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Lutte contre le bruit - Bruitparif

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L U T T E C O N T R E L E B R U I T<br />

<strong>le</strong> maire un acteur incontournab<strong>le</strong><br />

J U R I S P R U D E N C E<br />

Par exemp<strong>le</strong>, <strong>le</strong> maire utilisera sa police généra<strong>le</strong> s’il s’agit du <strong>bruit</strong> produit par la clientè<strong>le</strong> à l’extérieur<br />

d’un établissement. Une décision du Conseil d’Etat dans l’arrêt CAZORLA du 7 juil<strong>le</strong>t 1993 a admis la<br />

fermeture nocturne d’un commerce en raison du comportement particulièrement bruyant de ses<br />

clients.<br />

« Considérant que par un arrêté du 17 Juin 1991, <strong>le</strong> maire de SAINT-HILAIRE DU ROSIER a interdit la<br />

vente de 22 heures à 6 heures du matin, à la boulangerie-croissanterie par <strong>le</strong> requérant ; que cette<br />

mesure visait à lutter <strong>contre</strong> <strong>le</strong> <strong>bruit</strong> provoqué par l’afflux des clients au cours de la nuit ;<br />

Considérant que, si la vente des produits de la boulangerie-croissanterie n’était pas directement à l’origine<br />

des <strong>bruit</strong>s que <strong>le</strong> maire entendait prévenir, il n’est pas contesté que <strong>le</strong>s clients qui venaient au<br />

cours de la nuit étaient particulièrement bruyants et que <strong>le</strong>ur passage troublait <strong>le</strong> repos des habitants ;<br />

que dès lors, aucun texte ni aucun principe ne s’opposait à ce que <strong>le</strong> maire prît une mesure d’interdiction<br />

à l’égard d’une activité qui, sans être en el<strong>le</strong>-même contraire à la tranquillité publique, était la<br />

source des troub<strong>le</strong>s que la loi lui fait obligation de réprimer ; … »<br />

Les prérogatives du maire lui permettent de rég<strong>le</strong>menter <strong>le</strong>s horaires de fonctionnement ou <strong>le</strong> type d’activité<br />

d’un établissement lorsque <strong>le</strong> <strong>bruit</strong> est généré par l’établissement lui-même.<br />

J U R I S P R U D E N C E<br />

Les pouvoirs de police peuvent s’exercer éga<strong>le</strong>ment à l’égard des établissements qualifiés de "clubs privés"<br />

«Les pouvoirs de police dont <strong>le</strong> maire dispose en vertu de l’artic<strong>le</strong> L.2212-2 du code général des col<strong>le</strong>ctivités<br />

territoria<strong>le</strong>s pour assurer la tranquillité publique, peuvent s’exercer, non seu<strong>le</strong>ment à l’égard<br />

des établissements ouverts au public,mais aussi à l’égard des établissements qualifiés de club privé<br />

dont l’accès est limité à certaines catégories de personnes» (Artillan, T.A de MONTPELLIER, 11 avril<br />

1980, Rec. Tab<strong>le</strong>s P.816).<br />

La police spécia<strong>le</strong> du maire en matière<br />

de <strong>bruit</strong> de voisinage<br />

Conjointement à l’artic<strong>le</strong> L. 2212-2 du code général des col<strong>le</strong>ctivités<br />

territoria<strong>le</strong>s, qui autorise <strong>le</strong> maire à agir <strong>contre</strong> <strong>le</strong>s <strong>bruit</strong>s de voisinage<br />

au titre de sa police généra<strong>le</strong> pour préserver la tranquillité<br />

publique, l’artic<strong>le</strong> L.1311-2 du code de la santé publique<br />

autorise <strong>le</strong> maire à intervenir au titre de la police spécia<strong>le</strong> de la<br />

Santé Publique lorsque ces <strong>bruit</strong>s sont de nature à porter atteinte<br />

à la santé de l’homme.<br />

Les prérogatives de police spécia<strong>le</strong> visent généra<strong>le</strong>ment <strong>le</strong>s <strong>bruit</strong>s<br />

émis en dehors du domaine librement accessib<strong>le</strong> au public.<br />

L’artic<strong>le</strong> R.1334-30 du code de la santé publique précise que la rég<strong>le</strong>mentation<br />

sur <strong>le</strong>s <strong>bruit</strong>s de voisinage s’applique à « tous <strong>le</strong>s <strong>bruit</strong>s<br />

de voisinage, à l'exception de ceux qui proviennent des infrastructures<br />

de transport et des véhicu<strong>le</strong>s qui y circu<strong>le</strong>nt, des aéronefs,<br />

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