RapportACTIVITE 2002 - association des societes d'electricite d ...

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S O M M A I R E
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1. MOT DU PRESIDENT DE L’UPDEA
2. LES ORGANES DE L’UPDEA
3. RAPPORT D’ACTIVITES 2002
4. LES MEMBRES DE L’UPDEA
5. RAPPORT FINANCIER 2002

I - MOT DU PRESIDENT DE L’UPDEA

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President’s remarks
Mr THULANI S. GCABASHE, President of UPDEA
The year 2002 has been for the UPDEA, an exceptional year in terms of redefinition of its
mission as well as prospects and achievements. Indeed, at its inception in 1970, UPDEA
was founded with the intent of providing support and assistance to members by promoting
the regional integration of members’ activities in various fields for mutual benefit. In recent
times however, with the advent of globalisation and deregulation of the electricity supply
industry, international boundaries ceased to be barriers of trade, and changes in ownership
structure of utilities introduced private sector partnerships. This marked the era of
Liberalisation.
Simultaneously, the African Union brought into being the New Partnership for Africa’s
Development (NEPAD), which by its very nature poses a challenge to UPDEA to contribute
to its activities. As these developments and others continued to unfold, it became clear that
UPDEA had to visualise a new role for itself that would transform it from an inwardly
focussed organisation to a development orientated institution that will be relevant to the
challenges of today Change was therefore inevitable and imminent.
The process of developing a new strategic direction and thereby transforming UPDEA began
in early 2002 when we resolved to craft a future role for UPDEA. It culminated in the
milestone 14 th UPDEA Congress in the middle of 2002 where a new vision for UPDEA was
inaugurated, namely, UPDEA will be the primary catalyst in the realisation of access to
electricity for all the peoples of Africa.
As a consequence of this work, the purpose of UPDEA is therefore no longer limited to the
promotion and integration of the African power sector through active cooperation among
members. It also extends to participation in the development of the power sector in
conjunction with regional, continental and international players, hence the manifestly close
relationship with PIESA.
The 6 key objectives that subtend the new UPDEA vision and therefore characterise the
transformed UPDEA of today are:
• A promoter and facilitator of integration and regional exchanges, particularly through the
power pools in Africa.
• A facilitator of access to energy, and to electricity in particular, by all the peoples of
Africa.
• A preferred interlocutor of the African public institutions, eg, NEPAD, ADB, AU, AFREC,
etc, and a leading voice of the African power sector at international level.
• A centre for information, documentation, strategy and analysis of the African power
sector.
• A point of identification, convergence and management of common problems
experienced by members.

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• A promoter of the manufacturing and use of electrical materials and technologies adapted
to African conditions.
With these objectives in place, UPDEA considers itself in full alignment to engage the
challenges of NEPAD.
Let us take them up together.

II - LES ORGANES DE L’UPDEA
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2. LES ORGANES DE L’UPDEA
Assemblée Générale
Comité de Direction
Comité Scientifique
Secrétariat Général
Figure : 1. Les Organes de l’UPDEA

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Président
ESKOM (RSA)
Vice-Président
Afrique du Nord
GECOL (Lybie)
Vice-Président
Afrique de l’Est
NEC (Sudan)
Vice-Président
Afrique de l’Ouest
VRA (Ghana)
Vice –Président
Afrique Centrale
SNEL (RDC)
Vice-Président
Afrique Australe
ENE (Angola)
Contrôleur Général
CEB (Bénin-Togo)
SOGEPE
(Côte d’Ivoire)
NEPA
(Nigéria)
SOGEM
(Mali-Sénégal-
Mauritanie)
ELECTROGAZ
(Rwanda)
SONELGAZ
(Algérie)
E.E.H.C.
(Egypte)
S.E.E.G.
(Gabon)
SNE
(Congo/Brazza
Figure 3 : Le Comité de Direction de l’UPDEA

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Président du
Comité Scientifique
VRA (1 e Vice-Président)
Rapporteur Général
EDG (Guinée-Conakry
Comite d’Etudes Exploitation +
Maintenance et Développement des
systèmes électriques
Coordinateur : NEPA (Nigeria)
Comité d’Etudes
Normalisation
Coordinateur : ESKOM (RDC)
Comité d’études
Electrification rurale
Coordinateur : SONELGAZ (Algérie)
Comité d’études Financement du
secteur Electrique
Coordinateur : CEB (Bénin-Togo)
Comité d’Etudes
Gestion de la Clientèle
Coordinateur : CIE (Côte d’Ivoire)
Comité d’Etudes
Gestion des Ressources
Humaines
ESKOM (RSA)
Figure 3 : Organigramme du Comité Scientifique

III - RAPPORT D’ACTIVITES 2002
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3 - L’UPDEA EN L’AN 2002
Généralités
L’année 2002 a été une grande année pour l’UPDEA. C’est en effet au cours de
cette année que l’UPDEA a procédé à une grande évaluation de son action
menée depuis 1970 et s’est définie des nouvelles orientations.
L’action de l’UPDEA en 2002 a donc porté essentiellement sur la définition de
son nouveau rôle et la révision en conséquence des textes régissant l’UNION, à
savoir les Statuts et le Règlement Intérieur.
Toutes les activités menées en 2002 par les différents organes de l’UPDEA ont
donc été influencées par cette tâche.
Comité de Direction
et Assemblée Générale
Le Comité de Direction a tenu trois réunions en 2002 dont deux réunions
ordinaires le 14 janvier à Libreville et le 26 juin à Durban et une réunion
extraordinaire le 13 avril 2003 au Caire.
La réunion de Libreville avait porté sur :
- La définition des nouvelles orientations de l’UNION
- L’examen des comptes de l’Exercice 2001 et le projet de budget triennal
2002-2004
- Préparation du 14 ème Congrès de l’UPDEA
En ce qui concerne la définition des nouvelles orientations de l’Union, après
de longs échanges entre les membres, deux Groupes de Travail ont été
constitués pour synthétiser les recommandations à faire à l’Assemblée
Générale. Les réflexions des deux groupes de travail ont porté sur :
Groupe 1 :
- Rôle futur de l’UPDEA qui impliquait notamment la révision des Statuts et
Règlement Intérieur
- Relations entre l’UPDEA et l’AFREC (Commission Africaine de l’Energie)
Groupe 2 :
- Fonction d’intégration de l’UPDEA dans le secteur électrique en Afrique
- Contribution de l’UPDEA dans le NEPAD (Nouveau Partenariat sur le
Développement de l’Afrique)

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S’agissant du Programme triennal 2002-2004, le Comité de Direction,
n’ayant pas encore défini le nouveau rôle de l’UNION, a demandé que ces
propositions soient finalisées plus tard sur la base des conclusions du
rapport des Groupes de travail sur ce sujet.
L’autre point essentiel à l’ordre du jour était afférent à la préparation du
14 ème Congrès prévu du 23 au 26 juin 2002 à Durban. A ce sujet, une
présentation a été faite en ce qui concerne l’aspect scientifique et les
dispositions à prendre au niveau organisationnel.
En matière financière, le rapport financier de l’exercice 2001 a été adopté.
ainsi que les comptes.
La réunion du Caire tenue le 13 avril 2002 avait permis aux Groupes de
Travail constitués lors de la réunion du Comité de Direction de Libreville de
présenter les conclusions de leurs travaux.
Au terme de cette réunion, la nouvelle vision de l’UPDEA a été définie ainsi
que le nouveau rôle. Ces éléments ont été présentés le 26 juin 2002 à
Durban à l’Assemblée Générale.
L’Assemblée Générale s’est réunie à trois reprises dont deux en séances
ordinaires le 15 janvier 2002 à Libreville et le 26 juin 2002 à Durban et en
une séance extraordinaire les 23 et 24 novembre 2002 à Tripoli (Lybie) :
• L’Assemblée Générale de Libreville a permis d’adopter le principe de
redéfinir le nouveau rôle de l’UPDEA.
• L’Assemblée Générale de Durban avait adopté la nouvelle vision et le
nouveau rôle de l’UPDEA et décidé de la tenue d’une Assemblée
Générale Extraordinaire consacrée à l’adoption des nouveaux Statuts
et Règlement Intérieur.
• L’Assemblée Générale Extraordinaire de Tripoli s’est tenue les 23 et
24 novembre 2002 conformément à la 3 ème résolution de la 33 ème
Assemblée Générale de Durban. A cette occasion, elle a adopté, à
l’unanimité après quelques amendements, les projets des Statuts et
Règlement intérieur révisés qui lui ont été soumis et a mis en place le
Comité de Direction dont le Bureau se compose comme suit :
- Président : ESKOM (Afrique du Sud)
- Vice-Présidents :
* Afrique du Nord : GECOL (Lybie)
* Afrique de l’Ouest : VRA (Ghana)
* Afrique Centrale : SNEL (RDC)
* Afrique Australe : ENE (Angola)
* Afrique de l’Est : NEC (Soudan)
- Contrôleur Général : CEB (Bénin-Togo)

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Le 1 er Vice-Président de l’UNION, Président du Comité Scientifique a
été désigné, en l’occurrence la VRA (Ghana).
La ville d’Accra a été retenue comme lieu de l’organisation du 15 ème
Congrès en 2005.
Comité Scientifique
Le Comité Scientifique a tenu deux réunions en 2002, les 29 et 30
janvier à Bingerville (Côte d’Ivoire) et les 25 et 26 avril à Durban.
Ces deux réunions avaient principalement pour objet la préparation au plan
scientifique, du 14 ème Congrès organisé à Durban en juin 2002.
Par ailleurs, dans le cadre des activités du Comité d’études Gestion
Economique et Financière et du Comité d’études Gestion Commerciale, il
s’est tenu à Luanda du 26 au 28 mars 2002 un Colloque sur « les
problèmes tarifaires des sociétés africaines d’électricité au 21 ème
siècle et les exigences de la clientèle ».
Ce colloque qui était co-organisé par les sociétés angolaises d’électricité
ENE et EDEL a été ouvert et clôturé par les ministres angolais des Mines
et de l’Energie ainsi que celui des Finances.
Le Colloque a enregistré la participation de plus de 100 délégués
provenant des sociétés d’électricité africaines, membres ou non de
l’UPDEA ainsi que des Ministères angolais des Mines et de l’Energie et
des Finances.
Afin de permettre aux sociétés africaines d’électricité de s’engager vers
une homogénéité des tarifs d’électricité en Afrique et au regard des
exigences de la libéralisation accélérée du secteur, le Secrétaire Général
de l’UPDEA, Monsieur MUTIMA SAKRINI a présenté au colloque les
résultats d’une étude menée par le Secrétariat Général et portant sur la
comparaison des tarifs d’électricité (BT, MT et HT) pratiqués dans une
vingtaine de pays africains.
Cette étude qui intéresse tous les opérateurs du secteur, en tant qu’outil
primordial de décision, se poursuit au niveau du Secrétariat Général et fera
l’objet d’une présentation à une autre manifestation de l’UPDEA.
Il est à noter, qu’à l’occasion du 14 ème Congrès de Durban, la 33 ème
Assemblée Générale a procédé à la restructuration des Comités d’Etudes
au sein du Comité Scientifique. Ceux-ci sont constitués dorénavant,
comme suit :

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- Comité d’Etudes n°1 : Exploitation, Maintenance et Développement
des Systèmes Electriques
- Comité d’Etudes n°2 : Electrification rurale
- Comité d’Etudes n°3 : Gestion de la Clientèle
- Comité d’Etudes n°4 : Normalisation
- Comité d’Etudes n°5 : Restructuration et Finance ment du Secteur
Electrique
- Comité d’Etudes n°6 : Gestion des Ressources Hum aines
Le Secrétariat Général
L’essentiel de l’activité du Secrétariat Général a porté sur la redynamisation
des activités de l’UNION, l’adhésion des nouveaux membres, la
conduite des réflexions sur le nouveau rôle de l’UNION et l’intégration
régionale.
En ce qui concerne la redynamisation des activités, des actions ont été
menées et ont permis à beaucoup de sociétés qui ne participaient plus aux
activités de reprendre activement leurs places au sein de l’UNION.
S’agissant de l’adhésion de nouveaux membres, l’UPDEA a enregistré
l’adhésion de 7 nouveaux membres actifs au cours de l’année 2002, à
savoir :
1. ENE : (Angola)
2. REGIDESO : (Burundi)
3. NAWEC : (Gambie)
4. SOGEM : (Mali-Sénégal-Mauritanie)
5. ZESCO : (Zambie)
6. EAGB : (Guinée Bissau)
7. DRSC : (Maroc)
Ceci qui fait passer le nombre de membres actifs de 31 à 38, soit 22,5 %
d’augmentation en une seule année.
En ce qui concerne le nouveau rôle de l’UPDEA, le Secrétariat Général a
préparé à la demande de la 33 ème Assemblée Générale, les projets des
textes révisés des Statuts et Règlement Intérieur de l’UPDEA.
Après une large diffusion auprès des membres qui ont apporté leur contribution,
ces textes ont été adoptés à l’unanimité le 23 novembre 2002 à
TRIPOLI.
Concernant l’intégration régionale, l’action du Secrétariat Général a porté
sur :

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a) Atelier sur la Mise en place du Pool Energétique de l’Afrique
Centrale (Brazzaville, 03-05 juin 2002)
A l’initiative du Secrétariat Général de l’UPDEA, un atelier international
s’est tenu à Brazzaville du 03 au 05 juin 2002 sur la mise en place du
Pool Energétique de l’Afrique Centrale.
Ont participé à cet Atelier, les Représentants des Ministères de Tutelle
et des sociétés d’électricité des pays suivants : Angola, Congo
Brazzaville, Gabon, République Centrafricaine, République
Démocratique du Congo, Tchad.
Les travaux ont porté sur les thèmes suivants :
1. Conception du pool et son organisation
2. Aspects institutionnel et juridique du système d’échange d’énergie
à mettre en place
A l’issue des travaux, l’Atelier a recommandé à travers la «Déclaration
de Brazzaville » qu’il a adopté, la mise en place urgente du Pool
Energétique de l’Afrique Centrale, PEAC en sigle. Dans cette
perspective, un groupe de travail a été constitué et un calendrier urgent
de mise en œuvre du projet, élaboré.
b) Pool Energétique de l’Afrique de l’Ouest (WAPP)
En collaboration avec le Gouvernement de la République de Guinée et
Electricité de Guinée (EDG), le Secrétariat Exécutif de la CEDEAO a
organisé les 14, 15,16 et 17 octobre 2002 à Conakry, les réunions des
Groupes de Travail (Institutionnel et Technique), la 4 ème réunion du
Comité de Pilotage et enfin la réunion du Comité Directeur du WAPP
(Western Arica Power Pool) le 18 octobre 2002.
Quant au Comité Directeur du WAPP regroupant les Ministres de
l’Energie de la CEDEAO qui s’est réuni à Conakry le 18 Octobre 2002,
il a eu à adopter, sur proposition du Comité de Pilotage, les principales
résolutions ci-après :
- l’adoption du Protocole sur l’Energie de la CEDEAO,
- la création de l’Observatoire de l’Energie,
- l’hébergement provisoire de l’Observatoire de l’Energie à
Cotonou (Bénin) sous la responsabilité de la Communauté
Electrique du Bénin (CEB),
- la nomination par la National Electric Power Authority (NEPA) du
Nigéria du Coordinateur dudit Observatoire,
- L’approbation du Programme de renforcement des capacités.

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Relations avec les partenaires
L’année 2002 a été aussi celle de la relance des relations entre l’UPDEA
et ses principaux partenaires :
• Réunions de travail avec CIRED-EURELECTRIC-CIGRE
Le Secrétaire Général a effectué une visite de travail en Belgique et en
France du 08 au 12 avril 2002. La mission avait pour but de s’informer
sur les nouvelles approches organisationnelles de ces structures sœurs
d’une part, et d’identifier des domaines de coopération possible. De
précieuses informations ont été obtenues en ce qui concerne
l’organisation des Comités d’Etudes, la Banque de Données, le système
des cotisations, etc…..
• Relation UPDEA-NEPAD
A l’invitation du Président sénégalais, Mr WADE, l’UPDEA a participé au
sommet des Chefs d’Etat africains sur le financement du NEPAD par le
secteur privé, à Dakar, du 15 au 17 avril 2002. L’UPDEA était
représentée par Mr Joseph MATSAU, Directeur Exécutif (ESKOM) et le
Secrétaire Général. L’UPDEA a été désignée Rapporteur de l’Atelier sur
l’Energie.
A la fin de ce sommet, le Secrétaire Général de l’UPDEA a été reçu en
audience par le Ministre Sénégalais de l’Energie.
La participation de l’UPDEA à ce sommet a été bénéfique car l’UPDEA
jouit désormais d’un statut de Partenaire privilégié du NEPAD dans
son volet Energie.
• Conseil Mondial de l’Energie
Les relations avec cet important organisme international ont été
renouées. C’est ainsi qu’elle a invité l’UPDEA à participer à son
Assemblée Exécutive qui s’est tenue au Caire du 20 au 26 Octobre 2002.
L’UDPEA y a été représentée par son Secrétaire Général.

4 - LES MEMBRES DE L’UPDEA
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