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La gestion de l'eau dans le cadre de l'ALENA: une ... - Ieim - UQAM

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Observatoire <strong>de</strong>s Amériques – <strong>La</strong> <strong>gestion</strong> <strong>de</strong> l’eau <strong>dans</strong> <strong>le</strong> <strong>cadre</strong> <strong>de</strong> l’ALENA: <strong>une</strong> responsabilité trilatéra<strong>le</strong>?<br />

l'artic<strong>le</strong> 309 précise qu’<strong>une</strong> Partie s’engage à ne pas adopter ni maintenir<br />

d’interdictions ou <strong>de</strong> restrictions à l'exportation 48.<br />

Étant donné que l’ALENA est un traité commercial et que son contenu, par<br />

exemp<strong>le</strong>, sur <strong>le</strong>s mécanismes <strong>de</strong> <strong>gestion</strong> <strong>de</strong>s ressources naturel<strong>le</strong>s est très<br />

faib<strong>le</strong>, <strong>le</strong>s trois pays signataires ont accepté unanime et parallè<strong>le</strong>ment à<br />

l’ALENA, l’Accord nord-américain <strong>de</strong> coopération <strong>dans</strong> <strong>le</strong> domaine <strong>de</strong><br />

l’environnement.<br />

� Relation trilatéra<strong>le</strong> en matière environnementa<strong>le</strong><br />

L’Accord nord-américain <strong>de</strong> coopération <strong>dans</strong> <strong>le</strong> domaine <strong>de</strong> l’environnement<br />

(ANACDE) est un <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux accords parallè<strong>le</strong>s <strong>de</strong> l’ALENA 49. Les trois accords<br />

sont entrés en vigueur <strong>le</strong> même jour, <strong>le</strong> 1 er janvier 1994. L'ANACDE trouve son<br />

origine <strong>dans</strong> la Déclaration sur l’environnement humain adoptée à<br />

Stockholm, en 1972, et <strong>dans</strong> la Déclaration sur l'environnement et <strong>le</strong><br />

développement, adoptée à Rio <strong>de</strong> Janeiro, en 1992 50.<br />

L'objectif central <strong>de</strong> l'ANACDE était <strong>de</strong> favoriser la protection et la coopération<br />

pour conserver, protéger et améliorer l'environnement, éviter <strong>le</strong>s distorsions<br />

commercia<strong>le</strong>s ou <strong>le</strong>s obstac<strong>le</strong>s aux échanges, améliorer l'application et<br />

l'observation <strong>de</strong>s lois et règ<strong>le</strong>ments connexes, et promouvoir <strong>le</strong> développement<br />

soutenab<strong>le</strong>. Cet accord, à travers la création <strong>de</strong> la Commission <strong>de</strong> coopération<br />

environnementa<strong>le</strong> (CCE) et <strong>de</strong> son Conseil permet <strong>de</strong> donner suite aux objectifs<br />

48 Voir : op cit. Chapitre III<br />

49 L’autre accord parallè<strong>le</strong> est l’Accord nord-américain <strong>de</strong> coopération <strong>dans</strong> <strong>le</strong> domaine du travail (ANACT).<br />

50 Il faut mentionner que la première <strong>de</strong>s Déclarations mentionne que l’environnement et ses ressources naturel<strong>le</strong>s —<br />

air, eau, terre, fa<strong>une</strong> et flore — sont indispensab<strong>le</strong>s et essentiels pour <strong>le</strong> bien-être <strong>de</strong> l’humanité et pour la jouissance<br />

<strong>de</strong>s droits fondamentaux — reconnus pour l’ONU. Dans ce sens, la protection et l’amélioration <strong>de</strong> l’environnement,<br />

ainsi que l’utilisation raisonnab<strong>le</strong> <strong>de</strong>s ressources naturel<strong>le</strong>s, sont toutes <strong>de</strong>s questions fondamenta<strong>le</strong>s pour <strong>le</strong> bienêtre<br />

et <strong>le</strong> développement économique <strong>de</strong>s sociétés. Ce document prévoit aussi <strong>de</strong> contourner <strong>le</strong>s conséquences<br />

dérivées <strong>de</strong> la croissance <strong>de</strong> la population, <strong>de</strong> l’essor <strong>de</strong> l’industrialisation et du développement technologique. <strong>La</strong><br />

<strong>de</strong>uxième Déclaration, en plus <strong>de</strong> réaffirmer <strong>le</strong>s principes inclus en 1972, mentionne l’établissement d’<strong>une</strong> alliance<br />

mondia<strong>le</strong> nouvel<strong>le</strong> et équitab<strong>le</strong> à travers la création <strong>de</strong> nouveaux niveaux <strong>de</strong> coopération entre <strong>le</strong>s États, <strong>le</strong>s secteurs<br />

clés <strong>de</strong>s sociétés et <strong>le</strong>s personnes. ONU, [En ligne] http ://www.un.org/documents/ga/conf151/spanish/aconf15126-<br />

1annex1s.htm<br />

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