<br />

pour des projets d'équipements que<br />

vous portez.<br />

Le conseiller technique de la <strong>Caf</strong>, qui<br />

doit être associé à la définition de votre<br />

projet, appréciera l’opportunité de<br />

mobiliser les fonds nationaux dans le<br />

respect de la réglementation définie par<br />

la Caisse nationale des Allocations<br />

familiales.<br />

Les équipements doivent relever de nos<br />

priorités d’action sociale. Certains<br />

pourront bénéficier, à leur ouverture,<br />

d'une prestation de service.<br />

Les travaux de construction, d’extension<br />

ou d’aménagement de ces équipements<br />

peuvent recevoir une aide de la <strong>Caf</strong>.<br />

La diffusion de ce guide n’in<strong>du</strong>it aucune<br />

automaticité dans l’attribution des aides<br />

à l’investissement. Chaque dossier est<br />

soumis à l’avis de la Commission<br />

d’action sociale ou <strong>du</strong> Conseil<br />

d’administration de la <strong>Caf</strong>. Une décision<br />

est prise en fonction des priorités<br />

d’intervention, des critères, ceci dans la<br />

limite des disponibilités budgétaires.<br />

Les aides à l’investissement sont<br />

accordées sur ses fonds locaux pour la<br />

majorité d’entre elles. Pour les projets<br />

permettant la création de places en<br />

établissement d’accueil <strong>du</strong> jeune enfant,<br />

un dispositif national, baptisé « plan<br />

crèche », peut être mobilisé.<br />

L’aide de la <strong>Caf</strong> est déterminée en<br />

fonction d’un taux d’intervention appliqué<br />

au coût de l’opération, dans la limite d’un<br />

plafond.<br />

Les aides au fonctionnement<br />

Des aides au fonctionnement peuvent<br />

être accordées en faveur des<br />

associations ou gestionnaires qui<br />

interviennent sur les champs de<br />

compétence de la <strong>Caf</strong> (petite enfance,<br />

jeunesse, parentalité, logement, vie<br />

sociale).<br />

Pour plus d’informations, suivez le lien Internet <strong>du</strong><br />

règlement intérieur d’action sociale (disponible sur le site www.caf.<strong>fr</strong>)<br />

17<br />

<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>


Des aides financières au service des familles<br />

Calendrier annuel :<br />

envoi des documents des prestations de service<br />

Psu<br />

et<br />

autres Ps<br />

Alsh<br />

Petites<br />

Vacances<br />

Mercredis<br />

Périscolaire<br />

Alsh<br />

Grandes<br />

Vacances<br />

Clas<br />

-Compte de<br />

résultat N-1<br />

Mars Juillet Septembre Octobre<br />

-Données d'activité<br />

réelles N-1<br />

-Budget N<br />

-Données d'activité<br />

prévisionnelles N<br />

-Compte de<br />

résultat N-1<br />

-Données d'activité<br />

réelles N-1<br />

-Budget<br />

prévisionnel N<br />

-Données d'activité<br />

prévisionnelles N<br />

-Budget N<br />

-Données d'activité<br />

prévisionnelles N<br />

-Dépôt des projets<br />

-Compte de<br />

résultat N-1 / N<br />

-Données<br />

d'activité N-1 / N<br />

-Compte de<br />

résultat N<br />

-Données d'activité<br />

réelles N<br />

- Appel à projets :<br />

- Budget N / N+1<br />

- Données<br />

d'activité<br />

prévisionnelles<br />

N / N+1<br />

- Présentation <strong>du</strong><br />

projet<br />

-Données<br />

d'activité<br />

actualisées *<br />

-Données<br />

d'activité<br />

financières<br />

actualisées *<br />

-Données<br />

d'activité<br />

actualisées *<br />

-Convention<br />

-Budget N / N+1<br />

-Données<br />

d'activité<br />

prévisionnelles<br />

N / N+1<br />

* Données actualisées : données réelles de janvier à septembre,<br />

puis données prévisionnelles d’octobre à décembre.<br />

Pour les associations, en cas de changement <strong>du</strong> bureau, merci de nous retourner la liste<br />

actualisée des membres.<br />

Pour un changement de banque ou de compte bancaire, merci de nous retourner un<br />

relevé d’identité bancaire (RIB) à jour.<br />

De manière générale, tout changement concernant<br />

la structure et le <strong>partenaire</strong> doit nous être signalé.<br />

<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong><br />

18


L'animation des territoires<br />

au service des <strong>partenaire</strong>s<br />

Appels à projets<br />

La <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong> s'est engagée à structurer une of<strong>fr</strong>e diversifiée et adaptée aux besoins des<br />

territoires sur les champs de la petite enfance et de la jeunesse.<br />

La <strong>Caf</strong> informe les <strong>partenaire</strong>s susceptibles d'être concernés lors <strong>du</strong> lancement d'un appel<br />

à projet national.<br />

Le réseau d’écoute, d’appui et d’accompagnement<br />

des parents<br />

La circulaire <strong>du</strong> 9 mars 1999 a mis en<br />

place des Réseaux d’écoute, d’appui et<br />

d’accompagnement des parents dans<br />

chaque département.<br />

L’objectif est de susciter des occasions de<br />

rencontres et d’échanges entre les<br />

acteurs sociaux en lien avec les familles<br />

et les parents, de mettre à disposition de<br />

ces derniers, des services et des moyens<br />

leur permettant d’être soutenus dans leur<br />

rôle é<strong>du</strong>catif.<br />

Le Reaap, s'adresse à toutes les familles,<br />

en recherchant la <strong>fr</strong>équentation de publics<br />

issus de milieux différents, encourage les<br />

professionnels et bénévoles à accueillir et<br />

susciter de nouvelles initiatives. Pour ce<br />

faire il prend appui sur un réseau<br />

mobilisable : professionnels, élus, parents<br />

et bénévoles.<br />

Dans le <strong>Cher</strong>, le Reaap est piloté par<br />

l'Etat et animé au niveau départemental<br />

par la <strong>Caf</strong> et le Conseil Général <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>.<br />

Cinq comités locaux ont été mis en place<br />

sur les secteurs Nord, Est, Ouest, Centre et<br />

Sud <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>.<br />

Des référents locaux (associatifs et<br />

institutionnels) contribuent à la pérennisation<br />

de la dynamique territoriale et au<br />

développement social local autour de la<br />

parentalité; accompagnent et valorisent les<br />

initiatives locales, assurent une<br />

communication entre les acteurs locaux<br />

autour de l'accompagnement des familles.<br />

Ces référents sont les interlocuteurs entre le<br />

territoire et les animateurs départementaux.<br />

Des initiatives locales et départementales<br />

sont con<strong>du</strong>ites et soutenues depuis 2007<br />

(forums familles, colloques).<br />

19<br />

<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>


L'animation des territoires au service des <strong>partenaire</strong>s<br />

La coordination des Relais assistants maternels<br />

Depuis 2011, la <strong>Caf</strong> anime la coordination<br />

des Ram. Elle consiste à :<br />

Animer des réunions départementales<br />

dans le but de permettre<br />

aux animateurs de recevoir des<br />

informations actualisées sur la<br />

<br />

réglementation en rapport avec leurs<br />

attentes ;<br />

accompagner les animateurs dans<br />

l'harmonisation de leurs pratiques et<br />

outils.<br />

Les points infos familles<br />

Ils sont assurés dans les centres de<br />

services <strong>Caf</strong> de Vierzon et de Saint-<br />

Amand-Montrond, ainsi que dans les<br />

centres sociaux de la ville de Bourges<br />

(Chancellerie et Val d’Auron).<br />

quotidiennes en leur proposant des points<br />

d’information accessibles, susceptibles de<br />

les orienter rapidement et efficacement vers<br />

les structures adéquates.<br />

Ces points infos familles ont pour but de<br />

favoriser l’accès de toutes les familles à<br />

l’information et simplifier leurs démarches<br />

Le réseau des centres sociaux <strong>du</strong> <strong>Cher</strong><br />

Chacun des centres sociaux a des<br />

savoirs faire, des pratiques qu'il peut<br />

transmettre afin d'enrichir le travail des<br />

autres.<br />

Travailler en réseau vise à renforcer les<br />

liens entre les structures, rompre<br />

l'isolement des acteurs, of<strong>fr</strong>ir la possibilité<br />

d'échanger sur les pratiques.<br />

démarche participative et de coconstruction<br />

des projets.<br />

Le réseau des centres sociaux bénéficie <strong>du</strong><br />

soutien financier des <strong>Caf</strong>.<br />

Le réseau est un ensemble d'acteurs<br />

(bénévoles, usagers, adhérents et<br />

salariés) qui se retrouve dans une<br />

<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong><br />

20


L'animation des territoires au service des <strong>partenaire</strong>s<br />

Les Conventions territoriales globales (Ctg)<br />

La convention territoriale globale constitue un nouveau cadre afin de coordonner l'action<br />

des acteurs sociaux. Elle permet de mobiliser l'ensemble des interventions et des moyens<br />

de la branche Famille et de ses <strong>partenaire</strong>s pour prendre en compte les besoins d'un<br />

territoire.<br />

Elle a pour objet :<br />

Ses enjeux sont :<br />

De réaliser un diagnostic territorial ;<br />

<br />

<br />

de définir les champs d'intervention à<br />

privilégier au regard de l'écart<br />

of<strong>fr</strong>e/besoin ;<br />

d'optimiser l'of<strong>fr</strong>e existante et/ou<br />

développer une nouvelle of<strong>fr</strong>e de<br />

service aux familles afin de favoriser<br />

un ensemble homogène d'interventions<br />

sur les territoires.<br />

<br />

<br />

<br />

De valoriser l'action de la branche<br />

Famille auprès des familles et des<br />

<strong>partenaire</strong>s ;<br />

une clarification des champs de<br />

compétences, permettant de mettre en<br />

place une intervention plus homogène<br />

sur les territoires, dans un souci de<br />

complémentarité ;<br />

d'inscrire les interventions de la <strong>Caf</strong> <strong>du</strong><br />

<strong>Cher</strong> dans une approche globale et<br />

territoriale de développement social<br />

local.<br />

Les communautés de communes « En Terres Vives » et des « Trois Provinces » sont<br />

signataires d'une Ctg avec la <strong>Caf</strong> et le Conseil général <strong>du</strong> <strong>Cher</strong>.<br />

La <strong>Caf</strong> et le Conseil général sont également signataires d'une Ctg à l'échelon<br />

départemental.<br />

<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong><br />

21


www.caf.<strong>fr</strong><br />

<strong>Guide</strong> <strong>du</strong> <strong>partenaire</strong> – <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong><br />

Impression : <strong>Caf</strong> <strong>du</strong> <strong>Cher</strong><br />

Mise à jour : février 2013

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