Rapport de présentation PERI CUS Holtzheim - Préfecture de la ...

DEPARTEMENT DU BAS-RHIN COMMUNAUTE URBAINE
DE STRASBOURG
HOLTZHEIM
PLAN DE PREVENTION
DES RISQUES INONDATION DE
RAPPORT DE
PRESENTATION
Préfecture du Bas-Rhin
Strasbourg, le 12 août 1991
P. LE PREFET
LE CHEF DE BUREAU
signé
Corinne BAECHLER
SERVICE DE LA NAVIGATION
Cité Administrative
2, rue de l'Hôpital Militaire
67084 STRASBOURG

SOMMAIRE
TITRE 1
PREAMBULE
TITRE 2
PRESENTATION DE LA ZONE D'ETUDE GENERALE
CHAPITRE 1
CHAPITRE 2
SITE – SITUATION
ASPECTS HYDROGRAPHIQUES
TITRE 3
PARAMETRES PHYSIQUES DU RISQUE
CHAPITRE 1
CHAPITRE 2
CHAPITRE 3
TYPES D'INONDATION EN PRESENCE
L'ETUDE DE LA SOGREAH
L'ETUDE DU SGAL
3.1 Modélisation de la nappe et calage du modèle
3.2 Délimitation des zones sensibles
CHAPITRE 4
L'ETUDE DE SAGERI
4.1 Recherches des enjeux
4.2 Evaluation globale des dommages prévisibles par zone
4.3 Appréciation des vulnérabilités et délimitation du
zonage
TITRE 4
CARACTERISTIQUES DE LA ZONE EXPOSEE

TITRE 1
PREAMBULE
Les Plans d'Exposition aux Risques ont été institués par la loi du 13 juillet 1982
relative à l'indemnisation des victimes des Catastrophes Naturelles. Leur contenu et leur procédure
d'élaboration sont actuellement fixés par le décret n° 93-351 du 15 mars 1993 qui a abrogé et
remplacé le décret initial n° 84-328 du 3 mai 1984.
Le mécanisme d'indemnisation des victimes des Catastrophes Naturelles prévu par
la loi repose sur un principe de solidarité nationale: les contrats d'assurance garantissent les assurés
contre les effets des catastrophes naturelles, cette garantie étant couverte par une cotisation
additionnelle à l'ensemble des contrats d'assurance dommages et à leurs extensions couvrant les
pertes d'exploitation.
En contrepartie, et pour la mise en oeuvre de ces garanties, les assurés exposés à
un risque doivent respecter certaines règles de prévention fixées par les P.E.R., leur non respect
étant une clause de révision du contrat.
Les P.E.R. sont établis par l'Etat et ont une valeur de servitude d'utilité publique,
après approbation. Ils sont opposables à tout mode d'occupation ou d'utilisation du sol. Les
documents d'urbanisme doivent respecter leur disposition et les comporter en annexe (articles L.123
et L.126.1).
Ils traduisent l'exposition aux risques de la commune dans l'état actuel et sont
susceptibles d'être révisés si cette exposition devait être sensiblement modifiée à la suite de travaux
de prévention de grande envergure.
Conformément à l'article 4 du décret du 15 mars 1993, le présent rapport:
– Enonce les caractéristiques des risques étudiés, et en précise la localisation sur le
territoire communal par référence aux documents graphiques
– Justifie les zonages des documents graphiques et les prescriptions du règlement, compte
tenu, tant de l'importance des risques que des occupations et utilisations des sols de
nature à les susciter, à les aggraver ou à en provoquer de nouveaux
– Indique les équipements collectifs dont le fonctionnement peut-être perturbé gravement
ou interrompre durablement par la survenance d'une catastrophe naturelles
– Expose les mesures de prévention, de protection et de sauvegarde qui doivent être prises

par les collectivités publiques, dans le cadre de leurs compétences en matière de sécurité
civile, ainsi que celle qui pourront incomber aux particuliers. Elles pourront avoir un
caractère réglementaire ou de recommandation.
L'élaboration du P.E.R., des secteurs de l'Ill et de la Bruche, a été prescrite par
arrêté préfectoral du 16 mars 1987 suite à l'avis favorable des Conseils Municipaux.
* *
*

TITRE 2
PRESENTATION DE LA ZONE D'ETUDE GENERALE
CHAPITRE 1
SITE – SITUATION
La zone d'étude concernée par le P.E.R. se situe dans la partie Nord de la Plaine
d'Alsace, à l'Est du Massif Vosgien, sur la rive gauche du Rhin.
Elle est délimitée à l'Est par le Rhin et à l'Ouest par les limites communales des
villes qui la constitue:
STRASBOURG – ILLKIRCH-GRAFFENSTADEN – BISCHHEIM – ECKBOLSHEIM –
ENTZHEIM – ESCHAU – FEGERSHEIM – GEISPOLSHEIM – HOENHEIM –
HOLTZHEIM – LINGOLSHEIM – OBERSCHAEFFOLSHEIM – OSTWALD –
SCHILTIGHEIM – LA WANTZENAU – WOLFISHEIM
( C.U.S.).
Ces communes font toutes parties de la Communauté Urbaine de Strasbourg,
L'agglomération strasbourgeoise est le pôle régional économique de l'Alsace. Ses
fonctions sont à la fois industrielles et tertiaires puisqu'elle se place comme un noeud de
communication et d'échanges vers l'Allemagne.
Les communes qui constituent la zone d'étude se différencient selon leur
localisation spatiale par rapport à la ville-centre qu'est Strasbourg.
Les communes qui font partie de la première couronne autour de Strasbourg et qui
constituent sa banlieue, sont essentiellement urbaines.
Les communes de la deuxième couronne, situées généralement à 10/15 km du
centre ville de Strasbourg, sont de type périurbain, quelques-unes à dominante rurale.
L'agglomération strasbourgeoise doit faire face à d'importantes contraintes de site,
du fait de conditions hydro-géologiques complexes. Dans la plaine du Rhin, le réseau
hydrographique est dense, enchevêtré, et la nappe phréatique subaffleurante. Celle-ci est constituée
des nappes ellane et rhénane qui s'interpénètrent du fait de la perméabilité de la puissante formation
d'alluvions dans laquelle s'étend.

CHAPITRE 2
ASPECTS HYDROGRAPHIQUES
Toutes les communes de la zone d'étude ont une partie de leur territoire affectée
par des inondations, soit du fait de débordements directs des cours d'eau, soit du fait de remontées
de la nappe phréatique en relation avec ces cours d'eau.
Le réseau hydrographique comprend trois cours d'eau principaux:
LE RHIN:
Il draine, du Sud au Nord, tout le réseau hydrographique de la plaine
d'Alsace qui représente un bassin versant de près de 100 000 km². Il
prend sa source dans les Alpes suisses et son régime, à la hauteur de
Strasbourg, subit de ce fait l'influence alpine ( hautes eaux d'été et
basses eaux d'hiver).
Son débit moyen annuel, à la hauteur de Strasbourg est de 1
100m³/s. De Bâle en Suisse jusqu'à Strasbourg, le Rhin ne reçoit aucun
affluent sur sa rive gauche. C'est à l'aval de Strasbourg (à hauteur de la
chute de Gambsheim), que l'Ill conflue avec le Rhin.
Dès le XIXème siècle, le cours du Rhin a fait l'objet de nombreux
aménagements parmi lesquels les premiers ont eu pour but la
protection contre les inondations et la réunion de tous les bras du Rhin.
Les ouvrages de régularisation et de canalisation du lit mineur en aval
de Mulhouse ont été faits après la première guerre mondiale (mise en
service de la chute de Strasbourg en 1970 et de la chute de
Gambsheim en 1974).
Les réalisations ont eu notamment pour effet de modifier les liaisons
entre la nappe phréatique et le réseau hydrographique local.
La canalisation du Rhin a permis de protéger les riverains du Rhin
canalisé contre la crue plus que millénaire.
L'ILL:
Il prend sa source dans le Jura et draine les rivières vosgiennes
(Doller, Bruche, Andlau) sur un bassin versant d'environ 2 300 km².
Du fait de ses affluents vosgiens, l'Ill a un régime du type pluvio-nival,
c'est-à-dire avec des basses eaux en été et en automne, des hautes eaux
en hiver et au printemps.
En amont de Strasbourg, l'Ill reçoit trois affluents: la Scheer, l'Andlau
et l'Ehn. Avant de traverser l'agglomération, l'Ill conflue avec la
Bruche, puis le Rhin Tortu. A l'aval de Strasbourg, l'Aar rejoint l'Ill.
Les débits de crue et d'étiage de l'Ill sont contrôlés à Erstein, en amont
de Strasbourg. Cela permet de garder un débit inférieur à 27 m³/s,
lorsque la Bruche est en crue.

Dans l'agglomération strasbourgeoise, où ce bassin permet également
de soutenir le débit d'étiage, le débit est rendu constant.
L'Ill se divise en deux bras pour former l'Aar dans lequel se jette le
canal du Fossé des Faux Remparts qui contourne Strasbourg à l'Ouest.
A l'aval de Strasbourg, l'Ill traverse le canal de la Marne au Rhin. A
l'aval de La Robertsau, le cours n'est plus canalisé; il décrit de grands
méandres avant sa confluence avec le Rhin au niveau du seuil de
Gambsheim.
LA BRUCHE:
Elle prend sa source dans le massif vosgien et draine un bassin versant
d'environ 700km².
Son régime est également du type pluvionival avec des basses eaux en
été et en automne et des hautes eaux en hiver et au printemps.
Depuis Molsheim jusqu'à Strasbourg, son écoulement se fait sous
forme d'un réseau complexe: elle reçoit de nombreux ruisseaux
temporaires ou pérennes, et une partie de ses eaux est dérivée dans le
canal de la Bruche. Ce dernier retrouve l'Ill à l'aval de la confluence
entre la Bruche et l'Ill à la Montagne Verte, aux abords immédiats de
Strasbourg.
* *
*

TITRE 3
PARAMETRES PHYSIQUES DU RISQUE
Les différentes études hydrologiques effectuées sur la partie concernée du bassin
versant ont été réalisées à partir des crues dites de référence:
– La crue décennale (elle a une probabilité d'occurrence de 10 ans) dont le modèle est calé
sur la crue de février 1980.
– La crue centennale (elle a une probabilité d'occurrence de 100 ans) dont le modèle est
calé sur la crue historique d'avril 1983.
CHAPITRE 1
TYPES D'INONDATION EN PRESENCE
Les inondations qui se produisent dans la plaine d'Alsace et en particulier dans la
zone d'étude ont été occasionnées par trois types de crues:
– Les crues strictement ellanes, d'origine vosgienne, liées à la pluviométrie
– Les crues strictement rhénanes, d'origine alpine, liées à la fonte des neiges alpines et
préalpines
– Les crues combinant les deux influences, et qui sont les plus importantes
d'inondations:
Ces crues (augmentation des débits) entraînent notamment deux types
– Par débordement direct du lit majeur; les caractéristiques en sont étudiées dans le
rapport technique réalisé par la SOGREAH
– Par remontée du niveau supérieur de la nappe phréatique; les caractéristiques en sont
étudiées dans le rapport technique fait par le SGAL
Les inondations se définissent par quatre paramètres principaux:
– la hauteur d'eau, cause directe des dommages
– la durée de submersion , qui est un des paramètres déterminant la gêne causée par un
arrêt d'activité

– la vitesse de l'écoulement, génératrice d'affouillement, de mobilisation de matériaux
– la présence de charges, qui peuvent provoquer des dégâts sous forme d'obturation ou de
laminage.
* *
*
CHAPITRE 2
L'ETUDE DE LA SOCIETE GRENOBLOISE
D'EQUIPEMENT ET D'AMENAGEMENT HYDRAULIQUE
(SOGREAH)
La SOGREAH a réalisé, dans le cadre du P.E.R. d'inondations de l'agglomération
strasbourgeoise, des études hydrauliques sur les cours de l'Ill et de la Bruche, procédant d'abord à
une reconnaissance de terrain, puis en élaborant un modèle mathématique.
Celui-ci a été étendu en amont pour la Bruche sur une longueur de 8,8 km, du pont
d'Eckbolsheim au pont de Hangenbieten. Il a d'autre part été étendu du limnigraphe du Chasseur
Froid situé en rive droite près de la Cité des Chasseurs (quartier de La Robertsau) au confluent avec
le Rhin soit sur une longueur de 19,5 km.
Ainsi limité, ce modèle qui comprend 21 points de calcul a été élaboré à partir de
profils en travers du lit levés par le Service de la Navigation en 1981 et 1986 et de profils en long
levés en 1967 par le Service du Génie Rural et des Eaux et Forêts.
Il faut donc retenir que le modèle dans sa partie centrale a sa limite amont sur la
Bruche en un point situé à 30 mètres en aval du pont d'Eckbolsheim et sa limite aval au limnigraphe
du Chasseur Froid.
Les conditions limites du modèle sont le niveau du Rhin, le débit au Chasseur
Froid, le débit de la Souffel et les débits dérivés par le Steingiessen, par le bras du Moulin de La
Wantzenau et par le Waldrhein.
A l'appui de la présentation de l'extension et du réglage des modèles, la
SOGREAH a présenté des tableaux de débits d'eau pour des crues décennales et centennales; puis
des profils en long permettant d'observer quelles sont les lignes d'eau avec leurs hauteurs pour des
tronçons de rivière et des profils en travers donnant aussi les hauteurs d'eau en des points précis.
A ceci s'ajoute des graphes de la loi h/Q indiquant la hauteur d'eau sur le débit et

qui donnent des courbes irrégulièrement croissantes d'amont en aval.
Sur l'Ill amont, c'est-à-dire en remontant du Chasseur Froid jusqu'à sa confluence
avec la Bruche, des courbes de niveau d'eau par rapport au débit on été établis en 9 points
d'écoulement au travers d'obstacles orifices et déversoirs ou dans un chenal uniforme. Les données
topographiques ont également été prises en compte.
Dans un second temps, la SOGREAH a dressé des cartes de zones inondables par
submersion en tirant comme conclusion principale que les zones inondées pendant 48 heures par la
crue centennale correspondent approximativement aux zones de submersion lors du débit de pointe
d'une crue décennale.
Les limites retenues pour la cartographie sont les suivantes:
– celles des zones inondées par une crue décennale ( * )
– celles des zones inondées par une crue centennale ( ** )
– celles des zones inondées par une crue centennale pendant 24 heures
– la vitesse d'écoulement en lit majeur quand il s'agit d'un courant principal
* *
*
CHAPITRE 3
L'ETUDE DU SERVICE GEOLOGIQUE D'ALSACE
(SGAL)
En intervenant après la SOGREAH dont il a pris les mêmes conditions de niveau
des rivières Ill et Bruche, le Service Géologique d'Alsace a conduit une étude à caractère
hydrogéologique tendant à situer en tous points les potentiels d'eau contenus dans les sous-sols.
Le domaine de l'étude est celui de l'agglomération strasbourgeoise délimitée au
Sud par Erstein et kilstett au Nord, à l'Est par le Rhin et à l'Ouest par une ligne Nord-Sud passant
par les villages de Truchtersheim, Ittenheim et Duppigheim.
*
Décennal: dont la période de retour est de 10 ans
* *
Centennal: dont la période de retour est de 100 ans

Sur le plan géologique, on se situe ici dans la plaine alluviale rhénane. Les
alluvions rhénanes très perméables occupent l'Est et le centre du secteur d'étude tandis qu'ils se
raréfient à l'Ouest et au Nord-Ouest au profit d'alluvions vosgiennes moins perméables.
L'épaisseur des alluvions augmente d'Ouest en Est en passant de 80 mètres près
d'Holtzheim à 100 mètres au niveau du Polygone soit au Sud de Strasbourg.
3.1 Modélisation de la nappe et calage du modèle
L'approche hydrogéologique permet de constater que l'essentiel des dommages
causés par les inondations est dû aux remontées de la nappe phréatique.
C'est pourquoi le SGAL a mis au point une modélisation de la nappe et a utilisé un
modèle hydrodynamique pour en déterminer les paramètres.
Les caractéristiques du modèle sont les suivantes:
– Utilisation d'un maillage carré de 6870 mailles, chacune d'elles faisant i1 km de côté.
Dans les zones sensibles, la maille est de 250 m de côté, soit 16 petites mailles au km².
On trouve ainsi 6240 petites mailles.
– Intégration de deux données principales qui sont:
– la transmissivité qui augmente d'Ouest en Est et qui régit le débit d'eau; elle se
définit par le produit du coefficient de perméabilité (m³/s) par l'épaisseur de la
nappe (m), elle s'exprime en m²/s.
– le coefficient d'emmagasinement: c'est-à-dire le rapport du volume d'eau
emmagasiné (m³) par unité de surface de la nappe (m²), exprimée en m, sur la
variation de la nappe hydraulique qui est le poids de la somme des quantités
d'eau contenues dans une succession de couches sondées en un point, exprimée
en m.
Le calage du modèle a été effectué en régime permanent de moyennes eaux pour
la situation hydrologique du mois de janvier 1980: les niveaux calculés par le modèle
correspondaient à plus ou moins 20 cm aux valeurs mesurées dans 80 piézomètres répartis sur la
zone d'étude.
Ces résultats étant satisfaisants, le modèle a alors été calé en régime transitoire par
référence à la crue de février 1980: les calculs ont montré que l'onde de crue était bien représentée.
Le modèle a ensuite été utilisé pour calculer les profondeurs de nappe pour des
conditions de pluviométrie et de hauteur d'eau dans les rivières correspondant à des fréquences
décennales et centennales.

3.2 Délimitation des zones sensibles
Elle est faite par la présentation des cartes d'égales profondeurs de nappe
phréatique pour les crues décennales et centennales. On y distingue trois types de zones:
– une zone très sensible où l'épaisseur de terrain sec varie entre 0 et 1 mètre maximum
– une zone sensible où l'épaisseur de terrain sec varie entre 1 et 3 mètres
– une zone peu sensible où l'épaisseur de terrain sec est supérieure à 3 mètres.
* *
*
CHAPITRE 4
L'ETUDE DE SAGERI
L'étude de vulnérabilité dans le Plan d'Exposition aux Risques
L'approche économique des conséquences potentielles de la réalisation d'un
sinistre d'origine naturelle ou technologique, donne aux services concernés un moyen de mesure de
l'efficacité de mesure envisagées.
Cette démarche d'évaluation de la VULNERABILITE fait suite à une étude
technique permettant de déterminer le niveau possible du risque en chaque point de la carte
concernée, ce qui peut se concrétiser par une carte de niveau de risque ou d'aléa.
Ce concept a été introduit dans la loi de juillet 1982 relative à l'indemnisation des
victimes de catastrophes naturelles.
Afin de mieux responsabiliser chaque propriétaire, l'Etat a été missionné pour
réaliser des Plans d'Exposition aux Risques.
L'étude de vulnérabilité constitue une étape importante de la démarche qui permet
de valider l'adéquation des mesures de prévention et/ou de protection selon les enjeux humains,
sociaux et économiques.

La méthodologie proposée pour l'étape simplifiée des vulnérabilités, dont
l'architecture est présentée dans les pages qui suivent, consiste:
– A établir une évaluation globale des dommages prévisibles, pour chaque zone homogène
d'occupations et d'utilisations des sols et pour un (ou des) phénomène(s) d'intensité
donnée pris comme référence.
– Puis à apprécier les pertes de toutes natures qui pourraient être encourues en cas de
catastrophes en prenant en considération le contexte social et la structure des biens et
activités exposées dans chacune des zones homogènes.
La superposition de la carte d'aléa(s) et des vulnérabilités ainsi appréciées permet
de déterminer les mesures de prévention les mieux adaptées et les plus opportunes et de délimiter le
zonage du P.E.R.
Pour ce faire, il convient de suivre les trois grandes étapes suivantes de la
méthode:
1) Recherche des enjeux
2) Evaluation globale des dommages prévisibles par zone
3) Appréciation des vulnérabilités par zone
qui passent par:
– d'une part, l'évaluation du coût économique global résultant de la survenance de l'aléa
et qui cumule les coûts directs de reconstruction et/ou de remise en état et les pertes de
production. Cette étude doit prendre en compte la valeur des biens et des activités
exposées, les effets induits identifiables, et s'effectue à partir de ratios
d'endommagement.
– d'autre part, la prise en considération de la (des) population(s) et de l'impact social que
pourrait avoir la survenance de l'aléa, compte tenu de la spécificité du contexte local.
* *
*

4.1 Recherche des enjeux
cette première étape est représentée sur le schéma suivant:
SCHEMA 1
Cartes informatives
Cartes d'aléas
Choix de(s) l'aléa(s) de référence
Délimitation de zones homogènes
d'occupations et d'utilisations des sols
Populations Biens et Equipements
exposées activités sensibles
exposés exposés
Une fois que l'on a défini des zones homogènes au regard des occupations et
utilisations des sols, il faut déterminer, pour chacune d'entre elles exposées à l'aléa, les trois
éléments suivants:
– les populations
– les valeurs des biens et activités
– la valeur des équipements sensibles
* *
*

4.2 Evaluation globale des dommages prévisibles par zone
Elle se schématise comme suit:
SCHEMA 2
Cartes informatives
Cartes d'aléas
Choix de(s) l'aléa(s) de référence
Délimitation de zones homogènes
d'occupations et d'utilisations des sols
Populations Biens et Equipements
exposées activités sensibles
exposés exposés
Ratios d'endommagement
Dommages Dommages aux Dommages aux
aux biens et équipements
personnes activités sensibles
Evaluation globale
de dommages prévisibles
par zone

Cette deuxième étape consiste à appliquer aux valeurs des biens et activités
précédemment évaluées des ratios d'endommagement correspondant au niveau de référence de
l'aléa. Les ratios proposées résultent d'études réalisées durant la phase expérimentale d'établissement
des P.E.R. ou d'études effectuées à l'étranger: en l'absence de données locales ils pourront être
utilisés. Néanmoins, lorsque cela est possible et suivant la nature du risque, ces ratios peuvent
prendre en compte la structure des biens et activités exposés.
De plus il convient d'évaluer les conséquences indirectes que peuvent avoir les
dégâts aux équipements sensibles sur les personnes, les biens et les activités. Ces équipements
sensibles sont: les postes électriques, les hôpitaux, les écoles, les cimetières, les bibliothèques, les
stations d'épuration, etc...
On en déduit alors l'évaluation globale des dommages prévisibles par zone.
* *
*
4.3 Appréciation des vulnérabilités par zone
La vulnérabilité peut se définir comme l'appréciation locale des pertes de toutes
natures encourues en cas de catastrophe, pour l'aléa pris comme référence.
Après l'évaluation globale des dommages (démarche économique( * ) ), cette
appréciation doit prendre en considération le contexte social de la zone pour déterminer dans le
règlement les mesures de prévention les mieux adaptées. Le schéma 3 qui reprend les schémas1 et
2, illustre la démarche complète.
Si, dans la zone considérée, la vulnérabilité est jugée acceptable sans mesures de
prévention, cette zone est alors classée « Zone blanche » avec celles qui ne sont pas réputées
exposées.
Si, dans la zone considérée, la vulnérabilité peut être rendue acceptable par des
mesures de prévention opportunes, cette zone est alors classée « Zone bleue ».
Dans le cas contraire la zone est classée « Zone rouge ».
*
La notion de mesures de prévention opportunes résulte de l'article 6.2 du décret n° 84.328 du 3 mai 1984 au terme
duquel « les mesures de prévention en zone bleue doivent tenir compte de l'opportunité économique ».

SCHEMA 3
Cartes informatives
Cartes d'aléas
Choix de(s) l'aléa(s) de référence
Délimitation de zones homogènes
d'occupations et d'utilisations des sols
Populations Biens et Equipements
exposées activités sensibles
exposés exposés
Ratios d'endommagement
Dommages Dommages aux Dommages aux
aux biens et équipements
personnes activités sensibles
Evaluation globale
de dommages prévisibles
par zone
Evaluation globale de dommages
prévisibles par zone
Faible Vulnérabilité par zone Forte
Acceptable sans Acceptable avec des mesures Pas de mesures
mesures de prévention de prévention opportunes de prévention
Zone blanche Zone bleue Zone rouge

Zone rouge ou RS (Rouge par la Submersion)
Le haut niveau de risque et d'endommagement prévisible, rend cette zone
impropre à la construction.
Les biens et activités existants antérieurement à la publication du P.E.R. sans
modifications autres que celles admises par le présent règlement, continuent de bénéficier du régime
général de garantie prévue par la loi. Mais aucune construction ni aucun aménagement n'y est
autorisé. Seuls sont tolérés, après études préalables et accord du Service chargé de la police des
eaux:
– Les travaux d'entretien et de gestion courants des constructions et des installations
implantées antérieurement à la publication du plan, notamment les aménagements
intérieurs, les traitements de façades, la réfection des toitures.
– les travaux et installations destinés à réduire les conséquences des risques
– les travaux d'infrastructure publiques à condition de ne pas aggraver les risques ou leurs
effets.
Zones bleues, BRN (Bleue par Remontée de Nappe) ou BS (Bleue par la Submersion)
Le niveau de risque est moindre et, suite aux études développées précédemment, il
a été déterminé que pour un seuil d'endommagement admissible, le niveau des pièces habitables
pourrait être implanté à une cote correspondant à la hauteur d'eau maximum atteinte lors de la crue
centennale majorée de 30 cm.
Le respect des dispositions du P.E.R. conditionne la possibilité pour l'assuré de
bénéficier de la réparation des dommages matériels directement occasionnés par l'intensité anormale
d'un agent naturel, lorsque l'état de catastrophe naturelle sera constaté par arrêté interministériel.
Pour les biens et activités implantées antérieurement à la publication ( * ) de ce plan,
le propriétaire ou l'exploitant dispose d'un délai de cinq ans pour se conformer au présent règlement.
Zone blanche
Sans risque prévisible, ou pour laquelle le risque est jugé acceptable, sa probabilité
d'occurrence et les dommages éventuels étant négligeables.
*
La publication du plan est réputée faite le 30ème jour d'affichage en mairie de l'acte d'approbation (article 9 du
décret n° 84-328 du 3 mai 1984)

TITRE 4
CARACTERISTIQUES DE LA ZONE EXPOSEE
La commune de HOLTZHEIM se situe dans la deuxième couronne, à l'Ouest de
l'agglomération strasbourgeoise.
Son territoire communal, (691 ha), jouxte ceux de Lingolsheim et Entzheim. De
par la proximité de Strasbourg, son organisation est de type periurbain. En bordure de la partie
ancienne du village où se trouvent les bâtiments des exploitations agricoles, sont construits deux
lotissements de maisons individuelles dont les habitants travaillent généralement à Strasbourg ou
éventuellement à l'usine implantée au Nord-Est du village. Situé au Nord-Ouest, le plus important
des lotissements est séparé du village par la Bruche.
centennale.
La commune compte 2 293 habitants dont environ 900 estimés exposés à la crue
HYDROLOGIE
La Bruche qui s'écoule Sud-Ouest / Nord-Est, traverse la commune à l'Ouest de la
partie ancienne du village. Le profil du cours d'eau est complexe: il décrit de nombreux méandres
ainsi que quelques bras divagants.
TYPES DE CRUES ET ZONES CONCERNEES PAR LES INONDATIONS
Le village de HOLTZHEIM traversé par la Bruche est concerné directement par
tous les types de crue.
La crue décennale inonde les locaux de la zone d'activités sportives en rive droite
et effleure la zone pavillonnaire en rive gauche.
La crue centennale de plus de 24 heures ou de moyenne intensité ennoie la zone
d'activités sportives dans sa totalité, l'habitat dispersé qui se situe à côté de l'usine au Nord de la
commune et une frange de la zone pavillonnaire sur la rive gauche. La crue centennale de forte
intensité a un impact important sur le vieux village. La moitié du bâti d'HOLTZHEIM est touché.

PARAMETRES PHYSIQUES DE L'INONDATION
Le cours de la Bruche sur le territoire décrit des méandres peu prononcés et n'est
pas barré par des ouvrages de retenue.
Une partie des eaux est dérivée en amont au niveau du village d'Avolsheim et
aucun cours d'eau depuis ce point ne vient augmenter le débit de la Bruche avant son entrée dans
HOLTZHEIM
Hauteur d'eau
Elle est négligeable en période de crue décennale où seuls les espaces sportifs sont
submergés par une hauteur d'eau significative de 0,25 mètre en moyenne.
En période de crue centennale de moyenne intensité, la zone d'activités sportives
est recouverte par 0,75 mètre d'eau et la zone pavillonnaire sur la rive gauche de la Bruche par 0,25
mètre; il en est de même pour les maisons situées en rive droite au Nord de l'usine qui sont
partiellement effleurées avec 0,20 à 0,25 mètre d'eau maximum
En période de crue centennale de forte intensité, le niveau peut monter jusqu'à
1,25 mètre dans la zone d'activités sportives et 0,75 mètre dans la zone pavillonnaire sur la rive
gauche de la Bruche.
Quant au centre du village, il est recouvert par 0,25 mètre et les zones de pavillons
sur cette même rive droite sont submergées par une hauteur d'eau équivalente.
Durée de submersion
Celle de la crue décennale est parfois longue mais n'empêche que l'usage d'une
partie des terrains de sport.
En crue centennale de moyenne intensité, toute la zone sportive est inutilisable
pendant plusieurs jours. Les pavillons de la rive gauche sont les habitations qui souffrent le plus de
cette crue.
Et si la crue centennale de forte intensité ne dure pas, son impact est tout de même
considérable pour un village de cette dimension car 25 hectares bâtis sont concernés par
l'évènement.

Vitesse du courant
En aval du village, les vitesses enregistrées sont inférieures à 0,50 m/s en crue
décennale comme centennale.
Mais dans la traversée du village en crue décennale et centennale, la vitesse
relevée entre le stade et le pont est de 0,70 m/s. Les habitations situées de part et d'autre, pavillons
sur la rive gauche et maisons diverses sur la rive droite, sont donc exposées à cet effet destructeur.
REMONTEES DE LA NAPPE PHREATIQUE ET ZONES CONCERNEES
En période de crue décennale, les remontées de la nappe phréatique sont sans aucune incidence.
En période de crue centennale, la zone pavillonnaire en rive gauche, non touchée par la crue, est sur
une épaisseur de terrain sec de 1 à 2 mètres. En rive droite, la partie non touchée par la crue est sur
une épaisseur de terrain sec de plus de 3 mètres; il s'agit de la partie Sud du village sur 4 à 5
hectares et d'une partie de l'usine.
La partie Est du centre ville étant sur 1 à 2 mètres de terre sèche sur 7 hectares environ; seule la
zone pavillonnaire Est de part et d'autre de la RD 222 qui conduit à Lingolsheim est sur une
épaisseur de terre sèche de plus de 3 mètres sur 3 hectares.
Le zonage
La prise en compte des paramètres physiques du risque des différents types d'inondation en présence
et l'évaluation globale des dommages effectuée lors de l'approche économique ont permis de
déterminer pour chaque zone les mesures de prévention les mieux adaptées.
Les zones où la vulnérabilité a été jugée acceptable sans mesures de prévention opportunes ont été
classées en zone blanche avec celles qui ne sont pas réputées exposées.
Les zones où la vulnérabilité peut être rendue acceptable par des mesures de prévention opportunes
ont été classées en zone bleue. Cette zone comporte un sous-découpage en fonction des types de
phénomènes auxquels elle est exposée: submersion et remontée de nappe.
Dans le cas contraire, où il n'existe pas de mesures individuelles de prévention, les zones ont été
classées en zone rouge. Sur les communes concernées par la submersion de la Bruche, les zones
rouges sont délimitées par les crues des fréquences décennales ont été étendues aux secteurs touchés
par la crue de février 1990.

PRESENTATION DU ZONAGE
Compte tenu de la nature des aléas décrits ci-dessus et de la vulnérabilité des
zones concernées, le zonage du PER de la commune de HOLTZHEIM comprend:
– une zone rouge de submersion importante en rives droite et gauche sur tout le cours de la
Bruche sur le ban de la commune de HOLTZHEIM
– d'importantes zones bleues de submersion en rives droite et gauche sur tout le cours de
la rivière au-delà de la zone rouge notamment au centre de l'agglomération
– une petite zone bleue de remontée de nappe au Sud du C.D. 63 à la sortie du village en
direction de Wolfisheim.