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N°11 BULLETIN TRIMESTRIEL DE LIAISON DU SYSTEME STATISTIQUE NIGERIEN - PREMIER TRIMESTRE 2010<br />
L’INS au tableau d’honneur<br />
AGENTS nommés<br />
dans l’ORDRE DU<br />
MERITE DU NIGER<br />
A l’occasion de la fête du 3 août 2008 et du 51 ème<br />
anniversaire de la proclamation de la République...<br />
R E T R O S P E C T I VE<br />
«L’année 2010 engage<br />
à de nouveaux efforts<br />
pour améliorer davantage<br />
la qualité des productions de l’Institut<br />
National de la Statistique...»<br />
ABDOULLAHI BEIDOU,<br />
Directeur Général<br />
Deuxième session de la Commission<br />
Statistique Africaine (STATCOM Afrique)<br />
Le Niger reconduit à la viceprésidence<br />
du nouveau bureau<br />
L’INS se rend à New York au bureau<br />
du PNUD chargé de l’élaboration de<br />
l’indice de Développement Humain<br />
Discussions sur le RMDH pour<br />
réaffirmer la volonté du Niger de<br />
faire valoir la vérité des chiffres<br />
Objectifs du Millénaire pour le<br />
Développement (OMD)<br />
A cinq ans de l’échéance de<br />
2015, le Niger dresse son bilan<br />
Pauvreté chronique<br />
Partage sur les expériences de<br />
terrain<br />
NIGER STAT - Bulletin trimestriel de liaison du Système Statistique Nigérien - Janvier-Mars 2010
N°11 - Bulletin trimestriel de liaison<br />
du Système statistique nigérien<br />
SIÈGE SOCIAL<br />
182, rue de la Sirba<br />
BP : 13 416 -<br />
Niamey (Niger)<br />
TEL : (227) 20 72 35 60<br />
FAX : (227) 20 72 21 74<br />
SITE WEB : www.ins.ne<br />
EMAIL : ins@ins.ne<br />
DIRECTEUR DE PUBLICATION<br />
ABDOULLAHI BEIDOU<br />
DIRECTEUR<br />
DE PUBLICATION ADJOINT<br />
GHALIO EKADE<br />
REDACTEUR EN CHEF<br />
IBRAHIM SOUMAILA<br />
REDACTEUR<br />
EN CHEF ADJOINT<br />
BOUBACAR ZAKOU<br />
COMITE<br />
DE RÉDACTION<br />
GHALIO EKADE<br />
IBRAHIM SOUMAILA<br />
BOUBACAR ZAKOU<br />
ALKASSOUM OMAR MAIGA<br />
MASSAOUD WILLIAMS<br />
MOUSSA KOCHE<br />
Mme AWAL MARIAMA<br />
C/<br />
RELECTURE DOCUMENTS<br />
& COMMUNICATION<br />
TOURE ABDOULAYE BOUREIMA<br />
ICONOGRAPHIE<br />
BOUBACAR ZAKOU<br />
OMAR MAÏGA ALKASSOUM<br />
TIRAGE - IMPRESSION<br />
500 exemplaires tirés, reliés et<br />
agrafés par MM. MOHAMED<br />
MOUSSA, ALHASSANE TAHIROU<br />
et ABDOUL AZIZ HAMANI<br />
Service de la reprographie/INS<br />
DIFFUSION<br />
Mme ALAMINA FATI<br />
EDITORIAL...................................................................3<br />
Le pacte de confiance<br />
BLOC-NOTES.............................................................4<br />
REGARDS CROISES. ............................................5-8<br />
Première session extraordinaire du Conseil d’Administration<br />
de l’INS, au titre de l’année 2010<br />
Les conclusions de la réunion du Comité de Direction<br />
STATISTIQUES SOCIO-DEMOGRA-<br />
PHIQUES<br />
Réunions mensuelles des Directions Centrales de l’INS<br />
Enrichissement et validation des fiches techniques des<br />
indicateurs socio-économiques du Niger<br />
STATISTIQUES ECONOMIQUES................................9<br />
La conjoncture : contenu et détours<br />
CARNET DE ROUTE.............................................10-13<br />
41ème session de la Commission Statistique de l’ONU<br />
: la date du 20 octobre 2010 proclamée : «Journée Mondiale<br />
de la Statistique»<br />
STATISTIQUES DEMOGRAPHIQUES......................14<br />
Quatrième Recensement Général de la Population et<br />
de l’Habitat en 2011<br />
RETROSPECTIVE......................................................15<br />
Présentation des voeux du nouvel AN<br />
ACTUALITES STATISTIQUES...................................16<br />
Formation continue : L’INS produit «uneboîte à outils»<br />
pour AFRISTAT<br />
VIE ASSOCIATIVE....................................................17<br />
Déclaration constitutive de la Fédération intersyndicale<br />
des Agents du Ministère de l’Economie et des Finances<br />
(FISAMEF)<br />
DEVELOPPEMENT DURABLE...........................18-19<br />
Objectifs du Millénaire pour le Développement : A cinq<br />
ans de l’échéance de 2015, le Niger dresse son bilan<br />
2<br />
NIGER STAT - Bulletin trimestriel de liaison du Système Statistique Nigérien - Janvier-Mars 2010
LE PACTE<br />
DE CONFIANCE<br />
LONGTEMPS considérée comme le champ de<br />
prédilection des seuls spécialistes, la statistique<br />
est devenue, aujourd’hui, la marque distinctive<br />
d’un continuum d’actions désormais ouvertes sur le<br />
lot quotidien de notre réalité. De l’élaboration d’un<br />
budget domestique aux projets plus complexes de la<br />
planification stratégique, cette science probalise et met<br />
en facteur tous les déterminants de notre développement<br />
individuel et collectif, mais davantage encore,<br />
notre rapport au monde.<br />
Autant, elle nous permet, en effet, de lever un coin de<br />
voile sur les préocupations, besoins et attentes des<br />
ménages, autant, elle nous ouvre grandes ouvertes<br />
les portes du réalisme et du pragmatisme. Dans le<br />
dédale infini de notre volonté d’être et de bien-être, la<br />
statistique apporte effectivement aux citoyens que<br />
nous sommes, des réponses concrètes aux moyens<br />
de réaliser leurs desseins et aux autorités,<br />
les instruments de mesure et de<br />
vérification de la pertinence de leurs<br />
stratégies, la cohérence voire l’efficacité<br />
de leurs politiques de développement. En l’occurrence,<br />
celles qui engagent à la réflexion et à l’action<br />
lesquelles postulent et concluent au changement,<br />
source de croissance et de progrès.<br />
Depuis sa création en mars 2004, l’Institut National<br />
de la Statistique (INS) en a fait son credo et s’est engagé,<br />
pour cela, dans la production d’une information<br />
statistique saine et crédible pour permettre justement<br />
aux décideurs et à tous les acteurs du développement,<br />
de battre la véritable mesure de nos avancées<br />
en matière d’amélioration des conditions de vie des<br />
populations, et plus généralement, à travers la mise<br />
en oeuvre de stratégies qui concourent au recul des<br />
frontières de la pauvreté et de la précarité dans notre<br />
pays.<br />
EDITORIAL<br />
Abdoullahi BEIDOU,<br />
Directeur Général<br />
C’est indéniable : depuis six ans qu’il existe, l’INS a<br />
fait oeuvre utile en produisant et en diffusant des informations<br />
statistiques dont les décideurs ont besoin<br />
pour la mise en oeuvre d’une gouvernance fondée<br />
sur la concrétisation des grands desseins du développement<br />
national en matière d’élevation et d’amélioration<br />
du niveau de vie<br />
des ménages.<br />
«Le gouvernement a besoin<br />
de la Statistique et la<br />
Statistique a besoin du gouvernement»<br />
: ce pacte de<br />
confiance doit nécessairement<br />
maintenir notre Institution<br />
dans un rôle premier<br />
qui consiste à informer, guider,<br />
orienter et à alerter pour permettre justement<br />
aux autorités, aux autres décideurs et au public, d’anticiper<br />
leurs décisions et choix politiques.<br />
Il en a été ainsi pour les résultats post-campagne agricole<br />
2009 pour laquelle l’INS a diligenté une enquête<br />
de terrain, en tandem avec la Coordination du Système<br />
d’Alerte Précoce, pour pouvoir mettre à la disposition<br />
du gouvernement des informations statistiques<br />
fiables, pertinentes pouvant lui permettre de<br />
prendre, face à la situation alimentaire des ménages,<br />
des décisions conformes à la situation de terrain.<br />
Même sénario avec le recensement<br />
des jeunes diplômés sans<br />
emploi dont le nombre réel était jusqu’à<br />
ce jour encore méconnu. Pour<br />
notre Institut et l’Agence Nigérienne de Promotion de<br />
l’Emploi (ANPE) qui ont conduit ce recensement, l’objectif<br />
est d’aider les décideurs à affiner les options<br />
stratégiques en matière d’emploi et d’insertion socioprofessionnelle<br />
des jeunes, conformément aux dispositions<br />
du Document Cadre de politique Nationale<br />
de l’Emploi dont l’objectif est de lutter contre le chômage<br />
et la pauvreté par la création d’emplois décents<br />
et productifs.<br />
Le Recensement Général de la Population et de l’Habitant<br />
(RGPH) que nous envisageons d’entreprendre<br />
en 2011 devrait d’ailleurs aider à la mise à jour de<br />
tous les indicateurs de base de la Stratégie de Développement<br />
Accéléré et de Réduction de la Pauvreté<br />
et des politiques sectorielles pour pouvoir évaluer leurs<br />
performances et construire l’édifice des actions futures<br />
pour mieux définir les choix politiques de développement<br />
à court, moyen et long termes, et affirmer<br />
la prééminence de ces statistiques dans la<br />
gouvernance sociale, économique et démocratique<br />
de notre pays.<br />
NIGER STAT - Bulletin trimestriel de liaison du Système Statistique Nigérien - Janvier-Mars 2010 3
AFFECTATION<br />
Par décision N°09/INS/DG/DAF/DAP du<br />
18 février 2010, M. SANI ALI, Ingénieur<br />
des Travaux Statistiques, mis à la disposition<br />
de l’INS par décision N°0133/<br />
MFP/T du 2 février 2010, est affecté à la<br />
Direction de la Coordination et du Développement<br />
de la Statistique (DCDS)<br />
MISE EN PLACE D’UNE EQUIPE TECH-<br />
NIQUE A L’INS<br />
Par décision N°05/INS/DG/DAF/DAP du<br />
25 janvier 2010, le Directeur Général de<br />
l’INS a mis en place, au sein de l’INS, une<br />
équipe technique pour piloter une enquête<br />
sur les flux commerciaux transfrontaliers<br />
non enregistrés en vue de préserver la<br />
qualité des statistiques commerciales de<br />
l’Union Economique et Monétaire Ouest-<br />
Africaine (UEMOA), maître d’ouvrage de<br />
l’enquête.<br />
Cette enquête-pilote permettra surtout à<br />
cette institution de disposer de connaissances<br />
suffisantes sur le fonctionnement<br />
des circuits économiques.<br />
M. MAHAMADOU CHEKARAO, Directeur<br />
des Statistiques et des Etudes Economiques<br />
(DSEE) assure la coordination de<br />
l’équipe qui est composée de MM.<br />
ZAKARI OUMAROU (Direction des Enquêtes<br />
et des Recensements) et<br />
MAHAMAT AKANJA (DSEE) ainsi que de<br />
Mme HABIBOU AMINATOU (Division Informatique).<br />
Deux cadres de la Direction<br />
Générale des Douanes, un statisticien<br />
du ministère du Développement agricole<br />
et un autre, de l’Elevage et des Industries<br />
animales, viennent en appui à cette<br />
équipe.<br />
NOMINATION<br />
Par décision N°06/INS/DG/DAF/DAP du<br />
9 février 2010 du Directeur Général de<br />
l’INS, Mme IBRAHIMA BASSIRATOU,<br />
Assistante à la Direction Administrative<br />
et Financière de l’INS, est nommée Chef<br />
du service administratif en remplacement<br />
de M. MAHAMADOU ABOUBACAR.<br />
INTERIM<br />
Par note de service N°024/INS/DG/DAF/<br />
DAP du 16 mars 2010, M. MOCTAR<br />
SEYDOU, Ingénieur Statisticien Economiste,<br />
est désigné intérimaire au poste<br />
de Coordonnateur de l’Observatoire National<br />
de la Pauvreté et du Développement<br />
Humain Durable (ONAPAD).<br />
BLOC-NOTES<br />
In Memorium...In Memorium...<br />
LE DIRECTEUR GÉNÉRAL ET TOUT LE PERSONNEL DE L’INS PRÉSENTENT LEURS CONDO-<br />
LÉANCES ÉPROUVÉES À :<br />
- M. SANI TOURBA MAHAMADOU, gardien-manoeuvre à la Direction Régionale de l’Institut<br />
National de la Statistique de Maradi, dont la fille décédée dans la nuit du 5 au 6 janvier 2010, a<br />
été enterrée le même jour à Maradi. - M. MOHAMED MOUSSA, reprographe (DAF), dont la<br />
grand’mère est décédée, le dimanche 31 janvier 2010 à Azarori Nomade (département de<br />
Madaoua, région de Tahoua).- M.OUMAROU HABI, Directeur des Enquêtes et des Recensements,<br />
dont la nièce décédée le vendredi 5 février 2010 à l’Hôpital National de Niamey, a été<br />
enterrée, le samedi 6 février 2010 à Niamey.- M. GHALIO EKADE, Secrétaire Général de l’INS,<br />
dont la grande soeur ainée est décédée, le jeudi 5 mars 2010 à Agadez où elle a été inhumée, le<br />
même jour.- Mme SALIFOU RABI ALASSANE CHEKARAO, Adjointe Technique de la Statistique,<br />
actuellement en activité à la Direction de la Population, dont le père est décédé, le mardi<br />
16 mars 2010 à Niamey. Il a été enterré le même jour à Niamey.- M. OUSSEINI HAMIDOU, Conseiller<br />
technique du Directeur Général, dont l’oncle est décédé, le vendredi 12 mars 2010 à<br />
Niamey où il a été inhumé.<br />
- M. ALIO MAHAMANE et à son épouse, Mme ALIO FATCHIMA, secrétaire à la Direction Régionale<br />
de l’INS de Tahoua, dont la mère décédée, le dimanche 21 mars 2010, a été inhumée le<br />
lundi 22 mars 2010 à Tahoua.- M. HAMIDOU MADE planton à la DAF, dont le fils décédé le lundi<br />
22 mars 2010, a été enterré le même jour à Niamey. - M. ALIO MAHAMANE, Directeur Régional<br />
de l’INS de Tahoua dont le nouveau-né a été rappelé à Dieu, le mardi 23 mars 2010. Il a été<br />
enterré le même jour à Tahoua.<br />
Félicitations...Félicitations...Félicitations<br />
- A M. BOUBACAR ZAKOU, de la Direction<br />
de la Coordination et du Développement<br />
de la Statistique (DCDS) et à<br />
Mlle HADJARA OMAR BABA, pour leur<br />
mariage célébré à Niamey, le samedi 6<br />
février à Niamey ;<br />
- M. ABDOULAZIZ HAMANI MODI,<br />
infographiste au service reprographie<br />
de la Direction Administrative et Financière<br />
(DAF) de l’INS, pour son mariage<br />
avec Mlle SAFOURA MAHAMANE<br />
DOBY, le samedi 13 février 2010 à Niamey.<br />
Le mariage civil a été célébré, le dimanche<br />
14 février 2010, à l’hôtel de ville<br />
de Niamey ;<br />
- M. AMADOU MOSSI DIORI, de la Direction<br />
des Statistiques et des Etudes<br />
Economiques (DSEE), dont la fille est<br />
entrée en ménage, le dimanche 14 février<br />
2010 à Niamey.<br />
- A M. ALZOUMA DJIBO dit «Vieux<br />
Loulèye», planton à l’INS à la Direction<br />
Administrative et Financière (DAF) dont<br />
le fils s’est marié, le dimanche 7 février<br />
2010 à Niamey.<br />
- A M. ALIO MALLAM (DAF) dont la nièce<br />
s’est mariée, le dimanche 7 mars 2010, à<br />
Niamey.<br />
- A M. MALLAM OUMAROU dit<br />
Tchamama, Division Informatique, et à<br />
son épouse, pour la naissance d’un garçon<br />
dans leur foyer, le mercredi 6 janvier<br />
à Niamey. Le baptême du nouveau-né a<br />
été célébré le mercredi 13 janvier 2009.<br />
- A M. YACOUBA ILLIASSOU GEYSI,<br />
Chef de service des Statistiques Economiques<br />
et Sociales à la Direction<br />
Régionale de l’INS de Zinder et à son<br />
épouse, pour la naissance d’un garçon<br />
dans leur foyer, lundi 4 janvier 2010 à<br />
Zinder. Le baptême a été célébré le dimanche 10 janvier<br />
2010 au quartier Nassarawa de Zinder.<br />
- A Mme SOULEY KILOU MOUSSA MARI, Secrétaire<br />
à la Direction Régionale de l’INS de Zinder, qui a<br />
donné naissance à une fille, le jeudi 7 janvier 2010 à<br />
Zinder. Le baptème a été célébré le jeudi 14 janvier<br />
2010 à Zinder..<br />
- M. MAHAMANE ASHOURA SALHA, en service à la<br />
la Direction Régionale de l’INS de Tillabéri et à son<br />
épouse, pour la naissance d’un garçon dans leur foyer,<br />
samedi 9 janvier 2010 à Tillabéri. Le baptême a été<br />
célébré le dimanche 16 janvier 2010 à Tillabéri.<br />
- Mme SOUMAILA KADIDJA OUMAROU, Secrétaire<br />
à la Direction de la Coordination et du Développement<br />
la Statistique (DCDS), qui a donné naissance à<br />
une fille, le mercredi 13 janvier 2010 à Niamey. Le<br />
baptème a été célébré le mercredi 20 janvier 2010 à<br />
Niamey.<br />
- A M. IDRISSA MAMANE BAKO, chauffeur à l’INS,<br />
et à son épouse, pour la naissance d’un garçon dans<br />
leur foyer, le lundi 25 janvier 2010 à Niamey. Le baptême<br />
a été célébré, le dimanche 31 janvier 2010 à Niamey.<br />
- A M. ASSOUMANE GORZO, Secrétariat du Conseil<br />
National de la Statistique, et à son épouse, pour la<br />
naissance d’un garçon dans leur foyer, le mercredi 17<br />
février 2010 à Niamey et, dont le baptême a été célébré,<br />
le mercredi 24 février 2010 à Niamey.<br />
- A M. SANDI ISSIAKOU, chauffeur à l’INS, et à son<br />
épouse, pour la naissance d’une fille dans leur foyer,<br />
le vendredi 19 février 2010 à Niamey. Le baptême a<br />
été célébré, le vendredi 26 février 2010 à Niamey.<br />
_ A M.ZAKARI OUMAROU, de la Direction des Enquêtes<br />
et des Recensements (DER), et à son<br />
épouse, pour la naissance d’un garçon dans leur foyer,<br />
le lundi 29 mars 2010 à Niamey. Le Baptême a été célébré<br />
le mardi 6 avril 2010 à Niamey.<br />
4<br />
NIGER STAT - Bulletin trimestriel de liaison du Système Statistique Nigérien - Janvier-Mars 2010
PREMIERE SESSION EXTRAORDINAIRE DU CONSEIL<br />
D’ADMINISTRATION DE L’INS, AU TITRE DE L’ANNEE 2010<br />
SANI ALI, Direction de la Coordination<br />
LES CONCLUSIONS et du Développement de la Statistique<br />
DE LA REUNION DU COMITE DE DIRECTION<br />
Le Comité de Direction de l’INS s’est réuni,<br />
le mardi 2 mars 2010, sous la présidence<br />
du Directeur Général, M. ABDOULLAHI<br />
BEIDOU, pour réfléchir sur les activités<br />
réalisées par les directions et services rattachés<br />
de l’Institut, et les moyens d’accroître<br />
leurs performances dans la mise en<br />
oeuvre du programme d’activités 2010.<br />
Trois points étaient inscrits à l’ordre du jour<br />
de cette réunion : les dossiers de l’INS en<br />
instance au ministère de l’Economie et des<br />
Finances ; la mise en œuvre du programme<br />
d’activités 2010 par les directions et services<br />
rattachés de l’INS (lire l’article ci-dessous)<br />
et les questions administratives et<br />
techniques liées au recrutement des contractuels<br />
du Programme d’Appui au Système<br />
Statistique National et de Suivi de la<br />
Pauvreté au Niger (PASSN/SP) ; aux ho-<br />
REGARDS CROISES<br />
Le Conseil d’Administration de l’INS s’est réuni en session extraordinaire, le vendredi 12 février 2010 sous<br />
la présidence de M. HABOU HAMIDINE, Administrateur, président par intérim, pour examiner le programme<br />
et le Budget 2010 de l’INS. Lors de la présentation du programme d’activités 2010 de l’INS, M. IBRAHIM<br />
SOUMAILA, Directeur de la Coordination et du Développement de la Statistique (DCDS, a indiqué que ce<br />
programme a été enrichi par une dizaine d’activités nouvelles identifiées en 2009, dont celles relatives aux<br />
préparatifs du Quatrième Recensement Général de la Population et de l’Habitat envisagé en 2011. Une<br />
note d’orientatation a été transmise au ministère de tutelle dans laquelle le Conseil d’Administration<br />
explique et justifie à la fois les motivations de ce recensement devrait permettre à l’INS der procéder à<br />
la mise à jour de tous les indicateurs de base de la Stratégie de Développement et de Réduction de la Pauvreté et des politiques<br />
sectorielles. Le budget Général de l’INS présenté par le Directeur Administratif et Financier, M. ISSOUFOU ISSIAKO, a pris en<br />
compte toutes les charges liées à la préparation et l’organisation de ce IVème RGPH dont réalisation nécessitera la mobilisation<br />
d’importantes ressources humaines, matérielles, financières et logistiques. C’est pourquoi, le Conseil d’Administration a adopté le<br />
budget consolidé de l’INS, au titre de l’année 2010. En questions diverses, les administrateurs ont écouté une communication du<br />
Directeur Général de l’INS sur la mission qu’il a conduite auprès du bureau du PNUD chargé de l’élaboration et la diffusion de<br />
l’Indice de Développement Humain (IDH) à New York aux Etats-Unis d’Amérique (Lire page 14).<br />
raires de travail et à la sécurité du parking<br />
automobiles. Avant de donner la parole à<br />
ses collaborateurs, le Directeur Général, M.<br />
ABDOULLAHI BEIDOU a indiqué que le<br />
nouveau ministre de l’Economie et des Finances<br />
a besoin de connaître les dossiers<br />
de l’INS qui sont présentement en instance<br />
au sein de ses services. La note technique<br />
élaborée à son attention traite des dossiers<br />
suivants :<br />
1. L’approbation du budget 2010 de<br />
l’INS : le budget a été transmis au<br />
Secrétariat Général du ministère de<br />
l’Economie et des Finances, mais à ce jour,<br />
la signature n’est pas intervenue.<br />
2.·L’élaboration du projet de décret<br />
portant nomination du Président du<br />
Conseil d’Administration de l’INS : le<br />
projet a été élaboré et transmis au<br />
Secrétariat Général du Gouvernement.<br />
3.·La table ronde sur la Stratégie<br />
Nationale de Développement de la<br />
Statistique (SNDS) : ce dossier<br />
programmé pour l’année 2010, doit être<br />
actualisé.<br />
4. La révision de la loi sur la statistique :<br />
la révision de la loi N°2004-011 du 30 mars<br />
2004 sur la statistique est en cours de<br />
préparation en vue d’y intégrer les<br />
dispositions de la Charte Africaine de la<br />
Statistique ratifiée par le Niger en décembre<br />
2009.<br />
·5. Le projet de l’arrêté portant ouverture<br />
du concours de l’IFORD pour la<br />
formation des démographes : le projet a<br />
été élaboré et transmis au cabinet du<br />
ministre de l’Economie et des Finances.<br />
MISE EN OEUVRE DES ACTIVITES 2O1O<br />
PAR LES DIRECTIONS ET SERVICES RATTACHES DE L’INS<br />
Direction de la Coordination<br />
et du Développement de la Statistique<br />
Le Directeur, M. IBRAHIM SOUMAÏLA, a fait le point sur les activités<br />
mises en oeuvre par sa direction, au titre du programme d’activités<br />
2010 de l’INS. Il s’agit essentiellement de : - la publication des productions<br />
régionales, en particulier les Bulletins trimestriels de prix dans<br />
les régions, les annuaires des statistiques régionales, les rapports<br />
Etat des régions (Maradi, Tillabéri, Agadez, Diffa) et la réalisation des<br />
dépliants Régions en chiffres (2009).<br />
- la base de données NigerInfo dont le document des fiches techniques<br />
des indicateurs socioéconomiques du Niger a été examiné et validé<br />
au cours d’un atelier (15 et 16 février 2010 à Niamey).<br />
- la révision de la Stratégie Nationale de Développement de la<br />
Statistique (SNDS) : cette activité est en cours d’exécution.<br />
- la nomination d’un responsable intérimaire de la division coordination<br />
pour en assurer le bon fonctionnement. - l’insuffisance des ressources<br />
humaines des directions sectorielles ainsi que des directions et<br />
services rattachés de l’INS : La dotation progressive en ressources<br />
humaines de tout le Système Statistique National se poursuivra au<br />
cours de l’année 2010.<br />
·Rencontres avec les DRS : le Directeur Général a demandé aux<br />
Direction Administrative et Financière<br />
Le Directeur, M. ISSOUFOU ISSIAKO a évoqué, pour sa part, les activités<br />
réalisées par sa direction. Il s’agit du contrat d’assurance-maladie<br />
dont le suivi se poursuit ; des fiches de notation et des dossiers<br />
d’avancement du personnel de l’INS ; des travaux d’extension d’un<br />
bâtiment de l’INS totalement achevés ; des travaux de construction<br />
des sièges des Directions Régionales de l’INS de Dosso et Tahoua et<br />
du lancement des appels d’offres pour celles de Tillabéri et Maradi et<br />
le reversement des agents du PASSN/SP et certains contractuels.<br />
NIGER STAT - Bulletin trimestriel de liaison du Système Statistique Nigérien - Janvier-Mars 2010 5
REGARDS CROISES<br />
MISE EN OEUVRE DES ACTIVITES 2010<br />
Direction<br />
du Centre de Formation<br />
et de Perfectionnement<br />
La Directrice, Mme HAOUA OMAR a abordé<br />
les points suivants :<br />
- l’organisation des concours 2010 d’accès<br />
aux grandes écoles de la statistique et de la<br />
démographie : cette activité a démarré avec<br />
l’ouverture du concours de recrutement des<br />
Ingénieurs Statisticiens Economistes (ISE) et<br />
des Ingénieurs des Travaux Statistiques (ITS).<br />
Les dossiers de candidature ont été dépouillés<br />
et ceux qui sont sélectionnés ont été transmis<br />
au CAPESA.<br />
- l’organisation des séminaires et ateliers en<br />
2010. En attendant la mise à disposition des<br />
fonds, le centre s’attèlera à leur préparation.<br />
- la prise en charge des étudiants en<br />
formation à l’extérieur. Au titre de l’année<br />
académique 2009-2010, sept étudiants ( 5 à<br />
l’ENSEA d’Abidjan et 2 à l’ENSAE de Dakar)<br />
font face à des difficultés de prise en charge.<br />
Le directeur Général de l’INS a demandé au<br />
Directeur Administratif et Financier d’y<br />
remédier dans les meilleurs délais.<br />
Division Informatique<br />
Mme JULIENNE AITCHETEDJI, la<br />
responsable de cette Division a relevé toutes<br />
les activités qui y ont menées par secteur<br />
d’intervention.<br />
Volet enquête : le traitement des donnnées<br />
se déroule au gré des enquêtes et au fur et à<br />
mesure de leur programmation.<br />
Volet gestion du réseau : ·le serveur de<br />
message des sectoriels a été créé et la<br />
Division Informatique attend la liste des<br />
sectoriels pour la création de leurs boîtes à<br />
messagerie.<br />
Amélioration de l’interconnexion entre les<br />
quatre structures (MEN, SNIS, SRP et INS) :<br />
le recrutement d’un consultant s’avère<br />
nécessaire pour assurer la mise à jour<br />
effective de la base commune de données.<br />
Volet archivage : il est envisagé l’organisation<br />
d’un atelier de formation des sectoriels sur<br />
l’archivage des données.<br />
Volet maintenance : l’entretien du parc<br />
informatique a été interrompu faute de<br />
produits d’entretien, mais la mise à jour de<br />
l’inventaire du matériel informatique de l’INS<br />
se poursuit normalement.<br />
Direction des Statistiques<br />
et des Etudes Démographiques et Sociales<br />
M. SANI OUMAROU, le Directeur, a fait le<br />
point sur les activités réalisées ou en cours<br />
de réalisation par sa direction. Il s’agit de :<br />
- la finalisation des analyses «Genre et<br />
pauvreté» et «Emploi et pauvreté». L’atelier<br />
de validation de ces deux documents<br />
interviendra en avril 2010.<br />
- le traitement des volets de l’état civil : les<br />
volets de l’état civil (naissances, décès et<br />
mariages) des années 2003 à 2007 ont été<br />
codifiés. Tous les volets codifiés de 2003 à<br />
2007 ont été saisis sauf certains volets de<br />
2007 pour les régions de Maradi et Niamey.<br />
Le rapport provisoire d’analyse des volets<br />
naissances est disponible.<br />
- l’atelier de présentation de l’étude sur<br />
l’analyse de la situation de l’enfant et de la<br />
femme (ANSITEF) et l’étude sur la pauvreté<br />
et les disparités chez les enfants au Niger en<br />
2008, ont déjà été réalisés.<br />
- le recensement des diplômés sans emploi :<br />
ce recensement a été réalisé par l’INS en<br />
collaboration avec l’Agence Nigérienne pour<br />
la Promotion de l’Emploi (ANPE) en novembre<br />
2009. Le traitement et l’analyse sont réalisés<br />
en janvier 2010 et les résultats ont été<br />
présentés au public début mars, au cours<br />
d’une conférence de presse conjointe INS/<br />
ANPE. Le Directeur Général a demandé au<br />
Directeur des Statistiques et des Etudes<br />
Démographiques et Sociales de poursuivre<br />
le traitement des volets de l’état civil en<br />
collaboration avec la Dvision Informatique, et<br />
d’entamer l’analyse des volets mariages et<br />
décès dont le travail de codification et de<br />
saisie impose le recrutement d’agents<br />
techniques.<br />
Direction des Enquêtes et des Recensements<br />
Au niveau de cette Direction dirigée par M.<br />
HABI OUMAROU, les activités ont porté<br />
essentiellement sur les enquêtes envisagées<br />
ou en cours de réalistion. Il s’agit de :<br />
-·l’enquête sur le SIDA : la phase d’apurement<br />
est en cours ;<br />
- l’enquête sur les Soins Obstétricaux<br />
d’Urgence (SOU) : l’enquête pilote est en<br />
cours d’exécution.<br />
- l’enquête nationale sur l’emploi et le secteur<br />
informel : financée par le PNUD et la Banque<br />
Mondiale, elle est conduite en collaboration<br />
avec l’Agence Nationale pour la Promotion de<br />
l’Emploi (ANPE) et le Secrétariat Permanent<br />
de la Stratégie de Réduction de la Pauvreté.<br />
L’INS et la Banque Mondiale travaillent en<br />
étroite collaboration pour la rédaction du<br />
protocole d’accord et la conception des<br />
différents questionnaires.<br />
- l’enquête nationale sur la migration : les<br />
documents techniques sont élaborés et la non<br />
objection de la Banque Mondiale est<br />
accordée. L’INS attend le virement de la<br />
contrepartie du PRODEM pour démarrer les<br />
activités de collecte.<br />
- l’enquête intégrée sur les conditions de vie<br />
des ménages et l’agriculture : l’enquête pilote<br />
sera réalisée en 2010. L’enquête principale<br />
est prévue pour l’année 2011.<br />
- l’enquête rapide sur la vulnérabilité à<br />
l’insécurité alimentaire des ménages : les<br />
résultats de l’enquête sont disponibles et ont<br />
été transmis à qui de droit. Le rapport<br />
d’analyse n’a pas pu être réalisé, faute de<br />
financement.<br />
- les analyses des données des enquêtes<br />
ENBC : des rapports d’analyse des données<br />
de l’enquête ENBC sont en<br />
cours d’élaboration.<br />
- l’enquête commanditée par le Directeur de<br />
l’hôpital de Zinder sur la satisfaction des<br />
usagers de cet hôpital : le Comité de Direction<br />
a recommandé à la Direction des Enquêtes<br />
et des Recensements d’étudier la faisabilité<br />
de l’enquête ; de proposer un chronogramme<br />
et un budget qui prendront en compte les<br />
délais d’exécution de l’enquête. Les directions<br />
centrales apporteront leur appui technique à<br />
la Direction Régionale de l’INS de Zinder<br />
chargée de mener l’ activité.<br />
- les préparatifs du Recensement Général de<br />
la Population et de l’Habitat 2011 : les travaux<br />
de cartographie censitaire sont programmés<br />
de janvier à mars 2010 et le traitement , à<br />
partir du mois d’avril 2010. La cartographie<br />
générale est prévue en 2011. Ces activités<br />
n’ayant pas encore démarré, le Comité de<br />
Direction a demandé au Chef de la Division<br />
des Etudes démographiques et Sociales, de<br />
réfléchir, d’ores et déjà, à l’organisation d’un<br />
atelier critique du RGP/H-2001.<br />
6<br />
NIGER STAT -- Bulletin trimestriel de liaison du Système Statistique Nigérien -- Janvier-Mars 2010
REGARDS CROISES<br />
Direction des Statistiques<br />
et des Etudes Economiques<br />
Les activités réalisées par cette Direction dirigée par M.<br />
MAHAMADOU CHEKARAO, sont les suivantes :<br />
- La rénovation de l’IHPC : la tenue, du 4 au 5 mas 2010, de la<br />
réunion du groupe de travail pour la validation des indices base<br />
2008. Les résultats de cette réunion ont été soumis au comité<br />
de suivi dont les membres sont composés des Directeurs<br />
Généraux des Instituts Nationaux de la Statistique (INS) des<br />
Etats membres.<br />
En divers, la question du<br />
DIVERS recrutement définitif des<br />
contractuels a été posée par la représentante du Syndicat<br />
National du Personnel de l’Information Statistique (SYNPIS).<br />
En effet, l’intégration des contractuels à l’INS se fait<br />
conformément aux textes en vigueur régis par le code de<br />
travail. Toutefois, l’INS se réserve le droit d’intégrer un<br />
contractuel sur la base de ses compétences et de sa rentabilité<br />
ou le remercier en cas d’insatisfaction même avant la fin de<br />
son contrat. En tout état de cause, la réunion a retenu que<br />
tous les agents contractuels ayant effectué deux années de<br />
service à l’INS et dont les prestations sont satisfaisantes,<br />
pourraient être définitivement recrutés.<br />
Pour la sécurité du parking de l’INS, il a été demandé au<br />
Directeur Administratif et Financier de réfléchir sur un mode<br />
de gestion plus efficace en vue de sécuriser le parking.<br />
Après cette réunion, il appartiendra au Conseil des<br />
Ministres des Etats membres de l’UEMOA de valider les<br />
résultats.<br />
- Le répertoire des entreprises : le répertoire est<br />
disponible.<br />
- Le dispositif de suivi de transport des voyageurs : le<br />
suivi de transport automobile des voyageursse poursuit.<br />
- La mise en œuvre du programme de renforcement de<br />
capacité statistique : l’enquête sur les prix des produits<br />
agricoles et de l’élevage et celle qui porte sur les prix<br />
des biens, sont en cours de finalisation.<br />
- Les comptes rapides 2009 sont en cours d’élaboration.<br />
- Le tableau de bord des prix : Chaque semaine, le<br />
tableau de bord des prix est publiéau par l’INS. La<br />
dernière publication remonte à la 3 ème semaine de février<br />
2010. Les données régionales sont collectées par les<br />
Direction Régionales de l’INS et transmises à l’INS.<br />
- Les documents de conjoncture : tous les documents<br />
(IPI) sont en cours de finalisation (Bulletin trimestriel de<br />
statistique, note de conjoncture, IPI, etc.).<br />
- L’enquête pilote sur les flux commerciaux : la collecte<br />
est terminée et la saisie est en cours. Le rapport final a<br />
été transmis à l’UEMOA fin 31 mars 2010.<br />
L’INS au tableau d’honneur<br />
Par décrets N°2008-271/PRN/<br />
CHAN du 12/08/2008 (à l’occasion<br />
de la fête du 3 août 2008) et<br />
N°2010-015/PRN/CHAN du 21/01/<br />
2010 (à l’occasion du 51 ème<br />
Anniversaire de la Proclamation<br />
de la République), les agents de<br />
lINS dont les noms suivent, ont<br />
été nommés dans l’Ordre du<br />
Mérite du Niger.<br />
AGENTS nommés<br />
dans l’ORDRE DU<br />
MERITE DU NIGER<br />
A l’occasion de la fête du 3 août 2008 et du 51 ème<br />
anniversaire de la proclamation de la République...<br />
Il s’agit de :<br />
1. Mme Dandakoye Hadjara<br />
Djingarey<br />
2. Mme Sylvanus Virginie Messan<br />
3. Mme Nanaïze Haoua Batchiri<br />
4. M. Ibrahim Abarchi<br />
5. Mme Alio Bibata Bara<br />
6. Mme Abdoulaye Aïchatou Mato<br />
7. M. Garba Daoura Gaoh<br />
8. M. Issoufou Issiako<br />
9. M. Rabo Kambou Amadou<br />
10. Mme Mahaman Fadjimata<br />
Maman<br />
11. M. Ghalio Ekadé<br />
12. M. Amadou Mossi Diori<br />
13. M. Mahamat Akanja<br />
14. Mme Omar Haoua Ibrahim<br />
15. M. Idé Boubacar<br />
16. M. Boureïma Hamidou<br />
17. M. Moussa Seydou<br />
18. M. Hamadou Seyni<br />
19. M. Tassiou Almadjir<br />
20. M. Issoufou Dan Ladi<br />
21. M. Abdoulaye Yahaya<br />
22. M. Abdou Mahamane<br />
23. M. Tahirou Hama<br />
24. M. Oumarou Seybou<br />
25. Mme Mossi Odile Eclou<br />
26. Mme Abdou Sabour Halima<br />
Badamassi<br />
27. M. Lawson Laté Crespin<br />
28. M. Mahamadou Chékarao<br />
29. M. Gapto Maï Moussa.<br />
30. M. Bélia Alassane<br />
Toutes nos félicitations !<br />
NIGER STAT - Bulletin trimestriel de liaison du Système Statistique Nigérien - Janvier-Mars 2010<br />
7
REGARDS CROISES<br />
Les Directions Régionales de l’INS en question<br />
Le Directeur de la Coordination et du Développement de la Statistique,<br />
M. IBRAHIM SOUMAILA, s’est retrouvé mardi 2 mars 2010 autour de<br />
la même table avec les Directeurs Régionaux de l’INS d’Agadez, Diffa,<br />
Dosso, Maradi, Tahoua, Tillabéri et Zinder, pour<br />
débattre de la fonctionnalité de leurs structures<br />
respectives et du niveau de leurs productions<br />
statistiques, des difficultés auxquelles ils<br />
sont confrontés et des moyens à mettre<br />
en oeuvre pour les circonscrire.<br />
A bien des égards, cette réunion est importante, car depuis 2009, la<br />
Division des Directions Régionales n’a entrepris aucune mission de<br />
suivi des activités de ces Directions pour recenser les contraintes de<br />
celles qui ont été installées en mai 2009 (Agadez, Diffa, Maradi et<br />
Tillabéri) et capitaliser les expériences de celles mises en place, en<br />
novembre 2007, dans la foulée de la Journée Africaine de la Statistique.<br />
Après avoir relevé les désagréments engendrés par la lenteur observée<br />
au niveau du calendrier de publication des productions statistiques<br />
des régions, M. IBRAHIM SOUMAILA a invité chaque Directeur<br />
Régional, a faire le point sur la situation de ses instances.<br />
Il ressort des exposés que, en 2009, aucun annuaire statistique des<br />
régions n’a été produit. En revanche, tous les dépliants ont été<br />
transmis au Comité de lecture de l’INS ainsi que les bulletins<br />
trimestriels de prix de Zinder et Dosso<br />
déjà produits, et de Tahoua,<br />
actuellement en observation. Cette<br />
observation vaut pour l’annuaire des<br />
statistiques régionales de Dosso : Edition<br />
2008 et le rapport sur l’état de la statistique<br />
de cette même région. Toutefois, ce dernier document est en phase<br />
d’élaboration dans les régions de Tahoua et Zinder.<br />
Par MANOU ANAROUA<br />
Division des Directions<br />
Régionales de l’INS<br />
Face à cette réalité, le Directeur de la Coordination et du<br />
Développement de la Statistique a engagé les Directeurs Régionaux<br />
à prendre les mesures nécessaires pour boucler les dossiers qui<br />
restent encore à...boucler. Les Directeurs Régionaux de l’INS en ont<br />
pris le pari, même s’ils font valoir la difficulté d’harmonisation des<br />
collectées au niveau de certaines directions des ministères techniques<br />
déconcentrés.<br />
Enrichissement et validation des fiches techniques des<br />
indicateurs socio-économiques du Niger<br />
La Direction de la Coordination et du<br />
Développement de la Statistique de l’Institut<br />
National de la Statistique (INS) a organisé,<br />
du lundi 15 au mardi 16 février 2010 à Africa<br />
Hall, un atelier d’enrichissement et de<br />
validation des fiches techniques des<br />
indicateurs socio-économiques du Niger.<br />
La gestion de l’économie et la mise en œuvre<br />
des politiques de réformes économiques<br />
actuelles, plus particulièrement la Stratégie<br />
de Développement accéléré et de Réduction<br />
de la Pauvreté (SDRP), les Objectifs du<br />
Millénaire pour le Développement (OMD) et<br />
le Plan Cadre des Nations Unies pour l’Aide<br />
au Développement (UNDAF), nécessitent la<br />
disponibilité d’informations statistiques<br />
régulières et fiables pour apprécier les effets<br />
et impacts de ces politiques, programmes et<br />
stratégies, afin d’éclairer au mieux les choix<br />
politiques alternatifs.<br />
C’est pour répondre à cette préoccupation que<br />
le gouvernement, le Système des Nations<br />
Unies et le Projet d’Appui Régional aux cadres<br />
nationaux de Suivi Évaluation de la Pauvreté<br />
(PARSEP) ont convenu de l’élaboration et de<br />
la validation des fiches techniques des<br />
indicateurs socio- économiques du Niger. Ce<br />
document permet de répondre aux multiples<br />
attentes des utilisateurs de données<br />
statistiques, notamment les décideurs, les<br />
FICHES SONT EXAMINEES<br />
acteurs du secteur privé et de la société civile<br />
ainsi que les partenaires techniques et<br />
financiers.<br />
Il permet également d’apporter une<br />
réponse concrète aux<br />
préoccupations des<br />
principaux acteurs du<br />
S y s t è m e<br />
St at i s ti qu e<br />
N a t i o n a l<br />
(SSN) pour<br />
pouvoir, à terme,<br />
doter le pays d’un<br />
système cohérent,<br />
efficace et durable en<br />
vue d’un meilleur suiviévaluation<br />
des<br />
programmes de<br />
développement.<br />
A l’ouverture de l’atelier, le<br />
Directeur Général de l’INS, M<br />
ABDOULLAHI BEIDOU, a affirmé<br />
que, «ce sont plus de 300 indicateurs<br />
qui seront dotés de fiches techniques dont<br />
chacun renseigne sur sa définition, son unité<br />
de mesure, les données requises pour le<br />
calculer, sa méthode de calcul, son niveau<br />
de désagrégation, sa source, sa périodicité<br />
de collecte et son lien avec les politiques,<br />
stratégies et programmes de développement.<br />
Par OMAR MAIGA<br />
ALKASSOUM (DCDS)<br />
Ce document constitue un véritable guide<br />
méthodologique pour le suivi-évaluation<br />
de la Stratégie de Développement de<br />
Réduction de la Pauvreté (SDRP) et<br />
servira les utilisateurs de manière<br />
optimale en rapport avec les<br />
réalités institutionnelles et<br />
techniques du Système<br />
Statistique National», a<br />
affirmé M. ABDOULLAHI<br />
BEIDOU.<br />
Deux manuels sur les<br />
concepts et<br />
définitions, et<br />
l’harmonisation des<br />
méthodes de collecte ont déjà<br />
été validés en mai 2008.<br />
L’atelier sur les fiches techiques constitue<br />
le deuxième de «la série Méthodologie» initié<br />
par l’INS qui, conformément à sa mission de<br />
coordination du Système Statistique National,<br />
veut «assurer la production de statistiques de<br />
qualité répondant aux normes nationales,<br />
régionales et internationales afin de s’assurer<br />
de la comparabilité de nos données entre<br />
elles et avec celles des autres pays».<br />
8<br />
NIGER STAT - Bulletin trimestriel de liaison du Système Statistique Nigérien - Janvier-Mars 2010
STATISTIQUES ECONOMIQUES<br />
LA CONJONCTURE : CONTENU ET CONTOURS<br />
Par MOUSSA MAMAN*<br />
HASSAN, Directeur des<br />
Statistiques de l’Education<br />
1. QU’ENTEND-ON PAR CONJONCTURE ?<br />
Au sens littéraire, la conjoncture désigne une<br />
situation qui résulte d’un concours de<br />
circonstances ; une occasion 1 . La conjoncture<br />
c’est aussi un ensemble d’éléments qui<br />
déterminent la situation économique, sociale,<br />
politique ou démographique d’un pays (d’une<br />
région ou même d’une commune) à un<br />
moment donné. Nous nous limiterons à la<br />
conjoncture économique.<br />
En économie, la conjoncture désigne la<br />
situation économique d’un pays à un moment<br />
donné, et son évolution à court terme. Dès<br />
lors, on voit bien que la conjoncture peut être<br />
favorable (et même très favorable !) ou, au<br />
contraire, être défavorable ou mauvaise.<br />
Aujourd’hui encore, il est saisissant de noter<br />
que le sens commun ne retienne de la<br />
conjoncture que son côté défavorable. A une<br />
certaine époque, on parlait même de<br />
conjoncture lorsque les salaires n’étaient pas<br />
payés à terme échu. Ce qui est, évidemment,<br />
une aberration.<br />
2. LE SUIVI CONJONCTUREL<br />
Le suivi conjoncturel consiste en une analyse<br />
du passé (6 mois derrière), une esquisse du<br />
présent et une prévision du futur proche (6<br />
mois devant). Parfois, on parle aussi de<br />
« prévision du présent et du futur proche ».<br />
Tout en s’appliquant à mettre en cohérence<br />
l’ensemble de l’information économique<br />
disponible, le suivi conjoncturel permet de<br />
cerner les tendances à la hausse ou à la<br />
baisse des principales grandeurs de<br />
l’économie (c’est-à-dire les phénomènes de<br />
croissance économique, d’inflation, de<br />
déséquilibre de la balance des paiements,<br />
etc.), en s’évertuant à identifier les forces<br />
explicatives sous-jacentes, et leur<br />
enchaînement dynamique.<br />
Le suivi conjoncturel de l’économie demeure<br />
fondamental pour l’éclairage prévisionnel et<br />
la décision économique.<br />
3. LE DIAGNOSTIC CONJONCTUREL<br />
Le suivi conjoncturel est fondé sur un<br />
diagnostic conjoncturel. D’après le Petit<br />
Larousse : Diagnostiquer : c’est établir un<br />
*Auparavant, il était à la Division Conjoncture de la<br />
Direction des Statistiques et Etudes Economiques de l’INS<br />
diagnostic ; c’est aussi identifier<br />
la nature d’un dysfonctionnement,<br />
d’une difficulté.<br />
Le diagnostic est donc l’identification<br />
de la nature d’un dysfonctionnement,<br />
d’une difficulté. Au sens médical, le diagnostic<br />
consiste en l’identification d’une maladie à<br />
travers ses symptômes.<br />
Objectif du diagnostic conjoncturel :<br />
L’objectif du diagnostic conjoncturel est de<br />
répondre à trois questions essentielles :<br />
Quel est l’événement conjoncturel majeur<br />
pour la période (désinflation, reprise des cours<br />
de l’uranium, etc. )?<br />
Quelles sont les conséquences déjà connues<br />
ou attendues ?<br />
Ces évolutions nouvelles remettent-elles en<br />
cause les prévisions existantes ?<br />
4. FORMALISATION ÉCONOMIQUE DE LA<br />
CONJONCTURE 2<br />
Tout part de l’organisation de l’activité<br />
économique. En effet, l’activité économique,<br />
dans ses différentes composantes<br />
(production, revenu, consommation,<br />
investissement, etc.), peut être représentée<br />
à l’aide d’un modèle très simple - le modèle<br />
étant une présentation simplifiée d’une réalité<br />
plus complexe : le modèle d’équilibre<br />
global, qui postule l’égalité entre l’offre<br />
globale et la demande globale.<br />
L’offre globale n’est autre que l’ensemble des<br />
ressources disponibles dans un pays ; elle en<br />
indique l’origine ; celles-ci ne peuvent provenir<br />
que de deux sources : la production intérieure<br />
et les importations.<br />
La demande globale indique les emplois,<br />
c’est-à-dire l’utilisation faite des ressources<br />
dégagées par la production nationale. Une<br />
partie de la production nationale est destinée<br />
à la consommation intérieure (privée et<br />
publique), une autre à l’investissement (privé<br />
et public), une autre va à la consommation<br />
extérieure.<br />
On peut donc écrire :<br />
P + M = C + I + G + X, où<br />
P : production nationale<br />
M : importation<br />
C : consommation intérieure privée<br />
I : investissement intérieur privé<br />
G : dépenses publiques, aussi bien de<br />
fonctionnement que d’investissement<br />
X : exportation.<br />
Ainsi, plusieurs niveaux d’équilibre sont<br />
possibles entre l’offre globale et la demande<br />
globale.<br />
Chaque niveau correspond à :<br />
- un certain niveau de revenu national ;<br />
- un certain niveau général des prix ;<br />
- un certain niveau de l’emploi : équilibre de<br />
plein emploi, équilibre de sous-emploi,…<br />
- un certain état de la balance des paiements.<br />
On retrouve bien, à travers ces différents<br />
niveaux, les quatre principaux objectifs de la<br />
politique économique, connus sous le «carré<br />
magique de Kaldor», à savoir la croissance<br />
économique, la stabilité des prix, le plein<br />
emploi et l’équilibre de la balance des<br />
paiements.<br />
Chaque niveau d’équilibre entre l’offre<br />
globale et la demande globale correspond<br />
à un certain état de l’activité économique<br />
qu’on appelle conjoncture économique<br />
5. LA BOÎTE À OUTILS DU<br />
CONJONCTURISTE 3<br />
L’analyse de la conjoncture s’effectue à partir :<br />
de données existantes sur :<br />
- l’évolution des économies de certaines<br />
régions du monde (Etats-Unis, Japon, pays<br />
émergents, Afrique subsaharienne, UEMOA,<br />
etc.) ;<br />
- les prix de certains produits de base sur les<br />
marchés internationaux (pétrole, produits<br />
alimentaires, uranium, or, etc.) ;<br />
- certains agrégats macroéconomiques<br />
(inflation, croissance, réserves de change,<br />
etc.) ;<br />
de données existantes :<br />
- sur l’ensemble des secteurs de l’économie<br />
nationale (inflation, énergie, production<br />
industrielle, monnaie et crédit, taux d’intérêt,<br />
finances publiques, échanges extérieurs,<br />
emploi, revenus, salaires, etc.) ;<br />
et de données spécifiques au conjoncturiste<br />
: le système des enquêtes de conjoncture<br />
(enquêtes d’opinions).<br />
(Footnotes)<br />
1<br />
Voir Le petit Larousse 2002.<br />
2<br />
Section largement inspirée de Economie<br />
politique pour l’Afrique de Makhtar Diouf,<br />
collection Universités Francophones (UREF),<br />
1991.<br />
3<br />
Un conjoncturiste est un économiste<br />
spécialiste de la conjoncture.<br />
NIGER STAT - Bulletin trimestriel de liaison du Système Statistique Nigérien - Janvier-Mars 2010 9
41 ème session de la Commission<br />
statistique des Nations Unies à<br />
New York (Etats-Unis)<br />
La date du 20 octobre 2010 proclamée :<br />
“Journée mondiale de la Statistique”<br />
La Commission statistique des Nations Unies a tenu sa 41 ème session, du du 23 au 26 février 2010 à New York (Etats-Unis d’Amérique).<br />
Plus de 140 pays étaient représentés dont une quarantaine de pays africains. Outre les<br />
représentants des INS, on notait la présence de tous les partenaires de la statistique,<br />
notamment la BAD, PARIS21, la FAO, DFID, la Banque Mondiale, le FMI, AFRISTAT,<br />
EUROSTAT, la CEDEAO. La délégation de l’INS du Niger est composée de son<br />
Directeur Général, M.ABDOULLAHI BEIDOU et du Directeur de la Coordination et<br />
du Développement de la Statistique M. IBRAHIM SOUMAILA. La session a débuté<br />
le 18 février 2010 , avec les side events qui sont des présentations sur des thématiques concernant la statistique. La session proprement<br />
dite de la Commission Statistique des Nations Unies a débuté le lundi 23 février par l’examen des points inscrits à son ordre du jour qui<br />
comprend l’examen de 13 points pour décision et 19 points pour information.<br />
1. L’ Examen du programme des cadres<br />
nationaux d’assurance de la qualité : Etabli<br />
sur la base de vastes consultations, le rapport<br />
de Statistique Canada contient un examen du<br />
programme concernant les dispositifs<br />
d’assurance qualité. Statistique Canada y a<br />
présenté un examen des concepts, cadres et<br />
instruments qui existent actuellement en la<br />
matière avant de préconiser l’utilisation par<br />
les instituts nationaux de statistique d’un<br />
cadre national d’évaluation de la qualité, dont<br />
il décrit les principaux éléments.<br />
Statistique Canada propose l’élaboration d’un<br />
modèle générique, assorti de lignes<br />
directrices, afin d’aider les instituts nationaux<br />
de statistique à mettre au point leur propre<br />
cadre national, favorisant ainsi<br />
l’harmonisation des instruments de gestion de<br />
la qualité et permettant aux pays d’échanger<br />
leurs expériences. Statistique Canada a<br />
également proposé une méthode à suivre<br />
pour élaborer un modèle de cadre générique<br />
qui pourrait être adopté en 2011 à la prochaine<br />
session de la Commission.<br />
2. Statistiques agricoles : La Commission<br />
de statistique a été saisie du rapport du<br />
Groupe des Amis de la présidence sur les<br />
progrès réalisés dans la mise au point d’une<br />
stratégie mondiale visant à améliorer les<br />
statistiques agricoles et les mesures à prendre<br />
pour l’appliquer. Dans son rapport, le groupe<br />
des Amis de la présidence décrit les mesures<br />
qu’il a prises pour associer une grande<br />
diversité de parties prenantes à ses<br />
discussions.<br />
Grâce à la stratégie préconisée, les systèmes<br />
nationaux et internationaux de statistique<br />
pourraient produire des données statistiques<br />
de base pouvant être utilisées lors de la prise<br />
de décisions relatives à la politique agricole.<br />
Elle a aussi été saisie du rapport du Groupe<br />
de Wye sur les statistiques du développement<br />
rural et du revenu des ménages tiré de<br />
l’agriculture. Ce rapport fait le point sur la mise<br />
à jour du manuel intitulé «Rural Households<br />
Livelihood and Well-being: Statistics on Rural<br />
Development and Agriculture Household<br />
Income» (Moyens d’existence et bien-être des<br />
ménages en milieu rural : statistiques du<br />
développement rural et du revenu des<br />
ménages agricoles).<br />
3. Statistiques du commerce international<br />
des marchandises : Le rapport du<br />
Secrétaire général présente le projet de<br />
recommandations révisées relatives aux<br />
statistiques du commerce international des<br />
marchandises, dont les détails figurent dans<br />
le document de travail intitulé «International<br />
Merchandise Trade Statistics: Concepts and<br />
Definitions 2010».<br />
Le projet de recommandations a été établi par<br />
la Division de statistique de l’ONU en<br />
collaboration avec les instituts nationaux de<br />
statistique et les organisations internationales<br />
concernées, puis approuvé par le Groupe<br />
d’experts des Nations Unies sur les<br />
statistiques du commerce international de<br />
marchandises.<br />
Par IBRAHIM SOUMAILA<br />
Directeur Coordination et<br />
Développement de la Statistique<br />
4. Statistiques du commerce international<br />
des services : Dans son rapport, l’Équipe<br />
spéciale des statistiques du commerce<br />
international des services a présenté le projet<br />
révisé de manuel des statistiques du<br />
commerce international des services. Le<br />
manuel a été révisé en application d’une<br />
décision prise par la Commission à sa trenteneuvième<br />
session.<br />
Le projet de manuel a été élaboré par les<br />
membres de l’Équipe spéciale en concertation<br />
avec des instituts nationaux de statistique et<br />
des banques centrales, ainsi que d’autres<br />
organismes gouvernementaux.<br />
5. Programme de Comparaison<br />
Internationale (PCI) : Le rapport établi par<br />
la Banque mondiale au nom du Conseil<br />
exécutif du Programme de<br />
ComparaisonInternationale décrit l’état des<br />
préparatifs du cycle de 2011. Il comporte<br />
également une description des mécanismes<br />
institutionnels et des accords de partenariat<br />
mis en place pour appliquer le programme au<br />
niveau régional, ainsi que le calendrier<br />
général.<br />
6. Comptabilité nationale : Dans son<br />
rapport, le groupe de travail inter-secrétariats<br />
sur la comptabilité nationale a fait le point sur<br />
les dernières étapes de la mise au point du<br />
Système de comptabilité nationale 2008,<br />
comme l’a décidé la Commission à sa 40 ème<br />
session, et sur les mesures à prendre en vue<br />
de sa diffusion et de sa traduction.<br />
7. Statistiques de l’environnement : La<br />
Commission a été saisie, pour examen, du<br />
rapport du Secrétaire général sur le Cadre<br />
pour le développement des statistiques de<br />
l’environnement. Ce rapport contient un projet<br />
de révision du Cadre des Nations Unies pour<br />
le développement des statistiques de<br />
l’environnement (1984) et des Concepts et<br />
méthodes des statistiques de l’environnement<br />
(1988 et 1991), qui le complètent.<br />
NIGER STAT - Bulletin trimestriel de liaison du Système Statistique Nigérien - Janvier-Mars 2010
Il définit également la marche à suivre pour<br />
élaborer un ensemble minimal de statistiques<br />
essentielles de l’environnement qui sont<br />
comparables et pertinentes. Elle a également<br />
été saisie, pour information, d’un rapport du<br />
groupe de travail inter-secrétariats sur les<br />
statistiques de l’environnement.<br />
Ce rapport porte sur des questions ayant trait<br />
à la révision du mandat du groupe de travail,<br />
un bilan des progrès réalisés en 2008-2009,<br />
ainsi que les plans pour 2010-2011.<br />
8.Comptabilité environnementale : Le<br />
rapport du comité d’experts des Nations Unies<br />
sur la comptabilité économique<br />
environnementale décrit les progrès réalisés<br />
dans le cadre de la révision du Système de<br />
comptabilité économique et environnementale<br />
et porte notamment sur le mandat,<br />
l’administration et le programme de travail du<br />
comité d’experts, présente l’état<br />
d’avancement de l’application du Système de<br />
comptabilité économique et environnementale<br />
en matière de ressources en eau et, en<br />
particulier, les recommandations<br />
internationales sur les statistiques de l’eau,<br />
et l’avancement des travaux des groupes dont<br />
les activités portent sur des domaines relevant<br />
de la compétence du Comité.<br />
9.Journée mondiale de la statistique : Il est<br />
proposé, dans le rapport du Secrétaire<br />
général, de célébrer une Journée mondiale<br />
de la statistique afin de saluer les nombreuses<br />
réalisations obtenues dans le monde grâce à<br />
la statistique officielle. Ce rapport et les<br />
recommandations qu’il contient découlent de<br />
consultations à l’issue desquelles l’initiative<br />
a été plébiscitée.<br />
Quelque 70 pays et organismes<br />
internationaux ont considéré que le moment<br />
était venu, en effet, de célébrer une journée<br />
mondiale sur ce thème et de saluer toutes les<br />
réalisations obtenues sur le plan national,<br />
régional et mondial grâce à la statistique<br />
officielle.<br />
La Commissiona été invitée à proclamer le<br />
20 octobre 2010, première Journée mondiale<br />
de la statistique et à demander à la Division<br />
de statistique de l’ONU et à des organismes<br />
internationaux d’appuyer et de promouvoir les<br />
activités nationales, régionales et mondiales<br />
qui seront organisées pour la célébrer.<br />
10. Gestion de l’information géographique<br />
à l’échelle mondiale : Le rapport établi par<br />
l’Institut brésilien de géographie et de<br />
statistique décrit les initiatives qui sont<br />
menées pour améliorer, au niveau mondial,<br />
la coordination dans le domaine de<br />
l’information géographique. Dans ce rapport,<br />
l’Institut préconise la création d’une<br />
infrastructure mondiale de données spatiales<br />
et une meilleure intégration de l’information<br />
statistique et géographique, qui faciliterait<br />
l’analyse de cette information et en accroîtrait<br />
l’utilité lors de l’élaboration de politiques<br />
publiques.<br />
Il présente des données d’expérience<br />
concrètes découlant d’activités qu’il a<br />
récemment menées dans ce domaine. Dans<br />
ses conclusions, l’Institut recommande un<br />
resserrement du partenariat actif entre les<br />
instituts nationaux de statistique et les<br />
institutions cartographiques nationales.<br />
11. Inventaire des normes statistiques<br />
mondiales : Dans son rapport, l’Institut<br />
mexicain de géographie et de statistique décrit<br />
le site Web qu’il a créé afin de présenter un<br />
inventaire des normes statistiques mondiales.<br />
L’élaboration de cet inventaire a fait suite à la<br />
nouvelle loi mexicaine sur les statistiques, qui<br />
dispose que les méthodes appliquées au<br />
niveau national doivent être en conformité<br />
avec les normes et les recommandations<br />
internationales.<br />
Le Mexique propose de mettre ce système à<br />
la disposition de la communauté<br />
internationale, de le faire traduire dans son<br />
intégralité et de l’afficher sur le site Web de<br />
la Division de statistique de l’ONU. En outre,<br />
il présente une procédure qui permettrait de<br />
revoir ce système à l’avenir, de le mettre à<br />
jour et de le valider, en étroite collaboration<br />
avec les organisations responsables de la<br />
tenue à jour des diverses normes mondiales<br />
dans différents domaines d’activité.<br />
12. Indicateurs du développement : Le<br />
rapport du Secrétaire général décrit les<br />
travaux menés par le groupe interinstitutions<br />
et d’experts sur les indicateurs relatifs aux<br />
Objectifs du Millénaire pour le Développement<br />
pour renforcer les métadonnées et les<br />
méthodes sur les indicateurs relatifs aux<br />
objectifs du Millénaire pour le Développement<br />
; aplanir les différences entre les ensembles<br />
Atelier sur les nomenclatures économiques et sociales<br />
internationales à Bamako (Mali) : Discuter de leur mise<br />
en oeuvre dans les pays membres d’AFRISTAT<br />
Un atelier des Nations Unies sur les<br />
nomenclatures économiques et sociales<br />
internationales, organisé par la Division des<br />
Statistiques des Nations Unies en<br />
collaboration avec l’Observatoire Statistique<br />
et Economique de l’Afrique Subsaharienne<br />
(AFRISTAT), et l’Institut National de<br />
Statistique et d’Etudes Economiques<br />
(INSEE) de Paris (France), s’est tenu, du<br />
25 au 28 janvier 2010, à Bamako au Mali.<br />
Cet atelier intervient après l’adoption par les<br />
Nations Unies des nouvelles versions de la<br />
classification internationale par type<br />
d’industries (CITI, rev4) et de la<br />
classification centrale des produits (CPC,<br />
rev2).<br />
L’atelier s’est déroulé en présence des<br />
experts des pays de la coordination sousrégionale<br />
d’AFRISTAT (Bénin, Burkina<br />
Faso, Burundi, Cameroun, République<br />
de données nationaux et internationaux ;<br />
améliorer l’élaboration des données et définir<br />
des stratégies visant à améliorer les mesures<br />
de renforcement des capacités ; mettre au<br />
point des stratégies pour aider les pays à<br />
mieux coordonner la communication des<br />
données et le suivi de la réalisation des<br />
Objectifs du Millénaire pour le Développement<br />
et préparer des analyses et des rapports<br />
annuels sur les progrès réalisés vers la<br />
réalisation de ces objectifs.<br />
13. Développement des statistiques<br />
régionales en Amérique latine et dans les<br />
Caraïbes : La Commission économique pour<br />
l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC)<br />
a établi un rapport présentant les principales<br />
tendances de l’élaboration des statistiques<br />
officielles en Amérique latine et dans les<br />
Caraïbes.<br />
Le rapport contient une description de<br />
l’organisation institutionnelle des systèmes<br />
statistiques nationaux dans cette région et un<br />
examen des mécanismes de coordination<br />
régionale et de leurs liens avec les<br />
organisations et organismes internationaux.<br />
Enfin,le rapport présente les principaux<br />
problèmes rencontrés dans l’élaboration des<br />
statistiques officielles et les stratégies définies<br />
par la Conférence statistique des Amériques<br />
pour y remédier.<br />
Les points d’information ont porté sur les<br />
recensements de la population et des<br />
logements ; les statistiques de l’emploi ; les<br />
statistiques sur les drogues et la<br />
consommation de drogue ; les statistiques de<br />
la culture ; les statistiques industrielles ; les<br />
statistiques des services, des finances, etc.<br />
centrafricaine, Congo, Côte d’Ivoire, Gabon,<br />
Guinée Bissau, Guinée Equatoriale, Mali,<br />
Mauritanie, Niger, Sénégal, Tchad, Togo) et<br />
ceux du Maroc et de la Tunisie ainsi que des<br />
représentants de la Commission<br />
Economique des Nations Unies pour<br />
l’Afrique (CEA) et d’AFRITAC Ouest.<br />
Les objectifs de l’atelier se situent à trois<br />
niveaux : présenter les nouvelles<br />
nomenclatures internationales et des<br />
changements intervenus, discuter de ces<br />
changements et de la mise en oeuvre des<br />
nouvelles nomenclatures dans la zone<br />
Afrique francophone, en particulier dans les<br />
pays membres de l’Observatoire Statistique<br />
et Economique de l’Afrique Subsaharienne.<br />
Notre Institut était représenté à cet atelier<br />
par M. MANOU ANAROUA, cadre de la<br />
Direction de la Coordination et du<br />
Développement de la Statistique (DCDS).<br />
NIGER STAT - Bulletin trimestriel de liaison du Système Statistique Nigérien - Janvier-Mars 2010
Carnet de route<br />
La mission avait pour<br />
objectifs notamment d’identifier les causes des<br />
écarts entre les statistiques officielles et les<br />
statistiques internationales, relatives à<br />
l’espérance de vie et l’effectif de la population,<br />
utilisées dans le Rapport Mondial sur le<br />
Développement Humain (RMDH) de 2009 et de<br />
proposer des solutions permettant de corriger<br />
les écarts.<br />
A cet effet, la délégation nigérienne a<br />
successivement rencontré :<br />
· le service des statistiques du bureau du PNUD<br />
en charge du Rapport Mondial sur le<br />
Développement Humain ; · la Division<br />
Population des Nations Unies ; · la Division des<br />
Statistiques des Nations Unies. La délégation<br />
a, en outre, rendu compte des objectifs et des<br />
résultats des travaux à la mission résidente du<br />
Niger auprès des Nations Unies. La rencontre<br />
avec le Bureau du Rapport Mondial sur le<br />
Développent Humain a porté sur la<br />
méthodologie d’élaboration du rapport, les<br />
sources de données, les divergences<br />
constatées par l’INS et les perspectives.<br />
La responsable du service statistique du rapport<br />
a rappelé que le Bureau ne calcule aucune des<br />
données nécessaires à l’élaboration de l’IDH et<br />
n’est habilité à en modifier le contenu. Toutes<br />
les statistiques sont fournies par les autres<br />
organismes spécialisés des Nations Unies,<br />
notamment la Division Population, pour les<br />
données relatives à l’effectif de la population et<br />
à l’espérance de vie à la naissance, où les<br />
divergences sont notées. Elle a par ailleurs<br />
informé la mission que le Bureau du rapport<br />
envisage, en 2010, de réviser les méthodologies<br />
de mesure de l’IDH.<br />
Les réflexions en cours proposent notamment<br />
l’ajout de certains indicateurs, comme le nombre<br />
moyens d’années d’études achevées, le taux de<br />
survie à l’école et le taux de malnutrition des<br />
enfants. En outre, le Produit Intérieur Brut (PIB)<br />
par tête pourrait être remplacé par le Produit<br />
National Brut (PNB) par tête. Elle a, par ailleurs,<br />
indiqué que la version provisoire du rapport 2010<br />
sera transmise aux pays pour observations au<br />
cours du mois de juin 2010, avant la publication<br />
du rapport.<br />
La rencontre avec la Division Population a<br />
essentiellement porté sur l’estimation de<br />
l’espérance de vie et les projections<br />
démographiques pour le Niger. La première<br />
séance de travail a permis de constater que les<br />
données du Niger sur la mortalité des enfants<br />
sont de bonne qualité. Il n’existe d’ailleurs<br />
aujourd’hui aucune divergence majeure sur<br />
cette question entre les données nationales et<br />
internationales. Depuis la mission de 2006, la<br />
Division Population s’est pratiquement alignée<br />
sur les statistiques nationales. Toutefois, les<br />
approches divergent sur l’estimation de la<br />
mortalité des adultes.<br />
L’INS se rend à New York au Bureau<br />
du PNUD chargé de l’élaboration de l’Indice<br />
de Développement Humain (IDH)<br />
DISCUSSIONS SUR LE RMDH<br />
POUR REAFFIRMER LA VOLONTE DU NIGER<br />
DE FAIRE VALOIR LA VERITE DE SES STATISTIQUES<br />
Le Directeur Général de l’INS, M. ABDOULLAHI BEIDOU, Mme TAKOUBAKOYE AMINATA<br />
BOUREIMA, Coordinatrice de l’Observatoire de la Pauvreté pour un Développement<br />
Humain Durable (ONAPAD) et Dr. SOUMANA HAROUNA, Chef de Division des Etudes<br />
Démographiques et Sociales à la Direction des Statistiques et des Etudes<br />
Démographiques et Sociales (DSEDS), se sont rendus, du 22 au 31 janvier 2010 , auprès<br />
des services de l’Organisation des Nations Unies à New York (Etats-Unis d’Amérique),<br />
en charge de la production des statistiques entrant dans le cadre du calcul de l’Indice de<br />
Développement Humain (IDH). Ils ont mis leur séjour à profit pour apporter des corrections<br />
aux données statistiques erronées sur l’IDH de notre pays, publiées par le PNUD dans le<br />
Rapport Mondial de Développement Humain 2009.<br />
En outre, ces données sont<br />
insuffisantes et sous-estimées, et<br />
donc nécessitent d’être redressées<br />
pour re-estimer l’espérance de vie.<br />
Aussi, avons-nous convenu de<br />
mettre en place une équipe réduite de l’INS et<br />
de la Division Population des Nations Unies<br />
pour mieux approfondir les estimations liées à<br />
l’espérance de vie et à l’effectif de la population<br />
du Niger en 2010. Les travaux de cette équipe<br />
qui a passé en revue toutes les approches<br />
méthodologiques avec les données du Niger,<br />
ont permis de redresser le niveau de<br />
l’espérance de vie au Niger de 51,1 ans prévus<br />
par les Nations Unies en 2010 à 55,2 ans, plus<br />
proches des 57 ans, selon les estimations de<br />
l’INS.<br />
Sur la question de l’écart lié à l’effectif de la<br />
population, nous avons également convenu de<br />
renforcer la base des données disponibles avec<br />
les informations collectées lors du recensement<br />
pilote de 2010, entrant dans le cadre du<br />
Recensement Général de la Population et de<br />
l’Habitat de 2011. Les rencontres entre la<br />
délégation du Niger et les différents<br />
responsables des services de la Division des<br />
statistiques des Nations Unies ont permis de<br />
noter que des progrès importants sont réalisés<br />
par le Niger dans la production des données<br />
statistiques. En outre, la délégation du Niger a<br />
confirmé la date de 2011 pour le quatrième<br />
recensement de la population. Elle a également<br />
présenté les principales étapes retenues dans<br />
le document de projet du recensement ainsi que<br />
le budget global et ses sources de financement.<br />
Au total, la mission a globalement été<br />
satisfaisante. Elle a amené la Division<br />
Population à revoir de quatre ans de plus, les<br />
estimations de l’espérance de vie au Niger. La<br />
correction permettrait d’espérer un meilleur<br />
classement du Niger en 2011, car l’IDH de 2010<br />
pourrait ne pas être établi sur la base du<br />
Par Mme TAKOUBAKOYE<br />
AMINATA et Dr H. SOUMANA<br />
nouveau chiffre compte tenu des procédures<br />
des Nations Unies. De fait, le rapport sur l’IDH<br />
n’est calculé que sur la base de la révision<br />
publiée par le Secrétariat Général. Or, la<br />
révision qui intégrera le nouveau chiffre du<br />
Niger, après celle de 2009, ne sera publiée<br />
qu’en 2011. C’est pourquoi, l’INS compte<br />
poursuivre les discussions pour que les<br />
corrections effectuées sur l’espérance de vie<br />
soient prises en compte dès 2010.<br />
Par ailleurs, la délégation a noté certaines<br />
leçons à tirer de cette mission. Il s’agit de : · la<br />
nécessité d’intégrer un module sur la mortalité<br />
des adultes dans les enquêtes périodiques de<br />
l’INS ; · la nécessité de réaliser le recensement<br />
pilote du 4 ème RGPH_2011 dans les délais<br />
prévus afin d’assurer la prise en compte des<br />
données recueillies dans la révision de 2011 ; ·<br />
l’importance de la mise en place d’un dispositif<br />
de suivi permanent des données<br />
démographiques.<br />
La région de Maradi pourrait être retenue<br />
comme zone pilote pour la création d’un<br />
observatoire démographique au Niger afin de<br />
faciliter la prise en compte des spécificités<br />
nigériennes dans les nouveaux modèles<br />
d’estimation de la population au Sahel ; la<br />
nécessité de réaliser l’enquête migration, pour<br />
actualiser le solde migratoire calculé par la<br />
Division Population des Nations unies dans le<br />
cadre des projections démographiques ;· le<br />
maintien du contact avec les agences des<br />
Nations Unies, à travers les missions<br />
techniques annuelles de travail avec la Division<br />
Population des Nations Unies, au moins jusqu’à<br />
l’harmonisation totale des méthodes<br />
d’estimation des indicateurs démographiques<br />
du Niger...<br />
12<br />
NIGER STAT - Bulletin trimestriel de liaison du Système Statistique Nigérien - Janvier-Mars 2010
Pauvreté chronique<br />
Partage sur les<br />
expériences de terrain<br />
Par MOCTAR SEYDOU - ONAPAD/INS<br />
Le Centre de Recherche sur la Pauvreté<br />
Chronique de l’Université de Manchester<br />
(Royaume-Uni) en collaboration avec deux<br />
instituts nigériens, l’Institut de Recherches<br />
en Sciences Humaines (IRSH) de l’Université<br />
Abdou Moumouni de Niamey et l’Institut<br />
National de la Statistique INS) et l’ONG<br />
Réseau MARP Niger, a engagé depuis<br />
plusieurs mois une recherche-pilote sur la<br />
pauvreté chronique en milieu rural nigérien.<br />
L’objectif global de cette recherche est de<br />
générer une masse d’informations<br />
pertinentes sur la pauvreté et plus<br />
spécifiquement sur la pauvreté chronique en<br />
milieu rural nigérien, susceptibles de<br />
constituer les éléments d’un outil d’aide à la<br />
décision dans le cadre des programmes de<br />
lutte contre la pauvreté.<br />
La recherche sur la pauvreté chronique<br />
financée par l’Université de Manchester est<br />
menée conjointement dans quatre pays<br />
ouest-africains, le Burkina Faso, le Ghana,<br />
le Niger et le Sénégal et coordonnée par<br />
l’ONG IED (Innovation, Environnement et<br />
Développement) basée à Dakar.<br />
Les travaux de recherches dans ces<br />
différents pays ont démarré depuis 2006<br />
après que les chercheurs ont suivi des<br />
formations sur les procédures<br />
méthodologiques. Tous les pays, à<br />
l’exception du Burkina Faso qui a utilisé des<br />
données agricoles de panel disponibles, ont<br />
procédé à des enquêtes de terrain pour les<br />
besoins de la recherche.<br />
Du 28 au 30 janvier 2010 s’est tenu à Dakar,<br />
l’atelier de partage des résultats préliminaires<br />
des recherches réalisées dans les différents<br />
pays.<br />
Les rapports nationaux présentés sont<br />
centrés sur les principaux points suivants :<br />
les choix méthodologiques ; le profil<br />
national de la pauvreté chronique ; la<br />
dynamique de la pauvreté chronique ; les<br />
facteurs de basculement, de maintien ou de<br />
sortie de la pauvreté chronique.<br />
Chaque équipe pays est composée de deux<br />
chercheurs et d’un décideur représentant le<br />
Gouvernement.<br />
L’équipe du Niger est composée du<br />
professeur Hamidou Harouna Sidikou,<br />
Enseignant-Chercheur à l’Université<br />
de Niamey, Chercheur ; de M. Moctar<br />
Seydou, Statisticien-Economiste à l’INS,<br />
Chercheur et de M. Najim Elhadj Mohamed,<br />
Coordonnateur du SP/SRP, Conseiller<br />
Principal du Premier ministre, Décideur.<br />
CARNET DE ROUTE<br />
Deuxième session de la Commission<br />
Statistique Africaine (STATCOM Afrique)<br />
Le Niger reconduit à la vice-présidence du<br />
nouveau bureau<br />
La Commission statistique africaine<br />
(STATCOM Afrique), créée en 2008, est<br />
un organe de la Commission<br />
Economique pour l’Afrique. Elle tient<br />
ses réunions statutaires tous les deux ans et<br />
regroupe tous les Directeurs Généraux des Instituts<br />
nationaux de Statistique africains.<br />
Cette année, elle a tenu sa deuxième session, du<br />
17 au 23 janvier 2010, à Bamako (Mali). Y ont pris<br />
part : les Directeurs généraux des INS ; tous les<br />
partenaires de la statistique en Afrique (BAD,<br />
PARIS21, FAO, DFID, Banque Mondiale, Division<br />
statistique des Nations Unies, DIAL, AFRISTAT,<br />
Eurocost, ministère français des Affaires<br />
étrangères, BIT) ; les écoles de formation (IFORD,<br />
ISSEA, INWENT, ENSAE, ENSEA) et les<br />
représentants de certaines firmes (Google, IPUMS,<br />
PROGNOZ).<br />
La session a débuté par un séminaire sur le<br />
renforcement des capacités statistiques, avec des<br />
présentations des outils et services de Google et<br />
de ses projets ; la géo information ; la promotion<br />
de l’utilisation des statistiques par l’UNICEF ; la<br />
mesure de la mortalité maternelle en utilisant les<br />
micro-données des recensements de la population,<br />
les enseignements tirés de 2000 et les perspectives<br />
pour 2010 (IPUMS) et le réseau international pour<br />
les enquêtes auprès des ménages (IHSN, Banque<br />
mondiale).<br />
La session proprement dite de STATCOM Afrique<br />
a commencé, le lundi 18 janvier 2010, par les<br />
allocutions d’ouverture et la remise de prix à des<br />
personnalités ayant contribué au développement<br />
de la statistique en Afrique.<br />
Les lauréats de ces prix sont MM. ANTOINE<br />
SIMONPETRI, et MICHEL MOUYELO-KATOULA,<br />
tous deux de la Banque Mondiale. Un certificat<br />
d’appréciation a été décerné à Mme MIRANDA<br />
MAFAFO de l’INS de l’Afrique du Sud et une<br />
distinction spéciale à M. PAUL CHEUNG, directeur<br />
de la Division statistique des Nations Unies.<br />
Pour l’élection du bureau et au regard des résultats<br />
enregistrés, les participants ont décidé, à<br />
l’unanimité, de reconduire le bureau sortant pour<br />
un nouveau mandant de deux ans, bureau dans<br />
lequel le Niger assure la vice-présidence.<br />
La première journée de la session a été consacrée<br />
à la présentation des rapports des sept groupes<br />
de travail créés à la première réunion de la<br />
Commission Statistique Africaine.<br />
Groupe 1 : Gestion des données. Le groupe a<br />
essentiellement pour mandat de traiter toutes les<br />
questions relatives à la gestion des données<br />
(collecte, traitement, archivage, validation/contrôle<br />
de qualité, sécurité).<br />
Groupe 2 : Indicateurs du développement. La<br />
mission du groupe consiste à assurer le suivi des<br />
Par IBRAHIM SOUMAILA<br />
Directeur Coordination et<br />
Développement de la Statisti-<br />
indicateurs du développement retenus au niveau<br />
mondial, à proposer des méthodologies appropriées<br />
pour leur collecte et à examiner les divergences des<br />
chiffres entre les données nationales et les sources<br />
internationales pour formuler des recommandations<br />
appropriées à l’endroit de la Commission<br />
Economique des Nations Unies pour l’Afrique<br />
(CEA).<br />
Groupe 3 : Statistiques selon le genre. Ce<br />
groupe a pour mandat la promotion de l’intégration<br />
du genre dans toutes les questions statistiques de<br />
STATCOM. Afrique ; de créer un forum d’échange<br />
entre producteurs et utilisateurs des données ; de<br />
coordonner les initiatives et activités sur les<br />
statistiques du genre ; de promouvoir les échanges<br />
et expériences pour l’échange des bonnes<br />
pratiques et de faire le plaidoyer pour une stratégie<br />
régionale pour la prise en compte du genre dans<br />
les statistiques nationales.<br />
Groupe 4 : Secteur informel. Le groupe a pour<br />
mandat de dégager des stratégies pour la mesure<br />
du secteur informel (emploi, production, etc.).<br />
Groupe 5 : Comptabilité nationale. Le groupe a<br />
pour mandat de dégager des stratégies idoines pour<br />
la mise en œuvre du Système de Comptabilité<br />
Nationale (SCN 93) pour les pays qui ne l’ont pas<br />
encore fait et la mise en œuvre du SCN 2008 pour<br />
les autres pays.<br />
Groupe 6 : Formation statistique. Le groupe a<br />
pour mandat l’harmonisation des programmes de<br />
formation en statistique et l’intégration de nouveaux<br />
modules statistiques à une meilleure mesure des<br />
nouvelles thématiques (genre, droits humains,<br />
démocratie).<br />
Groupe 7 : Statistiques harmonisées en appui à<br />
l’intégration économique.<br />
La deuxième journée a été consacrée aux questions<br />
émergentes, notamment : la série des<br />
recensements de la population et de l’habitat de<br />
2010 ; les registres des faits d’état civil et des<br />
statistiques vitales ; le plan stratégique mondial pour<br />
améliorer les statistiques sur l’agriculture ; les<br />
statistiques de l’environnement et du changement<br />
climatique ; le rapport sur la mise en œuvre du cadre<br />
stratégique régional de référence pour le<br />
renforcement des capacités statistiques en Afrique ;<br />
le rapport sur la Charte Africaine de la Statistique.<br />
La troisième et dernière journée de la session a<br />
porté sur l’examen du rapport du Secrétariat sur<br />
les questions statutaires et l’ordre du jour de la 41 ème<br />
session de la Commission Statistique des Nations<br />
Unies (23 au 26 février 2010 à New York aux Etats-<br />
Unis d’Amérique).<br />
NIGER STAT - Bulletin trimestriel de liaison du Système Statistique Nigérien - Janvier-Mars 2010 13
Quatrième Recensement Général de la Population et de l’Habitat<br />
En 2011, le Niger réalisera le Quatrrième<br />
Recensement Général de sa population<br />
pour actualiser ses connaissances sur la<br />
situation démographique et les facteurs qui<br />
sous-tendent sa dynamique.<br />
En organisant ce recensement, le<br />
gouvernement devrait pouvoir procéder à<br />
la mise à jour de tous les indicateurs de<br />
base de la Stratégie de Développement et<br />
de Réduction de la Pauvreté et des<br />
politiques sectorielles de la santé, de<br />
l’éducation, de l’emploi, du tourisme, du<br />
commerce, de l’agriculture et<br />
de l’environnement pour<br />
pouvoir évaluer leurs<br />
performances et construire<br />
l’édifice des actions futures.<br />
Le recensement permettra<br />
surtout à l’Institut National de<br />
la Statistique, maître<br />
d’oeuvre de cette opération,<br />
de connaître l’effectif total de<br />
la population résidente et sa<br />
répartition géographique sur<br />
l’ensemble du territoire<br />
national ; de pouvoir<br />
actualiser les données sur les<br />
p h é n o m è n e s<br />
démographiques et les<br />
c a r a c t é r i s t i q u e s<br />
économiques, sociales et<br />
culturelles de la population et<br />
particulièrement des groupes<br />
vulnérables (femmes,<br />
enfants, jeunes, personnes<br />
âgées, personnes handicapées,<br />
etc.) ; de disposer<br />
des données de base<br />
nécessaires à l’appréciation<br />
des conditions de vie des<br />
populations, notamment<br />
l’estimation de la pauvreté ;<br />
de mettre à jour la base de<br />
sondage pour appuyer les<br />
différentes enquêtes de la<br />
période intercensitaire et le<br />
STATISTIQUES DEMOGRAPHIQUES<br />
«Concourir à la production et à la diffusion de données<br />
démographiques et socioéconomiques fiables, actualisées et<br />
pertinentes requises pour contribuer efficacement au suivi et à<br />
l’évaluation des politiques, programmes et projets de<br />
développement économique et social»<br />
Répertoire National<br />
des Communes Par Dr. SOUMANA HAROUNA<br />
(RENACOM) à<br />
travers la collecte des coordonnées<br />
géographiques de chaque village, chaque<br />
hameau, chaque campement et chaque<br />
point d’eau du Niger.<br />
Il va sans dire que la réalisation d’une telle<br />
opération nécessitera la mobilisation<br />
d’importantes ressources humaines,<br />
matérielles, financières et logistiques et<br />
Nouvelles technologies et recensements<br />
Partage d’expériences<br />
Dans le cadre de la série des recensements de 2010, un séminaire<br />
sur l’utilisation des Nouvelles Technologies de l’Information et de la<br />
Communication (NTIC) s’est tenu en octobre 2009 à Praia au Cap-<br />
Vert, à l’initiative de l’Institut National de la Statistique du Cap-Vert,<br />
du Bureau Régional Afrique, le Sous-Bureau Régional Afrique de<br />
l’Ouest et le Centre du Fonds de Nations pour la Population (UNFPA)<br />
et en collaboration avec le Bureau des Fonds et Programmes des<br />
Nations Unies au Cap-Vert.<br />
Le séminaire a enregistré la participation de 13 pays d’Afrique,<br />
d’Amérique latine, d’Europe et de l’Océan indien, et de deux Instituts<br />
de formation (ENSEA d’Abidjan et IFORD de Yaoundé). L’Institut<br />
National de la Statistique était représenté par M. GHALIO EKADE,<br />
Secrétaire Général, Mme JULIENNE AITECHEDJI, Chef de la<br />
Division l’Informatique et M. SOULEYMANE ALZOUMA, Chef de la<br />
Division des Enquêtes et des Recensements. Ce séminaire s’inscrit<br />
dans une série initiée par l’UNFPA en collaboration avec les pays et<br />
Instituts de formation et de recherche en démographie et en<br />
statistique dans le cadre de la préparation et de la mise en œuvre<br />
du round 2010 des recensements.<br />
Il a pour objectif de favoriser la collaboration Sud-Sud et Nord-Sud<br />
en permettant aux pays les plus avancés sur certaines techniques<br />
de partager leurs expériences avec les autres pays et Instituts de<br />
formation et de recherche, lesquels sont appelés à adapter le contenu<br />
de leurs modules de formation à l’évolution des nouvelles techniques<br />
en matière de recensement. Il s’agit également d’une opportunité<br />
de partage d’expériences sur l’utilisation des nouvelles technologies<br />
et une réponse proposée par l’UNFPA aux différentes sollicitations<br />
des pays.<br />
Un séminaire identique s’est tenu en novembre 2009 à Dakar<br />
(Sénégal), avec pour objectif de réfléchir aux moyens de rapprocher<br />
les utilisateurs et les fornisseurs dans la série des recensements de<br />
population en 2010. Une forte délégation de l’INS conduite par le<br />
Directeur Général de l’INS, M. ABDOULLAHI BEIDOU, s’y était<br />
rendue...<br />
que sa réussite<br />
dépendra autant<br />
de l’implication de<br />
toutes les structures compétentes que de<br />
la bonne organisation des activités de<br />
terrain. La technostructure proposée par<br />
l’INS prévoit la mise en place d’un Conseil<br />
National de la Statistique (CNS) qui sera,<br />
en fait, l’organe d’orientation des activités<br />
du 4 ème RGPH-2011 dont l’exécution<br />
technique sera confiée à un Comité<br />
Technique du Recensement (CTR) et à<br />
un Bureau Central du Recensement.<br />
La Direction Générale de l’Institut<br />
National de la Statistique assurera la<br />
Direction Nationale du Recensement<br />
et présidera les sessions du Comité<br />
Technique du Recensement dont un<br />
Coordinateur national animera, au sein<br />
d’un secrétariat, toutes les activités<br />
techniques et administratives du<br />
Bureau Central du Recensement.<br />
Ce bureau sera composé de cinq<br />
unités techniques et de 13 cellules au<br />
niveau central, un bureau régional<br />
dans chacune des régions du pays, un<br />
bureau départemental dans les 36<br />
départements et les quatre<br />
Communautés urbaines (Maradi,<br />
Niamey, Tahoua et Zinder) et un<br />
bureau communal dans chacune des<br />
266 communes que compte notre<br />
pays.<br />
Les travaux cartographiques et<br />
l’énumération de la population<br />
tiendront compte des spécificités<br />
géographiques du territoire.<br />
En zone sédentaire, les activités de<br />
terrain seront menées à travers le<br />
porte-à-porte et en zone nomade,<br />
c’est la stratégie du balayage<br />
systématique des points de rencontres<br />
(points d’eau, zones de pâturage, etc.)<br />
qui sera adoptée...<br />
14<br />
NIGER STAT - Bulletin trimestriel de liaison du Système Statistique Nigérien - Janvier-Mars 2010
RETROSPECTIVE<br />
Présentation des voeux 2010 des personnels de Direction,<br />
d’encadrement et d’exécution à M. ABDOULLAHI BEIDOU,<br />
Directeur Général de l’Institut National de la Statistique<br />
Le SYNPIS tiendra son prochain congrès en août-septembre 2010<br />
Le Secrétaire Général GHALIO EKADE appelle à plus de rigueur...<br />
Le Directeur Général engage à «de nouveaux efforts pour améliorer<br />
davantage la qualité des productions de l’INS...»<br />
Par Mme AMINATOU HABIBOU<br />
Secrétaire Générale p.i du Syndicat National du Personnel de l’Information Statistique<br />
L’ambiance était à la fête, lundi<br />
11janvier 2010 à l’Institut<br />
National de la Statistique,<br />
date que les personnels<br />
de direction, d’encadrement<br />
et d’exécution de l’Institut, ont choisie<br />
pour présenter leurs voeux de nouvel An au<br />
Directeur Général, mais pour s’acquitter aussi<br />
d’un devoir de mémoire envers tous ceux de<br />
nos collègues arrachés à notre affection ou<br />
de leurs parents, proches ou lointains,<br />
rappelés à Dieu. Instants de fortes émotions<br />
faites de recueillement certes, mais encore<br />
de partage et d’échanges au cours desquels<br />
tous les agents ont affirmé leur solidarité à<br />
agir ensemble pour conforter davantage les<br />
valeurs d’efficacité qui crébilisent aujourd’hui<br />
encore le label Qualité de l’INS et les<br />
productions du Système Statistique National<br />
au Niger, en Afrique et dans le monde.<br />
Mme AMINATOU HABIBOU, la Secrétaire<br />
Générale par intérim du Syndicat National du<br />
Personnel de l’Information Statistique<br />
(SYNPIS) ; MM. GHALIO EKADE et<br />
ABDOULLAHI BEIDOU, respectivement<br />
Secrétaire Général et Directeur Général de<br />
l’INS ne s’y ont pas trompés, qui ont expliqué,<br />
tour à tour, que ces exigences de qualité<br />
s’expliquent par la satisfaction sans cesse<br />
croissante des besoins en données<br />
statistiques.des décideurs, des organisations<br />
de la société civile, du secteur privé et des<br />
partenaires au développement.<br />
Face à ces sollicitations et au regard de la<br />
capacité de réponse des cadres de l’INS à<br />
leur apporter des solutions appropriées,<br />
pertinentes et concrètes, le SYNPIS a rendu<br />
un hommage mérité à tous les agents de l’INS<br />
qui militent en faveur d’une crédibilité encore<br />
plus grande et plus forte de l’Institut au sein<br />
de la communauté statistique mondiale. C’est<br />
pourquoi, M. GHALIO EKADE a rappelé, fort<br />
opportunément, les grands axes de la<br />
«L’année 2010 ne sera pas<br />
une année de tout repos...»<br />
La SG/ p.i du<br />
SYNPIS<br />
Le Secrétaire Général de l’INS, M. GHALIO EKADE (debout,<br />
au centre) s’adressant au Directeur Général de l’INS, M.<br />
ABDOULLAHI BEIDOU (assis, à droite) : «Les agents de<br />
l’INS restent toujours engagés pour remporter, derrière<br />
vous et avec vous, d’autres succès et relever d’autres<br />
défis...»<br />
Statrégie Nationale de Développement de la<br />
Statistique adoptée en 2008 par le<br />
Gouvernement et sur lesquels l’INS travaille<br />
à forger davantage le label de ses productions<br />
dont la qualité force aujourd’hui respect et<br />
considération au sein de cette communauté.<br />
Cette stratégie se fonde sur un continuum de<br />
trente trois actions prioritaires identifiées dans<br />
la mise en oeuvre de cinq programmes dont<br />
le premier concerne «le renforcement du<br />
cadre juridique et institutionnel et de la<br />
coordination» ; le second, «le développement<br />
des ressources humaines et la recherche» ;<br />
le troisième, «le renforcement de la dotation<br />
et de la gestion des ressources matérielles et<br />
financières» ; le quatrième, «l’amélioration<br />
de la qualité et de la régularité des productions<br />
statistiques et l’édification d’un espace<br />
statistique sous-régional, régional et<br />
international» et le cinquième programme, «la<br />
mise en oeuvre des actions relatives à la<br />
dissémination des productions et la promotion<br />
d’une culture statistique».<br />
Au titre de tous ces programmes, M.<br />
GHALIO EKADE a encore rappelé les<br />
efforts louables déployés par l’INS pour<br />
traduire, dans les faits, les orientations de la<br />
Statrégie Nationale de Développement de la<br />
Statistique dont les objectifs s’inscrivent dans<br />
l’horizon temporel de la Stratégie de<br />
Développement Accéléré et de réduction de<br />
la Pauvreté (SDRP).<br />
Malgré ces résultats probants, l’année 2009<br />
aura été une année au cours de laquelle le<br />
Système des Nations Unies a réservé une<br />
surprise désagréable à l’INS, avec la diffusion<br />
d’informations statistiques erronnées sur<br />
l’indice de développement humain de notre<br />
pays.<br />
Pour le Secrétaire Général de l’INS, «ce<br />
dossier auquel tous les Nigériens ont été très<br />
sensibles a eu une réponse appropriée grâce<br />
à la sagesse et la maîtrise, par le Directeur<br />
Général de l’INS, de la situation statistique<br />
nationale ainsi qu’à sa profonde connaissance<br />
des décisions statitistiques internationales<br />
relatives à la publication des statistiques<br />
officielles de nos pays». Pour pallier de tels<br />
erremments, M. GHALIO EKADE a préconisé<br />
l’instauration d’un mécanisme de prévention<br />
dont la mise en oeuvre débute déjà avec la<br />
prochaine mission d’une délégation de l’INS<br />
au siège de la Commission Statistique des<br />
Nations Unies à New-York aux Etats-Unis.<br />
En réponse à ces marques d’intérêt pour la<br />
qualité du management de la Direction<br />
Générale, M. ABDOULLAHI BEIDOU a<br />
remercié les agents pour leurs engagements<br />
; promis de travailler à l’amélioration de leur<br />
environnement professionnel et les a appelés<br />
à avoir davantage le coeur à l’ouvrage en<br />
2010, année qui doit être vécue comme une<br />
année de «résultats et de consolidation de la<br />
crédibilité et de la renommée de l’Institut<br />
National de la Statistique...».<br />
NIGER STAT - Bulletin trimestriel de liaison du Système Statistique Nigérien - Janvier-Mars 2010 15
SUR LE VIF...<br />
L’INS innove<br />
L’élaboration du Bulletin des Statistiques<br />
Démographiques et Sociales constitue une<br />
innovation de l’Institut National de la<br />
Statistique (INS). Cette initiative a démarré<br />
en 2008 et connaîtra des éditions annuelles<br />
au cours des années à venir.<br />
Au regard du niveau des indicateurs sociaux<br />
(Démographie, Education, Santé, Emploi,<br />
Hydraulique, Environnement, etc.), ce<br />
bulletin vise à renforcer la mise à disposition<br />
des utilisateurs d’indicateurs<br />
sociodémographiques. Il est ainsi<br />
nécessaire, d’une part, de s’appuyer sur un<br />
système d’informations statistiques fiable,<br />
actualisé et performant, et d’autre part, de<br />
mettre en œuvre une politique de diffusion<br />
systématique et régulière des bulletins.<br />
Appréciant la mesure de ces défis et la<br />
nécessité d’assurer le suivi-évaluation des<br />
indicateurs sur les statistiques<br />
démographiques et sociales, l’INS a innové<br />
avec l’élaboration d’une édition du bulletin<br />
couvrant l’année 2007.<br />
Le Bulletin des Statistiques Démographiques<br />
et Sociales présente et analyse le profil des<br />
indicateurs sociodémographiques et des<br />
tableaux statistiques, que l’utilisateur peut<br />
comprendre et interpréter à bon escient.<br />
Il a été réalisé par M. GAPTO MAI MOUSSA,<br />
Chef de la Division des Statistiques<br />
Démographiques et Sociales avec la<br />
participation des autres agents de la<br />
Direction, sous la supervision de MM. SANI<br />
OUMAROU et ABDOULLAHI BEIDOU,<br />
respectivement Directeur des Statistiques et<br />
des Etudes Démographiques et Sociales et<br />
Directeur Général de l’Institut National de la<br />
Statistique. La collecte des données a été<br />
réalisée par M. BOUBACAR IDE, agent de<br />
la Division des Statistiques Démographiques<br />
et Sociales.<br />
Le bulletin des Statistiques Démographiques<br />
et Sociales est un recueil statistique dont les<br />
données primaires proviennent de plusieurs<br />
sources. Sa production est le résultat d’une<br />
intense collaboration entre les structures qui<br />
produisent et analysent l’information<br />
statistique au Niger. L’ Institut National de<br />
la Statistique ne saurait, en aucun cas,<br />
passer sous silence les précieuses<br />
contributions des cadres des différents<br />
ministères sectoriels, membres du Système<br />
Statistique National.<br />
Par GAPTO MAÏ MOUSSA<br />
ACTUALITES STATISTIQUES<br />
Production d’une boîte à outils : l’INS<br />
apporte son expérience à AFRISTAT<br />
Des cadres du Système Statistique National, en session à Dosso, en train de passer en<br />
revue les principaux indicateurs de la base de données Niger Info<br />
En 2008-2009, L’Observatoire Economique et Statistique d’Afrique Subsaharienne<br />
(AFRISTAT) a réalisé une étude financée par l’association «Centre européen de formation<br />
de statisticiens des pays en voie de développement - CESD-Statisticiens», pour<br />
l’élaboration d’un cadre pour la formation continue au profit du personnel des Systèmes<br />
Statistiques Nationaux (SSN) des Etats membres d’AFRISTAT.<br />
Par OMAR HAOUA<br />
Directrice du Centre de Formation et de Perfectionnement (CFP)<br />
Dans le cadre de la mise en œuvre des<br />
recommandations issues de cette étude, le<br />
Conseil d’Administration du Centre européen<br />
de formation de statisticiens des pays en voie<br />
de développement a proposé l’élaboration<br />
d’une «boîte à outils» (ensemble de plan de<br />
cours, exercices, exemples…) destinée à aider<br />
les statisticiens de différents pays à mettre en<br />
place et à animer des sessions de formation<br />
continue à l’intention du personnel des<br />
Systèmes Statistiques Nationaux.<br />
Dans le même ordre d’idée, l’association<br />
propose un partenariat entre la Direction<br />
Générale d’AFRISTAT, les centres de<br />
formation et les INS ayant une expérience dans<br />
ce domaine. Leur expérience jointe à celle de<br />
l’Ecole Nationale de la Statistique et<br />
d’Economie Appliquée (ENSEA) d’Abidjan<br />
permettra de définir les grandes lignes des<br />
modules qu’AFRISTAT souhaite mettre à la<br />
disposition des pays membres pour exécuter<br />
leur programme de formation. Ainsi, il a été<br />
suggéré que l’INS Niger, ayant une expérience<br />
en matière de formation continue, fasse partie<br />
du comité restreint qui se chargera de ce projet.<br />
C’est dans ce cadre que M. XAVIER CHAROY,<br />
vice-président du Conseil d’Administration du<br />
CESD et M. KOFFI N’GUESSAN Directeur de<br />
l’ENSEA d’Abidjan ont effectué une mission à<br />
l’INS, du 17 au 23 mars 2010, pour définir les<br />
termes de référence du projet. Pendant son<br />
séjour au Niger, la mission fera l’inventaire des<br />
thèmes de formation continue que l’INS Niger<br />
a retenus ; procédera à une analyse sommaire<br />
du contenu des modules mis en œuvre ou<br />
prévus et prendra connaissance de l’évaluation<br />
des actions déjà entreprises.<br />
A la phase de fabrication des modules qui<br />
interviendra à l’issue des analyses et<br />
observations de la mission, seront associés<br />
tous les experts, enseignants et cadres des<br />
INS intervenant dans le domaine de la<br />
formation continue.<br />
L’Observatoire Economique et Statistique<br />
d’Afrique Subsaharienne (AFRISTAT) est une<br />
organisation internationale créée à Abidjan<br />
(Côte d’Ivoire) le 21 septembre 1993 par les 14<br />
pays membres de la Zone franc. Il s’agit du<br />
Bénin, du Burkina Faso, du Cameroun, de la<br />
Centrafrique, des Comores, du Congo, de la<br />
Côte d’Ivoire, du Gabon, de la Guinée<br />
équatoriale, du Mali, du Niger, du Sénégal, du<br />
Tchad et du Togo. En avril 1998, la Guinée<br />
Bissau et la Mauritanie ont rejoint l’Observatoire.<br />
Avec la Guinée-Conakry et le Cap Vert en<br />
septembre 2000, AFRISTAT compte aujourd’hui<br />
18 membres originaires, pour la plupart, de<br />
l’Afrique subsaharienne ou de l’Océan indien.<br />
16<br />
NIGER STAT - Bulletin trimestriel de liaison du Système Statistique Nigérien - Janvier-Mars 2010
VIE ASSOCIATIVE<br />
DES AGENTS DU MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES<br />
Six syndicats du ministère de l’Economie et des Finances (SNAD - SNAF - SNAÏ -<br />
SNAT - SYNPIS - SYNTRAMAD) ont décidé de fédérer leurs forces au sein d’une<br />
intersyndicale dont l’objectif avoué est de favoriser la synergie des actions et la<br />
complémentarité des volontés pour travailler à l’amélioration des conditions de<br />
vie et de travail de leurs militants.<br />
La déclaration constitutive de cette fédération a été lue, jeudi 18 mars 2010, au siège du Syndicat National des Agents des<br />
Douanes (SNAD) dont M. IBRAHIM YACOUBA,est le Secrétaire Général. Le Secrétaire Général du ministère des Finances et de<br />
l’Economie, M. ABDOU SOUMANA, a saisi l’opportunité du cérémonial pour louer l’initiative et félicité tous les acteurs du FISAMEF<br />
pour avoir décidé de renforcer leur cohésion et motiver ainsi l’efficacité professionnelle de leurs militantes et militants au sein<br />
des directions et services du ministère.<br />
Le Syndicat National du Personnel de l’Information Statistique (SYNPIS), représentée par Mme AMINATOU HABIBOU, Secrétaire<br />
Générale pi, est signataire de la déclaration constitutive qui est ainsi libellée.<br />
- Considérant les textes fondamentaux de nos syndicats et les<br />
résolutions des différents Congrès statutaires ;<br />
- Considérant que les Syndicats ont été, de tout temps et en tout<br />
lieu, à l’avant-garde des luttes sociales pour le progrès et la défense<br />
des intérêts matériels et moraux de leurs militantes et militants ;<br />
- Conscients du rôle prépondérant que jouent nos administrations<br />
dans la mobilisation des ressources internes et dans la production<br />
de l’information statistique permettant la prise de décisions fiables<br />
dans les domaines socio-économiques et financiers de notre pays<br />
;<br />
- Considérant les risques majeurs auxquels nous sommes exposés<br />
sur le plan professionnel, d’une part, et dans l’affirmation et la<br />
protection de nos droits et acquis, d’autre part ;<br />
- Relevant que certaines de nos doléances et revendications<br />
importantes restent encore en souffrance au ministère de l’Economie<br />
et des Finances, en dépit des performances enregistrées par nos<br />
différentes administrations ;<br />
- Déterminés à contribuer efficacement et sans relâche à une<br />
meilleure qualité du service public au sein de nos administrations<br />
en particulier et du ministère de l’Economie et des Finances en<br />
général ;<br />
- Engagés à toujours et constamment donner le maximum de nousmêmes<br />
au service de l’Etat et de ses intérêts ;<br />
Nous, Agents du ministère de l’Economie et des Finances,<br />
regroupés au sein du :<br />
Syndicat National des Agents des Douanes (SNAD) ;<br />
Syndicat National des Agents des Finances (SNAF) ;<br />
Syndicat National des Agents des Impôts (SNAÏ) ;.<br />
Syndicat National des Agents du Trésor (SNAT) ;<br />
Syndicat National du Personnel de l’Information Statistique<br />
(SYNPIS)<br />
et du Syndicat National des Travailleurs des Magasins sous<br />
Douanes (SYNTRAMAD) ;<br />
• Convaincus de la nécessité de créer et de renforcer un cadre<br />
unitaire de réflexion, de solidarité et d’action ;<br />
• Résolus à réaliser les objectifs précités dans l’intérêt de l’Etat et<br />
des agents ; ‘<br />
• Décidons de la création d’une fédération syndicale, dénommée<br />
Fédération Intersyndicale des Agents du Ministère de l’Economie<br />
et des Finances, en abrégé FISAMEF.<br />
La Fédération se fixe entre autres objectifs primordiaux :<br />
- de développer et de renforcer le cadre de partenariat positif entre,<br />
d’une part, l’ensemble des syndicats fédérés et le ministère de<br />
l’Economie et des Finances, d’autre part ;<br />
- de lutter inlassablement pour la sauvegarde et la protection des<br />
acquis et droits de ses militantes et militants ;<br />
- de militer pour la conquête de nouveaux droits garantissant aux<br />
agents de nos différents services, de meilleures conditions de vie,<br />
de travail et de retraite ;<br />
- de veiller à l’organisation rationnelle du travail au sein des<br />
directions et services du ministère de l’Economie et des Finances<br />
et au respect des lois et règlements qui les régissent ;<br />
- de former, d’informer et d’encadrer les militants dans le but d’élever<br />
leur niveau de conscience syndicale et professionnelle ;<br />
- de consolider et de renforcer les liens naturels de solidarité et de<br />
fraternité entre les agents du ministère de l’Economie et des<br />
Finances.<br />
En outre, la FISAMEF s’engage à militer aux cotés des autres forces<br />
sociales et progressistes, pour la défense de la démocratie, de l’Etat<br />
de droit et pour la sauvegarde des services publics et sociaux , et à<br />
participer à toutes les actions permettant d’améliorer<br />
substantiellement sa contribution au développement économique<br />
et social de notre pays.<br />
Enfin, la FISAMEF prend acte de la prise de pouvoir par le Conseil<br />
Suprême pour la Restauration de la Démocratie (CSRD) et de sa<br />
volonté déclarée de restaurer la démocratie dans notre pays. Ce<br />
processus doit être court et conduire à l’élaboration d’une<br />
Constitution consensuelle et à la tenue d’élections libres,<br />
transparentes et honnêtes.<br />
Vive la FISAMEF<br />
Vive la solidarité Intersyndicale<br />
Vive le Niger<br />
La lutte continue !<br />
Ont signé : Les Secrétaires Généraux des syndicats suivants :<br />
NIGER STAT - Bulletin trimestriel de liaison du Système Statistique Nigérien - Janvier-Mars 2010 17
DEVELOPPEMENT DURABLE<br />
E T U D E<br />
OMD : A cinq ans de l’échéance de 2015, le Niger dresse son bilan<br />
En septembre 2000, les dirigeants de 189 pays du monde ont<br />
adopté à New York (Etats-Unis d’Amérique), une résolution<br />
appelée «Déclaration du Millénaire» définissant les huit<br />
Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD). Chaun<br />
de ces Objectifs a été décliné en plusieurs cibles mesurables<br />
par des indicateurs objectivement vérifiables. Le Niger, à<br />
l’instar des autres pays signataires de la déclaration, a pris<br />
l’engagement d’aligner sa Stratégie de Réduction de la<br />
Pauvreté (SRP) sur les huit objectifs, dans le but de les<br />
atteindre d’ici à l’horizon 2015 en prenant l’année 1990, comme<br />
année référence. Pour mesurer les progrès réalisés dans<br />
l’atteinte des OMD, le Niger a déjà produit deux rapports<br />
nationaux en 2003 et 2007. Le troisième rapport a été élaboré,<br />
cette année, par l’Observatoire National de la Pauvreté et du<br />
Au cours de l’atelier d’enrechissement du<br />
Rapport produit par l’ONAPAD, qui s’est<br />
déroulé le mardi 5 janvier 2010 au Palais des<br />
Congrès de Niamey, le Directeur Général de<br />
l’INS, M. ABDOULLAHI BEIDOU qui en<br />
présidait la cérémonie d’ouverture en<br />
présence des acteurs de l’administration<br />
publique, de la société civile, du secteur privé<br />
et des partenaires au développement, a<br />
indiqué que «la majorité des indicateurs a<br />
évolué positivement, en particulier pour les<br />
OMD relatifs à la pauvreté, la faim,<br />
l’éducation, la santé et l’aide publique au<br />
développement».<br />
Toutefois, il a estimé que «plusieurs défis se<br />
posent au Niger dans la réalisation d’une<br />
croissance durable vers l’atteinte des OMD.<br />
Ces défis tiennent aux changements de<br />
comportement liés à l’alimentation, à la<br />
scolarisation des enfants, à l’accouchement<br />
par l’assistance d’un personnel qualifié de<br />
santé ou à la protection de l’environnement».<br />
Dans sa conclusion, le Directeur Général de<br />
l’INS a invité les participants à «compléter les<br />
données du rapport qui devra servir<br />
finalement d’outil de plaidoyer en faveur de<br />
l’amélioration des politiques...»<br />
OMD 1 : Réduire l’extrême pauvreté et la<br />
faim : Réduire de moitié, entre 1990 et 2015,<br />
la proportion de la population dont le revenu<br />
est inférieur à un dollar par jour : L’incidence<br />
de la pauvreté notamment la proportion de la<br />
population vivant en dessous du seuil de<br />
pauvreté, qui était de 63% en 1990 passe à<br />
59,5% en 2008. L’objectif visant à ramener le<br />
niveau de l’indicateur à hauteur de 31,5% en<br />
2015 serait donc très peu probable. Toutefois,<br />
la situation des pauvres s’est relativement<br />
améliorée : les personnes en situation de<br />
pauvreté sont relativement moins pauvres.<br />
Par ailleurs, la part des 20% de la population<br />
les plus pauvres dans la consommation<br />
globale s’est également améliorée laissant<br />
ainsi supposer une réduction sensible de<br />
l’inégalité dans les dépenses de<br />
consommation.<br />
Réduire de moitié, entre 1990<br />
et 2015, la proportion de la<br />
population qui souffre de<br />
la faim : La proportion<br />
des enfants souffrant<br />
d’une insuffisance<br />
pondérale (maigreur et retard de<br />
croissance) qui était de 36% en<br />
1992 est passée à 49,6% en<br />
1998 pour retomber à 39,4% en<br />
2008.<br />
OMD 2 : Assurer l’éducation<br />
primaire pour tous : D’ici à<br />
2015, donner à tous les enfants,<br />
garçons et filles, partout dans le<br />
monde, les moyens d’achever<br />
un cycle complet d’études<br />
primaires : Le taux net de<br />
scolarisation qui était de 28,3%<br />
en 2000, est passé à 58,6% en<br />
2008. Une analyse de la<br />
proportion d’élèves achevant<br />
effectivement le cycle du<br />
primaire fait ressortir que le tiers<br />
(33,3%) des enfants inscrits en<br />
première année (classe de CI)<br />
vont quitter l’école avant<br />
d’atteindre la sixième année (classe de CM2).<br />
Le taux d’alphabétisation des adultes est<br />
également stabilisé à un niveau relativement<br />
faible : il passe de 28,7% en 2005 à 29% en<br />
2008 pour l’ensemble de la population adulte,<br />
et de 36,5% en 2005 à 35% en 2008 chez les<br />
jeunes de 15 à 24 ans. Cependant, le Niger<br />
Développement Humain Durable (ONAPAD) ancré à l’INS,<br />
avec l’appui technique et financier du Programme des Nations<br />
Unies pour le Développement (PNUD).<br />
L’objectif de ce rapport est de contribuer à une meilleure<br />
connaissance du niveau de réalisation des OMD en appréciant<br />
le chemin parcouru et/ou à parcourir d’ici à l’horizon 2015. Les<br />
indicateurs de mesure des OMD ont été actualisés avec les<br />
données de l’Enquête Nationale sur le Budget et la<br />
Consommation des ménages (ENBC) réalisée par l’Institut<br />
National de la Statistique en 2007-2008 ; les comptes<br />
économiques de la Nation ; les annuaires statistiques des<br />
ministères qui en disposent et les rapports annuels de ceux<br />
qui n’en disposent pas.<br />
Par Mme TAKOUBAKOYE<br />
AMINATA et M. BACHIROU<br />
KARIMOU - ONAPAD<br />
pourrait atteindre l’objectif d’ici 2015 si les<br />
tendances actuelles se maintiennent.<br />
OMD 3 : Promouvoir l’égalité des sexes<br />
et l’autonomisation des femmes : Eliminer<br />
les disparités entre les sexes dans les<br />
enseignements primaire et secondaire et, si<br />
possible, à tous les niveaux de<br />
l’enseignement en 2015 au plus tard.<br />
Au niveau du primaire, le rapport filles/<br />
garçons a connu une amélioration régulière<br />
passant de 67,61% en 2003/2004 à 75,88%<br />
en 2008/2009. Cette amélioration de la<br />
scolarisation de la jeune fille ne s’est pas<br />
poursuivie au niveau du secondaire et du<br />
supérieur. Au niveau des autres secteurs, la<br />
situation reste encore plus préoccupante, les<br />
femmes ne représentent que 4,2% des<br />
salariés du secteur non agricole. L’atteinte de<br />
cet objectif à l’horizon 2015 semble donc<br />
improbable particulièrement pour le<br />
secondaire et le supérieur, mais également<br />
pour les autres secteurs.<br />
OMD 4 : Réduire la mortalité infantile<br />
Réduire de deux tiers, entre 1990 et 2015, le<br />
taux de mortalité des enfants de moins de 5<br />
ans : Le Niger a enregistré des progrès<br />
énormes dans la réduction du taux de<br />
mortalité des enfants entre 1992 et 2008.<br />
Quant au taux de mortalité rétrospective des<br />
enfants de moins de cinq ans, il est passé<br />
de 0,71 pour 10 000 enfants par jour en<br />
2007 à 1,53 pour 10 000 enfants par jour<br />
en 2008 se maintenant ainsi légèrement<br />
en dessous du seuil d’urgence qui est de<br />
2 décès pour 10 000 enfants par jour. En<br />
outre, on note que la proportion d’enfants<br />
d’un an effectivement vaccinés contre la<br />
rougeole a sensiblement augmenté,<br />
passant de 27,8% en 1992 à 52,3% en<br />
2008.<br />
18<br />
NIGER STAT - Bulletin trimestriel de liaison du Système Statistique Nigérien - Janvier-Mars 2010
OMD<br />
Le Niger dresse son bilan<br />
OMD 5 : Améliorer la santé maternelle<br />
Réduire de trois quarts, entre 1990 et 2015, le<br />
taux de mortalité maternelle : Le Niger<br />
enregistre un taux de mortalité maternelle,<br />
relativement élévé, avec 652 décès pour cent<br />
mille naissances vivantes sur la période 1979-<br />
1992 et 648 pour le même ratio, sur la période<br />
1996-2006. Le taux de mortalité<br />
intrahospitalière passe, quant à lui, de 8 à 2,2<br />
pour mille naissances vivantes, respectivement<br />
de 2005 à 2008.<br />
Atteindre, d’ici à 2015, l’accès universel à la<br />
santé procréative : Le taux de prévalence<br />
contraceptive est resté stable à un niveau ne<br />
dépassant pas les 5% sur la période 1998-2006.<br />
Sur la même période, une baisse est observée<br />
au niveau des besoins en planification familiale<br />
non satisfaits qui passent de 16,6% à 14,0%.<br />
Par ailleurs, on note un faible recours aux<br />
méthodes contraceptives modernes, et un taux<br />
de natalité des adolescentes qui ne fait que<br />
s’aggraver passant de 36,2% en 1992 à 43%<br />
en 1998 pour s’établir à 39,3% en 2006. La cible<br />
ne sera pas atteinte.<br />
OMD 6 : Combattre le VIH/SIDA, le<br />
paludisme et d’autres maladies : D’ici à 2015,<br />
avoir stoppé la propagation du VIH/SIDA et avoir<br />
commencé à inverser la tendance actuelle : Le<br />
taux de prévalence pour la population totale<br />
âgée de 15 à 49 ans qui était de 0,87% en 2002,<br />
selon les résultats de l’Enquête nationale de<br />
séroprévalence, est passé à 0,7% en 2006.<br />
Toutefois et selon le rapport de la Troisième<br />
Enquête Démographique et de Santé et à<br />
Indicateurs Multiples (EDSN/MICS-III), les<br />
niveaux de prévalence estimés par ces deux<br />
enquêtes ne sont pas significativement<br />
différents. Cependant, on note selon les<br />
données du Système National d’Informations<br />
Sanitaires (SNIS) que le taux de prévalence du<br />
SIDA dans les sites sentinelles est estimé à<br />
1,01% en 2008.<br />
D’ici à 2015, enrayer la propagation du<br />
paludisme et d’autres grandes maladies, et<br />
commencer à inverser la tendance actuelle : Le<br />
DEVELOPPEMENT DURABLE<br />
taux de létalité du paludisme est légèrement en<br />
baisse passant de 2,7 à 1,3 pour 1000 cas de<br />
2005 à 2008. Comme pour la plupart des<br />
services de santé, l’accès et l’utilisation des<br />
médicaments antipaludéens restent faibles dans<br />
certains milieux. Pour les enfants de moins de<br />
5 ans, un seul malade sur trois (33% ), ayant eu<br />
la fièvre, a pris un médicament antipaludéen en<br />
2005.<br />
En ce qui concerne la tuberculose, les données<br />
du SNIS indiquent que pour l’année 2008, le taux<br />
de dépistage de la tuberculose pulmonaire est<br />
estimé à 55% pour l’ensemble du pays ; ce qui<br />
reste en deça de l’objectif de 70% fixé par<br />
l’Organisation Mondiale de la Santé. L’incidence<br />
de la maladie est estimée à 174 cas pour 10<br />
000 habitants en 2008. Le taux de succès du<br />
traitement des cas détectés en 2007 est estimé<br />
à 78,6% en 2008 alors que le taux de décès,<br />
lui, est estimé à 2,4%.<br />
OMD 7 : Assurer un environnement durable<br />
: Réduire de moitié, d’ici à 2015, le pourcentage<br />
de la population qui n’ a pas accès à une source<br />
d’approvisionnement durable en eau potable et<br />
qui ne dispose d’un système d’assainissement<br />
de base : L’accès à l’eau potable de la<br />
population nigérienne a fluctué de 48,7% en<br />
2005 à 50,1% en 2008. Ce taux est, avec 54%,<br />
en deçà de son niveau, au début de la Décennie<br />
de l’eau (1990).<br />
La proportion de la population nigérienne ayant<br />
accès à un système d’assainissement adéquat<br />
est passée de 8,4% en 2006 à 11,8% en 2008 ;<br />
ce qui signifie que plus de quatre Nigériens sur<br />
cinq ne disposent pas de sanitaires adéquats<br />
et que la nature constitue le principal lieu<br />
d’aisance.<br />
Faciliter l’accès à des logements décents et sûrs<br />
au plus grand nombre de ménages : Moins d’un<br />
Nigérien sur cinq vit dans les 40 centres urbains<br />
que compte le pays, soit 13% de la population<br />
totale. Dans les années 60, la population urbaine<br />
ne représentait que 5,3%. D’après les projections,<br />
elle atteindrait 30% en l’an 2020. Ainsi, en 2008,<br />
la proportion de ménages urbains vivant dans des<br />
habitats de type traditionnel s’établit<br />
respectivement à 33,3% dans les communautés<br />
urbaines et 64,6% dans les autres centres<br />
urbains.<br />
OMD 8 : Mettre en place un partenariat<br />
mondial pour le développement : Traiter<br />
globalement le problème de la dette des pays en<br />
développement par des mesures d’ordre national<br />
et international propres à rendre leur endettement<br />
viable à long terme : On relève, au cours de ces<br />
dernières années, une augmentation en volume<br />
de l’Aide Publique au Développement (APD),<br />
même si en proportion du Produit Intérieur Brut,<br />
(PIB), elle est en baisse. Ainsi, au titre de cette<br />
aide, les décaissements sont passés de 59<br />
milliards en 2000 à 142 milliards en 2008.<br />
Cependant, l’APD par tête reçue par le Niger<br />
reste relativement faible par rapport à certains<br />
pays de la sous-région. Elle se situe à 38 dollars<br />
par tête contre respectivement 82 dollars, 52<br />
dollars, et 63 dollars pour le Mali, le Bénin et le<br />
Burkina Faso.<br />
En ce qui concerne, la dette publique extérieure,<br />
l’encours est passé de 1017 milliards de francs<br />
CFA en 2000 à 393,99 milliards de francs CFA<br />
en 2008, soit 16% du PIB. Par ailleurs, dans le<br />
domaine des Nouvelles Technologies de<br />
l’Information et de la Communication (NTIC), on<br />
relève que le nombre de lignes téléphoniques<br />
pour 100 habitants est passé de 0,19 en 2005, à<br />
0,30 en 2007 et est estimé à 0,48 en 2008.<br />
La libéralisation du secteur de la téléphonie<br />
mobile a permis d’améliorer considérablement<br />
l’accès des populations à un moyen de<br />
communication moderne. Ainsi, entre 2005 et<br />
2008, le nombre d’utilisateurs de téléphone<br />
portable pour 100 personnes, parmi la population<br />
âgée de plus de 15 ans, a été multiplié par quatre,<br />
passant de 4,6% à 20,6% . Quant à l’utilisation<br />
des services Internet, elle reste encore marginale,<br />
avec seulement une personne sur cent qui utilise<br />
ce service, essentiellement dans les centres<br />
urbains.<br />
NIGER STAT - Bulletin trimestriel de liaison du Système Statistique Nigérien - Janvier-Mars 2010 19
TOTAL<br />
Hommes<br />
Femmes<br />
DEPARTEMENTS<br />
REGION D’AGADEZ<br />
Arlit<br />
Bilma<br />
Tchirozérine<br />
REGION DE DIFFA<br />
Diffa<br />
Maïné Soroa<br />
N’Guigmi<br />
ANNEE 2010<br />
HOMMES FEMMES TOTAL<br />
245 881 241 432 487 313<br />
75 570 73 167 148 737<br />
13 318 12 560 25 878<br />
156 993 155 705 312 698<br />
242 672 230 891 473 563<br />
103 872 98 551 202 423<br />
99 832 96 096 195 928<br />
38 968 36 244 75 212<br />
997 187 1 019 503 2 016 690<br />
117 154 184 688 361 842<br />
327 731 334 320 662 051<br />
235 170 238 849 474 019<br />
169 094 170 324 339 418<br />
88 038 91 322 179 360<br />
1 492 324 1 528 845 3 021 169<br />
182 672 191 555 374 227<br />
295 800 292 251 588 051<br />
230 096 240 591 470 687<br />
294 082 299 721 593 803<br />
260 282 269 594 529 876<br />
229 392 235 133 464 525<br />
1 316 673 1 341 426 2 658 099<br />
55 666 53 175 108 841<br />
247 137 242 214 489 351<br />
185 563 188 727 374 290<br />
175 568 179 925 355 493<br />
140 747 153 445 294 192<br />
217 369 212 963 430 332<br />
233 502 251 562 485 064<br />
61 121<br />
59 415 120 536<br />
1 258 651 1 241 803 2 500 454<br />
268 454 269 261 537 715<br />
217 403<br />
213 614 431 017<br />
185 000 187 943 372 943<br />
158 676 148 946 307 622<br />
286 623 276 883 563 506<br />
142 495 145 256 287 651<br />
1 430 284 1 394 184 2 824 468<br />
154 918 153 835 308 753<br />
166 382 168 299 334 681<br />
345 966 328 667 674 633<br />
532 441 513 896 1 046 337<br />
230 577 229 487 460 064<br />
610 893 611 173 1 222 066<br />
Age médian<br />
INDICATEURS<br />
Population de moins de 15 ans<br />
Population de 65 ans et plus<br />
Densité (habitants/km 2 )<br />
Taux d’urbanisation<br />
Taux d’accroissement de la population<br />
VALEURS<br />
ANNEES<br />
D’OBSERVATION<br />
REGION DE DOSSO<br />
Boboye<br />
Indice synthétique de fécondité<br />
Dogondoutchi<br />
(nombre d’enfants/femme)<br />
7,1<br />
2 006<br />
Gaya<br />
Dosso<br />
Espérance de vie<br />
58 ans<br />
2 009<br />
Loga<br />
Espérance de vie (homme)<br />
57,5 ans<br />
2 009<br />
REGION DE MARADI<br />
Aguié<br />
Espérance de vie (femme)<br />
58, 9 ans<br />
2 009<br />
Dakoro<br />
Taux brut de scolarisation au primaire 67,8 %<br />
2 008 - 2 009<br />
Guidan Roumdji<br />
(TBSP)<br />
TBSP pour les filles<br />
Madarounfa<br />
58, 6 %<br />
2 008 - 2 009<br />
Mayahi<br />
Tessaoua<br />
TBSP pour les garçons<br />
77 %<br />
2 008 - 2 009<br />
REGION DE TAHOUA<br />
Taux brut de scolarisation au Secondaire<br />
Abalak<br />
Birni Konni<br />
(TBSS) Premier cycle<br />
16,6 %<br />
2 008 - 2 009<br />
Bouza<br />
Illéla<br />
TBSS Premier cycle pour les filles<br />
12,9 %<br />
2 008 - 2 009<br />
Keita<br />
TBSS Premier cycle pour les garçons<br />
20,1 %<br />
2 008 - 2 009<br />
Madaoua<br />
Tahoua<br />
Taux brut de scolarisation au Secondaire 3,4 %<br />
2 008 - 2 009<br />
Tchintabaraden<br />
(TBSS) Second cycle<br />
REGION DE TILLABERI<br />
Filingué<br />
TBSS Second cycle pour les filles<br />
2,2 %<br />
2 008 - 2 009<br />
Kollo<br />
Ouallam<br />
TBSS Second cycle pour les garçons<br />
4,7 %<br />
2 008 - 2 009<br />
Say<br />
Taux d’alphabétisation pour les adultes<br />
29 %<br />
2 007 - 2 008<br />
Téra<br />
Tillabéri<br />
Taux de mortalité infantile<br />
81 pour mille<br />
2 006<br />
REGION DE ZINDER<br />
Taux de mortalité infanto-juvénile 198 pour mille<br />
2 006<br />
Gouré<br />
Kantché<br />
Taux de mortalité maternelle<br />
6,48 pour mille<br />
2 006<br />
Magaria<br />
Prévalence de la sous-nutrition aiguë 12,3 %<br />
Mirriah<br />
globale chez les enfants de 6 à 59 mois<br />
2 009<br />
Tanout<br />
Taux de prévalence du VIH/SIDA 0,7 % 2 006<br />
REGION DE NIAMEY<br />
Niamey Commune I<br />
97 943 98 490 196 433 MINISTÈRE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES<br />
Niamey Commune II<br />
130 073 139 168 278 241<br />
INS : Etablissement Public à caractère Administratif<br />
Niamey Commune III<br />
148 440 148 039 296 479<br />
Niamey Commune NIGER IV STAT - Bulletin 139 619 trimestriel 139 072de liaison 278 du 691Système 182,<br />
Statistique<br />
rue de la Sirba<br />
Nigérien<br />
- BP :<br />
-<br />
13<br />
Janvier-Mars<br />
416 Niamey<br />
2010<br />
(Niger)<br />
Niamey Commune V<br />
85 818 86 404 172 222<br />
NIGER 7 594 565 7 609 257 15 203 822<br />
Répartition de la population du Niger,<br />
par milieu de résidence et selon le sexe<br />
Répartition de la population<br />
Répartition de la population<br />
du Niger, par sexe<br />
du Niger, par milieu de résidence<br />
MILIEU DE RESIDENCE<br />
15 203 822 100 % ENSEMBLE 15 203 822 100 %<br />
Milieu urbain<br />
Milieu rural<br />
7 594 565 49,9 Milieu urbain<br />
3 104 574 20,4<br />
Hommes Femmes TOTAL Hommes Femmes TOTAL<br />
7 609 257 50,1 Milieu rural<br />
12 099 248 79,6 1 555 187 1 549 387 3 104 574 6 039 378 6 059 870 12 099 248<br />
Répartition de la population du Niger, par région, selon le milieu de résidence et le sexe<br />
REGIONS<br />
AGADEZ<br />
DIFFA<br />
DOSSO<br />
MARADI<br />
NIAMEY<br />
TAHOUA<br />
TILLABERI<br />
ZINDER<br />
ENSEMBLE<br />
POPULATION URBAINE POPULATION RURALE ENSEMBLE PROPORTIONS<br />
Hommes Femmes TOTAL Hommes Femmes TOTAL Hommes Femmes TOTAL<br />
%<br />
139 148 136 885 276 033 106 733 104 547 211 280 245 881 241 432 487 313 3,2<br />
44 119 41 340 85 459 198 553 189 551 388 104 242 672 230 891 473 563 3,1<br />
100 971 102 498 203 469 896 216 917 005 1 813 221 997 187 1 019 503 2 016 690 13,3<br />
206 444 206 662 413 106 1 285 880 1 322 183 2 608 063 1 492 324 1 528 845 3 021 169 19,9<br />
610 893 611 173 1 222 066 610 893 611 173 1 222 066 8<br />
164 691 168 350 333 041 1 151 982 1 173 076 2 325 058 1 316 673 1 341 426 2 658 099 17,5<br />
65 627 66 208 131 835 1 193 024 1 175 595 2 368 619 1 258 651 1 241 803 2 500 454 16,4<br />
223 294 216 271 439 565 1 206 990 1 177 913 2 384 903 1 430 284 1 394 184 2 824 468 18,6<br />
1 555 187 1 549 387 3 104 574 6 039 378 6 059 870 12 099 7 594 565 7 609 257 15 203 822 100<br />
Répartition de la population du Niger, par département, selon le sexe<br />
Principaux indicateurs sociodémographiques<br />
14,2 ans<br />
51,9 %<br />
2,5 %<br />
11,9<br />
20,4 %<br />
3,3 %<br />
TEL : (227) 20 72 35 60/20 72 21 72/20 72 21 73<br />
Site Web : www.ins.ne - Email : ins@ins.ne<br />
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