Avis AO - Ministère de l'Habitat, de l'urbanisme et de la politique de ...
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Direction Générale <strong>de</strong> l’Urbanisme, <strong>de</strong> l’Architecture <strong>et</strong><br />
<strong>de</strong> l’Aménagement du Territoire<br />
Direction <strong>de</strong> l’Aménagement du Territoire<br />
Le 17 Juill<strong>et</strong> 2013 à 11h00, il sera procédé dans les bureaux <strong>de</strong> Monsieur le Directeur <strong>de</strong><br />
l’Aménagement du Territoire, sis à 4 Rue Mou<strong>la</strong>y Ali Chérif, Hassan- Rabat, à l’ouverture <strong>de</strong>s plis<br />
concernant l’appel d’offres sur offres <strong>de</strong> prix n° 09/2013 re<strong>la</strong>tif à : l’é<strong>la</strong>boration <strong>et</strong> mise en œuvre du<br />
protocole <strong>de</strong> collecte <strong>et</strong> <strong>de</strong> valorisation <strong>de</strong>s données d’observation <strong>de</strong>s dynamiques <strong>de</strong>s territoires.<br />
Le dossier d’appel d’offres peut être r<strong>et</strong>iré à <strong>la</strong> Direction <strong>de</strong> l’Aménagement du Territoire, 4 Rue<br />
Mou<strong>la</strong>y Ali Chérif, Hassan- Rabat. Il peut également être téléchargé à partir du portail <strong>de</strong>s marchés<br />
<strong>de</strong> l’Etat : www.marchespublics.gov.ma, du site Web du <strong>Ministère</strong> www.mhupv.gov.ma, ou du portail<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Direction <strong>de</strong> l’Aménagement du Territoire www.territoires.gov.ma .<br />
Le dossier d’appel d’offres peut être envoyé par voie postale aux concurrents qui en formulent <strong>la</strong><br />
<strong>de</strong>man<strong>de</strong> dans les conditions prévues à l’article n°19 du décr<strong>et</strong> n°2-06-388 du 16 Moharrem 1428 (05<br />
Février 2007) fixant les conditions <strong>et</strong> les formes <strong>de</strong> passation <strong>de</strong>s marchés <strong>de</strong> l’Etat ainsi que<br />
certaines règles re<strong>la</strong>tives à leur gestion <strong>et</strong> à leur contrôle.<br />
Le cautionnement provisoire est fixé à <strong>la</strong> somme <strong>de</strong> quinze mille dirhams (15.000,00 DH).<br />
Le contenu ainsi que <strong>la</strong> présentation <strong>de</strong>s dossiers <strong>de</strong>s concurrents doivent être conformes aux<br />
dispositions <strong>de</strong>s articles n°26 <strong>et</strong> n°28 du décr<strong>et</strong> n°2-06-388 précité.<br />
Les concurrents peuvent :<br />
<strong>Avis</strong> d’appel d’offres ouvert sur<br />
offres <strong>de</strong> prix<br />
N°09/2013<br />
- Soit déposer leurs plis contre récépissé à <strong>la</strong> Direction <strong>de</strong> l’Aménagement du Territoire, 4 Rue<br />
Mou<strong>la</strong>y Ali Chérif, Hassan- Rabat ;<br />
- Soit les envoyer par courrier recommandé avec accusé <strong>de</strong> réception à <strong>la</strong> Direction précitée ;<br />
- Soit les rem<strong>et</strong>tre au prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission d’appel d’offres au début <strong>de</strong> <strong>la</strong> séance <strong>et</strong><br />
avant l’ouverture <strong>de</strong>s plis.<br />
Direction <strong>de</strong> l’Aménagement du Territoire : 4 Rue Mou<strong>la</strong>y Ali Chérif, Hassan, Rabat<br />
Tél : 0537 66 14 66 / 0537 76 19 52, Fax : 0537 66 14 69, www.territoires.gov.ma
Les pièces justificatives à fournir sont celles prévues par l’article n°23 du décr<strong>et</strong> n°2-06.388 précité, à<br />
savoir :<br />
1) Dossier administratif comprenant :<br />
a) La déc<strong>la</strong>ration sur l’honneur ;<br />
b) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à <strong>la</strong> personne agissant au nom du concurrent ;<br />
c) L’attestation ou sa copie certifiée conforme délivrée <strong>de</strong>puis moins d’un an par<br />
l’administration compétente du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation<br />
fiscale régulière ;<br />
d) L’attestation ou sa copie certifiée conforme délivrée <strong>de</strong>puis moins d’un an par <strong>la</strong> CNSS<br />
certifiant que le concurrent est en situation régulière envers c<strong>et</strong> organisme ;<br />
e) Le récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation <strong>de</strong> <strong>la</strong> caution personnelle <strong>et</strong><br />
solidaire en tenant lieu ;<br />
f) Le certificat d’immatricu<strong>la</strong>tion au registre du commerce pour les personnes assuj<strong>et</strong>ties à<br />
l’obligation d’immatricu<strong>la</strong>tion conformément à <strong>la</strong> réglementation en vigueur ;<br />
N.B : Les concurrents non installés au Maroc doivent fournir l’équivalent <strong>de</strong>s pièces visées aux<br />
paragraphes c), d) <strong>et</strong> f) ci-<strong>de</strong>ssus, <strong>et</strong> à défaut, une déc<strong>la</strong>ration faite <strong>de</strong>vant une autorité judiciaire ou<br />
administrative, un notaire ou un organisme professionnel qualifié lorsque <strong>de</strong> tels documents ne sont<br />
pas délivrés par leur pays d’origine.<br />
2) Dossier technique comprenant :<br />
‣ Une note indiquant les moyens humains <strong>et</strong> techniques du concurrent, le lieu, <strong>la</strong> date, <strong>la</strong><br />
nature <strong>et</strong> l’importance <strong>de</strong>s prestations qu’il a exécutées ou à l’exécution <strong>de</strong>squelles il a<br />
participé<br />
‣ Les attestations délivrées par les hommes <strong>de</strong> l’art sous <strong>la</strong> direction <strong>de</strong>squels lesdites<br />
prestations ont été exécutées ou par les bénéficiaires publics ou privés <strong>de</strong>sdites prestations<br />
qui en ont éventuellement bénéficiées avec indication <strong>de</strong> <strong>la</strong> nature <strong>de</strong>s prestations, le<br />
montant, les dé<strong>la</strong>is <strong>et</strong> les dates <strong>de</strong> réalisation, l’appréciation, le nom <strong>et</strong> <strong>la</strong> qualité du<br />
signataire.<br />
N. B : Toute pièce fournie par le concurrent doit être originale ou certifiée conforme à l’originale.<br />
Direction <strong>de</strong> l’Aménagement du Territoire : 4 Rue Mou<strong>la</strong>y Ali Chérif, Hassan, Rabat<br />
Tél : 0537 66 14 66 / 0537 76 19 52, Fax : 0537 66 14 69, www.territoires.gov.ma
المديرية العامة للتعمير والهندسة المعمارية<br />
وإعداد التراب الوطني<br />
مديرية إعداد التراب الوطني<br />
إعلان<br />
عن طلب عروض مفتوح<br />
رقم 2013/09<br />
2013<br />
17<br />
سیتم یوم یولیوز على الساعة الحادیة عشرة صباحا ، بمكتب السید مدیر إعداد التراب الوطني،<br />
الكائن ب4 زنقة مولاي علي الشریف، حسان-الرباط، فتح الأظرفة المتعلقة بطلب عروض أثمان رقم<br />
الخاص ب "إنجاز وتفعیل بروتوكول لجمع وتثمین معطیات رصد الدینامیات المجالیة<br />
–<br />
."<br />
4<br />
2013/09<br />
یمكن سحب ملف طلب العروض بمدیریة إعداد التراب الوطني، زنقة مولاي علي الشریف، حسان الرباط أو<br />
أو بالموقع الالكتروني للوزارة<br />
تحمیلھ من خلال بوابة صفقات الدولة<br />
أو بالبوابة الالكترونیة لمدیریة إعداد التراب الوطني<br />
www.marchespublics.gov.ma<br />
.www.territoires.gov.ma<br />
19<br />
5)<br />
16<br />
www.mhupv.gov.ma<br />
یمكن إرسال ملف طلب العروض إلى المتنافسین بطلب منھم طبق الشروط الواردة في المادة من المرسوم<br />
رقم الصادر في محرم فبرایر 2007) بتحدید شروط وأشكال إبرام صفقات الدولة<br />
وكذا بعض القواعد المتعلقة بتدبیرھا ومراقبتھا.<br />
26<br />
1428<br />
16<br />
2<br />
2-06-388<br />
–<br />
06<br />
–<br />
388<br />
یجب أن یكون كل من محتوى وتقدیم ملفات المتنافسین مطابقین لمقتضیات المادتین و28 من المرسوم رقم<br />
الصادر في من محرم فبرایر 2007) بتحدید شروط وأشكال إبرام صفقات<br />
الدولة و كذا بعض المقتضیات المتعلقة بمراقبتھا وتدبیرھا.<br />
5)<br />
1428<br />
.<br />
الضمان المؤقت محدد في : خمسة عشر ألف درھم (000.00 15<br />
درھم)<br />
-<br />
–<br />
-<br />
-<br />
و یمكن للمتنافسین:<br />
إما إیداع أظرفتھم مقابل وصل العروض بمدیریة إعداد التراب زنقة مولاي علي الشریف، حسان<br />
الرباط.<br />
إما إرسالھا عن طریق البرید المضمون بإفادة بالاستلام إلى المدیریة المذكورة.<br />
إما تسلیمھا مباشرة لرئیس لجنة طلب العروض عند بدایة الجلسة و قبل فتح الأظرفة.<br />
الوطني، 4<br />
مديرية إعداد التراب الوطني، 4، زنقة مولاي علي الشريف،حسان، الرباط<br />
www.territoires.gov.ma<br />
الهاتف:52 ، 05 37 66 14 66/ 05 37 76 19 الفاكس: 05 37 66 14 69
2-06-388<br />
إن الوثائق المثبتة الواجب الإدلاء بھا ھي تلك المقررة في المادة 23<br />
و ھي كالتالي :<br />
من المرسوم رقم<br />
المذكور<br />
1/ الملف الإداري و یتضمن الوثائق التالیة:<br />
أ/ التصریح بالشرف<br />
ب/ الوثیقة أو الوثائق التي تثبت السلطات المخولة إلى الشخص الذي یتصرف باسم المتنافس<br />
ج/ شھادة القابض في محل فرض الضریبة مسلمة منذ أقل من سنة<br />
د/ شھادة مسلمة منذ أقل من سنة من طرف الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي<br />
ه/ شھادة القید في السجل التجاري<br />
و/ وصل الضمان المؤقت أو شھادة الكفالة الشخصیة و التضامنیة التي تقوم مقامھ.<br />
ملحوظة: یتعین على المتنافسین غیر المقیمین بالمغرب الإدلاء بالشھادات المعادلة للوثائق المشار إلیھا في<br />
الفقرات ج/ و د/ و ه/ أو تصریح أمام سلطة قضائیة أو إداریة أو موثق أو مھنیة مؤھلة في البلد الأصلي في<br />
حالة عدم تسلیمھا<br />
2/ الملف التقني ویتضمن الوثائق التالیة:<br />
أ) مذكرة تبین الوسائل البشریة والتقنیة للمتنافس التي یتوفر علیھا ومكان وتاریخ وطبیعة وأھمیة الأعمال<br />
التي أنجزھا أو ساھم فیھا.<br />
ب) الشھادات المسلمة من طرف رجال الفن الذین أشرفوا على ھذه الأعمال أو من طرف المستفیدین منھا مع<br />
بیان طبیعة الأعمال ومبلغھا وأجال وتواریخ إنجازھا والتقییم واسم الموقع و صفتھ.<br />
ملحوظة:<br />
یجب أن تكون كل الوثائق المدلى بھا أصلیة أو یشھد بمطابقتھا للأصل.<br />
مديرية إعداد التراب الوطني، 4، زنقة مولاي علي الشريف،حسان، الرباط<br />
www.territoires.gov.ma<br />
الهاتف:52 ، 05 37 66 14 66/ 05 37 76 19 الفاكس: 05 37 66 14 69
Direction Générale <strong>de</strong> l’Urbanisme,<br />
<strong>de</strong> l’Architecture <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’Aménagement du Territoire<br />
Direction <strong>de</strong> l’Aménagement du Territoire<br />
CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPECIALES<br />
Appel d’offres ouvert sur offres <strong>de</strong> prix<br />
N° 09/2013<br />
ÉLABORATION ET MISE EN OEUVRE<br />
DU PROTOCOLE DE COLLECTE ET DE VALORISATION DES DONNEES<br />
D’OBSERVATION DES DYNAMIQUES DES TERRITOIRES<br />
Passé par Appel d’offres ouvert sur offres <strong>de</strong> prix en application <strong>de</strong> l’alinéa 2, § 1 <strong>de</strong> l’article 16 <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
l’alinéa 3 § 3 <strong>de</strong> l’article 17 du décr<strong>et</strong> n° 2.06.388 du 16 Moharrem 1428 (5 Février 2007), fixant les<br />
conditions <strong>et</strong> les formes <strong>de</strong> passation <strong>de</strong>s marchés <strong>de</strong> l’Etat ainsi que certaines règles re<strong>la</strong>tives à leur<br />
gestion <strong>et</strong> à leur contrôle.<br />
Direction <strong>de</strong> l’Aménagement du Territoire : 4 Rue Mou<strong>la</strong>y Ali Chérif, Hassan, Rabat<br />
Tél : 0537 66 14 66 / 0537 76 19 52, Fax : 0537 66 14 69, www.territoires.gov.ma
Table <strong>de</strong>s matières<br />
PREAMBULE ....................................................................................................................................................................... 3<br />
ARTICLE 1 : OBJET DE L’APPEL D’OFFRES ............................................................................................................................ 4<br />
ARTICLE 2 : PIECES CONSTITUTIVES DU MARCHE ............................................................................................................... 4<br />
ARTICLE 3 : REFERENCE AUX TEXTES GENERAUX................................................................................................................ 4<br />
ARTICLE 4 : SOUS-TRAITANCE ............................................................................................................................................. 5<br />
ARTICLE 5 : DEFINITION DE LA MISSION ............................................................................................................................. 5<br />
I. CONTEXTE ................................................................................................................................................................... 5<br />
II. CADRAGE GENERAL DU PROJET ................................................................................................................................ 6<br />
III. OBJECTIFS DE L’EXPERTISE ....................................................................................................................................... 6<br />
IV. CONSISTANCE DES PRESTATIONS ............................................................................................................................. 7<br />
Phase 1 : Rapport d’Etablissement .............................................................................................................................................. 7<br />
Phase 2 : Définition du protocole <strong>de</strong> collecte <strong>de</strong>s données d’observation <strong>de</strong>s dynamiques <strong>de</strong>s territoires ............................... 8<br />
Phase 3 : E<strong>la</strong>boration du système <strong>de</strong> veille <strong>et</strong> <strong>de</strong> catalogage <strong>de</strong>s données territoriales ........................................................... 11<br />
Phase 4 : Conception <strong>et</strong> mise en p<strong>la</strong>ce du portail d’observation <strong>de</strong>s dynamiques <strong>de</strong>s territoires ............................................ 12<br />
ARTICLE 6 : LIVRABLES A FOURNIR PAR LE CONTRACTANT .............................................................................................. 14<br />
ARTICLE 7 : DESIGNATION DES RAPPORTS A REMETTRE PAR PHASE ................................................................................ 15<br />
ARTICLE 8 : PILOTAGE ET SUIVI DU PROJET ....................................................................................................................... 15<br />
ARTICLE 9 : OBLIGATIONS DU CONTRACTANT .................................................................................................................. 16<br />
ARTICLE 10 : COMPOSITION DE L'EQUIPE DU CONTRACTANT .......................................................................................... 16<br />
ARTICLE 11 : ENGAGEMENTS DE L'ADMINISTRATION ...................................................................................................... 17<br />
ARTICLE 12: ORGANISATION ............................................................................................................................................ 17<br />
ARTICLE 13 : SECRET PROFESSIONNEL ET CONFIDENTIALITE ............................................................................................ 17<br />
ARTICLE 14 RESPECT DE LA PROPRIETE INTELLECTUELLE DE LA DIRECTION ET DROIT D’AUTEUR ................................... 18<br />
ARTICLE 15 : DELAIS DE REALISATION DU PROJET ............................................................................................................ 18<br />
ARTICLE 16 : ORDRE DE SERVICE ...................................................................................................................................... 19<br />
ARTICLE 17 : PENALITES DE RETARD ................................................................................................................................. 19<br />
ARTICLE 18 : RECEPTION PROVISOIRE- RECEPTION DEFINITIVE ....................................................................................... 19<br />
ARTICLE 19 : MODALITES DE PAIEMENT ........................................................................................................................... 19<br />
ARTICLE 20 : MODALITES DE TRANSFERT DE DEVISE ET DU PRELEVEMENT FISCAL .......................................................... 20<br />
ARTICLE 21 : RETENUE DE GARANTIE-DELAI DE GARANTIE-CAUTIONNEMENT ................................................................ 20<br />
ARTICLE 22: DROITS DE TIMBRE ET D'ENREGISTREMENT ................................................................................................. 21<br />
ARTICLE 23: VALIDITE DU MARCHE .................................................................................................................................. 21<br />
ARTICLE 24: NANTISSEMENT ............................................................................................................................................ 21<br />
ARTICLE 25 : ARRET DE L’ETUDE ET RESILIATION DU MARCHE ......................................................................................... 21<br />
ARTICLE 26: DOMICILE DU CONTRACTANT ...................................................................................................................... 22<br />
ARTICLE 27 : ASSURANCES ................................................................................................................................................ 22<br />
ARTICLE 28 : LITIGES ......................................................................................................................................................... 22<br />
ARTICLE 29 : NATURE DES PRIX ......................................................................................................................................... 22<br />
ARTICLE 30 : REVISION DES PRIX ...................................................................................................................................... 23<br />
ARTICLE 31 : DELAI D’APPROBATION ................................................................................................................................ 23<br />
BORDEREAU DES PRIX : .................................................................................................................................................... 24<br />
CPS <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 2 sur 25
PREAMBULE<br />
Appel d’offres ouvert sur offres <strong>de</strong> prix en application <strong>de</strong> l’alinéa 2, § 1 <strong>de</strong> l’article 16 <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’alinéa 3<br />
§ 3 <strong>de</strong> l’article 17 du décr<strong>et</strong> n° 2.06.388 du 16 Moharrem 1428 (5 Février 2007), fixant les conditions<br />
<strong>et</strong> les formes <strong>de</strong> passation <strong>de</strong>s marchés <strong>de</strong> l’Etat ainsi que certaines règles re<strong>la</strong>tives à leur gestion <strong>et</strong><br />
à leur contrôle.<br />
Entre :<br />
Le <strong>Ministère</strong> <strong>de</strong> l’Habitat, <strong>de</strong> l’Urbanisme <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Politique <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ville, représenté par Monsieur<br />
Ab<strong>de</strong>louahed FIKRAT, Directeur <strong>de</strong> l’Aménagement du Territoire.<br />
D’une part<br />
Et :<br />
- Monsieur :<br />
- Agissant en qualité <strong>de</strong> :<br />
- Au nom <strong>et</strong> pour le compte <strong>de</strong> :<br />
- Forme juridique <strong>de</strong> <strong>la</strong> société :<br />
- Au capital <strong>de</strong> :<br />
- Faisant élection <strong>de</strong> domicile :<br />
- Inscrit au registre <strong>de</strong> commerce sous numéro : Ville :<br />
- Affilié à <strong>la</strong> C.N.S.S. sous numéro<br />
- Patente N° :<br />
- Titu<strong>la</strong>ire du Relevé d’I<strong>de</strong>ntité Bancaire N° (24 chiffres) :<br />
- Ouvert auprès <strong>de</strong> <strong>la</strong> banque :<br />
En vertu <strong>de</strong>s pouvoirs qui lui sont conférés<br />
Désigné ci-après par le terme "le Contractant"<br />
D’autre part<br />
Il a été arrêté <strong>et</strong> convenu ce qui suit :<br />
CPS <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 3 sur 25
ARTICLE 1 : OBJET DE L’APPEL D’OFFRES<br />
Le présent appel d'offres a pour obj<strong>et</strong> « l’é<strong>la</strong>boration <strong>et</strong> <strong>la</strong> mise en œuvre du protocole <strong>de</strong> collecte<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> valorisation <strong>de</strong>s données d’observation <strong>de</strong>s dynamiques <strong>de</strong>s territoires», pour l’ensemble du<br />
Royaume.<br />
ARTICLE 2 : PIECES CONSTITUTIVES DU MARCHE<br />
Les pièces constitutives du marché sont :<br />
- L’acte d’engagement ;<br />
- Le présent CPS dûment signé ;<br />
- L’offre technique du Contractant ;<br />
- Le bor<strong>de</strong>reau <strong>de</strong>s prix ;<br />
- Le CCAG-EMO.<br />
En cas <strong>de</strong> contradiction entre ces documents, ils prévalent selon l’ordre où ils sont énumérés.<br />
ARTICLE 3 : REFERENCE AUX TEXTES GENERAUX<br />
L’administration m<strong>et</strong>tra pour référence tous les textes en vigueur réglementant les marchés publics<br />
contractés par les collectivités locales. On cite:<br />
• Le Décr<strong>et</strong> n° 2-06-388 du 16 Moharrem 1428 (05 Février 2007) fixant les conditions <strong>et</strong> les<br />
formes <strong>de</strong> passation <strong>de</strong>s marchés <strong>de</strong> l’Etat ainsi que certaines règles re<strong>la</strong>tives à leur gestion <strong>et</strong><br />
à leur contrôle.<br />
• Le Décr<strong>et</strong> n° 2-75/839 du 27 Doulhija 1395 (30 décembre 1975) re<strong>la</strong>tif au contrôle <strong>de</strong>s<br />
engagements <strong>de</strong>s dépenses <strong>de</strong> l’Etat.<br />
• La circu<strong>la</strong>ire du Premier Ministre Nº 19/99 du 4 joumada 1420 (16 août 1999) re<strong>la</strong>tive à <strong>la</strong><br />
constitution <strong>de</strong>s dossiers d’engagement <strong>de</strong>s marchés <strong>de</strong> l’Etat.<br />
• Le dahir n° 1-85-437 du Rabia II 1406 (20 Décembre 1986) portant promulgation <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 30-<br />
85 re<strong>la</strong>tive à <strong>la</strong> taxe sur <strong>la</strong> valeur ajoutée (TVA).<br />
• La circu<strong>la</strong>ire n° 796 SGP du 15 Avril 1953 portant application du dahir du 28 Août 1948 re<strong>la</strong>tif<br />
au nantissement <strong>de</strong>s marchés publics.<br />
• Le décr<strong>et</strong> n° 2-03-703 du 13/11/2003 re<strong>la</strong>tif aux dé<strong>la</strong>is <strong>de</strong> paiement <strong>de</strong>s intérêts moratoires<br />
pour r<strong>et</strong>ard concernant les marchés publics.<br />
• L’arrêté du Ministre <strong>de</strong>s Finances <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Privatisation n°1670-03 du 20 Joumada II 1424 (19<br />
Août 2003) fixant <strong>la</strong> nomenc<strong>la</strong>ture <strong>de</strong>s pièces justificatives <strong>de</strong>s propositions d’engagement <strong>de</strong>s<br />
dépenses <strong>de</strong> l’Etat.<br />
• Le Décr<strong>et</strong>-Royal n° 330-66 du 21 Avril 1967 portant règlement général <strong>de</strong> <strong>la</strong> comptabilité<br />
Publique.<br />
• Les Décr<strong>et</strong>s n° 2-96-793 <strong>et</strong> 2-96-804 du 19/02/1997 re<strong>la</strong>tifs respectivement aux statuts<br />
particuliers <strong>de</strong>s enseignants chercheurs dans l'enseignement supérieur <strong>et</strong> <strong>de</strong>s enseignants<br />
chercheurs <strong>de</strong>s établissements <strong>de</strong> formation <strong>de</strong>s cadres.<br />
• La loi n° 24-86 promulguée par le Dahir n° 1.86.239 du 28 Rabie II 1407(Décembre 1986)<br />
portant réglementation <strong>de</strong> l'impôt sur les sociétés.<br />
• Le Dahir du 28 Août 1948 re<strong>la</strong>tif au nantissement <strong>de</strong>s marchés publics.<br />
• La circu<strong>la</strong>ire n°796SGP du 15 Avril 1953 portant application du Dahir du 28 Août 1948 re<strong>la</strong>tif au<br />
nantissement <strong>de</strong>s marchés publics.<br />
CPS <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 4 sur 25
• Les textes officiels réglementant <strong>la</strong> main d’œuvre <strong>et</strong> les sa<strong>la</strong>ires, le décr<strong>et</strong> n° 2.73.185 du 12<br />
Kaada 1393 (18 Décembre 1973) portant revalorisation <strong>de</strong>s sa<strong>la</strong>ires minimums dans l'industrie,<br />
le commerce, les professions libérales <strong>et</strong> l'architecture.<br />
ARTICLE 4 : SOUS-TRAITANCE<br />
La sous-traitance est un contrat écrit par lequel le titu<strong>la</strong>ire confie l'exécution d'une partie <strong>de</strong> son<br />
marché à un tiers. Le titu<strong>la</strong>ire choisit librement ses sous-traitants sous réserve qu'il notifie à<br />
l’Administration <strong>la</strong> nature <strong>de</strong>s prestations qu'il envisage <strong>de</strong> sous-traiter, ainsi que l'i<strong>de</strong>ntité, <strong>la</strong> raison<br />
ou <strong>la</strong> dénomination sociale <strong>et</strong> l'adresse <strong>de</strong>s sous-traitants <strong>et</strong> une copie certifiée conforme du contrat<br />
précité. L’Administration ne se reconnaît aucun lien juridique avec les sous-traitants.<br />
En aucun cas, <strong>la</strong> sous-traitance ne peut porter sur <strong>la</strong> totalité du marché.<br />
En cas <strong>de</strong> sous-traitance, celle-ci se fera selon les dispositions <strong>de</strong> l’article 84 du Décr<strong>et</strong> n° 2-06-388<br />
du 16 Moharrem 1428 (05 Février 2007).<br />
ARTICLE 5 : DEFINITION DE LA MISSION<br />
I. CONTEXTE<br />
La Direction <strong>de</strong> l’Aménagement du Territoire (DAT) est <strong>la</strong> structure gouvernementale chargée <strong>de</strong><br />
l’anticipation sur les problématiques-enjeux territoriaux, <strong>la</strong> conception <strong>de</strong>s stratégies d'intervention,<br />
l’impulsion <strong>et</strong> l’accompagnement <strong>de</strong>s actions régionales en matière d'aménagement du territoire en<br />
s'assurant <strong>de</strong> <strong>la</strong> cohérence avec les priorités nationales, <strong>la</strong> production <strong>de</strong>s outils d'ai<strong>de</strong> à <strong>la</strong> prise <strong>de</strong><br />
décision <strong>et</strong> leur diffusion ainsi que <strong>la</strong> recherche <strong>de</strong> <strong>la</strong> cohérence <strong>de</strong>s actions sectorielles liées à<br />
l'aménagement du territoire.<br />
Et pour répondre à ces missions, elle est appelée à conduire plusieurs chantiers (étu<strong>de</strong>s, systèmes<br />
d’informations) <strong>de</strong>stinés à traiter les problématiques territoriales i<strong>de</strong>ntifiées en se basant sur une<br />
bonne connaissance territoriale <strong>et</strong> une approche scientifique d’anticipation sur les enjeux.<br />
Le <strong>de</strong>rnier chantier, en œuvre, concerne <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong> l’Observatoire <strong>de</strong>s Dynamiques <strong>de</strong>s<br />
Territoires (ODT) qui se veut un dispositif d’observation du territoire capable d’accompagner <strong>la</strong><br />
dynamique <strong>de</strong>s territoires marocains; d’anticiper sur les enjeux <strong>et</strong> les évolutions futures <strong>de</strong> ces<br />
territoires <strong>et</strong> d’assurer une liaison fonctionnelle <strong>et</strong> opérationnelle avec tous les partenaires.<br />
Toutefois, l’obtention d’informations exactes, détaillées, fiables, territorialisées <strong>et</strong> à jour est un défi<br />
majeur, surtout que dans <strong>la</strong> majorité <strong>de</strong>s cas, le recours au re<strong>la</strong>tionnel est <strong>la</strong> seule issue. Ce qui<br />
constitue un obstacle réel à l’accomplissement <strong>de</strong> ces missions, à <strong>la</strong> mise à jour <strong>de</strong>s productions <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> DAT <strong>et</strong> <strong>de</strong>s sorties <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s <strong>et</strong> à <strong>la</strong> pérennité <strong>de</strong>s systèmes d’informations existants.<br />
Pour toutes ces raisons <strong>et</strong> afin d’asseoir les bonnes bases pour l’ODT, <strong>la</strong> DAT <strong>la</strong>nce ce proj<strong>et</strong><br />
d’é<strong>la</strong>boration d’un protocole perm<strong>et</strong>tant <strong>la</strong> veille sur <strong>la</strong> disponibilité <strong>de</strong>s données <strong>et</strong> <strong>de</strong>s indicateurs<br />
sur le territoire, leur collecte régulière <strong>et</strong> permanente auprès <strong>de</strong>s départements producteurs, ainsi<br />
que leur valorisation <strong>et</strong> leur partage.<br />
CPS <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 5 sur 25
II. CADRAGE GENERAL DU PROJET<br />
Pour réussir <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce du protocole, le contractant doit apporter son expertise pour :<br />
1. Evaluer les thématiques qui marquent, aujourd’hui <strong>et</strong> dans le futur, les dynamiques <strong>de</strong>s<br />
territoires pour en déduire les données <strong>et</strong> les indicateurs y afférents, <strong>et</strong> ce sur <strong>la</strong> base <strong>de</strong><br />
plusieurs travaux réalisés au sein <strong>de</strong> <strong>la</strong> DAT (liste <strong>de</strong>s indicateurs <strong>de</strong> l’aménagement du<br />
territoire, les indicateurs proposés pour l’ODT, <strong>et</strong>c.).<br />
2. Concevoir un système d’information assurant :<br />
ü La veille sur les données territoriales produites par les différents fournisseurs publics<br />
à différentes échelles territoriales, à travers un système d’alerte renseignant sur <strong>la</strong><br />
donnée, sa date <strong>de</strong> production, son mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> collecte, sa nature, <strong>et</strong> le protocole à<br />
m<strong>et</strong>tre en œuvre pour son acquisition.<br />
ü La valorisation <strong>de</strong>s données <strong>et</strong> <strong>de</strong>s indicateurs acquis, aussi bien au profit <strong>de</strong>s<br />
utilisateurs internes <strong>et</strong> que ceux externes, par leur structuration <strong>et</strong> leur mise en ligne<br />
sous format basique (tableurs) <strong>et</strong> développé (graphiques <strong>et</strong> cartes interactives).<br />
Nomenc<strong>la</strong>ture utilisée: Il est à préciser que le terme « données territoriales » ou simplement<br />
« données » désigne les données alphanumériques ou géographiques sous format brut ou<br />
indicateur, re<strong>la</strong>tives à une échelle territoriale précise (région, province, commune ou autre),<br />
fournies par un organisme public ou privé.<br />
III. OBJECTIFS DE L’EXPERTISE<br />
L’objectif général du proj<strong>et</strong> consiste à assurer une alimentation régulière <strong>et</strong> permanente <strong>de</strong>s bases<br />
<strong>de</strong> données. En d’autres termes, il faut concevoir <strong>et</strong> m<strong>et</strong>tre en p<strong>la</strong>ce un protocole <strong>de</strong> collecte <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
valorisation <strong>de</strong> données à même d’assurer <strong>la</strong> vie du dispositif d’observation prévu (collecte,<br />
traitement, capitalisation <strong>et</strong> publication <strong>de</strong> l’information statistique, graphique <strong>et</strong> numérique en<br />
matière <strong>de</strong> dynamiques territoriales) tout en établissant les ramifications nécessaires avec les<br />
niveaux régionaux afin <strong>de</strong> pouvoir remonter les informations <strong>et</strong> perm<strong>et</strong>tre <strong>la</strong> mise à jour régulière<br />
<strong>de</strong>s données.<br />
Le proj<strong>et</strong> a pour objectif <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce du protocole <strong>de</strong> collecte <strong>de</strong> données à travers :<br />
o L’i<strong>de</strong>ntification <strong>et</strong> l’analyse <strong>de</strong>s besoins en terme <strong>de</strong> données <strong>et</strong> indicateurs répondant à <strong>de</strong>s<br />
problématiques territoriales <strong>et</strong> reflétant les disparités <strong>et</strong> les mutations à l’œuvre dans les<br />
territoires marocains ; <strong>et</strong> ce, sur <strong>la</strong> base du référentiel disponible (thématiques <strong>et</strong><br />
indicateurs proposés pour l’ODT, canevas <strong>de</strong>s indicateurs normalisés, <strong>et</strong>c.).<br />
o L’affinement <strong>de</strong> <strong>la</strong> grille <strong>de</strong>s données <strong>et</strong> indicateurs territoriaux <strong>de</strong>mandés, à travers sa<br />
confrontation avec l’existant chez les fournisseurs <strong>de</strong>s données territoriales.<br />
o La définition du protocole <strong>de</strong> collecte <strong>de</strong>s données territoriales i<strong>de</strong>ntifiées :<br />
o<br />
o<br />
o<br />
o<br />
Source<br />
Qualité selon les normes en vigueur (par type <strong>de</strong> données).<br />
Modalités d’acquisition (contact direct, convention, achat, téléchargement…).<br />
Etc.<br />
CPS <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 6 sur 25
o La mise en œuvre du protocole <strong>de</strong> collecte <strong>de</strong>s données territoriales pour une sélection<br />
d’indicateurs<br />
o La mise en p<strong>la</strong>ce d’un système <strong>de</strong> veille du protocole en vue <strong>de</strong> <strong>la</strong> pérennisation du<br />
processus <strong>de</strong> collecte <strong>et</strong> <strong>la</strong> publication systématique <strong>de</strong>s données territoriales (système<br />
d’alerte précoce sur <strong>la</strong> disponibilité <strong>de</strong>s données i<strong>de</strong>ntifiées <strong>et</strong> d’activation <strong>de</strong>s partenariats<br />
avec producteurs <strong>de</strong> l’information, …).<br />
o Le traitement, <strong>la</strong> valorisation <strong>et</strong> <strong>la</strong> diffusion auprès <strong>de</strong>s utilisateurs (administrations,<br />
citoyens, chercheurs, entreprises, associations <strong>et</strong>c.), d’une sélection <strong>de</strong> données<br />
territoriales sous différents formats (fiches analytiques, tableaux, graphiques, cartes<br />
statiques, cartes dynamiques.) à travers <strong>la</strong> conception <strong>et</strong> le développement d’un portail <strong>de</strong><br />
valorisation <strong>de</strong>s résultats.<br />
IV. CONSISTANCE DES PRESTATIONS<br />
Le contractant est tenu <strong>de</strong> proposer, pour chaque phase du proj<strong>et</strong>, <strong>la</strong> méthodologie <strong>de</strong> travail <strong>la</strong> plus<br />
appropriée aux exigences du présent CPS, en détail<strong>la</strong>nt les tâches à réaliser, les outils à m<strong>et</strong>tre en<br />
œuvre ainsi que les résultats attendus.<br />
Le présent proj<strong>et</strong> se décompose en trois phases :<br />
Phase 1 : Rapport d’Etablissement<br />
Au démarrage <strong>de</strong> <strong>la</strong> mission, une réunion <strong>de</strong> cadrage sera organisée avec le maitre d’ouvrage afin,<br />
notamment, <strong>de</strong> perm<strong>et</strong>tre une mise à niveau <strong>de</strong>s informations <strong>et</strong> une compréhension <strong>de</strong>s termes <strong>de</strong><br />
références. C<strong>et</strong>te réunion perm<strong>et</strong>tra en outre <strong>de</strong> c<strong>la</strong>rifier, si nécessaire, les attentes <strong>de</strong> chacun vis-àvis<br />
<strong>de</strong>s objectifs <strong>de</strong> l’expertise.<br />
Le contractant est appelé à é<strong>la</strong>borer lors <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te phase un rapport d’établissement où il précisera<br />
les éléments suivants :<br />
· Présentation <strong>de</strong> <strong>la</strong> méthodologie à suivre pour <strong>la</strong> conduite du proj<strong>et</strong>.<br />
· Formu<strong>la</strong>tion d’améliorations méthodologiques pour <strong>la</strong> bonne conduite du proj<strong>et</strong>.<br />
· Définition <strong>de</strong>s moyens à m<strong>et</strong>tre en œuvre pour le bon déroulement <strong>de</strong> <strong>la</strong> mission.<br />
· Présentation <strong>de</strong> l’équipe <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> répartition <strong>de</strong>s tâches entre ses différents membres.<br />
· P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> charge <strong>de</strong> l’équipe.<br />
· Présentation <strong>de</strong>s types <strong>de</strong> rendus.<br />
· Descriptif détaillé du déroulement <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’exécution du présent proj<strong>et</strong>.<br />
Le rapport d’établissement (Livrable 1) doit comprendre aussi l’avis <strong>et</strong> l’appréciation du contractant<br />
sur les termes <strong>de</strong> références <strong>et</strong> les éventuelles adaptations.<br />
La durée prévue pour l’é<strong>la</strong>boration <strong>de</strong> ce rapport est d’un mois (01 mois).<br />
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Phase 2 : Définition du protocole <strong>de</strong> collecte <strong>de</strong>s données d’observation <strong>de</strong>s dynamiques <strong>de</strong>s<br />
territoires<br />
C<strong>et</strong>te étape du proj<strong>et</strong> s'attachera à un travail d’affinement <strong>de</strong> <strong>la</strong> problématique, d'écoute <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
dialogue avec les utilisateurs <strong>et</strong> les fournisseurs potentiels, notamment pour délimiter le champ<br />
d’intervention <strong>et</strong> évaluer les attentes. Les actions à mener sont :<br />
1) Analyse du besoin<br />
a. Etu<strong>de</strong> <strong>et</strong> analyse <strong>de</strong> l’existant (Données territoriales <strong>de</strong> <strong>la</strong> DAT <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’ODT)<br />
L’existant qui sera analysé lors <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te étape concernera notamment :<br />
- Les données territoriales utilisées par les différents outils mis en p<strong>la</strong>ce au sein <strong>de</strong> <strong>la</strong> DAT <strong>et</strong><br />
pouvant contribuer à l’é<strong>la</strong>boration du protocole :<br />
· L’Observatoire <strong>de</strong>s Dynamiques <strong>de</strong>s Territoires ;<br />
· Le Système d’Informations Territoriales ;<br />
· Le Géoportail <strong>de</strong>s Territoires (application en ligne perm<strong>et</strong>tant d’observer les<br />
changements <strong>et</strong> les dynamiques spatiotemporels en utilisant <strong>de</strong>s outils dédiés<br />
(supports cartographiques, images satellitaires <strong>et</strong> tableaux <strong>de</strong> bord statistiques) ;<br />
· Le Système d’Observation <strong>et</strong> <strong>de</strong> Collecte <strong>de</strong> Données sur <strong>la</strong> Migration interne<br />
(SOCDM) ;<br />
· Le Système d’Observation <strong>et</strong> <strong>de</strong> Suivi <strong>de</strong>s Changements <strong>et</strong> <strong>de</strong>s Dynamiques<br />
Territoriales <strong>de</strong>s Oasis <strong>de</strong> Tafi<strong>la</strong>l<strong>et</strong> par Télédétection Spatiale ;<br />
· La liste <strong>de</strong>s indicateurs <strong>de</strong> l’aménagement du territoire ;<br />
· Etc.<br />
Il est à noter que les technologies exploitées par les outils listés ci-haut sont : SQL Server 2008,<br />
ArcGIS Server 10, ArcGIS Desktop 10.<br />
b. Réalisation d’un benchmark international<br />
Le contractant réalisera lors <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te étape un benchmark international afin <strong>de</strong> faire ressortir les<br />
bonnes pratiques en terme <strong>de</strong> définition <strong>de</strong>s données territoriales à même d’observer <strong>et</strong> d’évaluer<br />
les dynamiques territoriales (les observatoires <strong>de</strong>s territoires, à titre d’exemple : celui <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
DATAR/France). Il formulera, à <strong>la</strong> lumière <strong>de</strong>s enseignements tirés, <strong>de</strong>s propositions appropriées <strong>et</strong><br />
adaptées, en termes d’approches <strong>et</strong> d’outils, au contexte particulier <strong>de</strong> l’Observatoire <strong>de</strong>s<br />
Dynamiques <strong>de</strong>s Territoires (ODT) <strong>et</strong> une matrice potentielle <strong>de</strong>s données territoriales.<br />
Le contractant examinera aussi lors <strong>de</strong> ce benchmark, les approches (protocoles) é<strong>la</strong>borées <strong>et</strong><br />
adoptées au niveau international pour <strong>la</strong> collecte, l’échange <strong>et</strong> <strong>la</strong> valorisation <strong>de</strong>s données sur les<br />
territoires, ainsi que les cadres partenariaux, dont on pourrait s’inspirer <strong>et</strong> tirer <strong>de</strong>s leçons.<br />
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Les questions suivantes doivent être traitées :<br />
· Quels types <strong>de</strong> données territoriales sont-elles recueillies?<br />
· Comment sont-elles recueillies, à quels niveaux géographiques ?<br />
· Quelles sont les formes d’échange <strong>de</strong> ces données?<br />
· A quoi ces données servent-elles?<br />
· Quels obstacles à surmonter afin d’assurer un partage flui<strong>de</strong> <strong>de</strong> données entre les<br />
intervenants?<br />
· Etc.<br />
A l’issue <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te étape, le contractant produira une première grille <strong>de</strong> données territoriales<br />
ventilées par thématique <strong>et</strong> par échelle d’observation, en c<strong>la</strong>rifiant l’utilité du choix <strong>de</strong> chaque<br />
donnée <strong>et</strong> en détail<strong>la</strong>nt sa métadonnée 1 . C<strong>et</strong>te grille sera affinée suite à sa confrontation avec<br />
l’offre.<br />
2) Analyse <strong>de</strong> l’offre<br />
Sur <strong>la</strong> base <strong>de</strong> <strong>la</strong> grille affinée dans l’étape précé<strong>de</strong>nte, le contractant fera une proposition <strong>de</strong>s<br />
institutions <strong>et</strong> organismes clés <strong>de</strong>vant faire l’obj<strong>et</strong> <strong>de</strong>s consultations <strong>et</strong> d’entr<strong>et</strong>iens directs. Ces<br />
organismes seront principalement les entités chargées <strong>de</strong> <strong>la</strong> production officielle <strong>de</strong>s données<br />
territoriales au sein <strong>de</strong>s administrations publiques ; toutefois, ce champ peut être étendu à d’autres<br />
organismes que le contractant jugera utiles, le but <strong>de</strong> ces investigations est <strong>de</strong> :<br />
1. I<strong>de</strong>ntifier <strong>et</strong> qualifier les données territoriales produites, satisfaisant les besoins exprimés<br />
dans <strong>la</strong> phase précé<strong>de</strong>nte;<br />
2. Relever les contraintes éventuelles (disponibilité; droits d’accès à ces données ; droits<br />
d’utilisation ; compatibilité entre les données, <strong>et</strong>c.);<br />
3. C<strong>la</strong>sser les données selon leur pertinence territoriale;<br />
4. Examiner <strong>la</strong> prédisposition <strong>de</strong>s partenaires producteurs <strong>de</strong> <strong>la</strong> donnée territoriale à coopérer<br />
<strong>et</strong> à partager leurs informations, <strong>et</strong> les mo<strong>de</strong>s <strong>de</strong> concrétisation <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te coopération<br />
(convention, échange <strong>de</strong> prestations <strong>et</strong> <strong>de</strong> savoir-faire, approche gagnant/gagnant <strong>et</strong>c.) ;<br />
Suite à c<strong>et</strong>te analyse, le contractant é<strong>la</strong>borera un référentiel <strong>de</strong>s données territoriales pertinentes,<br />
comportant une i<strong>de</strong>ntification détaillée <strong>et</strong> précise <strong>de</strong>s éléments suivants :<br />
· Inventaire <strong>de</strong>s producteurs.<br />
· Liste <strong>de</strong>s données territoriales avec indication très fine <strong>de</strong>s domaines (économie, social, <strong>et</strong>c.)<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong>s sous domaines (industrie, agriculture, chômage, <strong>et</strong>c.) ainsi que leurs échelles<br />
territoriales.<br />
· Procédures <strong>de</strong> mise à disposition <strong>de</strong>s données (public, contrat, vente, <strong>et</strong>c.).<br />
· Pério<strong>de</strong> <strong>et</strong> lieu <strong>de</strong> collecte.<br />
· Support <strong>de</strong> diffusion <strong>et</strong> <strong>de</strong> valorisation.<br />
· Contraintes (mise en forme, restrictions, …).<br />
· Etc.<br />
1 La métadonnée re<strong>la</strong>tant <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong> <strong>la</strong> donnée ou <strong>de</strong> l’indicateur doit préciser entre autres les institutions <strong>et</strong> organismes<br />
producteurs <strong>et</strong> les possibilités d’y accé<strong>de</strong>r.<br />
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a) Finalisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> grille <strong>de</strong>s données territoriales<br />
C<strong>et</strong>te étape consiste à arrêter <strong>la</strong> grille <strong>de</strong>s données territoriales d’observation <strong>de</strong>s dynamiques <strong>de</strong>s<br />
territoires. C<strong>et</strong>te grille, présentée selon les normes internationales en vigueur, sera composée d’une<br />
sélection minimale d’une trentaine d’indicateurs jugés stratégiques <strong>et</strong> une liste <strong>de</strong> ceux potentiels<br />
(pour lesquels les opérations <strong>de</strong> collecte peuvent être différées).<br />
La sélection minimale doit être basée sur <strong>de</strong>s critères scientifiques <strong>et</strong> objectifs que le contractant<br />
doit soum<strong>et</strong>tre à <strong>la</strong> validation préa<strong>la</strong>ble du maitre d’ouvrage (pertinence par rapport aux objectifs <strong>et</strong><br />
missions <strong>de</strong> l’ODT, disponibilité, prédisposition <strong>de</strong>s partenaires producteurs à coopérer <strong>et</strong> à<br />
partager….).<br />
En eff<strong>et</strong>, <strong>la</strong> collecte <strong>de</strong>s données n'est pas une fin en soi, l’objectif est <strong>de</strong> disposer d’une bonne<br />
connaissance sur les territoires, qui soit cohérente, partagée <strong>et</strong> appuyée par <strong>de</strong>s indicateurs<br />
pertinents sélectionnés. Ainsi, loin <strong>de</strong> vouloir collecter un nombre pléthorique d'indicateurs, le but<br />
est <strong>de</strong> cibler parmi <strong>la</strong> masse <strong>de</strong>s données disponibles, <strong>de</strong>s indicateurs pertinents, documentés <strong>et</strong><br />
surtout cartographiables, <strong>et</strong> proposer <strong>de</strong> nouveaux indicateurs. Nous entendons par pertinence, <strong>la</strong><br />
capacité <strong>de</strong> ces indicateurs à m<strong>et</strong>tre en exergue les disparités territoriales, les dynamiques<br />
territoriales, les potentiels <strong>et</strong> les handicaps <strong>de</strong>s territoires.<br />
b) Mise en œuvre du protocole <strong>de</strong> collecte <strong>de</strong>s données territoriales stratégiques<br />
Lors <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te étape, le contractant est appelé à définir <strong>et</strong> m<strong>et</strong>tre en œuvre les protocoles <strong>de</strong> collecte<br />
<strong>de</strong>s données territoriales jugées stratégiques pour l’ODT en procédant à :<br />
o<br />
o<br />
La formalisation <strong>de</strong>s protocoles d’acquisition (convention/protocole d’accord, échange<br />
<strong>de</strong> prestations <strong>et</strong> <strong>de</strong> savoir-faire, courrier officiel/ mail/ site intern<strong>et</strong>/ dép<strong>la</strong>cement chez le<br />
producteur, <strong>et</strong>c.) pour chaque donnée territoriale i<strong>de</strong>ntifiée. A ce titre, le contractant est<br />
invité à puiser <strong>de</strong>s propositions formulées dans le cadre <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> définition <strong>de</strong> l’ODT.<br />
La concrétisation <strong>de</strong>s protocoles d’acquisition <strong>de</strong>s données territoriales d’observation <strong>de</strong>s<br />
dynamiques <strong>de</strong>s territoires à travers :<br />
- La concrétisation <strong>de</strong>s conventions (engagements) <strong>de</strong> collecte <strong>de</strong> données<br />
territoriales, le cas échéant, en favorisant l’approche gagnant/gagnant.<br />
- La proposition <strong>de</strong>s modalités <strong>de</strong> mise en œuvre pour les autres protocoles ne<br />
nécessitant pas <strong>de</strong> conventions.<br />
- Les outils <strong>et</strong> les moyens techniques <strong>et</strong> humains mis en p<strong>la</strong>ce au niveau <strong>de</strong>s<br />
partenaires du réseau<br />
- La collecte <strong>et</strong> <strong>la</strong> structuration <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s données territoriales i<strong>de</strong>ntifiées,<br />
selon les différentes thématiques définies <strong>et</strong> à différentes échelles territoriales<br />
arrêtées.<br />
- L’é<strong>la</strong>boration <strong>de</strong>s indicateurs associés: conception d’une fiche analytique pour<br />
chaque indicateur.<br />
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La collecte <strong>de</strong>s données nécessaire à l’é<strong>la</strong>boration d’indicateurs territoriaux reposera sur <strong>la</strong> mise en<br />
œuvre d’un réseau <strong>de</strong> collecte <strong>de</strong> données sur les dynamiques territoriales en se conformant aux<br />
principes suivants :<br />
• Utilisation du réseau institutionnel <strong>de</strong> collecte <strong>de</strong>s données existant au niveau régional (ou<br />
sub-régional) <strong>et</strong> national ;<br />
• Formalisation <strong>de</strong>s échanges <strong>de</strong> données sous forme <strong>de</strong> conventions <strong>et</strong> <strong>de</strong> protocoles<br />
d’accord ;<br />
• Rationalisation <strong>et</strong> standardisation <strong>de</strong>s données par <strong>la</strong> création d’un référentiel<br />
méthodologique <strong>de</strong> collecte, <strong>de</strong> stockage, <strong>de</strong> traitement <strong>et</strong> <strong>de</strong> valorisation uniforme <strong>et</strong><br />
partagé ;<br />
• Conservation du principe <strong>de</strong> propriété <strong>de</strong>s données vis-à-vis <strong>de</strong>s producteurs <strong>et</strong> définitions<br />
c<strong>la</strong>ires <strong>de</strong>s droits d’usage <strong>de</strong> ces données.<br />
La durée prévue pour <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te phase est <strong>de</strong> quatre mois (04 mois).<br />
Phase 3 : E<strong>la</strong>boration du système <strong>de</strong> veille <strong>et</strong> <strong>de</strong> catalogage <strong>de</strong>s données territoriales<br />
Il s’agit à c<strong>et</strong>te phase <strong>de</strong> m<strong>et</strong>tre au point les conditions nécessaires <strong>et</strong> indispensables pour <strong>la</strong><br />
pérennité du protocole é<strong>la</strong>boré, à travers <strong>la</strong> conception <strong>et</strong> l’implémentation d’une base <strong>de</strong> données<br />
territoriales, pertinente <strong>et</strong> intégrée, <strong>et</strong> l’é<strong>la</strong>boration du système <strong>de</strong> veille <strong>et</strong> <strong>de</strong> catalogage <strong>de</strong>s<br />
données territoriales.<br />
1. Conception <strong>et</strong> implémentation <strong>de</strong> <strong>la</strong> base <strong>de</strong> données<br />
Sur <strong>la</strong> base du recensement <strong>de</strong>s domaines <strong>et</strong> thématiques arrêtées <strong>et</strong> <strong>de</strong>s données produites par les<br />
différents organismes contactés, ainsi que <strong>de</strong> l’analyse <strong>de</strong>s proj<strong>et</strong>s réalisés <strong>et</strong> outils développés, le<br />
contractant est appelé à procé<strong>de</strong>r à <strong>la</strong> constitution (conception <strong>et</strong> implémentation) d’une base <strong>de</strong><br />
données territoriale pertinente <strong>et</strong> intégrée.<br />
La conception doit détailler tous les aspects fonctionnels (diagrammes <strong>de</strong> cas d’utilisation), statiques<br />
(diagramme <strong>de</strong> c<strong>la</strong>sse) <strong>et</strong> dynamiques.<br />
Le modèle conceptuel <strong>de</strong>s données doit être fourni sous format A0 pour faciliter sa lecture.<br />
Le résultat <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te opération est une base <strong>de</strong> données structurée <strong>et</strong> implémentée au niveau d’un<br />
serveur dédié.<br />
2. E<strong>la</strong>boration du système <strong>de</strong> veille <strong>et</strong> catalogage <strong>de</strong>s données territoriales<br />
Outre l’i<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong>s partenaires du réseau <strong>de</strong> collecte <strong>et</strong> <strong>la</strong> spécification <strong>de</strong>s données <strong>et</strong> leur<br />
mise à disposition pour <strong>la</strong> constitution d’une base <strong>de</strong> données, le système <strong>de</strong> collecte <strong>de</strong> données<br />
territoriales comprendra:<br />
· Les processus <strong>de</strong> collecte <strong>et</strong> d’organisation <strong>de</strong>s données <strong>et</strong> le schéma <strong>de</strong> flux <strong>de</strong> données,<br />
· Les outils <strong>et</strong> les moyens techniques <strong>et</strong> humains mis en p<strong>la</strong>ce au niveau <strong>de</strong>s partenaires du<br />
réseau,<br />
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· Les responsabilités <strong>de</strong>s membres du réseau,<br />
· Les modalités <strong>de</strong> transmission <strong>de</strong>s données <strong>et</strong> indicateurs.<br />
· Un module d’alerte <strong>et</strong> <strong>de</strong> veille sur <strong>la</strong> disponibilité <strong>de</strong>s données i<strong>de</strong>ntifiées, qui offre au<br />
maître d’ouvrage un tableau <strong>de</strong> bord informatisé renseignant sur :<br />
o La qualité 2 <strong>et</strong> l’utilité <strong>de</strong> <strong>la</strong> donnée par rapport à <strong>la</strong> question d’observation <strong>de</strong>s<br />
dynamiques <strong>de</strong>s territoires (c<strong>la</strong>ssification <strong>de</strong>s données selon les critères définis<br />
dans <strong>la</strong> phase précé<strong>de</strong>nte).<br />
o La périodicité <strong>de</strong> <strong>la</strong> production <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> collecte (disponibilité) <strong>de</strong>s données sous<br />
format d’un système d’alerte fournissant <strong>la</strong> date <strong>de</strong> <strong>la</strong> disponibilité <strong>de</strong> <strong>la</strong> donnée.<br />
o Le protocole à suivre pour l’acquérir (convention/courrier officiel/ mail/ site<br />
intern<strong>et</strong>/ dép<strong>la</strong>cement chez le producteur, <strong>et</strong>c.), <strong>et</strong> les mesures alternatives en cas<br />
<strong>de</strong> difficultés <strong>de</strong> collecte.<br />
Ce tableau <strong>de</strong> bord fournira une connaissance complète <strong>et</strong> actualisée <strong>de</strong>s données disponibles tout<br />
en offrant <strong>la</strong> possibilité <strong>de</strong> rajouter d'autres données <strong>et</strong>/ou fournisseurs.<br />
Le choix technologique <strong>de</strong> l’application est <strong>la</strong>issé au soin du contractant, sachant que les solutions<br />
libres « Open Source » sont privilégiées <strong>et</strong> que le résultat doit être compatible avec les technologies<br />
à déployer pour <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> phase 4 du présent proj<strong>et</strong>.<br />
La durée prévue pour <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te phase est <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux mois (02 mois).<br />
Phase 4 : Conception <strong>et</strong> mise en p<strong>la</strong>ce du portail d’observation <strong>de</strong>s dynamiques <strong>de</strong>s territoires<br />
C<strong>et</strong>te <strong>de</strong>rnière étape a pour objectif <strong>de</strong> valoriser les résultats <strong>de</strong> ce proj<strong>et</strong> à travers <strong>la</strong> conception <strong>et</strong><br />
<strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce d’une p<strong>la</strong>teforme Web <strong>de</strong> valorisation <strong>et</strong> <strong>de</strong> mutualisation <strong>de</strong> données territoriales<br />
utiles, fiables <strong>et</strong> à jour, à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s différents utilisateurs intéressés par les questions<br />
d’analyse, d’observation <strong>et</strong> <strong>de</strong> suivi <strong>de</strong>s dynamiques territoriales, <strong>et</strong> ce à travers :<br />
1) La conception <strong>et</strong> <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce du portail d’observation <strong>de</strong>s dynamiques <strong>de</strong>s territoires<br />
Il s’agit <strong>de</strong> développer un portail Web flexible, paramétrable <strong>et</strong> évolutif,<br />
principalement <strong>de</strong>ux espaces :<br />
qui comprendra<br />
- Espace Administration : c<strong>et</strong>te partie comprendra <strong>la</strong> gestion <strong>et</strong> l’administration <strong>de</strong> tout le<br />
portail, à savoir : les territoires, les indicateurs, les thématiques <strong>et</strong> les sous thématiques, les<br />
processus d’alimentation <strong>de</strong>s données, les utilisateurs <strong>et</strong> leurs droits d’accès, les statistiques<br />
d’accès à <strong>la</strong> base <strong>de</strong> données, <strong>la</strong> <strong>politique</strong> <strong>de</strong> diffusion <strong>de</strong>s données, les états <strong>de</strong> sortie, <strong>et</strong>c.<br />
A noter que le système <strong>de</strong> veille développé au niveau <strong>de</strong> <strong>la</strong> phase précé<strong>de</strong>nte sera intégré au<br />
niveau <strong>de</strong> c<strong>et</strong> espace.<br />
- Espace Consultation : Destiné au <strong>la</strong>rge public, c<strong>et</strong> espace offrira un accès aux données<br />
territoriales 3 à travers une triple entrée : par thématique/données territoriales, par territoire<br />
2 La métadonnée adoptée selon les normes internationales<br />
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ou par date <strong>et</strong> offrant <strong>de</strong>s cartes dynamiques <strong>et</strong> interactives <strong>et</strong> un accès aux documents, aux<br />
indicateurs <strong>et</strong> aux tableaux <strong>de</strong> bord statistiques avec <strong>la</strong> possibilité <strong>de</strong> faire <strong>de</strong>s recherches<br />
croisées <strong>et</strong> multicritères <strong>et</strong> <strong>de</strong> publier/exporter le résultat <strong>de</strong> <strong>la</strong> recherche sous format <strong>de</strong><br />
tableaux (xls, pdf, txt, csv, <strong>et</strong>c.), cartes ou graphiques. Un intérêt particulier sera accordé aux<br />
métadonnées re<strong>la</strong>tives aux différents types <strong>de</strong> données territoriales manipulées.<br />
Le prestataire est appelé à proposer l’architecture générale <strong>et</strong> les différentes rubriques <strong>et</strong><br />
fonctionnalités détaillées du futur Portail, via l’é<strong>la</strong>boration d’un rapport décrivant les spécifications<br />
fonctionnelles <strong>et</strong> techniques du portail <strong>et</strong> en se référant aux chartes graphiques <strong>de</strong>s p<strong>la</strong>tes-formes<br />
Web déjà mises en p<strong>la</strong>ce par le maître d’ouvrage (Portail institutionnel <strong>de</strong> <strong>la</strong> DAT, GéoPortail <strong>de</strong>s<br />
territoires).<br />
Il présentera également les choix technologiques (propriétaires 4 ou open source) à m<strong>et</strong>tre en p<strong>la</strong>ce<br />
pour <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> solution susmentionnée, ainsi que les critères <strong>de</strong> ces choix (points forts <strong>et</strong><br />
points faibles en comparaison avec d’autres).<br />
Le cahier <strong>de</strong>s charges ainsi é<strong>la</strong>boré (rapport <strong>de</strong>s spécifications fonctionnelles <strong>et</strong> techniques du<br />
Portail, choix technologiques) fera l’obj<strong>et</strong> d’une validation par le maître d’ouvrage avant tout<br />
développement dudit Portail.<br />
2) La réalisation <strong>de</strong>s tests <strong>et</strong> <strong>de</strong>s ajustements nécessaires<br />
Une phase <strong>de</strong> tests <strong>et</strong> d'ajustements <strong>de</strong> <strong>la</strong> solution, est prévue pour une durée d’un mois, elle a pour<br />
objectif <strong>de</strong> disposer d’une possibilité d’ajustement avant le fonctionnement réel, <strong>et</strong> perm<strong>et</strong>tra <strong>de</strong><br />
vali<strong>de</strong>r <strong>la</strong> fréquence <strong>de</strong> mise à jour réelle <strong>de</strong>s données, les conditions <strong>de</strong> fonctionnement, le sondage<br />
<strong>de</strong>s réactions <strong>de</strong>s utilisateurs <strong>et</strong> <strong>la</strong> prise en compte <strong>de</strong>s éventuels ajustements proposés.<br />
3) E<strong>la</strong>boration du schéma <strong>de</strong> pérennisation du processus <strong>de</strong> collecte <strong>et</strong> <strong>de</strong> valorisation <strong>de</strong>s<br />
données<br />
Afin <strong>de</strong> garantir une pérennisation du système dans le temps, le prestataire doit proposer <strong>de</strong>s<br />
scénarii du schéma d’évolution du système établi perm<strong>et</strong>tant d’anticiper sur les éléments suivants :<br />
• Les échelles d’observation<br />
• Les outils techniques<br />
• Les thématiques<br />
• La grille <strong>de</strong>s indicateurs<br />
• Les sorties possibles<br />
• Le p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> formation complémentaire.<br />
4) Formation <strong>et</strong> maintenance<br />
En vue d’une meilleure prise en charge du fonctionnement du système, le contractant assurera :<br />
3 Voir nomenc<strong>la</strong>ture.<br />
4 Le prestataire inclura dans son offre financière les frais d’acquisition <strong>de</strong>s licences <strong>de</strong>s solutions à caractère propriétaire.<br />
CPS <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 13 sur 25
o La formation <strong>de</strong> l’équipe en charge du système (environ 10 personnes) <strong>et</strong> précisera le temps<br />
nécessaire pour c<strong>et</strong>te formation, ses modules, ses modalités d’organisation, les profils <strong>de</strong>s<br />
bénéficiaires, les pré-requis. Le contractant <strong>de</strong>vra considérer dans son offre financière, le coût<br />
afférent à l’organisation (technique, logistique, restauration, <strong>et</strong> scientifique) <strong>de</strong>s différentes<br />
séances <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te formation.<br />
o La continuité <strong>et</strong> <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong>s services réalisés en assurant, pendant 1 an après <strong>la</strong> clôture du<br />
marché, <strong>la</strong> disponibilité d’un personnel qualifié <strong>et</strong> son intervention pour résoudre les problèmes<br />
résultants, éventuellement, <strong>de</strong> l’environnement technique <strong>de</strong> réalisation. Le contractant fera<br />
une proposition pour une assistance technique à l’utilisation du nouveau système <strong>et</strong> <strong>la</strong> maîtrise<br />
<strong>de</strong> son exploitation <strong>de</strong> 30 jours/ingénieur pendant <strong>la</strong> première année d’exploitation <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
solution, c<strong>et</strong>te assistance est à inclure dans l’offre financière du contractant.<br />
o La remise <strong>de</strong>s versions finales <strong>de</strong>s applications développées avec leurs co<strong>de</strong>s sources au maître<br />
d’ouvrage, ainsi que les gui<strong>de</strong>s d’administration <strong>et</strong> d’utilisation détail<strong>la</strong>nt l’architecture, les<br />
étapes d’instal<strong>la</strong>tion, <strong>la</strong> configuration <strong>et</strong> les mo<strong>de</strong>s <strong>de</strong> travail (administration, alimentation <strong>de</strong><br />
données, consultation, <strong>et</strong>c.).<br />
La durée prévue pour <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te phase est <strong>de</strong> quatre mois (04 mois).<br />
ARTICLE 6 : LIVRABLES A FOURNIR PAR LE CONTRACTANT<br />
Le contractant est tenu <strong>de</strong> fournir les livrables suivants :<br />
Phase 1<br />
Phase 2<br />
Phase 3<br />
Phase 4<br />
- Rapport d’Etablissement<br />
Livrables<br />
- Conventions signées<br />
- Base <strong>de</strong> données <strong>de</strong>s indicateurs<br />
- Rapport «Définition du protocole <strong>de</strong> collecte <strong>et</strong> <strong>de</strong> valorisation <strong>de</strong>s données d’observation<br />
<strong>de</strong>s dynamiques <strong>de</strong>s territoires»<br />
- Base <strong>de</strong> données territoriale, structurée <strong>et</strong> implémentée.<br />
- Système <strong>de</strong> veille sur les données territoriales, développé.<br />
- Rapport «Système <strong>de</strong> veille <strong>et</strong> <strong>de</strong> catalogage <strong>de</strong>s données territoriales ».<br />
- Rapport «Conception <strong>et</strong> mise en p<strong>la</strong>ce du portail d’observation <strong>de</strong>s dynamiques <strong>de</strong>s<br />
territoires».<br />
- Portail d’observation <strong>de</strong>s dynamiques <strong>de</strong>s territoires, mis en ligne<br />
- Kit <strong>de</strong> <strong>la</strong> formation dispensée, comportant notamment les gui<strong>de</strong>s d’administration <strong>et</strong><br />
d’utilisation <strong>de</strong>s applications développées<br />
- Contrat <strong>de</strong> maintenance<br />
- Versions finales <strong>de</strong>s applications développées avec leurs co<strong>de</strong>s sources<br />
- Les licences acquises dans le cadre du présent proj<strong>et</strong>, le cas échéant<br />
N.B : <strong>la</strong> DAT se réserve le droit d’engager un expert pour auditer <strong>et</strong> analyser les co<strong>de</strong>s sources produits par<br />
le prestataire pour m<strong>et</strong>tre en évi<strong>de</strong>nce d’éventuelles erreurs <strong>de</strong> programmation, mauvaise pratique <strong>de</strong><br />
développement, <strong>de</strong>s vulnérabilités algorithmiques <strong>et</strong> failles <strong>de</strong> sécurité ; le soumissionnaire r<strong>et</strong>enu est tenu<br />
<strong>de</strong> col<strong>la</strong>borer avec l’expert engagé par <strong>la</strong> DAT.<br />
CPS <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 14 sur 25
ARTICLE 7 : DESIGNATION DES RAPPORTS A REMETTRE PAR PHASE<br />
Le titu<strong>la</strong>ire est tenu <strong>de</strong> produire un document synthèse pour chaque version (provisoire <strong>et</strong> finale)<br />
<strong>de</strong>s rapports, le nombre d’exemp<strong>la</strong>ires à fournir sur support papier est précisé ci-<strong>de</strong>ssous :<br />
Phases<br />
Livrables<br />
Nbr d’exemp<strong>la</strong>ires<br />
provisoires<br />
Version<br />
complète<br />
Version<br />
synthèse<br />
Nbr d’exemp<strong>la</strong>ires<br />
Définitifs<br />
Version<br />
complète<br />
Version<br />
synthèse<br />
Phase I Rapport d’établissement 25 0 25 0<br />
Phase II<br />
Phase III<br />
Phase IV<br />
Rapport «Définition du<br />
protocole <strong>de</strong> collecte <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
valorisation <strong>de</strong>s données<br />
d’observation <strong>de</strong>s dynamiques<br />
<strong>de</strong>s territoires»<br />
Rapport «Système <strong>de</strong> veille <strong>et</strong><br />
<strong>de</strong> catalogage <strong>de</strong>s données<br />
territoriales »<br />
15 25 15 25<br />
15 25 15 25<br />
Rapport «Conception <strong>et</strong> mise<br />
en p<strong>la</strong>ce du portail<br />
d’observation <strong>de</strong>s dynamiques<br />
15 25 15 25<br />
<strong>de</strong>s territoires»<br />
Kit <strong>de</strong> <strong>la</strong> formation dispensée,<br />
comportant notamment les<br />
gui<strong>de</strong>s d’administration <strong>et</strong><br />
0 0 15 0<br />
d’utilisation <strong>de</strong>s applications<br />
développées<br />
Contrat <strong>de</strong> maintenance 01 01 01 01<br />
Tous les rapports aussi bien dans leurs versions provisoires que celles définitives seront fournis, en<br />
plus du support papier, sur support informatique compatible pour <strong>la</strong> partie texte à <strong>la</strong> version<br />
Microsoft Word <strong>de</strong> Windows (PC) <strong>et</strong> mis en page sous format PDF adapté à l’édition.<br />
ARTICLE 8 : PILOTAGE ET SUIVI DU PROJET<br />
La DAT supervisera <strong>la</strong> réalisation du proj<strong>et</strong> obj<strong>et</strong> du présent marché par le biais du comité <strong>de</strong><br />
pilotage institué à c<strong>et</strong>te fin <strong>et</strong> qui sera chargé <strong>de</strong> coordonner <strong>et</strong> d'orienter les travaux intermédiaires<br />
<strong>et</strong> finaux remis à chaque phase. Outre les réunions tenues chaque fois que nécessaire, le comité se<br />
réunira aux étapes suivantes :<br />
- Au <strong>la</strong>ncement <strong>de</strong>s travaux afin <strong>de</strong> vali<strong>de</strong>r <strong>et</strong> d'enrichir <strong>la</strong> méthodologie proposée par le<br />
contractant ;<br />
- A <strong>la</strong> fin <strong>de</strong> chaque phase pour prononcer <strong>la</strong> réception partielle.<br />
- A <strong>la</strong> remise <strong>de</strong>s travaux définitifs pour le prononcé <strong>de</strong>s réceptions.<br />
CPS <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 15 sur 25
Le suivi du proj<strong>et</strong> consiste également en <strong>de</strong>s réunions périodiques, que le contractant aura définies<br />
dans sa méthodologie, avec le comité <strong>de</strong> pilotage.<br />
Pour chaque réunion du comité, un compte-rendu, avec relevé <strong>de</strong>s décisions, sera établi par le<br />
contractant sous huitaine, pour approbation par le maître d’ouvrage.<br />
ARTICLE 9 : OBLIGATIONS DU CONTRACTANT<br />
Dans le cadre <strong>de</strong> l’exécution du présent marché, le Contractant doit veiller au respect <strong>de</strong>s lois <strong>et</strong><br />
règlements en vigueur au Maroc, <strong>et</strong> s’engage à exécuter les travaux (tels qu’ils sont décrits dans<br />
l’article 5) dans les règles <strong>de</strong> l’art, selon <strong>de</strong>s normes <strong>et</strong> standards professionnels élevés. Il est tenu<br />
notamment <strong>de</strong> :<br />
- Fournir les ressources professionnelles nécessaires <strong>et</strong> les affecter aux prestations prévues<br />
contractuellement ;<br />
- Consulter tout ouvrage ou étu<strong>de</strong> qui pourrait contribuer à une meilleure connaissance <strong>de</strong>s<br />
problématiques <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’aire du proj<strong>et</strong> ;<br />
- Effectuer <strong>de</strong>s dép<strong>la</strong>cements sur les lieux, <strong>de</strong>s visites, <strong>de</strong>s contacts <strong>et</strong> <strong>de</strong>s réunions avec les<br />
responsables au niveau central <strong>et</strong> régional pour <strong>la</strong> collecte <strong>de</strong> l’information ;<br />
- Apporter aux documents provisoires les modifications <strong>de</strong>mandées suite aux procédures <strong>de</strong><br />
suivi ou d’approbation;<br />
- Rem<strong>et</strong>tre à l’Administration, les rapports mensuels re<strong>la</strong>tant l’état d’avancement <strong>de</strong>s travaux<br />
<strong>et</strong> les éventuelles difficultés rencontrées ;<br />
- Etablir <strong>et</strong> rem<strong>et</strong>tre à l’Administration, les rapports obj<strong>et</strong> <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s missions décrites<br />
à l’article 5 <strong>et</strong> conformément aux articles 6 <strong>et</strong> 7 <strong>de</strong> ce CPS.<br />
- Rem<strong>et</strong>tre à l’Administration l’ensemble <strong>de</strong>s applications développées avec leur co<strong>de</strong> sources<br />
<strong>et</strong> en assurer <strong>la</strong> configuration <strong>et</strong> l’instal<strong>la</strong>tion sur le serveur dédié.<br />
- Procé<strong>de</strong>r à l’acquisition/achat <strong>de</strong>s logiciels nécessaires, le cas échéant où il opte pour <strong>de</strong>s<br />
produits propriétaires ;<br />
- Prendre en charge l’organisation logistique <strong>et</strong> l’animation <strong>de</strong> <strong>la</strong> formation <strong>de</strong> 10 personnes <strong>de</strong><br />
l’équipe technique chargée du suivi <strong>de</strong> ce proj<strong>et</strong> ;<br />
- Prendre l’accord préa<strong>la</strong>ble <strong>de</strong> l’Administration pour toutes activités inscrites dans le p<strong>la</strong>nning<br />
<strong>de</strong> réalisation.<br />
ARTICLE 10 : COMPOSITION DE L'EQUIPE DU CONTRACTANT<br />
Le contractant s’engage à m<strong>et</strong>tre en p<strong>la</strong>ce, pour conduire les différentes activités prévues dans le<br />
cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> présente consultation, une équipe d’experts spécialisés, formée <strong>de</strong>s profils suivants :<br />
· Un ingénieur ou un économiste, ou un aménagiste ou un géographe, chef <strong>de</strong> proj<strong>et</strong>,<br />
ayant une bonne expérience dans l’analyse <strong>de</strong>s <strong>politique</strong>s publiques se rapportant à<br />
l'aménagement du territoire, <strong>et</strong> une bonne introduction dans les milieux chargés <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
production statistique.<br />
CPS <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 16 sur 25
· Un statisticien ayant une connaissance <strong>et</strong> une pratique <strong>de</strong>s indicateurs, <strong>de</strong>s systèmes<br />
d'information géographiques, notamment pour éviter les pièges liés à <strong>la</strong> manipu<strong>la</strong>tion <strong>de</strong>s<br />
données statistiques à différentes échelles.<br />
· Un informaticien spécialisé en conception <strong>et</strong> l’administration <strong>de</strong> systèmes d'information,<br />
ayant une bonne expérience en gestion <strong>de</strong>s bases <strong>de</strong> données <strong>et</strong> développement web.<br />
· Un géomaticien spécialiste en Système d’Information Géographique.<br />
Le p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> charge <strong>de</strong>s membres <strong>de</strong> l’équipe doit être fourni dans le rapport d’établissement.<br />
L’administration se réserve le droit <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r le remp<strong>la</strong>cement d’un ou plusieurs membres <strong>de</strong><br />
l’équipe au cours <strong>de</strong> l’exécution <strong>de</strong> leur mission.<br />
ARTICLE 11 : ENGAGEMENTS DE L'ADMINISTRATION<br />
Le <strong>Ministère</strong> <strong>de</strong> l’Habitat, <strong>de</strong> l’Urbanisme <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Politique <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ville, en l’occurrence <strong>la</strong> Direction <strong>de</strong><br />
l’Aménagement du Territoire veillera au bon déroulement <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> réalisation du proj<strong>et</strong> <strong>et</strong><br />
s’engage à c<strong>et</strong> eff<strong>et</strong> à :<br />
- Fournir au contractant l’ordre <strong>de</strong> service <strong>de</strong> commencer les travaux ;<br />
- Ai<strong>de</strong>r l’accès à toutes les informations jugées utiles pour ce proj<strong>et</strong> ;<br />
- Prendre les mesures nécessaires pour faciliter les visites <strong>et</strong> réunions <strong>de</strong> travail avec les<br />
responsables <strong>de</strong>s entités concernées par le proj<strong>et</strong> ;<br />
- Vali<strong>de</strong>r <strong>et</strong>/ou ajuster chacun <strong>de</strong>s résultats <strong>de</strong>s différentes missions effectuées <strong>et</strong> donner quitus<br />
final ;<br />
- Désigner un comité <strong>de</strong> suivi ainsi qu’un responsable, qui sera l’interlocuteur du «chef <strong>de</strong> proj<strong>et</strong> »<br />
pendant <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te étu<strong>de</strong>. Ce comité sera p<strong>la</strong>cé sous <strong>la</strong> responsabilité du Directeur <strong>de</strong><br />
l’Aménagement du Territoire. Les experts engagés par le BET seront appelés selon les besoins à<br />
participer aux réunions techniques du comité <strong>de</strong> suivi.<br />
ARTICLE 12: ORGANISATION<br />
Le contractant est lié par le p<strong>la</strong>nning détaillé, figurant dans l’offre technique, qui fait apparaître<br />
c<strong>la</strong>irement les tâches re<strong>la</strong>tives à chaque mission <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> <strong>et</strong> un chronogramme d’affectation du<br />
personnel à ces diverses tâches.<br />
Les Curriculums Vitae (CV), figurant dans l’offre technique, portent engagement contractuel avec<br />
l’engagement récent du concerné d’affecter aux étu<strong>de</strong>s les personnes désignées.<br />
ARTICLE 13 : SECRET PROFESSIONNEL ET CONFIDENTIALITE<br />
Les travaux <strong>de</strong> réalisation du proj<strong>et</strong>, obj<strong>et</strong> <strong>de</strong> c<strong>et</strong> appel d'offres, <strong>de</strong>vront être menés en étroite<br />
col<strong>la</strong>boration avec les responsables du <strong>Ministère</strong> au niveau régional <strong>et</strong> central.<br />
Le contractant est assuj<strong>et</strong>ti à <strong>la</strong> protection du secr<strong>et</strong> professionnel, les données recueillies au cours<br />
<strong>de</strong> l'exploitation <strong>de</strong>s documents ou portées à sa connaissance à l'occasion <strong>de</strong> l'exécution du présent<br />
CPS <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 17 sur 25
proj<strong>et</strong> ne doivent faire l'obj<strong>et</strong> ni <strong>de</strong> consultation par <strong>de</strong>s tiers, ni <strong>de</strong> communication à autrui. En<br />
outre, il ne peut en faire un usage préjudiciable à l'Administration. Le Contractant se portera<br />
également garant, vis à vis <strong>de</strong> l'Administration, du respect par son personnel, du caractère<br />
confi<strong>de</strong>ntiel <strong>de</strong>s travaux.<br />
ARTICLE 14 RESPECT DE LA PROPRIETE INTELLECTUELLE DE LA DIRECTION ET DROIT<br />
D’AUTEUR<br />
Après approbation, tous les documents, applications <strong>et</strong> licences établis ou acquis par le prestataire,<br />
dans le cadre du présente proj<strong>et</strong>, <strong>de</strong>viennent propriété <strong>de</strong> l'Administration qui pourra les utiliser<br />
sans aucune re<strong>de</strong>vance ni restriction.<br />
Les documents qui seront remis par <strong>la</strong> Direction aux fins <strong>de</strong> ce proj<strong>et</strong> sont protégés par droit<br />
d’auteur, le prestataire ne pourra en aucun cas les reproduire à <strong>de</strong>s fins autres que l’obj<strong>et</strong> du<br />
marché en cours. Tout abus sera sanctionné selon <strong>la</strong> loi en vigueur.<br />
ARTICLE 15 : DELAIS DE REALISATION DU PROJET<br />
Le dé<strong>la</strong>i d’exécution du présent marché est <strong>de</strong> onze mois (11 mois) hors dé<strong>la</strong>is <strong>de</strong> validation <strong>de</strong>s<br />
livrables à compter du len<strong>de</strong>main <strong>de</strong> <strong>la</strong> date fixée par l’ordre <strong>de</strong> service prescrivant le<br />
commencement <strong>de</strong>s travaux. Le dé<strong>la</strong>i est réparti comme suit :<br />
Phases<br />
Phase 1 : Rapport d’Etablissement<br />
Phase 2 : Définition du protocole <strong>de</strong> collecte <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
valorisation <strong>de</strong>s données d’observation <strong>de</strong>s<br />
dynamiques <strong>de</strong>s territoires<br />
Phase 3 : E<strong>la</strong>boration du système <strong>de</strong> veille <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
catalogage <strong>de</strong>s données territoriales<br />
Phase 4 : Conception <strong>et</strong> mise en p<strong>la</strong>ce du portail<br />
d’observation <strong>de</strong>s dynamiques <strong>de</strong>s territoires<br />
Dé<strong>la</strong>i global<br />
Dé<strong>la</strong>is<br />
1 mois<br />
4 mois<br />
2 mois<br />
4 mois<br />
11 mois<br />
Le dé<strong>la</strong>i commence à courir à partir du len<strong>de</strong>main <strong>de</strong> <strong>la</strong> date fixée dans l’ordre <strong>de</strong> service <strong>de</strong><br />
commencement. Toutefois, si c<strong>et</strong>te date n’est pas fixée par l’ordre <strong>de</strong> service, le dé<strong>la</strong>i commence à<br />
courir à compter du len<strong>de</strong>main du jour où s’est produit l’acte ou le fait générateur du dé<strong>la</strong>i.<br />
Le titu<strong>la</strong>ire prendra toutes les dispositions nécessaires pour terminer le proj<strong>et</strong> obj<strong>et</strong> du présent<br />
appel d’offres dans les dé<strong>la</strong>is précités.<br />
CPS <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 18 sur 25
ARTICLE 16 : ORDRE DE SERVICE<br />
Conformément à l’article 9 du Cahier <strong>de</strong>s C<strong>la</strong>uses Administratives Générales (CCAG-EMO), il sera<br />
envoyé au Contractant un ordre <strong>de</strong> commencement <strong>de</strong>s travaux pour chacune <strong>de</strong>s quatre phases du<br />
proj<strong>et</strong>.<br />
ARTICLE 17 : PENALITES DE RETARD<br />
En cas <strong>de</strong> r<strong>et</strong>ard par rapport au dé<strong>la</strong>i fixé, il sera appliqué au contractant, sans préjudice <strong>de</strong>s mesures<br />
coercitives qui pourraient être prises par l’Administration en application <strong>de</strong> l’article 42 du CCAG-<br />
EMO une pénalité, fixée à 1/1.000 du montant fixé <strong>de</strong> chaque mission par jour calendaire <strong>de</strong> r<strong>et</strong>ard,<br />
sera opérée sur le décompte correspondant. Le montant total <strong>de</strong>s pénalités est p<strong>la</strong>fonné à 10% du<br />
montant du marché.<br />
ARTICLE 18 : RECEPTION PROVISOIRE- RECEPTION DEFINITIVE<br />
1 - Réception provisoire<br />
L’Administration disposera <strong>de</strong> trente jours (30j) pour vali<strong>de</strong>r les documents remis par le contractant.<br />
Des renseignements <strong>et</strong> <strong>de</strong>s travaux complémentaires pourront être <strong>de</strong>mandés au contractant<br />
pendant le dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> validation, à l’expiration duquel l’administration pourra :<br />
- Soit accepter les documents sans réserve, ce qui impliquera son approbation ;<br />
- Soit inviter le contractant à procé<strong>de</strong>r à <strong>de</strong>s corrections ou amélioration <strong>de</strong> détail ;<br />
- Soit rej<strong>et</strong>er les documents pour insuffisance grave.<br />
Dans le <strong>de</strong>uxième cas, le contractant disposera <strong>de</strong> quinze jours (15j) pour rem<strong>et</strong>tre les documents en<br />
forme définitive, étant précisé que les frais <strong>de</strong> reprise <strong>de</strong>s documents sont entièrement à <strong>la</strong> charge<br />
du contractant. Chaque phase fera l’obj<strong>et</strong> d’un procès-verbal <strong>de</strong> réception provisoire partielle.<br />
La réception totale sera établie à <strong>la</strong> réception <strong>et</strong> approbation, par l’Administration, <strong>de</strong> tous les<br />
documents requis.<br />
2 - Réception définitive<br />
La réception définitive interviendra dans un dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> quinze jours (15j) suivant <strong>la</strong> date<br />
d’établissement du procès-verbal <strong>de</strong> réception provisoire re<strong>la</strong>tif à <strong>la</strong> <strong>de</strong>rnière tranche <strong>de</strong> travaux à<br />
moins que les documents remis n’aient été rej<strong>et</strong>és par l’administration avant expiration du dé<strong>la</strong>i<br />
susvisé.<br />
ARTICLE 19 : MODALITES DE PAIEMENT<br />
Le règlement <strong>de</strong>s sommes dus au contractant interviendra après réception <strong>et</strong> validation <strong>de</strong>s rapports<br />
<strong>de</strong> chaque phase sur présentation <strong>de</strong> décompte provisoire selon le bor<strong>de</strong>reau <strong>de</strong>s prix <strong>et</strong> ce, dans les<br />
limites fixées ci-après :<br />
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- La première (10% du montant total) après <strong>la</strong> validation du rapport d’établissement.<br />
- La <strong>de</strong>uxième (40% du montant total) après <strong>la</strong> validation <strong>de</strong> <strong>la</strong> phase 2 « Définition du protocole <strong>de</strong><br />
collecte <strong>et</strong> <strong>de</strong> valorisation <strong>de</strong>s données d’observation <strong>de</strong>s dynamiques <strong>de</strong>s territoires».<br />
- La troisième (20% du montant total) après <strong>la</strong> validation <strong>de</strong> <strong>la</strong> phase 3 «E<strong>la</strong>boration du système <strong>de</strong><br />
veille <strong>et</strong> <strong>de</strong> catalogage <strong>de</strong>s données territoriales».<br />
- La quatrième (30% du montant total) après <strong>la</strong> validation <strong>de</strong> <strong>la</strong> phase 4 «Conception <strong>et</strong> mise en p<strong>la</strong>ce<br />
du portail d’observation <strong>de</strong>s dynamiques <strong>de</strong>s territoires».<br />
L’Administration se libérera <strong>de</strong>s sommes dues au titre du présent marché par virement au compte<br />
bancaire indiqué au préambule.<br />
ARTICLE 20 : MODALITES DE TRANSFERT DE DEVISE ET DU PRELEVEMENT FISCAL<br />
Le <strong>Ministère</strong> <strong>de</strong> l’Habitat, <strong>de</strong> l’Urbanisme <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Politique <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ville autorise le contractant<br />
étranger à transférer les sommes correspondantes <strong>de</strong> chaque décompte, telles qu’elles sont<br />
mentionnées dans le Bor<strong>de</strong>reau <strong>de</strong>s prix-détail estimatif en Dirhams convertibles, conformément à<br />
<strong>la</strong> réglementation en vigueur <strong>et</strong> ce, après prélèvement <strong>de</strong> <strong>la</strong> r<strong>et</strong>enue à <strong>la</strong> source (10%) dix pour cent<br />
sur les produits bruts perçues par les personnes physiques <strong>et</strong> morales non rési<strong>de</strong>ntes,<br />
(conformément à l’article 12 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi n° 24-86 instituant un impôt sur les sociétés <strong>et</strong> à l’article 19 <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> loi n° 17-89 re<strong>la</strong>tive à l’impôt général sur le revenu) ainsi que le prélèvement <strong>la</strong> TVA <strong>de</strong> 20% (vingt<br />
pour cent) sur les sommes <strong>de</strong> chaque décompte.<br />
ARTICLE 21 : RETENUE DE GARANTIE-DELAI DE GARANTIE-CAUTIONNEMENT<br />
a- R<strong>et</strong>enue <strong>de</strong> garantie<br />
En application <strong>de</strong> l'article 40 du CCAGEMO, <strong>la</strong> r<strong>et</strong>enue <strong>de</strong> garantie à prélever sur les acomptes est <strong>de</strong><br />
dix pour cent (10%). Elle cessera <strong>de</strong> croître lorsqu'elle aura atteint sept pour cent (7%) du montant<br />
initial du marché. C<strong>et</strong>te r<strong>et</strong>enue <strong>de</strong> garantie pourra être remp<strong>la</strong>cée par une caution personnelle <strong>et</strong><br />
solidaire délivrée par les établissements bancaires autorisés à c<strong>et</strong> eff<strong>et</strong> ; elle sera libérée dans les 3<br />
mois qui suivent <strong>la</strong> date <strong>de</strong> <strong>la</strong> réception définitive dans les conditions prescrites par l'article 16 du<br />
marché.<br />
b- Dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> garantie<br />
Le dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> garantie est <strong>de</strong> 15 jours, il est à compter à partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> date <strong>de</strong> <strong>la</strong> réception provisoire<br />
totale du marché.<br />
c- Cautionnement<br />
Il est prévu un cautionnement provisoire fixé à : Quinze mille dirhams (15.000, 00 DHS). Le<br />
cautionnement définitif est fixé à 3% du montant initial du marché, il doit être constitué dans les 30<br />
jours qui suivent <strong>la</strong> notification <strong>de</strong> l’approbation du marché <strong>et</strong> sera restituée au titu<strong>la</strong>ire du marché à<br />
<strong>la</strong> date <strong>de</strong> <strong>la</strong> réception définitive.<br />
CPS <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 20 sur 25
ARTICLE 22: DROITS DE TIMBRE ET D'ENREGISTREMENT<br />
Conformément à l'article 6 du CCAGEMO, le Contractant est tenu <strong>de</strong> s'acquitter <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> timbre<br />
<strong>et</strong> d'enregistrement du marché, tels que ces droits résulteront <strong>de</strong>s lois <strong>et</strong> règlements en vigueur.<br />
ARTICLE 23: VALIDITE DU MARCHE<br />
Le présent marché ne sera va<strong>la</strong>ble, définitif <strong>et</strong> exécutoire qu’après son approbation par l’autorité<br />
compétente.<br />
Le prestataire ne peut prétendre à aucune in<strong>de</strong>mnité dans le cas où le Maître d’ouvrage ne donne<br />
pas suite à l’appel d’offres où ne notifie pas l’approbation du marché au prestataire après avoir<br />
déc<strong>la</strong>ré l’attributaire <strong>de</strong> l’appel d’offres ou annule le marché après avoir notifié son approbation au<br />
prestataire.<br />
ARTICLE 24: NANTISSEMENT<br />
Dans l'éventualité d'une affectation en nantissement du présent marché, il est précisé que :<br />
1- La liquidation <strong>de</strong>s sommes dues par l'Administration, aux termes du présent marché, sera<br />
opérée par les soins du Directeur <strong>de</strong>s Ressources Humaines <strong>et</strong> <strong>de</strong>s Moyens Généraux;<br />
2- Le fonctionnaire chargé <strong>de</strong> fournir au titu<strong>la</strong>ire du présent marché ainsi qu'au bénéficiaire du<br />
nantissement ou subrogation les renseignements <strong>et</strong> états prévus à l'article 7 du Dahir du 28<br />
Août 1948, tel qu'il a été modifié <strong>et</strong> complété par les Dahirs <strong>de</strong>s 31 Janvier 1961 <strong>et</strong> 19 Octobre<br />
1962, est le Chef <strong>de</strong> <strong>la</strong> Division <strong>de</strong>s Affaires Administratives.<br />
3- Les paiements prévus au présent marché seront effectués par le Trésorier Principal <strong>de</strong> Rabat,<br />
seul qualifié pour recevoir les significations <strong>de</strong>s créanciers du titu<strong>la</strong>ire du présent marché.<br />
4- En cas <strong>de</strong> nantissement du marché, l’Administration délivre, sans frais, au Contractant un<br />
exemp<strong>la</strong>ire spécial ou un extrait officiel du marché portant <strong>la</strong> mention « exemp<strong>la</strong>ire unique »<br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong>stiné à former titre.<br />
ARTICLE 25 : ARRET DE L’ETUDE ET RESILIATION DU MARCHE<br />
a- Arrêt <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong><br />
L’Administration se réserve le droit <strong>de</strong> dénoncer le marché à tout moment, à charge pour elle <strong>de</strong><br />
faire connaître son intention d’y m<strong>et</strong>tre fin au moins quinze (15) jours à l’avance <strong>et</strong> par l<strong>et</strong>tre<br />
recommandée avec accusé <strong>de</strong> réception. Dans ce cas, le titu<strong>la</strong>ire a droit, sur sa <strong>de</strong>man<strong>de</strong>, à être<br />
in<strong>de</strong>mniser du préjudice dûment justifié.<br />
Conformément à l’article 28 paragraphe 1 du CCAGEMO, il est possible d’arrêter l’étu<strong>de</strong> au terme <strong>de</strong><br />
chacune <strong>de</strong>s phases du marché. Dans ce cas-là, le marché est immédiatement résilié sans que le<br />
titu<strong>la</strong>ire puisse prétendre à in<strong>de</strong>mnité.<br />
CPS <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 21 sur 25
- Résiliation du marché<br />
En cas <strong>de</strong> non-exécution ou <strong>de</strong> défail<strong>la</strong>nce dans les dé<strong>la</strong>is prévus, l’Administration m<strong>et</strong>tra le<br />
contractant en <strong>de</strong>meure <strong>de</strong> satisfaire à ses obligations dans un dé<strong>la</strong>i minimum <strong>de</strong> 15 jours. Passé ce<br />
dé<strong>la</strong>i, si l’exécution <strong>de</strong>s prestations obj<strong>et</strong> du présent appel d’offres n’est pas faite, le marché sera<br />
résilié <strong>de</strong> plein droit, sans in<strong>de</strong>mnités pour le contractant <strong>et</strong> ce, en application <strong>de</strong> l’article 52 du<br />
CCAGEMO.<br />
Par ailleurs, c<strong>et</strong>te c<strong>la</strong>use ne fera pas obstacle à l'application <strong>de</strong>s autres cas prévus par le CCAGEMO.<br />
ARTICLE 26: DOMICILE DU CONTRACTANT<br />
Les notifications <strong>de</strong> l’administration sont va<strong>la</strong>blement faites au domicile élu ou siège social du<br />
contractant mentionné dans l’acte d’engagement, conformément à l’article 17 du CCAGEMO.<br />
ARTICLE 27 : ASSURANCES<br />
Conformément à l’article 20 du CCAGEMO ainsi que le décr<strong>et</strong> n° 2-05-1434 du 26 Kaâda 1426<br />
(28/12/2005). Le contractant doit couvrir dès le début <strong>de</strong> l’exécution du marché <strong>et</strong> pendant toute <strong>la</strong><br />
durée <strong>de</strong> celui-ci tous les risques décou<strong>la</strong>nt <strong>de</strong> son activité professionnelle.<br />
ARTICLE 28 : LITIGES<br />
En cas <strong>de</strong> litige entre l’Administration <strong>et</strong> le Contractant, il sera fait recours à <strong>la</strong> procédure prévue par<br />
les articles 53 <strong>et</strong> 54 du CCAGEMO. Si c<strong>et</strong>te procédure ne perm<strong>et</strong> pas le règlement du litige, celui-ci<br />
sera soumis à <strong>la</strong> juridiction marocaine compétente statuant en matière administrative,<br />
conformément à l’article 55 du CCAGEMO. La loi, qui régit le présent marché <strong>et</strong> conformément à<br />
<strong>la</strong>quelle il doit être interprété, est <strong>la</strong> loi marocaine.<br />
ARTICLE 29 : NATURE DES PRIX<br />
Le marché décou<strong>la</strong>nt <strong>de</strong> c<strong>et</strong> appel d’offres est à prix forfaitaire. Les sommes dues au titu<strong>la</strong>ire du<br />
marché sont calculées par application <strong>de</strong>s prix forfaitaires portés au bor<strong>de</strong>reau <strong>de</strong>s prix, aux<br />
prestations réellement exécutées conformément au marché.<br />
Les prix du marché sont réputés comprendre toutes les dépenses résultant <strong>de</strong> <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong>s<br />
prestations <strong>de</strong>mandées y compris tous les droits, impôts, taxes, frais généraux, faux frais <strong>et</strong> assurer<br />
au prestataire une marge pour bénéfices <strong>et</strong> risques <strong>et</strong> d'une façon générale toutes les dépenses qui<br />
sont <strong>la</strong> conséquence nécessaire <strong>et</strong> directe <strong>de</strong>s prestations <strong>de</strong>mandées. Le prix est établi <strong>et</strong> calculé<br />
sur <strong>la</strong> base <strong>de</strong> <strong>la</strong> décomposition du montant global annexée au présent cahier <strong>de</strong>s prescriptions<br />
spéciales.<br />
CPS <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 22 sur 25
ARTICLE 30 : REVISION DES PRIX<br />
Conformément aux dispositions <strong>de</strong> l’article 14 paragraphe 2 Alinéas 2 <strong>et</strong> 3 décr<strong>et</strong>N°2-06-388 précité,<br />
les prix du présent marché sont révisables.<br />
Les modalités <strong>de</strong> <strong>la</strong> révision <strong>de</strong>s prix seront conformes à <strong>la</strong> réglementation en vigueur.<br />
La formule à appliquer à ces prix révisables est <strong>la</strong> suivante :<br />
P = PO [0, 15 + 0, 85 X (ING / INGO)]<br />
Dans <strong>la</strong>quelle:<br />
P<br />
PO<br />
INGO<br />
ING<br />
: Le prix révisé <strong>de</strong> <strong>la</strong> prestation considérée.<br />
: Le prix initial <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te même prestation.<br />
: In<strong>de</strong>x <strong>de</strong> l’ingénierie du mois <strong>de</strong> <strong>la</strong> date limite <strong>de</strong> <strong>la</strong> remise <strong>de</strong>s offres.<br />
: In<strong>de</strong>x <strong>de</strong> l’ingénierie du mois <strong>de</strong> <strong>la</strong> date <strong>de</strong> l’exigibilité <strong>de</strong> <strong>la</strong> révision.<br />
ARTICLE 31 : DELAI D’APPROBATION<br />
Conformément à l'Article 79 du Décr<strong>et</strong> n° 2-06-388 du 16 Moharrem 1428 (05 Février 2007), le<br />
Consultant ne sera libre <strong>de</strong> renoncer à son entreprise que si l’approbation <strong>de</strong> son marché ne lui est<br />
pas notifiée dans un dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> 90 (quatre-vingt-dix) jours à partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> date fixée pour l’ouverture <strong>de</strong>s<br />
plis remis par les concurrents.<br />
Si l'approbation du marché n'a pas été notifiée à l'attributaire dans les dé<strong>la</strong>is prévus par l'article 79<br />
précité, <strong>et</strong> que l'attributaire maintient son offre, le prix du marché sera révisable en application <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> formule <strong>de</strong> révision <strong>de</strong>s prix prévue à c<strong>et</strong> eff<strong>et</strong> par le C.P.S.<br />
CPS <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 23 sur 25
<strong>AO</strong>O n° 09/2013<br />
Obj<strong>et</strong> : ÉLABORATION ET MISE EN OEUVRE<br />
DU PROTOCOLE DE COLLECTE ET DE VALORISATION DES DONNEES D’OBSERVATION DES DYNAMIQUES DES TERRITOIRES<br />
BORDEREAU DES PRIX :<br />
Prix unitaire<br />
Prix<br />
n°<br />
Désignation <strong>de</strong>s prestations<br />
Unité <strong>de</strong><br />
mesure<br />
En<br />
chiffre<br />
(Dirhams HT)<br />
En l<strong>et</strong>tre<br />
Prix total<br />
(Dirhams HT)<br />
1<br />
Phase 1 : Rapport d’Etablissement<br />
F<br />
2<br />
3<br />
4<br />
Phase 2 : Définition du protocole <strong>de</strong> collecte <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
valorisation <strong>de</strong>s données d’observation <strong>de</strong>s dynamiques F<br />
<strong>de</strong>s territoires<br />
Phase 3 : E<strong>la</strong>boration du système <strong>de</strong> veille <strong>et</strong> <strong>de</strong><br />
catalogage <strong>de</strong>s données territoriales F<br />
Phase 4 : Conception <strong>et</strong> mise en p<strong>la</strong>ce du portail<br />
d’observation <strong>de</strong>s dynamiques <strong>de</strong>s territoires F<br />
Total général HT<br />
TVA 20%<br />
Total TTC<br />
Arrêté le présent bor<strong>de</strong>reau <strong>de</strong>s prix à <strong>la</strong> somme <strong>de</strong> :……………….dirhams toutes taxes comprises. (En chiffre <strong>et</strong> en l<strong>et</strong>tres)
Dernière page<br />
APPEL D’OFFRES OUVERTSUR OFFRES DE PRIX<br />
(Séance publique)<br />
N° 09/2013<br />
Obj<strong>et</strong> : ÉLABORATION ET MISE EN OEUVRE<br />
DU PROTOCOLE DE COLLECTE ET DE VALORISATION DES DONNEES D’OBSERVATION<br />
DES DYNAMIQUES DES TERRITOIRES<br />
Appel d’offre ouvert sur offres <strong>de</strong> prix (séance publique) en application <strong>de</strong>s dispositions du Décr<strong>et</strong> n° 2-06-388<br />
du 16 Moharrem 1428 (05 Février 2007) fixant les conditions <strong>et</strong> les formes <strong>de</strong> passation <strong>de</strong>s marchés <strong>de</strong> l’Etat<br />
ainsi que certaines règles re<strong>la</strong>tives à leur gestion <strong>et</strong> à leur contrôle, notamment l’alinéa 2 du paragraphe 1 <strong>de</strong><br />
l’article 16 <strong>et</strong> l’alinéa 3 du paragraphe 3 <strong>de</strong> l’article 17.<br />
Avec <strong>la</strong> société :<br />
Pour un montant <strong>de</strong> :<br />
En chiffres TTC :<br />
En l<strong>et</strong>tres TTC :<br />
DRESSE PAR<br />
L’ORDONNATEUR<br />
LU ET ACCEPTE PAR<br />
VISE PAR<br />
APPROUVE PAR
Direction Générale <strong>de</strong> l’Urbanisme, <strong>de</strong> l’Architecture <strong>et</strong><br />
<strong>de</strong> l’Aménagement du Territoire<br />
Direction <strong>de</strong> l’Aménagement du Territoire<br />
APPEL D'OFFRES OUVERT SUR OFFRES DE PRIX<br />
(Séance publique)<br />
N°09/2013<br />
REGLEMENT DE LA CONSULTATION<br />
ÉLABORATION ET MISE EN OEUVRE<br />
DU PROTOCOLE DE COLLECTE ET DE VALORISATION DES DONNEES<br />
D’OBSERVATION DES DYNAMIQUES DES TERRITOIRES<br />
Direction <strong>de</strong> l’Aménagement du Territoire : 4 Rue Mou<strong>la</strong>y Ali Chérif, Hassan, Rabat<br />
Tél : 0537 66 14 66 / 0537 76 19 52, Fax : 0537 66 14 69, www.territoires.gov.ma
Table <strong>de</strong>s matières<br />
ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE LA CONSULTATION .................................................................................3<br />
ARTICLE 2 : MAITRE D'OUVRAGE ..........................................................................................................................3<br />
ARTICLE 3 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS .....................................................................................3<br />
ARTICLE 4 : CONDITIONS DE L’APPEL D’OFFRES ...................................................................................................3<br />
ARTICLE 5 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES QUALITES DES<br />
CONCURRENTS ET PIECES COMPLEMENTAIRES ...................................................................................................4<br />
ARTICLE 6 : COMPOSITION DU DOSSIER D'APPEL D'OFFRES ................................................................................6<br />
ARTICLE 7 : MODIFICATION DANS LE DOSSIER D'APPEL D'OFFRES ......................................................................6<br />
ARTICLE 8 : REPARTITION EN LOTS .......................................................................................................................6<br />
ARTICLE 9 : RETRAIT DES DOSSIERS D'APPEL D'OFFRES .......................................................................................6<br />
ARTICLE 10 : INFORMATION DES CONCURRENTS ................................................................................................6<br />
ARTICLE 11 : CONTENU ET PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS ..................................................7<br />
ARTICLE 12 : PRIX D’ACQUISITION DU DOSSIER ...................................................................................................8<br />
ARTICLE 13 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS ...............................................................................................8<br />
ARTICLE 14 : RETRAIT DES PLIS .............................................................................................................................8<br />
ARTICLE 15 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES .......................................................................................................8<br />
ARTICLE 16 : ENVOI DES OFFRES ..........................................................................................................................9<br />
ARTICLE 17 : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES CAPACITES DES<br />
SOUMMISSIONAIRES ............................................................................................................................................9<br />
ARTICLE 18 : CRITERES D’EVALUATION DES OFFRES TECHNIQUES ......................................................................9<br />
ARTICLE 19 : EXAMEN DES OFFRES FINANCIERES ............................................................................................. 11<br />
ARTICLE 20 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES .................................................................................. 12<br />
ARTICLE 21 : LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES ET DES OFFRES .............................................................. 12<br />
ANNEXE 1 : CHRONOGRAMME D’AFFECTATION ET PLAN DE CHARGE DETAILLE DES INTERVENANTS ............ 14<br />
ANNEXE 2 : MODELE DE CURRICULUM VITAE ................................................................................................... 15<br />
ANNEXE 3 : MODÈLE DE LA NOTE INDIQUANT LES PROJETS RÉALISÉS DANS LE DOMAINE DE LA PRESENTE<br />
CONSULTATION OU SIMILAIRE A L’OBJET DE L’APPEL D’OFFRES ...................................................................... 16<br />
ANNEXE 4 : MODELE D'ACTE D'ENGAGEMENT ................................................................................................. 17<br />
ANNEXE 5 : MODELE DE DECLARATION SUR L’HONNEUR ................................................................................ 19<br />
ANNEXE 6 : MODELE DE DECLARATION DE SOLIDARITE ................................................................................... 21<br />
RC <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 2 sur 21
ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE LA CONSULTATION<br />
Le présent règlement <strong>de</strong> consultation concerne l'appel d'offres ouvert sur offres <strong>de</strong> prix ayant pour<br />
obj<strong>et</strong> « l’é<strong>la</strong>boration <strong>et</strong> <strong>la</strong> mise en œuvre du protocole <strong>de</strong> collecte <strong>et</strong> <strong>de</strong> valorisation <strong>de</strong>s données<br />
d’observation <strong>de</strong>s dynamiques <strong>de</strong>s territoires», pour l’ensemble du Royaume.<br />
Il a été établi en vertu <strong>de</strong>s dispositions <strong>de</strong> l'article n°18 du décr<strong>et</strong> n°2-06-388 du 16 Moharrem 1428<br />
(05 Février 2007), fixant les conditions <strong>et</strong> les formes <strong>de</strong> passation <strong>de</strong>s marchés <strong>de</strong> l’Etat ainsi que<br />
certaines règles re<strong>la</strong>tives à leur contrôle à leur gestion.<br />
Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier les<br />
conditions <strong>et</strong> les formes prévues par le décr<strong>et</strong> n°2-06-388 précité. Toute disposition contraire au<br />
décr<strong>et</strong> n°2-06-388 précité est nulle <strong>et</strong> non avenue. Seules sont va<strong>la</strong>bles les précisions <strong>et</strong><br />
prescriptions complémentaires conformes aux dispositions <strong>de</strong> l'article n°18 <strong>et</strong> les autres articles du<br />
décr<strong>et</strong> n°2-06-388 précité.<br />
ARTICLE 2 : MAITRE D'OUVRAGE<br />
Le maître d'ouvrage du marché qui sera passé suite au présent appel d'offres est représenté<br />
par Monsieur Ab<strong>de</strong>louahed FIKRAT, Directeur <strong>de</strong> l’Aménagement du Territoire.<br />
ARTICLE 3 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS<br />
Conformément aux dispositions <strong>de</strong> l'article n°22 du décr<strong>et</strong> n°2-06-388 précité :<br />
1- Seules peuvent participer au présent appel d'offres les personnes physiques ou morales qui :<br />
ü Justifient <strong>de</strong>s capacités juridiques techniques <strong>et</strong> financières requises ;<br />
ü Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déc<strong>la</strong>rations <strong>et</strong> réglé les sommes<br />
exigibles ou, à défaut <strong>de</strong> règlement, constitué <strong>de</strong>s garanties suffisantes pour le comptable<br />
chargé du recouvrement :<br />
ü Sont affiliées à <strong>la</strong> CNSS <strong>et</strong> souscrivent régulièrement leurs déc<strong>la</strong>rations <strong>de</strong> sa<strong>la</strong>ires auprès <strong>de</strong><br />
c<strong>et</strong> organisme.<br />
2- Ne sont pas admises à participer à <strong>la</strong> présente consultation :<br />
ü Les personnes en liquidations judiciaires ;<br />
ü Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l'autorité<br />
judiciaire compétente ;<br />
ü Les personnes ayant fait l’obj<strong>et</strong> d’une exclusion temporaire ou définitive prononcée dans les<br />
conditions fixées par l’article n°24 ou n°85 du décr<strong>et</strong> n°2-06-388.<br />
ARTICLE 4 : CONDITIONS DE L’APPEL D’OFFRES<br />
Le présent appel d’offres ouvert sur offres <strong>de</strong> prix (séance publique) est soumis aux dispositions du<br />
décr<strong>et</strong> n°2-06-388 du 16 Moharrem 1428 (05 Février 2007).<br />
RC <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 3 sur 21
L’appel d’offres s’adresse à tous les prestataires. Ces <strong>de</strong>rniers sont invités à soumissionner<br />
individuellement ou à se grouper conjointement ou solidairement.<br />
Le prestataire désignera un chef <strong>de</strong> file qui assurera <strong>la</strong> coordination <strong>de</strong>s opérations <strong>et</strong> <strong>la</strong> liaison avec<br />
l’Administration.<br />
ARTICLE 5 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES QUALITES DES<br />
CONCURRENTS ET PIECES COMPLEMENTAIRES<br />
Conformément aux dispositions <strong>de</strong> l'article n°23 du décr<strong>et</strong> n°2-06-388 les pièces à fournir par les<br />
concurrents sont :<br />
A -Un dossier administratif comprenant :<br />
1. La déc<strong>la</strong>ration sur l'honneur comportant les indications <strong>et</strong> les engagements précisés au § 1-a<br />
<strong>de</strong> l'article n°23 du décr<strong>et</strong> n°2-06-388 précité ; (*)<br />
2. La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à <strong>la</strong> personne agissant au nom du<br />
concurrent ; (1)<br />
3. L'attestation du percepteur certifiée conforme à l’original délivrée <strong>de</strong>puis moins d'un an<br />
certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou à défaut <strong>de</strong> paiement qu'il a<br />
constitué les garanties prévues à l'article n°22 du décr<strong>et</strong> n°2-06-388 précité ; (*)<br />
C<strong>et</strong>te attestation doit mentionner l'activité au titre <strong>de</strong> <strong>la</strong>quelle le concurrent est imposé.<br />
4. L’attestation <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNSS délivrée <strong>de</strong>puis moins d’un an certifiant que le concurrent est en<br />
situation régulière envers c<strong>et</strong> organisme conformément aux dispositions <strong>de</strong> l'article n°22 du<br />
décr<strong>et</strong> n°2-06-388 précité ; (*)<br />
5. Le certificat d’immatricu<strong>la</strong>tion au registre du commerce ; (*)<br />
6. Le récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation <strong>de</strong> <strong>la</strong> caution personnelle <strong>et</strong><br />
solidaire en tenant lieu.<br />
(1) lorsqu’il s’agit d’une personne physique qui agit en son nom <strong>et</strong> pour son propre compte,<br />
aucune pièce justifiant les pouvoirs n’est exigée<br />
(*) : En cas <strong>de</strong> groupement d’entreprises, Les mêmes pièces comportant (*) doivent être fournies<br />
par chacun <strong>de</strong>s membres du groupement, accompagnées d’une copie légalisée <strong>de</strong> <strong>la</strong> convention <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> constitution du groupement <strong>et</strong> d’une note indiquant notamment l’obj<strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> convention, <strong>la</strong><br />
nature du groupement, le mandataire, <strong>la</strong> durée <strong>de</strong> <strong>la</strong> convention, <strong>la</strong> répartition <strong>de</strong>s prestations le<br />
cas échéant.<br />
N.B. Les concurrents non installés au Maroc doivent fournir l’équivalent <strong>de</strong>s pièces visées aux<br />
paragraphes 3, 4 <strong>et</strong> 6 ci-<strong>de</strong>ssus, <strong>et</strong> à défaut, une déc<strong>la</strong>ration faite <strong>de</strong>vant une autorité<br />
judiciaire ou administrative, un notaire ou un organisme professionnel qualifié lorsque <strong>de</strong> tels<br />
documents ne sont pas délivrés par leur pays d’origine.<br />
B - Un dossier technique comprenant :<br />
a. Une note indiquant les moyens humains <strong>et</strong> techniques du concurrent, le lieu, <strong>la</strong> date, <strong>la</strong><br />
nature <strong>et</strong> l’importance <strong>de</strong>s prestations qu’il a exécutées ou à l’exécution <strong>de</strong>squelles il a<br />
participé.<br />
RC <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 4 sur 21
. Les attestations délivrées par les hommes <strong>de</strong> l’art sous <strong>la</strong> direction <strong>de</strong>squelles lesdites<br />
prestations ont été exécutées ou par les bénéficiaires publics ou privés <strong>de</strong>s prestations dans<br />
le domaine <strong>de</strong> l’obj<strong>et</strong> <strong>de</strong> l’appel d’offres avec indications <strong>de</strong> :<br />
• La nature <strong>de</strong>s prestations,<br />
• Le montant,<br />
• Les dé<strong>la</strong>is <strong>et</strong> les dates <strong>de</strong> réalisation,<br />
• L’appréciation, le nom <strong>et</strong> <strong>la</strong> qualité du signataire.<br />
NB : Toute pièce fournie par le concurrent doit être originale ou certifiée à l’originale.<br />
C – L’offre technique<br />
Les concurrents doivent présenter une offre technique faisant ressortir leur capacité à réaliser<br />
l’étu<strong>de</strong> aux moyens <strong>de</strong> compétences adéquates, <strong>et</strong> selon une méthodologie <strong>et</strong> un p<strong>la</strong>n <strong>de</strong><br />
réalisation déterminés. A c<strong>et</strong> eff<strong>et</strong>, ils doivent fournir les pièces suivantes :<br />
a. Une note technique présentant :<br />
• La compréhension du contexte <strong>et</strong> <strong>de</strong>s objectifs <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong><br />
• La méthodologie proposée illustrant le contenu <strong>de</strong>s phases <strong>et</strong> leurs articu<strong>la</strong>tions pour<br />
assurer <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> obj<strong>et</strong> du présent appel d’offres <strong>et</strong> garantir <strong>la</strong> fiabilité <strong>de</strong>s<br />
résultats<br />
• Le p<strong>la</strong>nning détaillé envisagé par le concurrent pour l'exécution <strong>de</strong> l'étu<strong>de</strong> dans les<br />
dé<strong>la</strong>is fixés dans le cahier <strong>de</strong>s prescriptions spéciales (CPS)<br />
• Les dispositifs <strong>et</strong> outils <strong>de</strong> suivi<br />
• Le mécanisme <strong>de</strong> gouvernance du proj<strong>et</strong> <strong>et</strong> organisation <strong>de</strong>s travaux<br />
• La composition <strong>de</strong> l’équipe proj<strong>et</strong> appelée à intervenir, en précisant le profil <strong>et</strong> les<br />
qualifications professionnelles du chef <strong>de</strong> proj<strong>et</strong> (Le candidat est tenu <strong>de</strong> désigner dans<br />
son offre technique un chef <strong>de</strong> proj<strong>et</strong> qui sera le seul interlocuteur <strong>de</strong> l’administration).<br />
b. Un chronogramme détaillé d’affectation <strong>de</strong>s consultants nominativement pour chaque<br />
consultant proposé avec indication <strong>de</strong> <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong> chacun <strong>et</strong> sa durée d’intervention en<br />
"Homme/Jour" au niveau <strong>de</strong> chaque phase dans <strong>la</strong> présente étu<strong>de</strong>, en précisant le profil <strong>de</strong>s<br />
consultants proposés, les tâches qui leur sont assignées <strong>et</strong> leur expérience. (Conformément<br />
au modèle présenté en annexe 1).<br />
c. Les curriculums vitae détaillés, datés <strong>et</strong> cosignés par les intervenants <strong>et</strong> le concurrent<br />
(bureau d’étu<strong>de</strong>s) <strong>de</strong>s consultants proposés pour l’accomplissement <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> obj<strong>et</strong> du<br />
présent appel d’offres. (Conformément au modèle présenté dans l’annexe 2).<br />
d. Une note signée par le concurrent indiquant les proj<strong>et</strong>s réalisés dans le domaine obj<strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
présente étu<strong>de</strong> ou simi<strong>la</strong>ire à l’obj<strong>et</strong> du présent appel d’offres. (Conformément au modèle<br />
présenté dans l’annexe 3).<br />
N.B. : Les concurrents sont tenus <strong>de</strong> présenter les annexes 1, 2 <strong>et</strong> 3, dûment remplis.<br />
D - L’OFFRE FINANCIERE<br />
Chaque concurrent doit présenter une offre financière comprenant :<br />
• L’acte d’engagement ; (conformément au modèle en annexe 4)<br />
RC <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 5 sur 21
• Le bor<strong>de</strong>reau <strong>de</strong>s prix (conformément au modèle en annexe 5)<br />
Le montant <strong>de</strong> l’acte d’engagement ainsi que les prix unitaires du bor<strong>de</strong>reau <strong>de</strong>s prix doivent être<br />
indiqués en chiffres <strong>et</strong> en toutes l<strong>et</strong>tres <strong>et</strong> doivent s'entendre Toutes Taxes Comprises.<br />
NB : Concernant les organismes publics, les documents à fournir sont ceux prescrits par l'article<br />
n°25 du décr<strong>et</strong> n°2-06-388 précité.<br />
ARTICLE 6 : COMPOSITION DU DOSSIER D'APPEL D'OFFRES<br />
Conformément aux dispositions <strong>de</strong> l'article n°19 du décr<strong>et</strong> n°2-06-388 précité, le dossier d'appel<br />
d'offres comprend :<br />
- Une copie <strong>de</strong> l'avis d'appel d'offres;<br />
- Un exemp<strong>la</strong>ire du Cahier <strong>de</strong>s Prescriptions Spéciales ;<br />
- Le modèle <strong>de</strong> l'acte d'engagement;<br />
- Le bor<strong>de</strong>reau <strong>de</strong>s prix;<br />
- Le modèle <strong>de</strong> déc<strong>la</strong>ration sur l'honneur;<br />
- Le présent Règlement <strong>de</strong> <strong>la</strong> Consultation.<br />
ARTICLE 7 : MODIFICATION DANS LE DOSSIER D'APPEL D'OFFRES<br />
Conformément aux dispositions <strong>de</strong> l'article n°19 § 5 du décr<strong>et</strong> n°2-06-388 précité, <strong>de</strong>s modifications<br />
peuvent être introduites dans le dossier d'appel d'offres. Ces modifications ne peuvent en aucun<br />
cas changer l'obj<strong>et</strong> du marché.<br />
Si <strong>de</strong>s modifications sont introduites dans le dossier d'appel d'offres, elles seront communiquées à<br />
tous les concurrents ayant r<strong>et</strong>iré ledit dossier suffisamment à l'avance <strong>et</strong> en tout cas avant <strong>la</strong> date<br />
d'ouverture prévue pour <strong>la</strong> réunion <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission d'appel d'offres.<br />
Lorsque ces modifications nécessitent le report <strong>de</strong> <strong>la</strong> date d'ouverture prévue pour <strong>la</strong> réunion <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
commission d'appel d'offres, ce report sera publié conformément aux dispositions du §2-1 <strong>de</strong><br />
l'article n°20 du décr<strong>et</strong> n°2-06-388 précité.<br />
ARTICLE 8 : REPARTITION EN LOTS<br />
Le présent règlement <strong>de</strong> consultation concerne un appel d'offres <strong>la</strong>ncé en lot unique.<br />
ARTICLE 9 : RETRAIT DES DOSSIERS D'APPEL D'OFFRES<br />
Le dossier d'appel d'offres est mis à <strong>la</strong> disposition <strong>de</strong>s concurrents dans le service indiqué dans l'avis<br />
d'appel d'offres dès <strong>la</strong> parution <strong>de</strong> ce <strong>de</strong>rnier au premier journal <strong>et</strong> jusqu'à <strong>la</strong> date limite <strong>de</strong> remise<br />
<strong>de</strong>s offres. Il peut être soit téléchargé du portail national <strong>de</strong>s marchés publics, soit envoyé aux<br />
concurrents par voie postale conformément à l’article n°19 du décr<strong>et</strong> n°2-06-388.<br />
ARTICLE 10 : INFORMATION DES CONCURRENTS<br />
Conformément aux dispositions <strong>de</strong> l'article n°21 du décr<strong>et</strong> n°2-06-388 précité, tout éc<strong>la</strong>ircissement<br />
ou renseignement fourni par le maître d'ouvrages à un concurrent à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> ce <strong>de</strong>rnier sera<br />
RC <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 6 sur 21
communiqué le même jour <strong>et</strong> dans les mêmes conditions aux autres concurrents qui ont r<strong>et</strong>iré le<br />
dossier d'appel d'offres <strong>et</strong> ce par l<strong>et</strong>tre recommandée avec accusé <strong>de</strong> réception ou par télécopie<br />
confirmée. Il est également mis à <strong>la</strong> disposition <strong>de</strong> tout autre concurrent.<br />
ARTICLE 11 : CONTENU ET PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS<br />
1 - Contenu <strong>de</strong>s dossiers<br />
Conformément aux dispositions <strong>de</strong> l'article n°23 du décr<strong>et</strong> n°2-06-388 précité. Les dossiers<br />
présentés par les concurrents doivent comporter :<br />
1. Un dossier administratif précité (Cf. article 5 ci-<strong>de</strong>ssus);<br />
2. Un dossier technique précité (Cf. article 5 ci-<strong>de</strong>ssus);<br />
3. l’offre technique ;<br />
4. Une offre financière comprenant :<br />
a. L'acte d'engagement;<br />
b. Le bor<strong>de</strong>reau <strong>de</strong>s prix ;<br />
Le montant <strong>de</strong> l'acte d'engagement ainsi que les prix unitaires du bor<strong>de</strong>reau <strong>de</strong>s prix doivent être<br />
indiqués en chiffres <strong>et</strong> en l<strong>et</strong>tres.<br />
2- Présentation <strong>de</strong>s dossiers <strong>de</strong>s concurrents<br />
Conformément aux dispositions <strong>de</strong> l'article n°28 du décr<strong>et</strong> n°2-06-388 précité, le dossier présenté<br />
par chaque concurrent est mis dans un pli cach<strong>et</strong>é portant :<br />
• Le nom <strong>et</strong> l'adresse du concurrent ;<br />
• L'obj<strong>et</strong> du marché ;<br />
• La date <strong>et</strong> l'heure <strong>de</strong> <strong>la</strong> séance publique d'ouverture <strong>de</strong>s plis ;<br />
• L'avertissement que «Les plis ne doivent être ouverts que par le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
commission d'appel d'offres lors <strong>de</strong> <strong>la</strong> séance d'examen <strong>de</strong>s offres».<br />
Ce pli contient trois enveloppes comprenant pour chacune :<br />
La première enveloppe : contient outre le CPS signé à <strong>la</strong> <strong>de</strong>rnière page avec <strong>la</strong> mention<br />
manuscrite « lu <strong>et</strong> accepté » <strong>et</strong> paraphé sur toutes les pages, le dossier administratif <strong>et</strong> le<br />
dossier technique. C<strong>et</strong>te enveloppe doit être cach<strong>et</strong>ée <strong>et</strong> porter <strong>de</strong> façon apparente, outre les<br />
indications portées sur le pli, <strong>la</strong> mention «Dossiers administratif <strong>et</strong> technique».<br />
La <strong>de</strong>uxième enveloppe : Contient l'offre financière du soumissionnaire. C<strong>et</strong>te enveloppe doit<br />
être cach<strong>et</strong>ée <strong>et</strong> porter <strong>de</strong> façon apparente, outre les indications portées sur le pli, <strong>la</strong> mention<br />
«Offre financière».<br />
La troisième enveloppe : Contient l’offre technique du soumissionnaire. Elle doit être cach<strong>et</strong>ée<br />
<strong>et</strong> porter <strong>de</strong> façon apparente <strong>la</strong> mention « Offre technique ».<br />
Ces enveloppes doivent indiquer <strong>de</strong> manière apparente :<br />
• Le nom <strong>et</strong> l’adresse du concurrent<br />
• L’obj<strong>et</strong> du marché<br />
• La date <strong>et</strong> l’heure <strong>de</strong> <strong>la</strong> séance d’ouverture <strong>de</strong>s plis<br />
RC <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 7 sur 21
ARTICLE 12 : PRIX D’ACQUISITION DU DOSSIER<br />
Les dossiers d’appel d’offres sont remis gratuitement aux concurrents.<br />
ARTICLE 13 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS<br />
Conformément aux dispositions <strong>de</strong> l'article n°30 du décr<strong>et</strong> n°2-06-388 précité, les plis sont, au choix<br />
<strong>de</strong>s concurrents :<br />
- Soit déposer leurs plis contre récépissé à <strong>la</strong> Direction <strong>de</strong> l’Aménagement du Territoire, 4<br />
Rue Mou<strong>la</strong>y Ali Chérif, Hassan- Rabat;<br />
- Soit les envoyer par courrier recommandé avec accusé <strong>de</strong> réception à <strong>la</strong> Direction précitée ;<br />
- Soit les rem<strong>et</strong>tre au prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission d’appel d’offres au début <strong>de</strong> <strong>la</strong> séance <strong>et</strong><br />
avant l’ouverture <strong>de</strong>s plis.<br />
Le dé<strong>la</strong>i pour <strong>la</strong> réception <strong>de</strong>s plis expire à <strong>la</strong> date <strong>et</strong> à l'heure fixées par l'avis d'appel d'offres pour<br />
<strong>la</strong> séance d'examen <strong>de</strong>s offres.<br />
Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour <strong>et</strong> à l'heure fixés ne sont pas admis.<br />
A leur réception, les plis sont enregistrés par le maître d'ouvrage dans leur ordre d'arrivée, sur un<br />
registre spécial. Le numéro d'enregistrement ainsi que <strong>la</strong> date <strong>et</strong> l'heure d'arrivée sont portées sur<br />
le pli remis.<br />
Les plis resteront cach<strong>et</strong>és <strong>et</strong> seront tenus en lieu sûr jusqu'à leur ouverture dans les conditions<br />
prévues à l'article n°35 du décr<strong>et</strong> n°2-06-388 précité.<br />
ARTICLE 14 : RETRAIT DES PLIS<br />
Conformément aux dispositions <strong>de</strong> l'article n°31 du décr<strong>et</strong> n°2-06-388 précité, tout pli déposé ou<br />
reçu peut être r<strong>et</strong>iré antérieurement au jour <strong>et</strong> à l'heure fixés pour l'ouverture <strong>de</strong>s plis. Le r<strong>et</strong>rait du<br />
pli fait l'obj<strong>et</strong> d'une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> écrite <strong>et</strong> signée par le concurrent ou son représentant dûment<br />
habilité. La date <strong>et</strong> l'heure <strong>de</strong> r<strong>et</strong>rait sont enregistrées par le maître d'ouvrage dans le registre<br />
spécial visé à l'article n°12 ci-<strong>de</strong>ssus.<br />
Les concurrents ayant r<strong>et</strong>iré leurs plis peuvent présenter <strong>de</strong> nouveaux plis dans les conditions <strong>de</strong><br />
dépôt <strong>de</strong>s plis fixées à l'article n°30 du décr<strong>et</strong> n°2-06-388.<br />
ARTICLE 15 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES<br />
Les soumissionnaires qui n'ont pas r<strong>et</strong>iré définitivement leurs plis dans les conditions prévues à<br />
l'article n°14 ci-<strong>de</strong>ssus resteront engagés par leurs offres pendant un dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> quatre-vingt-dix (90)<br />
jours à compter <strong>de</strong> <strong>la</strong> date d'ouverture <strong>de</strong>s plis.<br />
Si, dans ce dé<strong>la</strong>i, le choix <strong>de</strong> l'attributaire ne peut être arrêté, le maître d'ouvrage pourra <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r<br />
aux soumissionnaires, par l<strong>et</strong>tre recommandée avec accusé <strong>de</strong> réception, <strong>de</strong> prolonger <strong>la</strong> validité<br />
<strong>de</strong> leurs offres. Seuls les soumissionnaires qui auront donné leur accord par l<strong>et</strong>tre recommandée<br />
avec accusé <strong>de</strong> réception adressée au maître d'ouvrages resteront engagés pendant le nouveau<br />
dé<strong>la</strong>i.<br />
RC <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 8 sur 21
ARTICLE 16 : ENVOI DES OFFRES<br />
Les plis comprenant les dossiers, administratifs, techniques <strong>et</strong> financiers, seront transmis à l <strong>la</strong><br />
Direction <strong>de</strong> l’Aménagement du Territoire, 4 Rue Mou<strong>la</strong>y Ali Chérif, Hassan- Rabat.<br />
ARTICLE 17 : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES CAPACITES DES<br />
SOUMMISSIONAIRES<br />
L’ouverture <strong>et</strong> l’examen <strong>de</strong>s offres <strong>et</strong> l’appréciation <strong>de</strong>s capacités <strong>de</strong>s soumissionnaires s’effectuent<br />
conformément aux dispositions prévues aux articles 35, 36 <strong>et</strong> 38 du décr<strong>et</strong> n° 2.06.388 précité.<br />
ARTICLE 18 : CRITERES D’EVALUATION DES OFFRES TECHNIQUES<br />
L'examen <strong>de</strong>s offres techniques concerne les seuls candidats admis à l'issue <strong>de</strong> l'examen <strong>de</strong>s<br />
dossiers administratifs <strong>et</strong> techniques, <strong>et</strong> ce conformément à l’article 17 ci-<strong>de</strong>ssus.<br />
A. Critères d’évaluation <strong>et</strong> barèmes <strong>de</strong> notation :<br />
La note technique globale NT sur 100 points est obtenue à travers l’évaluation <strong>de</strong> l’offre technique<br />
en application d’un barème <strong>de</strong> notation ventilé selon les trois critères suivants :<br />
Critère 1 : Méthodologie (35 points)<br />
Examine l’adéquation <strong>de</strong> <strong>la</strong> méthodologie proposée par le concurrent <strong>et</strong> les termes <strong>de</strong><br />
référence à travers l’appréciation <strong>de</strong> <strong>la</strong> compréhension <strong>de</strong>s objectifs, du contexte <strong>et</strong> <strong>de</strong>s<br />
tâches à réaliser, <strong>de</strong> <strong>la</strong> pertinence <strong>et</strong> le <strong>de</strong>gré <strong>de</strong> développement <strong>de</strong> l’approche proposée<br />
pour l’ensemble <strong>de</strong>s prestations. (Pièce "a" <strong>de</strong> l’offre technique)<br />
} C1.1 : Compréhension <strong>de</strong>s objectifs, du contexte <strong>et</strong> <strong>de</strong>s tâches à réaliser : 10 points<br />
Incohérente ou non conforme aux termes <strong>de</strong> référence du CPS ou omission d’un<br />
Inacceptable élément essentiel qui touche à <strong>la</strong> substance <strong>de</strong>s termes <strong>de</strong> référence (mauvaise 0<br />
compréhension)<br />
Insuffisante<br />
R<strong>et</strong>race seulement les orientations du CPS ou reprise <strong>de</strong>s termes <strong>de</strong> référence sans<br />
détailler <strong>la</strong> consistance (Réflexion limitée)<br />
3<br />
Satisfaisante<br />
R<strong>et</strong>race les orientations du CPS en détail<strong>la</strong>nt <strong>la</strong> consistance avec compréhension <strong>de</strong><br />
l’ensemble <strong>de</strong>s missions (Réflexion développée)<br />
7<br />
Bonne<br />
Conforme aux termes du CPS, détail<strong>la</strong>nt <strong>la</strong> consistance avec bonne compréhension <strong>de</strong><br />
l’ensemble <strong>de</strong>s missions <strong>et</strong> apportant une valeur ajoutée par rapport aux 10<br />
spécifications du CPS (Enrichissement ou nouvelles propositions pertinentes)<br />
} C1.2 : Pertinence <strong>de</strong> l’approche proposée: 25 points<br />
Inacceptable<br />
Incohérente ou non c<strong>la</strong>ire ou présentant <strong>de</strong>s <strong>la</strong>cunes méthodologiques<br />
significatives pouvant affecter le bon déroulement <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong><br />
0<br />
Insuffisante<br />
Adaptée au contexte <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong>, reprend seulement le déroulement <strong>de</strong>s phases<br />
défini dans le CPS, sans aucun développement détaillé <strong>et</strong> précis <strong>de</strong> l’approche 5<br />
proposée<br />
Satisfaisante<br />
Approprié, développant d’une manière détaillée l’approche proposée, décrivant<br />
le p<strong>la</strong>nning détaillé <strong>de</strong>s étapes, les dispositifs <strong>et</strong> outils <strong>de</strong> suivi, mécanisme <strong>de</strong> 15<br />
gouvernance, organisation <strong>de</strong>s travaux <strong>et</strong> <strong>de</strong>s équipes proj<strong>et</strong><br />
Bonne<br />
Pertinente, développant d’une manière détaillée l’approche proposée, innovante<br />
<strong>et</strong> présentant <strong>de</strong>s engagements c<strong>la</strong>irs sur les rendus <strong>et</strong>/ou faisant preuve <strong>de</strong><br />
souplesse lors <strong>de</strong> <strong>la</strong> réalisation du proj<strong>et</strong><br />
25<br />
RC <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 9 sur 21
Critère 2 : Intervenants & p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> charge (45 points)<br />
Examine <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong>s intervenants <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> <strong>et</strong> le niveau <strong>de</strong> cohérence entre le p<strong>la</strong>n <strong>de</strong><br />
charge, les compétences mobilisées <strong>et</strong> les missions <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong>. (Pièces "b" <strong>et</strong> "c" <strong>de</strong> l’offre<br />
technique)<br />
} C2.1 : Qualité équipe <strong>de</strong>s intervenants : 100%<br />
Mesure en pourcentage <strong>la</strong> qualité<br />
<strong>de</strong> l’équipe (QE) <strong>de</strong>s intervenants<br />
proposés en tenant compte <strong>de</strong> :<br />
1. L’effectif minimum <strong>de</strong>mandé<br />
(4 au minimum)<br />
2. Le profil exigé (chef <strong>de</strong> proj<strong>et</strong>, géographe<br />
experts, opérationnels)<br />
3. Les compétences requises<br />
(Métiers)<br />
Profils intervenants <strong>et</strong> disciplines exigées<br />
1. Chef <strong>de</strong> proj<strong>et</strong> : Un ingénieur ou un<br />
économiste, ou un aménagiste ou un<br />
Faible<br />
Insuffisant<br />
Moyen<br />
Bien<br />
Excellent<br />
0 5 15 25 40<br />
2. Un statisticien 0 5 10 15 20<br />
3. Un informaticien 0 5 10 15 20<br />
4. Un géomaticien 0 5 10 15 20<br />
Avec :<br />
• Faible = 0 référence dans <strong>la</strong> discipline exigée (Pièce "c" =CV intervenant)<br />
• Insuffisant = Une seule référence <strong>de</strong> qualité faible ou moyenne<br />
• Moyen= Une référence <strong>de</strong> très bonne qualité<br />
• Bien = Plusieurs références <strong>de</strong> qualité moyenne ou bonne<br />
• Excellent = Plusieurs références <strong>de</strong> très bonne qualité<br />
• On entend par qualité, <strong>la</strong> combinaison <strong>de</strong>s éléments liés au thème abordé, à <strong>la</strong> renommée <strong>de</strong><br />
l’organisme bénéficiaire, à <strong>la</strong> durée d’intervention,….<br />
Au cas où le concurrent propose plus <strong>de</strong> 4 intervenants, il sera tenu compte <strong>de</strong>s intervenants<br />
disposant du meilleur profil adéquat.<br />
} C2.2 : P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> charge : 18 points<br />
Mesure l’adéquation entre les compétences <strong>de</strong>s<br />
intervenants, les missions qui leurs sont confiées au<br />
niveau <strong>de</strong> <strong>la</strong> présente étu<strong>de</strong> <strong>et</strong> <strong>la</strong> charge en<br />
homme*jour<br />
18 points x pourcentage d’adéquation<br />
compétence/mission/charge par phase <strong>et</strong><br />
par intervenant selon tableau en annexe<br />
1(0 à 100%)<br />
} C2.3 : Expérience <strong>de</strong>s intervenants : 15 points<br />
Mesure <strong>la</strong> moyenne <strong>de</strong>s expériences <strong>de</strong>s intervenants<br />
pondérée par <strong>la</strong> durée d’intervention proposée dans le<br />
chronogramme d’affectation (charge proposée en<br />
homme*jour) <strong>et</strong> <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong> l’équipe =ME<br />
=QEx∑Expérience(i)xCharge validée(i)/Total charge validée<br />
ME =<br />
• Plus <strong>de</strong> 15 ans<br />
• <strong>de</strong> 11 ans à 15 ans<br />
• <strong>de</strong> 6 ans à 10 ans<br />
• <strong>de</strong> 4 à 5 ans<br />
• Moins <strong>de</strong> 3 ans<br />
• 15 points<br />
• 10 points<br />
• 7 points<br />
• 4 points<br />
• 0 point<br />
Avec : Charge validée = Charge en homme*jour proposée par le concurrent validée par le maître<br />
d’ouvrage.<br />
} C2.4 : Diplômes <strong>de</strong>s intervenants : 6 points<br />
Mesure <strong>la</strong> moyenne <strong>de</strong>s diplômes <strong>de</strong>s intervenants<br />
pondérée par <strong>la</strong> durée d’intervention proposée dans le<br />
chronogramme d’affectation (charge proposée en<br />
homme*jour) <strong>et</strong> <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong> l’équipe = MD =QEx∑Note<br />
diplôme(i)xCharge validée(i)/Total charge validée<br />
Note diplôme =<br />
• Doctorat ou équivalent<br />
• Master ou équivalent<br />
• Licence ou équivalent<br />
• 6 points<br />
• 4 points<br />
• 0 point<br />
Avec : Charge validée = Charge proposée en homme*jour par le concurrent validée par le maître<br />
d’ouvrage.<br />
RC <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 10 sur 21
} C2.5 : Charge H*J <strong>de</strong>s intervenants : 6 points<br />
Indique le poids <strong>de</strong> <strong>la</strong> charge Homme*Jour <strong>de</strong>s<br />
intervenants pour chaque concurrent<br />
Note = 6 points x (CT/C0)<br />
Avec : C0 = Charge H*J <strong>la</strong> plus gran<strong>de</strong><br />
CT : Charge totale du concurrent<br />
Critère 3 : Références (20 points)<br />
Examine les références réalisées du concurrent dans le domaine <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> obj<strong>et</strong> du présent appel<br />
d’offres ou simi<strong>la</strong>ires, à travers l‘importance <strong>et</strong> le nombre <strong>de</strong> prestations du concurrent. (Pièce "d"<br />
<strong>de</strong> l’offre technique)<br />
} C3.1 : Poids <strong>de</strong>s références : 10 points<br />
L’importance <strong>de</strong>s prestations réalisées du concurrent dans le<br />
domaine <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> obj<strong>et</strong> du présent appel d’offres ou simi<strong>la</strong>ires au<br />
cours <strong>de</strong>s 10 <strong>de</strong>rnières années<br />
MTM : Montant moyen <strong>de</strong>s proj<strong>et</strong>s réalisés par le concurrent<br />
Max(MTM) : Montant moyen le plus élevé <strong>de</strong>s concurrents<br />
10 points x<br />
MTM/Max(MTM)<br />
} C3.2 : Nombre <strong>de</strong> références : 10 points<br />
Nombre <strong>de</strong> références réalisées du concurrent dans le domaine <strong>de</strong><br />
l’étu<strong>de</strong> obj<strong>et</strong> du présent appel d’offres ou simi<strong>la</strong>ire au cours <strong>de</strong>s 10<br />
<strong>de</strong>rnières années<br />
• Plus <strong>de</strong> 10<br />
• 8 à 10<br />
• 5 à 7<br />
• 2 à 4<br />
• Une prestation<br />
• 10 points<br />
• 8 points<br />
• 6 points<br />
• 3 points<br />
• 0 point<br />
N.B. : Pour ces <strong>de</strong>ux sous-critères (C3.1 & C3.2), si le concurrent présente plusieurs références <strong>de</strong> même<br />
obj<strong>et</strong>/nature, il ne sera tenu compte que <strong>de</strong>s 3 meilleures prestations.<br />
B. Motifs d’élimination <strong>de</strong>s offres :<br />
Sont considérés comme motifs d’élimination <strong>de</strong> l’offre technique :<br />
1. Absence <strong>de</strong> l’une <strong>de</strong>s pièces constituant l’offre technique (Pièces "a", "b", "c", "d")<br />
2. L’obtention d’une note technique globale NT inférieure à 65/100 points<br />
3. Si le nombre d’intervenant est inférieur à 7<br />
4. L’obtention d’une note <strong>de</strong> 0 point au niveau <strong>de</strong> l’un <strong>de</strong>s critères suivants :<br />
a. C1.1 Compréhension <strong>de</strong>s objectifs, du contexte <strong>et</strong> <strong>de</strong>s tâches à réaliser<br />
b. C1.2 Pertinence <strong>de</strong> l’approche proposée<br />
c. C2.3 Expérience <strong>de</strong>s intervenants<br />
d. C2.4 Diplômes <strong>de</strong>s intervenants<br />
ARTICLE 19 : EXAMEN DES OFFRES FINANCIERES<br />
La note financière (NF) est établie en fonction du rapport suivant :NF= (P0/P) x 100<br />
Avec : P0: Prix <strong>de</strong> l'offre <strong>la</strong> moins disante<br />
P : Prix proposé<br />
L'analyse technico-financière perm<strong>et</strong> d'établir le c<strong>la</strong>ssement définitif <strong>de</strong>s concurrents selon les<br />
valeurs obtenues <strong>de</strong> <strong>la</strong> note globale (NG).<br />
La note globale (NG) sur 100 sera calculée comme suit :<br />
NG = 0,7 x NT + 0,3 x NF<br />
L’offre r<strong>et</strong>enue sera celle qui aura reçu <strong>la</strong> note globale (NG) <strong>la</strong> plus élevée.<br />
RC <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 11 sur 21
La commission peut convoquer, par écrit, les soumissionnaires auprès <strong>de</strong>squels il juge nécessaire<br />
d’obtenir tout éc<strong>la</strong>ircissement sur les offres ; ces éc<strong>la</strong>ircissements, à formuler par écrit, doivent se<br />
rapporter uniquement aux documents contenus dans les plis.<br />
ARTICLE 20 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES<br />
Le prix <strong>de</strong>s offres doit être formulé en dirhams. Lorsque le concurrent n’est pas installé au Maroc,<br />
pour être évaluées <strong>et</strong> comparées, les montants <strong>de</strong>s offres exprimées en monnaie étrangère doivent<br />
être convertis en dirham. C<strong>et</strong>te conversion doit s’effectuer sur <strong>la</strong> base du cours ven<strong>de</strong>ur du dirham<br />
en vigueur le premier jour ouvrable <strong>de</strong> <strong>la</strong> semaine précédant celle du jour d’ouverture <strong>de</strong>s plis,<br />
donné par Bank Al Maghreb.<br />
ARTICLE 21 : LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES ET DES OFFRES<br />
L’offre préparée par le candidat ainsi que toutes correspondances <strong>et</strong> tout document <strong>et</strong> échange<br />
doivent être en <strong>la</strong>ngue française.<br />
L'ADMINISTRATION<br />
RC <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 12 sur 21
REGLEMENT DE CONSULTATION<br />
APPEL D'OFFRES OUVERT SUR OFFRES DE PRIX<br />
(Séance publique)<br />
N° 09/2013<br />
Obj<strong>et</strong> : ÉLABORATION ET MISE EN OEUVRE<br />
DU PROTOCOLE DE COLLECTE ET DE VALORISATION DES DONNEES D’OBSERVATION<br />
DES DYNAMIQUES DES TERRITOIRES<br />
PRESENTE PAR<br />
LU ET ACCEPTE PAR<br />
Rabat le…………………..<br />
Rabat le………<br />
Appel d’offres ouvert sur offres <strong>de</strong> prix en application <strong>de</strong> l'alinéa 2 du paragraphe 1 <strong>de</strong> l'article n°16<br />
<strong>et</strong> l'alinéa 3 du paragraphe 3 <strong>de</strong> l'article n°17 du Décr<strong>et</strong> n°2.06.388 du 16 Moharrem 1428 (05<br />
Février 2007), fixant les conditions <strong>et</strong> les formes <strong>de</strong> passation <strong>de</strong>s marchés <strong>de</strong> l'état ainsi que<br />
certaines règles re<strong>la</strong>tives à leur contrôle <strong>et</strong> leur gestion.<br />
RC <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 13 sur 21
ANNEXE 1 : CHRONOGRAMME D’AFFECTATION ET PLAN DE CHARGE DETAILLE DES INTERVENANTS<br />
Intervenant<br />
(Nom &<br />
Prénom)<br />
Profil<br />
(*)<br />
Spécialité<br />
(**)<br />
Diplôme<br />
(***)<br />
Expérience<br />
(années)<br />
phase1 phase2 phase3 Phase4 Total<br />
Charge<br />
Charge<br />
Charge<br />
Charge<br />
charge<br />
Mission<br />
Mission<br />
Mission<br />
Mission<br />
(jours)<br />
(jours)<br />
(jours)<br />
(jours)<br />
(jours)<br />
Effectif total d’intervenants è Total charge proj<strong>et</strong> è<br />
(*) : Profil principal = Un ingénieur ou un économiste, ou un aménagiste ou un géographe<br />
(**) : Spécialité prépondérante = Métier d’expertise principale <strong>de</strong> l’intervenant parmi les disciplines suivantes :<br />
• Statistique<br />
• Informatique<br />
• Géomatique<br />
• Autre à préciser<br />
(***) : Diplôme le plus élevé = [Doctorat ou équivalent] ou [Master ou équivalent] ou [Licence ou équivalent]<br />
RC <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 14 sur 21
Fonction proposée au sein <strong>de</strong> l’équipe :<br />
Je soussigné,<br />
Nom <strong>et</strong> Prénom :<br />
Date <strong>de</strong> naissance :<br />
Numéro <strong>de</strong> tel :<br />
Adresse e-mail :<br />
Emploi actuel du consultant :<br />
Ancienn<strong>et</strong>é dans <strong>la</strong> fonction d’étu<strong>de</strong> :<br />
Ancienn<strong>et</strong>é dans le présent emploi :<br />
Nationalité :<br />
________________________________________<br />
ANNEXE 2 : MODELE DE CURRICULUM VITAE<br />
Principales qualifications :<br />
(Indiquer en résumé l’expérience <strong>et</strong> <strong>la</strong> formation du consultant se rapportant le plus aux tâches<br />
qui lui seront affectées dans l’équipe proposée.<br />
Préciser les étu<strong>de</strong>s réalisées selon le tableau ci-après :<br />
Thèmes du<br />
proj<strong>et</strong><br />
Organismes<br />
bénéficiaires<br />
Durée <strong>de</strong><br />
l’étu<strong>de</strong><br />
Dates <strong>de</strong> réalisation<br />
Nombre d’étu<strong>de</strong>s<br />
réalisées<br />
Formation :<br />
Citer les diplômes <strong>et</strong> éventuellement les certificats obtenus en commençant par les plus récents <strong>et</strong><br />
préciser si le diplôme ou certificat a été obtenu ou non. Indiquer brièvement les établissements<br />
universitaires <strong>et</strong> les institutions d’enseignement spécialisés fréquentés avec le nom exact <strong>de</strong><br />
l’établissement (éviter les abréviations).<br />
___________________________________________<br />
Expérience professionnelle :<br />
(Indiquer les différents emplois <strong>et</strong> postes occupés par l’expert ayant un rapport direct avec l’obj<strong>et</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> présente consultation, en précisant les dates, le nom <strong>de</strong>s employeurs successifs, le titre <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
fonction assumée, le nombre d’année d’expérience <strong>et</strong> le lieu d’emploi. Pour les dix <strong>de</strong>rnières<br />
années, indiquer également les activités exercées <strong>et</strong>, le cas échéant, les références du client.<br />
__________________________________________<br />
Langues :<br />
(Indiquer le niveau <strong>de</strong> compétence dans chaque <strong>la</strong>ngue pour parler, lire <strong>et</strong> écrire par les<br />
appréciations « bon », « moyen », ou « faible »).<br />
_________________________________________<br />
Signature <strong>de</strong> l’expert <strong>et</strong> date<br />
Signature <strong>de</strong> <strong>la</strong> société <strong>et</strong> date<br />
RC <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 15 sur 21
ANNEXE 3 : MODÈLE DE LA NOTE INDIQUANT LES PROJETS RÉALISÉS DANS LE DOMAINE DE LA<br />
PRESENTE CONSULTATION OU SIMILAIRE A L’OBJET DE L’APPEL D’OFFRES<br />
Obj<strong>et</strong> du proj<strong>et</strong> Bénéficiaire Montant en dh<br />
Dé<strong>la</strong>i<br />
d’exécution<br />
Année <strong>de</strong><br />
réalisation<br />
Signature <strong>de</strong> <strong>la</strong> société<br />
RC <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 16 sur 21
ANNEXE 4 : MODELE D'ACTE D'ENGAGEMENT<br />
ACTE D'ENGAGEMENT<br />
Appel d’offres ouvert sur offres <strong>de</strong>s prix n°……………….du ……………….. à …………… concernant<br />
…………………………………………. passé en application <strong>de</strong>s dispositions du décr<strong>et</strong> n°2-06-388 du 16<br />
Moharrem 1428 (05 Février 2007), fixant les conditions <strong>et</strong> les formes <strong>de</strong> passation <strong>de</strong>s marchés <strong>de</strong><br />
l’Etat ainsi que certaines règles re<strong>la</strong>tives à leur gestion <strong>et</strong> à leur contrôle notamment son article<br />
n°16 paragraphe 1 alinéa 2 <strong>et</strong> l’article n°17 paragraphe 3 alinéa 3.<br />
A - Pour les personnes physiques<br />
Je (2), soussigné : …………………………………… (Prénom, nom <strong>et</strong> qualité)<br />
Agissant en mon nom personnel <strong>et</strong> pour mon propre compte.<br />
Adresse du domicile élu :………………………………………………………..<br />
Affilié à <strong>la</strong> CNSS sous le n° : ……………………………………………(3).<br />
Inscrit au registre du commerce <strong>de</strong> …………………………… (Localité) sous le<br />
N° …………………………………………. (3)<br />
N° <strong>de</strong> patente ……………………………………… (3)<br />
B - Pour les personnes morales<br />
Je (2), soussigné : …………… (Prénom, nom <strong>et</strong> qualité au sein <strong>de</strong> l’entreprise)<br />
Agissant au nom <strong>et</strong> pour le compte <strong>de</strong> ……………………………………… (Raison sociale <strong>et</strong> forme juridique<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> société<br />
Au capital <strong>de</strong> : …………………...<br />
Adresse du siège social <strong>de</strong> <strong>la</strong> société : ……………………………………………<br />
Adresse du domicile élu : ……………………………………………………………..<br />
Affilié à <strong>la</strong> CNSS sous le n° : …………………………………(3)<br />
Inscrit au registre du commerce <strong>de</strong> ……………………………………… (localité) sous le N° ……………………………<br />
(3)<br />
N° <strong>de</strong> patente ………………………… (3)<br />
En vertu <strong>de</strong>s pouvoirs qui me sont conférés :<br />
Après avoir pris connaissance du dossier <strong>de</strong> l'appel d'offres cité ci-<strong>de</strong>ssus.<br />
Après avoir apprécié à mon point <strong>de</strong> vue <strong>et</strong> sous ma responsabilité <strong>la</strong> nature <strong>et</strong> les difficultés que<br />
comportent ces prestations.<br />
1) rem<strong>et</strong>s, revêtu (s) <strong>de</strong> ma signature un bor<strong>de</strong>reau <strong>de</strong> prix-détail estimatif établi (s)<br />
conformément aux modèles figurant au dossier d'appel d'offres ;<br />
2) m'engage à exécuter les dites prestations conformément au cahier <strong>de</strong>s prescriptions spéciales<br />
<strong>et</strong> moyennant les prix que j'ai établi moi-même, lesquels font ressortir :<br />
- montant hors T.V.A. : …………………………...…….. (en l<strong>et</strong>tres <strong>et</strong> en chiffres)<br />
- montant <strong>de</strong> <strong>la</strong> T.V.A. (taux 20 %) : ……………………..(en l<strong>et</strong>tres <strong>et</strong> en chiffres)<br />
- montant T.V.A. comprise : ……………………………. (en l<strong>et</strong>tres <strong>et</strong> en chiffres)<br />
RC <strong>AO</strong>O n°09/2013 Page 17 sur 21
L'Etat se libérera <strong>de</strong>s sommes dues par lui en faisant donner crédit au compte ………………….. (à <strong>la</strong><br />
trésorerie générale, bancaire ou postal) (4) ouvert à mon nom (ou au nom <strong>de</strong> <strong>la</strong> société) à<br />
………………………………… (localité), sous le numéro …………………………………<br />
Fait à ………………….. le ………………………….<br />
(Signature <strong>et</strong> cach<strong>et</strong> du concurrent)<br />
(l) indiquer <strong>la</strong> date d’ouverture <strong>de</strong>s plis<br />
(2) lorsqu'il s'agit d’un groupement, ses membres doivent :<br />
a) - m<strong>et</strong>tre : « Nous, soussignés ………… Nous obligeons conjointement ou solidairement »<br />
(Choisir <strong>la</strong> mention adéquate <strong>et</strong> ajouter au reste <strong>de</strong> l'acte d'engagement les rectifications<br />
grammaticales correspondantes),<br />
b) - ajouter l'alinéa suivant : « désignons ………………... (Prénoms noms <strong>et</strong> qualité) en tant que<br />
mandataire du groupement ».<br />
(3) ces mentions ne concernent que les personnes assuj<strong>et</strong>ties à c<strong>et</strong>te obligation.<br />
(4) supprimer <strong>la</strong> mention inutile.<br />
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ANNEXE 5 : MODELE DE DECLARATION SUR L’HONNEUR<br />
DECLARATION SUR L’HONNEUR<br />
Appel d’offres ouvert sur offres <strong>de</strong>s prix n°……………… du ………………….. à ………… concernant<br />
……………………………………………… passé en application <strong>de</strong>s dispositions du décr<strong>et</strong> n° 2-06-388 du 16<br />
Moharrem 1428 (05 Février 2007), fixant les conditions <strong>et</strong> les formes <strong>de</strong> passation <strong>de</strong>s marchés <strong>de</strong><br />
l’Etat ainsi que certaines règles re<strong>la</strong>tives à leur gestion <strong>et</strong> à leur contrôle notamment son article<br />
n°16 paragraphe 1 alinéa 2 <strong>et</strong> l’article n°17 paragraphe 3 alinéa 3.<br />
A – Pour les personnes physiques<br />
Je, soussigné………………………….( Prénom nom <strong>et</strong> qualité)<br />
Agissant en mon nom personnel <strong>et</strong> pour mon propre compte.<br />
Adresse du domicile élu :……………………………………………………..<br />
Affilié à <strong>la</strong> CNSS sous le n°…………………………<br />
Inscrit au registre du commerce <strong>de</strong> ………………….. (Localité) sous le…….<br />
n°……………………………<br />
N° <strong>de</strong> patente…………………<br />
N° du compte courant postal bancaire ou à <strong>la</strong> TGR …………………(RIB)<br />
B – Pour les personnes morales<br />
Je soussigné…………………( prénom, nom <strong>et</strong> qualité au sein <strong>de</strong> l’entreprise)<br />
Agissant au nom <strong>et</strong> pour le compte <strong>de</strong>…………….……..( raison sociale <strong>et</strong> forme juridique <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
société…………………………………………………..<br />
au capital <strong>de</strong> :………………………………………………………………….<br />
adresse du siège social <strong>de</strong> <strong>la</strong> société………………………………………….<br />
Adresse du domicile élu…………………………………………………………<br />
Affilié à <strong>la</strong> CNSS sous le n°…………………………<br />
Inscrite au registre du commerce……….……………………( localité) sous le<br />
N°……………….………<br />
N° <strong>de</strong> patente……………….<br />
N° du compte courant postal bancaire ou à <strong>la</strong> TGR ………………… (RIB)<br />
Déc<strong>la</strong>re sur l’honneur :<br />
1 – m’engager à couvrir, dans les limites fixées dans le cahier <strong>de</strong>s charges, par une police<br />
d’assurance, les risques décou<strong>la</strong>nt <strong>de</strong> mon activité professionnelle ;<br />
2 – que je remplie les conditions prévues à l’article 22 du décr<strong>et</strong> n° 2-06-388 du 16 moharrem<br />
1428 (05 février 2007), fixant les conditions <strong>et</strong> les formes <strong>de</strong> passation <strong>de</strong>s marchés <strong>de</strong> l’Etat ainsi<br />
que certaines règles re<strong>la</strong>tives à leur gestion <strong>et</strong> à leur contrôle ;<br />
3 – m’engager, si j’envisage <strong>de</strong> recourir à <strong>la</strong> sous-traitance :<br />
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- à m’assurer que les sous-traitants remplissent également les conditions prévues par l’article<br />
du décr<strong>et</strong> n° 2-06-388 précité.<br />
- Que celle-ci ne peut dépasser 50% du montant du marché, ni porter sur le lot ou le corps<br />
d’état principal du marché ;<br />
4 – m’engager à ne pas recourir par moi-même ou par personne interposée à <strong>de</strong>s pratiques <strong>de</strong><br />
frau<strong>de</strong> ou <strong>de</strong> corruption <strong>de</strong> personnes qui interviennent à quelque titre que ce soit dans les<br />
différentes procédures <strong>de</strong> passation, <strong>de</strong> gestion <strong>et</strong> d’exécution du présent marché.<br />
5 – m’engager à ne pas faire, par moi-même ou par personnes interposées, <strong>de</strong>s promesses, <strong>de</strong>s<br />
dons ou <strong>de</strong>s présents en vue d’influer sur les différentes procédures <strong>de</strong> conclusion du présent<br />
marché.<br />
- certifie l’exactitu<strong>de</strong> <strong>de</strong>s renseignements contenus dans <strong>la</strong> présente déc<strong>la</strong>ration sur l’honneur<br />
<strong>et</strong> dans les pièces fournies dans mon dossier <strong>de</strong> candidature.<br />
- reconnais avoir pris connaissance <strong>de</strong>s sanctions prévues par l’article 24 du décr<strong>et</strong> n° 2-06-<br />
388 précité, re<strong>la</strong>tif à l’inexactitu<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> déc<strong>la</strong>ration sur l’honneur<br />
Fait à ………………le……………………<br />
Signature <strong>et</strong> cach<strong>et</strong> du concurrent<br />
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ANNEXE 6 : MODELE DE DECLARATION DE SOLIDARITE<br />
Nous soussignés (nom, prénom, qualité) : ……………………………………………….<br />
(Raison sociale <strong>et</strong> adresse <strong>de</strong> <strong>la</strong> firme ou <strong>de</strong>s sociétés représentées).<br />
En vertu <strong>de</strong>s pouvoirs qui nous sont conférés, joints au présent dossier, afin <strong>de</strong> préciser<br />
l'engagement conjoint ou solidaire que nous avons souscrit par <strong>la</strong> déc<strong>la</strong>ration <strong>de</strong> soumission <strong>de</strong> ce<br />
marché.<br />
Reconnaissons que l'engagement conjoint ou solidaire souscrit oblige chacun <strong>de</strong> nous, à exécuter<br />
aux conditions du marché, <strong>la</strong> totalité <strong>de</strong>s prestations <strong>de</strong> <strong>la</strong>dite soumission même en cas <strong>de</strong><br />
défail<strong>la</strong>nce pour quelque cause que ce soit <strong>de</strong> l'autre ou <strong>de</strong> toutes les autres ;<br />
Demandons que les sommes qui nous seront dues au titre du présent marché nous soient versées à<br />
un compte ouvert <strong>de</strong> notre groupement :<br />
Auprès <strong>de</strong> l'établissement bancaire suivant : …………………………..…. <strong>et</strong> déc<strong>la</strong>rons également que tous<br />
les versements effectués à ce compte seront considérés par nous comme libératoires pour<br />
l'Administration à l'égard <strong>de</strong> chacun.<br />
Désignons pour nous représenter va<strong>la</strong>blement auprès <strong>de</strong> l'Administration au titre <strong>de</strong> mandataire<br />
commun pilote,<br />
Monsieur…………………………………………………………………………….qui déc<strong>la</strong>re l'accepter<br />
Les soussignés<br />
Le mandataire commun pilote<br />
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