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Neuchâtel<br />
Nouvelle taxe poubelles<br />
attention!<br />
Cantons<br />
Depuis le 1 er janvier, les communes<br />
neuchâteloises ont l’obligation<br />
de modifier le mode de perception<br />
de la taxe d’enlèvement des déchets<br />
solides («taxe poubelles»).<br />
Désormais, les locataires reçoivent<br />
directement une facture de<br />
leur commune pour s’acquitter de<br />
la taxe poubelles, selon le nouveau<br />
tarif fixé en fonction du nombre de<br />
personnes par ménage. Il s’agit<br />
d’un impôt supplémentaire, qui<br />
n’a rien à voir avec les charges du<br />
contrat de bail.<br />
Jusqu’ici, dans la commune de<br />
Neuchâtel, la taxe était facturée<br />
directement aux propriétaires, qui<br />
pouvaient la répercuter sur leurs<br />
locataires.<br />
Les locataires de Neuchâtel doivent<br />
ainsi vérifier soigneusement<br />
si leur bail prévoit un poste de<br />
manière expresse dans les charges<br />
pour la taxe déchets.<br />
La majorité des contrats récents<br />
facturent la taxe déchets, qui peut<br />
exister de deux manières différentes<br />
selon le bail:<br />
soit le bail prévoit un forfait<br />
pour la taxe déchets; ce forfait doit<br />
être supprimé depuis le 1 er juillet<br />
2001;<br />
soit la taxe déchets est facturée<br />
dans les charges avec les autres<br />
frais (chauffage, etc.) sur la base<br />
d’un acompte; il convient alors<br />
d’exiger, lors de la prochaine facture<br />
annuelle des charges 2001/<br />
2002, un décompte détaillé, et vérifier<br />
que ce poste n’y figure plus.<br />
Dans le premier cas, les locataires<br />
écriront rapidement à leur gérance<br />
afin de demander la suppression<br />
du forfait et ce, rétroactivement,<br />
depuis le 1 er juillet 2001.<br />
Si le contrat ne prévoit pas que la<br />
taxe déchets est facturée dans les<br />
charges, cela signifie qu’elle est<br />
incluse dans le loyer net et que le<br />
bailleur en fera désormais l’économie.<br />
Cela justifie, selon les circonstances,<br />
une diminution de<br />
loyer correspondante.<br />
Attention, dans certaines communes<br />
(notamment Neuchâtel), les<br />
personnes au bénéfice de prestations<br />
complémentaires AVS ou AI<br />
sont exonérées de la taxe! Il faut<br />
écrire le cas échéant au dicastère<br />
des travaux publics pour solliciter<br />
cette exonération.<br />
n<br />
Carole Aubert<br />
Vaud<br />
Formule officielle<br />
au changement de locataire<br />
(Photo: Gérard Berger)<br />
Les locataires<br />
vaudois<br />
sont dorénavant<br />
mieux protégés<br />
contre les abus<br />
de certains<br />
bailleurs<br />
6<br />
Droit au logement n 0 <strong>151</strong><br />
Septembre 2001<br />
En effet, depuis le 1 er août, la<br />
formule officielle au changement<br />
de locataire est obligatoire. Ainsi<br />
donc, cette formule, d’un vert de<br />
bon aloi, intitulée «notification de<br />
loyer lors de la conclusion d’un<br />
nouveau contrat de bail», doit être<br />
impérativement jointe à tout nouveau<br />
contrat de bail. Elle doit indiquer<br />
l’ancien et le nouveau loyer,<br />
les motifs de la hausse éventuelle,<br />
le droit du locataire à le contester et<br />
le délai pour le faire.<br />
Cette formule donne enfin au locataire<br />
le moyen de lutter contre<br />
des augmentations abusives de<br />
loyer au changement de locataire.<br />
Il convient de rappeler que ladite<br />
formule n’a pas pour but de pousser<br />
le locataire à contester systématiquement<br />
le montant de son<br />
loyer mais bien plutôt d’instaurer<br />
de la confiance et de la transparence<br />
dans les rapports bailleurslocataires.<br />
L’ASLOCA a toujours estimé<br />
que c’est un droit de pouvoir signer<br />
un contrat de bail en toute connaissance<br />
de cause.<br />
Enfin, l’expérience des cantons<br />
voisins où cette formule est d’ores<br />
et déjà obligatoire montre qu’elle<br />
dissuade les bailleurs d’augmenter<br />
massivement les loyers au changement<br />
de locataire.<br />
Elle a donc un rôle préventif fort<br />
appréciable.<br />
La procédure de contestation du<br />
loyer initial ressemble à celle<br />
d’une opposition à une hausse de<br />
loyer. Elle peut être longue et ardue<br />
mais c’est le seul moyen pour<br />
s’opposer avec succès à une augmentation<br />
abusive au changement<br />
de locataire.<br />
En tout état de cause, il incombe<br />
à chaque locataire de vérifier que<br />
cette formule verte est jointe à tout<br />
nouveau contrat de bail et de s’assurer<br />
qu’elle est dûment remplie.<br />
Au moindre doute, n’hésitez pas<br />
à nous contacter, nos services de<br />
consultation sont à votre disposition.<br />
n<br />
Anne Baehler Bech