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PRESENTATION DU PROJET<br />
<strong>IDEAL</strong><br />
Intégration des Demandes<br />
d’Aides au Logement<br />
Rencontre Bailleurs du mardi 21 août 2012
SOMMAIRE<br />
<strong>IDEAL</strong> est ...<br />
une procédure de dématérialisation des demandes d’aides au<br />
logement pour les bailleurs sociaux en tiers payant, à partir des<br />
informations présentes dans le système d’information.<br />
Points abordés :<br />
1. Genèse et contexte du projet<br />
2. Périmètre et objectifs<br />
3. Grands principes du projet <strong>IDEAL</strong><br />
4. Les avantages de l’application<br />
5. L’expérimentation en cours
GENESE ET CONTEXTE<br />
DU PROJET <strong>IDEAL</strong>
Un projet conduit par la <strong>Caf</strong> d’Arras<br />
<br />
Le projet <strong>IDEAL</strong> est né en 2006 d’une étude réalisée par la <strong>Caf</strong><br />
d’Arras sur le traitement des demandes d’aides au logement :<br />
sur les 14 000 bailleurs (sociaux et privés) connus de cette<br />
<strong>Caf</strong>, 8 bailleurs ont généré 59% du total des demandes<br />
d’aides au logement traitées en 2005.<br />
<br />
Au plan national, nous dénombrons 2 205 320 familles<br />
bénéficiaires d’une aide au logement dans le parc social<br />
(montant supérieur au seuil de non versement), dont les<br />
paiements sont effectués mensuellement à 955 bailleurs sociaux.
Les bailleurs sociaux en tiers payant :<br />
> possèdent un système d’information pour enregistrer les<br />
données relatives à la personne, dès la demande de<br />
logement et pour compléter ces informations lors de<br />
l’attribution du logement,<br />
> accompagnent éventuellement leurs locataires dans la<br />
constitution du dossier d’AL et complètent l’attestation de<br />
loyer.
PERIMETRE ET OBJECTIFS
Les objectifs du projet<br />
<br />
Le projet <strong>IDEAL</strong> concerne toutes les demandes d’aide au<br />
logement locative, y compris le secteur foyer.<br />
Il permet :<br />
> le recueil et le transfert d’un fichier de données pour<br />
l’ensemble des DAL (demandeur connu de la <strong>Caf</strong> ou pas)<br />
par chaque bailleur social,<br />
> le contrôle puis l’injection semi-automatique de ces données<br />
pour conduire à l’examen du droit à l’AL par la <strong>Caf</strong>.
GRANDS PRINCIPES DU PROJET
Le BAILLEUR<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
signe une convention avec la <strong>Caf</strong>,<br />
fait signer une autorisation à l’allocataire (annexe au bail),<br />
collecte cinq données supplémentaires (NIR, date d’entrée en France,<br />
lieu de naissance, pays d’activité et régime professionnel), à détruire à<br />
réception de la confirmation par la <strong>Caf</strong> (CSN) de la bonne réception du<br />
fichier transmis,<br />
dispose d’une base ‘adresses’ conforme au format Médiapost,<br />
transmet un fichier de données conforme au référentiel national,<br />
conserve le bail ainsi que l’annexe au bail pour les mettre à disposition<br />
des <strong>Caf</strong>, si nécessaire, à des fins de contrôle.<br />
Convention Type de Partenariat
La CAF<br />
<br />
<br />
<br />
adapte son environnement informatique (environnement NIMS) pour<br />
permettre l’injection des flux,<br />
confirme au bailleur la bonne réception d’un transfert via un accusé de<br />
réception,<br />
notifie le montant de l’AL au bailleur (phase développée dans une<br />
version ultérieure).
LES AVANTAGES<br />
DU PROJET <strong>IDEAL</strong>
Les avantages de l ’application<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Un échange de données informatisées,<br />
une amélioration de la qualité de service pour les allocataires et pour<br />
vous : simplification administrative, paiement plus rapide, ...<br />
des gains de trésorerie : plus de gestion des avances, paiements<br />
mensuels et, par là-même, moins de paiements par rappels, rapidité du<br />
premier paiement…<br />
une plus grande sécurisation des données et des paiements : véracité<br />
du loyer, fiabilité du code locataire, une seule saisie des données, limitation<br />
des <strong>fr</strong>audes, …<br />
une diminution des coûts de gestion : plus de gestion papier, de <strong>fr</strong>ais<br />
d’af<strong>fr</strong>anchissements…<br />
<strong>IDEAL</strong> permet également d’atténuer fortement les effets de la<br />
suppression de la règle de rétroactivité des trois mois : en effet, la date<br />
de demande d’AL retenue étant la date de signature de l’annexe au bail, le<br />
risque de perte de mensualités est moindre.
L’EXPERIMENTATION EN COURS
Les expérimentations actuellement en cours<br />
<br />
depuis avril 2010, expérimentation par la <strong>Caf</strong> d’Arras avec le bailleur Pas<br />
de Calais Habitat<br />
<br />
depuis 2011, expérimentations dans les autres régions (<strong>Caf</strong> de Nevers) et<br />
généralisation du projet <strong>IDEAL</strong> dans la région Nord Pas de Calais<br />
<br />
une présentation du projet a été réalisée auprès des trois principaux<br />
éditeurs de logiciels bailleurs (aaeron, sneda et sopra group) par la CNAF.<br />
Le projet a également été présenté aux fédérations nationales de bailleurs<br />
(Union Sociale pour l’Habitat, Fédération des EPL, CNOUS). Une solution<br />
de Web Service est à l ’étude par la Cnaf.