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151 - Asloca

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Neuchâtel<br />

Nouvelle taxe poubelles<br />

attention!<br />

Cantons<br />

Depuis le 1 er janvier, les communes<br />

neuchâteloises ont l’obligation<br />

de modifier le mode de perception<br />

de la taxe d’enlèvement des déchets<br />

solides («taxe poubelles»).<br />

Désormais, les locataires reçoivent<br />

directement une facture de<br />

leur commune pour s’acquitter de<br />

la taxe poubelles, selon le nouveau<br />

tarif fixé en fonction du nombre de<br />

personnes par ménage. Il s’agit<br />

d’un impôt supplémentaire, qui<br />

n’a rien à voir avec les charges du<br />

contrat de bail.<br />

Jusqu’ici, dans la commune de<br />

Neuchâtel, la taxe était facturée<br />

directement aux propriétaires, qui<br />

pouvaient la répercuter sur leurs<br />

locataires.<br />

Les locataires de Neuchâtel doivent<br />

ainsi vérifier soigneusement<br />

si leur bail prévoit un poste de<br />

manière expresse dans les charges<br />

pour la taxe déchets.<br />

La majorité des contrats récents<br />

facturent la taxe déchets, qui peut<br />

exister de deux manières différentes<br />

selon le bail:<br />

soit le bail prévoit un forfait<br />

pour la taxe déchets; ce forfait doit<br />

être supprimé depuis le 1 er juillet<br />

2001;<br />

soit la taxe déchets est facturée<br />

dans les charges avec les autres<br />

frais (chauffage, etc.) sur la base<br />

d’un acompte; il convient alors<br />

d’exiger, lors de la prochaine facture<br />

annuelle des charges 2001/<br />

2002, un décompte détaillé, et vérifier<br />

que ce poste n’y figure plus.<br />

Dans le premier cas, les locataires<br />

écriront rapidement à leur gérance<br />

afin de demander la suppression<br />

du forfait et ce, rétroactivement,<br />

depuis le 1 er juillet 2001.<br />

Si le contrat ne prévoit pas que la<br />

taxe déchets est facturée dans les<br />

charges, cela signifie qu’elle est<br />

incluse dans le loyer net et que le<br />

bailleur en fera désormais l’économie.<br />

Cela justifie, selon les circonstances,<br />

une diminution de<br />

loyer correspondante.<br />

Attention, dans certaines communes<br />

(notamment Neuchâtel), les<br />

personnes au bénéfice de prestations<br />

complémentaires AVS ou AI<br />

sont exonérées de la taxe! Il faut<br />

écrire le cas échéant au dicastère<br />

des travaux publics pour solliciter<br />

cette exonération.<br />

n<br />

Carole Aubert<br />

Vaud<br />

Formule officielle<br />

au changement de locataire<br />

(Photo: Gérard Berger)<br />

Les locataires<br />

vaudois<br />

sont dorénavant<br />

mieux protégés<br />

contre les abus<br />

de certains<br />

bailleurs<br />

6<br />

Droit au logement n 0 <strong>151</strong><br />

Septembre 2001<br />

En effet, depuis le 1 er août, la<br />

formule officielle au changement<br />

de locataire est obligatoire. Ainsi<br />

donc, cette formule, d’un vert de<br />

bon aloi, intitulée «notification de<br />

loyer lors de la conclusion d’un<br />

nouveau contrat de bail», doit être<br />

impérativement jointe à tout nouveau<br />

contrat de bail. Elle doit indiquer<br />

l’ancien et le nouveau loyer,<br />

les motifs de la hausse éventuelle,<br />

le droit du locataire à le contester et<br />

le délai pour le faire.<br />

Cette formule donne enfin au locataire<br />

le moyen de lutter contre<br />

des augmentations abusives de<br />

loyer au changement de locataire.<br />

Il convient de rappeler que ladite<br />

formule n’a pas pour but de pousser<br />

le locataire à contester systématiquement<br />

le montant de son<br />

loyer mais bien plutôt d’instaurer<br />

de la confiance et de la transparence<br />

dans les rapports bailleurslocataires.<br />

L’ASLOCA a toujours estimé<br />

que c’est un droit de pouvoir signer<br />

un contrat de bail en toute connaissance<br />

de cause.<br />

Enfin, l’expérience des cantons<br />

voisins où cette formule est d’ores<br />

et déjà obligatoire montre qu’elle<br />

dissuade les bailleurs d’augmenter<br />

massivement les loyers au changement<br />

de locataire.<br />

Elle a donc un rôle préventif fort<br />

appréciable.<br />

La procédure de contestation du<br />

loyer initial ressemble à celle<br />

d’une opposition à une hausse de<br />

loyer. Elle peut être longue et ardue<br />

mais c’est le seul moyen pour<br />

s’opposer avec succès à une augmentation<br />

abusive au changement<br />

de locataire.<br />

En tout état de cause, il incombe<br />

à chaque locataire de vérifier que<br />

cette formule verte est jointe à tout<br />

nouveau contrat de bail et de s’assurer<br />

qu’elle est dûment remplie.<br />

Au moindre doute, n’hésitez pas<br />

à nous contacter, nos services de<br />

consultation sont à votre disposition.<br />

n<br />

Anne Baehler Bech

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