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La gestion de l'eau dans le cadre de l'ALENA: une ... - Ieim - UQAM

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Observatoire <strong>de</strong>s Amériques – <strong>La</strong> <strong>gestion</strong> <strong>de</strong> l’eau <strong>dans</strong> <strong>le</strong> <strong>cadre</strong> <strong>de</strong> l’ALENA: <strong>une</strong> responsabilité trilatéra<strong>le</strong>?<br />

ressources hydriques limitrophes n’a pas <strong>le</strong>s mêmes répercussions pour<br />

chacun <strong>de</strong>s pays membres <strong>de</strong> l’Accord <strong>de</strong> libre-échange nord-américain<br />

(ALENA) étant donné <strong>le</strong>urs caractéristiques particulières. Malgré cela, ces<br />

pays sont parvenus à négocier <strong>de</strong>s traités bilatéraux qui ont comme but la<br />

<strong>gestion</strong> <strong>de</strong>s sources hydriques limitrophes. Un traité trilatéral en la matière<br />

est-il envisageab<strong>le</strong> ? C’est à cette question que nous allons essayer <strong>de</strong><br />

répondre.<br />

2. <strong>La</strong> problématique <strong>de</strong>s ressources hydriques <strong>dans</strong> l’ALENA<br />

Une <strong>de</strong>s discussions assez polémiques entre <strong>le</strong>s pays membres <strong>de</strong> l’ALENA<br />

porte sur la <strong>gestion</strong> <strong>de</strong>s ressources hydriques limitrophes. L’Amérique du<br />

Nord dispose d’<strong>une</strong> richesse hydrique appréciab<strong>le</strong>, d’<strong>une</strong> croissance<br />

démographique importante et d’<strong>une</strong> forte concentration industriel<strong>le</strong>. El<strong>le</strong><br />

présente aussi <strong>une</strong> asymétrie <strong>dans</strong> <strong>le</strong>s niveaux d’eau disponib<strong>le</strong>s par habitant<br />

étant donné la hausse <strong>de</strong>s niveaux <strong>de</strong> consommation individuel<strong>le</strong> et<br />

industriel<strong>le</strong> et, par conséquent, la surexploitation <strong>de</strong> sources hydriques.<br />

Le Canada dispose d’<strong>une</strong> richesse hydrique considérab<strong>le</strong>, tandis que <strong>le</strong>s États-<br />

Unis recè<strong>le</strong>nt <strong>de</strong> <strong>l'eau</strong> en abondance. Toutefois, <strong>le</strong>urs réserves souterraines<br />

sont en voie d’épuisement, principa<strong>le</strong>ment à l'ouest du pays, à cause <strong>de</strong> la<br />

forte exploitation <strong>de</strong>s aquifères et <strong>de</strong> la concentration <strong>de</strong>s centres industriels.<br />

Ce type <strong>de</strong> situation se traduit par un stress hydrique, comme c’est <strong>le</strong> cas <strong>dans</strong><br />

certaines vil<strong>le</strong>s mexicaines situées <strong>le</strong> long <strong>de</strong> la frontière américano-<br />

mexicaine 20 . Ceci soulève la question <strong>de</strong> la formalisation <strong>de</strong>s transferts<br />

massifs d’eau et, par la suite, <strong>de</strong> la <strong>gestion</strong> —à l’échel<strong>le</strong> trilatéra<strong>le</strong><br />

éventuel<strong>le</strong>ment — <strong>de</strong>s sources hydriques limitrophes.<br />

Cependant, <strong>dans</strong> <strong>le</strong> <strong>cadre</strong> <strong>de</strong> l’ALENA, <strong>l'eau</strong> ne jouit d'aucun statut particulier.<br />

Nul<strong>le</strong> part ne mentionne-t-on qu’el<strong>le</strong> représente <strong>une</strong> ressource essentiel<strong>le</strong> à la<br />

20 UNESCO (2003). op. cit. p. 160<br />

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