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DOSSIERPÉDAGOGIQUEDESTINÉ AUX ÉLÈVES DE L’ENSEIGNEMENT SECONDAIRELES RÉFUGIÉSAUSSI ONT DES DROITSWELCOME, UN FILM DE PHILIPPE LIORET

2INTRODUCTIONChers enseignants,Amnesty International vous propose detravailler sur la problématique des réfugiésau travers d’un film de 2008 réalisé parPhilippe Lioret : « Welcome ».proposons des pistespédagogiques pour susciter ledialogue avec vos élèves.Bon cours!Ce film raconte l’histoire de Bilal, un jeuneKurde irakien de 17 ans qui cherche àrejoindre son amoureuse, Mina, enAngleterre. Arrivé à Calais, dans le nord dela France, il va tout essayer pour traverserla Manche. Mais lorsqu’on est en situationillégale, ce n’est pas si facile. Il va faire laconnaissance de Simon, un maître nageuren crise existentielle et en instance dedivorce. Cette rencontre boulversera leurvie à jamais.Public concerné : Ce dossierpédagogique s’adresse auxenseignants du secondaire et estaccessible aux élèves de 14 à 18ans.Matériel :• DVD de « Welcome »• Bloc de feuilles• StyloCe film permet d’aborder la vasteproblématique de l’immigration du pointde vue des droits humains. Nous vousLES RÉFUGIÉS LES RÉFUGIÉS AUSSI AUSSI ONT DES ONT DROITS DES DROITS [ DOSSIER [ DOSSIER PÉDAGOGIQUE 2009 ]UNE PUBLICATION DU PROGRAMME JEUNESSE AMNESTY INTERNATIONAL9, Rue Berckmans • 1060 Bruxelles • 02/543 79 08jeunes@amnesty.be• www.amnesty-jeunes.beÉditeur responsable : Christine Bika, Rue Berckmans, 9 à 1060 Bruxelles2

FICHE N°1 : AVANT DE VOIR LE FILML’IMMIGRATION,ÇA VEUT DIRE QUOI ?• Quelle est la différence entre un immigrant, un réfugié etun sans-papier ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .• Cite trois raisons pour lesquelles on doit fuir son pays:1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .• Selon toi, où cherche-t-on à aller ? Cite trois possibilités.1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .• Comment se passe le voyage ? Est-il dangereux ? Y a-t-ildes coûts imprévus ? Y a-t-il des formalités à suivre pourquitter son pays illégalement ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Renseigne-toi auprès d’un autre élève sur l’itinéraire effectuélors de ses dernières vacances.• Quand êtes-vous parti de Belgique pour la dernière fois ?• Quand êtes-vous arrivé au lieu de destination ?• Combien de temps a duré le trajet ?• Combien de temps avez-vous mis pour organiser votrevoyage ?• Avez-vous passé des frontières ?• Qu’avez-vous emporté ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .• Une fois arrivé dans le pays d’accueil, comment y est-onaccueilli ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .• Connais-tu des gens qui ont quitté leur pays pours’installer ailleurs ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .• Y a-t-il des réfugiés en Belgique ? Si oui, comment en astuentendu parler ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .• Quelle image te fais tu d’un réfugié ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .LES RÉFUGIÉS AUSSI ONT DES DROITS [ DOSSIER PÉDAGOGIQUE ]3

4FICHE PROFESSEUR N° 1 (15 MINUTES)QUELQUES DÉFINITIONSLES RÉFUGIÉS AUSSI ONT DES DROITS [ DOSSIER PÉDAGOGIQUE ]a) Un « migrant » est une personne quiquitte son pays pur aller vivre ailleurs,soit de manière temporaire, soit de manièredurable. Pour certains, ce départest volontaire. D'autres estiment n'avoirpas le choix, parce qu'il subissent dansleur pays d'origine de difficultés économiquesou d'autres problèmes.b) Les « immigrants » sont les migrantsqui arrivent dans un pays qui n’est pas leleur et qui s’y établissent de façon permanente.c) Les « émigrants » sont ceux qui quittentleur pays pour s’installer dans unautre.d) Un « demandeur d’asile » est unterme juridique qui désigne quelqu’unqui cherche à obtenir le statut de réfugiédans un pays autre que le sien.e) Un « réfugié » est quelqu’un qui :selon la définition de la Convention deGenève (1951) des Nations Unies, craintavec raison d’être persécuté du fait de :• sa race ;• sa religion ;• sa nationalité ;• son appartenance à uncertain groupe social ;• ses opinions politiques.Il se trouve hors de sonpays natal et ne peut ou neveut réclamer la protectionde ce pays ou qui, s’il n’apas de nationalité et setrouve hors du pays danslequel il avait sa résidencehabituelle, ne peut ou neveut y séjourner.Cette Convention a un longpassé juridique. En effet,elle ne date pas uniquementde 1951 et de la situationnée de la deuxièmeguerre mondiale et de laguerre froide qui l’a suivie. En fait, le premiersystème juridique international deprotection des réfugiés date du lendemainde la première guerre mondiale. Ilétait destiné, à l’origine à un groupe spécifiquepour lequel il fallait trouver unesolution pratique : les réfugiés de laguerre civile russe. Toutefois, il seraélargi au fil des événements, à d’autresgroupes de réfugiés (Grecs, Arméniens,Bulgares,…).La deuxième guerre mondiale coupecourt à ce qui était occupé de seconstruire tout en provoquant un fluxcontinu de réfugiés un peu partout enEurope, pour lesquels il est indispensablede construire un cadre juridique.C’est ainsi que la Convention de 1951naît.Il s’agit d’un texte global qui comprendcinq critères spécifiques et qui énonceles droits et obligations des réfugiés etles obligations des États envers les réfugiés.Elle précise aussi les normes internationalespour leur traitement. Il s’agitlà du plus important et du seul instrumentuniversel du droit internationaldes réfugiés. Ce texte a été ratifié etdonc accepté par les États qui l’ont signéet qui ont donc l’obligation de le respecter.Toutefois, il importe de ne pas oublierque ce n’est pas la Convention de Genèveen tant que telle qui lui offre uneprotection, mais bien les différents États.De même, elle ne détermine pas la procédureconcrète selon laquelle la demandede statut de réfugié doit êtreexaminée. Ceci est la prérogative dechaque État. (Définition reprise du dossierpédagogique « Un voyage pascomme les autres », 2002, C.I.R.É, p. 9)f) Les mots « clandestin » ou « sans-papier» sont utilisés pour désigner des migrantsqui n’ont pas de permis de séjourdans le pays où ils résident. Ils n’ontdonc pas de statut légal, ne peuventvoyager librement ou travailler légalement.Si les forces de l’ordre les trouvent,ils risquent d’être expulsés versleur pays d’origine. C’est pour ça qu’onles appelle des « clandestins », ce quiveut dire « caché ».©Welcome

DU POINT DE VUE DECELUI QUI PARTPOURQUOIPART-ON ?Diverses raisons peuventmener au départ : la guerre,la faim, les catastrophes naturelles,les violences institutionnellesdes régimespolitiques, la pauvreté, lespeuples sans terre ou sansÉtat et la façon dont lesÉtats gèrent la question desminorités (ex: Kurdes, lesRoms).OÙ VA-T-ON ?• Dans une autre région deson pays.• Dans des campsaménagés dans des paysvoisins.• Le plus loin possible desa terre natale.LES VOIES OFFICIEUSESPOUR ARRIVER ÀDESTINATION1) VOYAGERCLANDESTINEMENTUtilisation des embarcations de fortunene résistant pas aux conditions atmosphériqueset au nombre trop élevé depassagers.Certains décident de :• se cacher dans un container;• voyager à pied;• voyager en camion;• voyager en avion avec de faux papiers.2) L’ARGENT DEMANDÉPAR LES PASSEURSDe véritables filières ont vu le jour et proposentleurs « services » au candidat àl’exil et ce, contre une somme exorbitante.Deux réfugiés afghans dans leur abri de fortune. Nord de la France.© Photo : UNHCR/H. J. Davies3) OBTENTION DESDOCUMENTS DE VOYAGEAUPRÈS DES AMBASSADESNormalement on a besoin d’un visa,mais il est difficile d’obtenir ces documents:• car les départs sont souventprécipités;• car ça peut être dangereux (si unepersonne est persécutée par songouvernement, il est difficile de luiréclamer des papiers pour fuir cemême pays);• car le coût du visa et autresdocuments sont parfois élevés.4) ARRIVER DANS LE PAYS, CEN’EST PAS ENCORE GAGNÉDifficultés liées à la demande d’asile• Il faut convaincre les autorités du bienfondéde sa demande.• La procédure est longue et difficile :formulaires stricts, interrogatoirespoussés. La moindre contradictiondans le récit est un motif de refus !• Supporter le logement.• Obligation de séjourner dans un centreouvert pour réfugiés, parfois en centrefermé…Une fois le statut de réfugié obtenu…• Difficulté de trouver un logement et dutravail.• Le statut est temporaire, le droit deséjour également.• Victime de racisme et destigmatisation.LES RÉFUGIÉS AUSSI ONT DES DROITS [ DOSSIER PÉDAGOGIQUE ]5

LES RÉFUGIÉS AUSSI ONT DES DROITS [ DOSSIER PÉDAGOGIQUE ]6FICHE N°2 : WELCOME• Bilal est-il : un migrant, un réfugié, un sans-papier, undemandeur d’asile, un immigrant ? (Entoure la bonneréponse). Invente une situation pour que Bilal puisse fairepartie des autres définitions.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .• Selon toi, pourquoi Bilal a-t-il quitté l’Irak ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pour aller plus loin : Pourquoi beaucoup d’Irakiens doivent fuirleur pays ? Présente ta recherche à la classe.• Dans quel pays a choisi de se rendre Bilal ? Pourquoi nereste-t-il pas à Calais, où il pourrait demander l’asile ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pour aller plus loin : Fais une recherche sur les populationsqui arrivent et vivent illégalement ou en tant que réfugiés enBelgique. De quels pays viennent-elles ? Pourquoi ?• Quand Bilal est arrêté et jugé pourquoin’est-il pas expulsé ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .• Que risque Simon, s’il aide Bilal ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .• Comment est considéré Bilal en France ? Quelles sont lesconséquences sur sa vie de tous les jours ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pour aller plus loin : Renseigne-toi sur la manière dont les migrantsétaient considérés en Belgique après la deuxièmeguerre mondiale et explique à la classe en quoi cela diffère dece que l’on voit dans le film.Exercice : Par groupe de deux, pensez aux documents dontvous avez besoin en tant que citoyen. Décrivez cinq momentsà votre partenaire, durant lesquels vous avez eu besoin de cespapiers. Après avoir fait cet exercice, imaginez ce que vous auriezfait si vous n’aviez pas eu les documents.Question de débat : À votre avis, quels pays ont déjà ouvertleurs portes à des réfugiés ? D’où venaient les réfugiés et àquelle époque était-ce ?À votre avis pourquoi l’acceuil des réfugiés pose-t-il parfois unproblème au pays d’accueil ?EXERCICES :Le départFaites trois ou quatre groupes (nombres pairs si possible).Chaque élève jouera un rôle. Exemples :• un bébé de 6 mois;• sa maman qui est enseignante et parle anglais et français;• son papa mécanicien;• une grand-mère de 75 ans, qui est guérisseuse qui n’ajamais quitté le pays;• le voisin qui est atteint d’une maladie grave;• une femme qui n’a pas d’emploi.Chacun doit se trouver un prénom.Les personnages sont congolais et en raison de la guerre et dela pauvreté, ils veulent tenter de trouver une vie meilleure etd’envoyer de l’argent à leur famille à partir de l’Europe. Ils ontla possibilité de tenter le voyage jusqu’au Maroc dans un camion,mais il y a seulement trois places. Ils doivent discuterentre eux de qui part et qui reste, et pourquoi. Une fois qu’ilsont décidé, ceux qui restent au Congo viennent expliquer pourquoiils ne partent pas et ce qu’ils ressentent.ET SI ÇA M’ARRIVAIT ?À partir du film, écris un poème ou une chanson sur le thèmedes réfugiés.Débat• Peut-on être certain de ne jamais connaître un jour la guerreou la peur ? Prendre une situation de guerre dans l’actualitéet se mettre dans la peau d’un enfant de ce pays (ex :Yougoslavie, Congo, Afghanistan,…)• Répondre à la question : « Comment réagirions-nous à leurplace ? »ConclusionAucun pays n’est à l’abri d’une guerre ou d’un conflit. Les habitantsde Sarajevo, par exemple, ne s’imaginaient pas il y a dixans devoir vivre sous les bombes.

FICHE PROFESSEUR N°2WELCOME• Bilal est-il un migrant, un réfugié, unsans-papier, un demandeur d’asile,un immigrant ? Invente une situationpour que Bilal puisse faire partie desautres définitions.Migrant : Bilal va travailler en Angleterremais n’a pas fui son pays, il reste doncprotégé par la juridiction de son pays.Réfugié : après avoir fait une demanded’asile, Bilal obtient le statut de réfugié etsera donc protégé par les lois du paysd’acceuil. Il pourra voyager libremententre le pays natal et le pays d’acceuil.Immigrant : Mina et sa famille se sont installésen Angleterre de façon permanente.Bilal épouse Mina et travaille avecson père.• Selon toi, pourquoi Bilal a-t-il quittél’Irak ?Bilal doit fuir l’Irak à cause de la guerre.Désireux d’une vie meilleure pour lui etsa famille, il n’a qu’un seul but : rejoindreson amoureuse, Mina, en Grande-Bretagne.Bilal et Mina font partie de la minoritékurde d’Irak, qui a connu des massacreset répressions répétés, ce qui a mené àl’autonomie de la région du Kurdistanirakien en 1992.Les Kurdes sont aussi accusés de terrorismepar la Turquie voisine et il n’estpas rare que les autorités turques opèrentdes missions violentes à l’égard desKurdes.Le Kurdistan irakien, la région dontvient BilalLe Kurdistan irakien est une région autonomed’Irak, à la frontière de l’Iran, de laTurquie et de la Syrie. La population aune culture particulière et parle unelangue différente : le kurde. La populationkurde vit essentiellement en Iran, enIrak, en Turquie et en Syrie, mais il existeun mouvement revendiquant un Étatkurde. Une des organisations pour l’indépendancedu Kurdistan est le partides travailleurs du Kurdistan (PKK) quiest considérée comme une organisationterroriste par l’Union européenne et estréprimé violemment par les autoritésturques.Dans le film, Bilal raconte qu’il ne peutmettre un sac en plastique sur sa têtecar il a été torturé par la police turque,c’est sans doute parce que en tant queKurde, il a étépris pour un terroristedu PKK.• Dans quel paysa choisi de serendre Bilal ?Pourquoi ne restet-ilpas à Calais,où il pourraitdemander l’asile ?Bilal veut aller enAngleterre pour rejoindresa fiancéeMina. L’État responsableest celuiqui a délivré le visaau demandeur d’asile. Si le demandeurd’asile n’a pas de visa, l’État responsableest celui par lequel l’étranger est entrédans l’Éspace Schengen. Donc si Bilalétait enregistré en France comme demandeurd’asile, l’État responsable deson dossier aurait été la France.Plusieurs raisons mènent les sans-papiersà tenter le voyage vers l’Angleterre :• parce qu’ils connaissent déjà la langueanglaise;• parce qu’ils ont déjà de la famille làbas;• parce qu’ils espèrent y trouver dutravail plus facilement;• parce qu’ils ne répondent pas auxconditions pour être régularisés sur lecontinent européen et veulent tenterleur chance en Angleterre, où lapolitique d’immigration est différente.Pour aller plus loin : 15.957 demandesd’asile ont été introduites en 2005. Lesprincipales nationalités concernéesétaient : la Russie et Tchétchénie (1438),la RDCongo (1232), la Serbie et le Kosovo(1203), l’Irak (903), la Slovaquie(772), l’Arménie (706), la Guinée (643),le Rwanda (565), le Népal (557), l’Iran(497), la Turquie (453), la Bulgarie(434), la Togo (409), la Roumanie (485).• Quand Bilal est arrêté et jugépourquoi n’est-il pas expulsé ?Car c’est la guerre dans son pays.• Que risque Simon, s’il aide Bilal ?Cinq ans de prison. Dans le film, nousvoyons qu’il est surveillé par la police et ilreçoit une restriction de sortir du territoire.• Comment est considéré Bilal enFrance ? Quelles sont lesconséquences sur sa vie de tous lesjours ?Bilal est considéré comme un criminel.Dès le début, il sera arrêté à la frontièreet jugé pour son « crime ». Le jugeLES RÉFUGIÉS AUSSI ONT DES DROITS [ DOSSIER PÉDAGOGIQUE ]7

8parlera de « mesures policières trèsstrictes » prises afin de décourager lessans papiers à venir en Europe. Tout lelong du film, Bilal est traqué par lesforces de l’ordre et passera même parun centre fermé.Pour Bilal, rien n’est simple, ne pas avoirde papiers signifie :• ne pas avoir de travail légal;• ne pas avoir de logement légal;• ne pas avoir accès à une alimentationsaine;• ne pas avoir accès au droit à la santé.Pour aller plus loin : Après la deuxièmeguerre mondiale, l’Europe avait une politiqued’accueil des étrangers, on manquaitde main d’œuvre et les étrangerspouvaient la fournir.À partir des années 1980, l’Europe arenforcé ses frontières. En 1985, certainspays européens ont signé les accordsde Schengen pour garantir et organiserla sécurité et harmoniser les politiquesd’immigration entre États del’Union européenne.Ces accords ont supprimé les frontièresintérieures de l’Union (aujourd’hui, plusbesoin de passeport pour passer d’unpays européen à l’autre), mais ont renforcéles frontières extérieures.Or, comme le montre la carte à gauche,l’Angleterre n’a pas signé les accordsSchengen.En 1997, la Convention de Dublin précisele sort des réfugiés et les conditionsd’accès pour les demandeurs d’asile surle territoire Européen. Mais surtout, elledit que le demandeur d’Asile refusédans un pays de l’espace Schengen nepeut être admis dans un autre pays dece même espace. C’est pour ça qu’onparle souvent d’ « Europe forteresse ».ET EN BELGIQUELe gouvernement belge a décidé en1974 l’arrêt de l’immigration économique,sauf pour une main d’œuvre trèsspécialisée et non disponible sur le marchéde l’emploi belge.Depuis 1974, les principaux moyenspour avoir accès légalement au territoirebelge sont :• le mariage et le regroupement familial,à condition que la personne quiaccueille dispose de certainesconditions comme un salaire suffisantet un logement assez grand;• le statut d’étudiant étranger;• le statut de réfugié;• le travail (avec obtention d’un permisde travail).LES RÉFUGIÉS AUSSI ONT DES DROITS [ DOSSIER PÉDAGOGIQUE ]©Welcome

FICHE N°3 :LES DROITS HUMAINSET LES RÉFUGIÉSD’après toi, à quoi ressemble un centre fermé ? Pour quellesraisons Bilal y est-il enfermé ? Quels sont les moyens mis àla disposition de Bilal pour qu’il puisse se défendre ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pour aller plus loin : Renseigne-toi sur les centres fermés enBelgique. Est-il normal de placer des hommes, des femmes,des enfants, qui n’ont commis aucun délit, si ce n’est celuid’espérer pouvoir vivre en Belgique, dans des centres fermés ?Pourquoi Bilal qui n’a que 17 ans ne va plus à l’école.Quelle est la convention qui doit protéger les mineurs ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Dans le film, quelle est l’attitude de Simon ? Quelles difficultésrencontre-t-il ? Cette situation te paraît-elle normale ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Dans le film, quel est le rôle des associations d’aide aux migrants? Qu’en penses-tu ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Selon toi, Bilal voit-il ses droits fondamentaux respectés ?Après avoir réfléchi à la question, utilise les articles de laDéclaration universelle des droits humains de 1948, se trouvanten annexe. Regarde si tu en as oublié. Prouve-le par unescène du film.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Que dit cette déclaration à l’égard des migrants ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pour aller plus loin : Comment est la politique belge par rapportaux personnes qui aident les sans papiers ?Trouve cinq scènes du film qui montrent qu’une politiquerestrictive est prise en France. Cette situation te paraît-ellenormale ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .À ton avis, pourquoi Philippe Lioret a-t-il nommé son film« Welcome » ?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Question de débat : Certaines personnes disent que l’Europene peut pas accueillir « toute la misère du monde », qu’enpenses-tu ?LES RÉFUGIÉS AUSSI ONT DES DROITS [ DOSSIER PÉDAGOGIQUE ]9

ACTIVITÉLa valise du réfugiéCe jeu a pour but de montrer la difficulté de l’exil. Demandezaux élèves de dessiner une grande valise et d’imaginer tous lesobjets qu’ils devraient emporter avec eux s’ils devaient fuir leurpays. Ils doivent se décider en deux minutes. (Option pour lesplus jeunes : dessiner ces objets et les coller dans la valise).Insistez dans le jeu sur le fait que les réfugiés ont très peu detemps pour faire leurs valises, car ils sont forcés de quitter leurmaison et leur communauté, avec peu de chance d’y retournerun jour. Pendant deux minutes, les élèves doivent discuter ensembleet décider ce qu’ils vont emporter. Si vous le désirez,vous pouvez rajouter quelques effets pour installer une ambiance: enregistrements de bruits de guerre, musique stressante,lampes qui s’éteignent... Vous pouvez éventuellementsituer l’action dans un pays qui connaît une situation d’exil àcause d’une guerre ou d’une catastrophe.Posez ensuite les questions suivantes :• Qu’avez-vous emporté ? Pourquoi pensez- vous que celavous sera utile ?• Qu’avez-vous ressenti durant ce jeu ?• Avez-vous pensé à prendre des documents d’identité avecvous ? Sinon, comment pourriez-vous prouver qui vous êtes ?Confrontez ensuite les élèves à des témoignages réels, soit eninvitant un réfugié, soit en trouvant des témoignages dans deslivres, sur vidéo ou sur Internet. Vous trouverez en annexe letémoignage d’Oumar, vivant depuis 10 ans en Belgique etn’ayant toujours pas ses papiers.Distribution de nourriture à des réfugiés afghans parSalam, une asssociation française d’aide. Au nord deDunkerque. © Photo : UNHCR/H. J. Davies10LES RÉFUGIÉS AUSSI ONT DES DROITS [ DOSSIER PÉDAGOGIQUE ]

FICHE PROFESSEUR N°3LES DROITS HUMAINS ETLES RÉFUGIÉS• D’après toi, à quoi ressemble uncentre fermé ? Pour quelles raisonsBilal y est-il enfermé ? Quels sontles moyens mis à la disposition deBilal pour qu’il puisse se défendre ?Les centres fermés sont des lieux situéssur le territoire belge, gérés par l’Officedes étrangers, où un étranger est détenu,mis à la disposition du gouvernementou maintenu.En d’autres mots, ce sont des prisonspour les sans-papiers.On y place les personnes qui n’ont plusde titre de séjour en Belgique :• les demandeurs dont la demande aété refusée et qui sont expulsés;• certains demandeurs en procédure;• les demandeurs en attente d’untransfert vers une autre pays d’Europe.Il y en a six en Belgique pour 568 places.On peut y placer des personnes pour unedurée maximale de 8 mois, mais à chaquefois qu’on subit une « expulsion ratée », lecompteur est remis à zéro. En 2007, 7506personnes y ont été placées.Bilal était en train de traverser la manchepour rejoindre l'Angleterre mais il a été repêchépar un bateau de pêcheurs.Comme Bilal ne peut être expulsé de laFrance et qu'il ne peut être admis en Angleterre,les autorités françaises décidentde le placer dans un centre fermé en attendantson rétablissement. Dès qu'il iramieux, il sera relâché mais ne pourra toujourspas faire prévaloir ses droits.• Quel est le rôle que peuvent jouer lesassociations de défense des droitshumains ?Elles fournissent un large éventail de servicespour les personnes vulnérables :par exemple, les secours d’urgence(nourriture, eau et hébergement), l’assistancejuridique, l’éducation et les soinsde santé. Dans le film, elles fournissentde la nourriture et à boire. Leur rôle deterrain est capital, et c’est pour ça que leHaut Commissariat des Nations Uniespour les réfugiés collabore avec des centainesd’ONG pour remplir sa mission11©WelcomeLES RÉFUGIÉS AUSSI ONT DES DROITS [ DOSSIER PÉDAGOGIQUE ]

LES RÉFUGIÉS AUSSI ONT DES DROITS [ DOSSIER PÉDAGOGIQUE ]principale : protéger les réfugiés.Quelques exemples : la Croix-Rouge,Médecins du Monde, Amnesty International,…• Que dit cette déclaration à l’égarddes migrants ?- Article 13 « Toute personne a le droitde circuler librement et de choisir sa résidenceà l’intérieur d’un État. Toute personnea le droit de quitter tout pays, ycompris le sien, et de revenir dans sonpays ».- Article 14 « Devant la persécution,toute personne a le droit de chercherasile et de bénéficier de l’asile en d’autrespays ».• Pourquoi Bilal qui n’a que 17 ans neva plus à l’école ? Quelle est laconvention qui protège les mineurs ?Bilal ne compte pas rester en France, iln’est donc pas nécessaire qu’il commenceà s’y installer. La Convention Internationalerelative aux droits de l’enfantde 1989 protège les personnes qui ontmoins de 18 ans.Le droit à l’éducation pour les enfants estfixé par plusieurs dispositions internationaleset nationales. Dans la pratique, cependant,l’inscription des enfants enséjour illégal a été, par le passé, renduecompliquée par les directions d’école.Toutefois, depuis le 30 juin 2008, un décretde la communautéfrançaise réglemente et garantitl’accès à la scolaritéaux mineurs en séjour illégalsur le territoire.Malgré tout, certains parentspréfèrent ne pas envoyerleurs enfants à l’écolecar ils craignent de s’afficheret d’être repérés.• Dans le film, quelle estl’attitude de Simon ?Montre son évolutiondurant le film. Quellesdifficultés rencontre-til?Simon est en plein divorce,il est perdu et doit remettresa vie en question. Safemme lui repproche sonmanque d’intitiave.Il rencontre Bilal qui veut prendre descours de natation.Au fur et à mesure, il commence à prendreconscience du courage et de la déterminationde Bilal pour aller rejoindresa petite amie de l’autre côté de laManche.Il veut aider Bilal mais il doit se confronterà la justice française qui “punit” ceuxqui viennent en aide aux sans papiers. Ildevient alors impuissant et à son tourdevient un criminel face au droit français.• Donne-moi cinq exemples du film quimontrent qu’une politique restrictiveest prise en France.• Même s’ils ne sont pas expulsés,aucune aide de l’État n’est apportéeaux sans papiers.• Alors que Bilal est mineur et qu’ilbénéficie de la protection de laConvention Internationale relative auxdroits de l’enfant, le juge refuse demettre Bilal dans un foyer d’accueil.• Deux « illégaux » se voient refuserl’entrée dans un supermarché.• Nous voyons dans le film unedescente de la police qui attaque lessans papiers à coup de bombeslacrymogènes.• Dès que Simon commence à aiderBilal, il commence à subir despressions extérieures. D’un côté, il y ason voisin et de l’autre la police. Onvient fouiller chez lui, on note sesdéplacements…• Certaines personnes disent quel’Europe ne peut pas accueillir« toute la misère du monde ».Cette formule est une mauvaise simplificationd’un problème complexe.Il ne s’agit pas d’accueillir tous les étrangers.Déjà, la plupart ne souhaitent paspartir, ou en tout cas, pas loin de chezeux. Contrairement à ce qu’on pourraitcroire, ce sont les pays du Sud, les pluspauvres, qui accueillent le plus de réfugiés: 77% en Afrique et en Asie du Sudest,pour seulement 7% en Europe.Certaines personnes accusent les étrangersen situation illégale de profiter dusystème européen, mais c’est la loi belgequi les empêche de travailler tant queleur demande d’asile est en cours d’examen.Ce qui ne les empêche pas de travaillerau noir et d’être exploités, souventpar des belges, pour des salaires de misèreet dans des conditions indignesd’un être humain.En attendant, la question de l’accueil desétrangers est politiquement chargée etles politiciens n’hésitent pas a prendredes mesures de plus en plus durescontre les sans-papiers, car leurs électeursont souvent peur d’être « envahis »par les étrangers.12Camp de réfugiésafghansau nord deDunkerque. ©Photo :UNHCR/H. J.Davies

©WelcomeFICHE PROFESSEUR N°4COMMENT AGIRAVEC AMNESTYLA MISSION D’AMNESTYINTERNATIONALAmnesty International est un mouvementmondial de personnes qui luttent pourles droits humains. Elle intervient aunom des victimes de violations de cesdroits, en se basant sur une rechercheimpartiale et sur le droit international.L’organisation est indépendante de toutgouvernement, idéologie politique, intérêtéconomique ou religion.Les droits humains sont ceux énoncésdans un texte de droit internationaladopté en 1948, après la deuxièmeguerre mondiale : la Déclaration universelledes droits de l’homme.Que dit cette déclaration à l’égard desmigrants ?• Article 13 « Toute personne a le droitde circuler librement et de choisir sarésidence à l’intérieur d’un État. Toutepersonne a le droit de quitter toutpays, y compris le sien, et de revenirdans son pays ».• Article 14 « Devant la persécution,toute personne a le droit de chercherasile et de bénéficier de l’asile end’autres pays ».LES RÉFUGIÉS AUSSI ONT DES DROITS [ DOSSIER PÉDAGOGIQUE ]13

14LES RÉFUGIÉS AUSSI ONT DES DROITS [ DOSSIER PÉDAGOGIQUE ]EN PRATIQUE,ON FAIT QUOI ?• AMNESTY INTERNATIONALPOSSÈDE UNE COORDINATION« RÉFUGIÉS »Comme tous les êtres humains, les réfugiésont des droits. Ils sont malheureusementsouvent bafoués. C’est pourquoiAmnesty International agit en leur faveur.• NOUS FAISONS DU LOBBYINGAmnesty agit auprès des politiciens pourqu’ils modifient les lois et situations dumonde entier ne respectant pas lesdroits des réfugiés.• NOUS SENSIBILISONSIl est important que le public soit informédes nombreuses situations de violationdes droits humains.COMMENTPUIS-JE AGIR ?• Deviens membre d’AmnestyInternational et engage-toi dans lasection réfugiés.• Organise une rencontre avec lesjeunes demandeurs d’asile dans uncentre d’accueil près de ton école.Renseignements www.fedasil.be oupar téléphone au 02/213.44.11• Écris aux enfants réfugiésmomentanément logés au « petitchâteau » de Bruxelles, qui est enréalité une ancienne caserneaménagée en centre d’accueil :Les enfants du petit ChâteauService enfantBoulevard du neuvième de ligne, 271000 BruxellesTéléphone : 02/219.08.08• Écris des lettres pour défendre desmigrants dans une situation difficile.Tu en trouveras régulièrement surwww.isavelives.be. Par exemple celleque nous t’en proposons une cidessous.• Organise avec l’aide d’AmnestyInternational une rencontre avec undemandeur d’asile dans ton école. Tupeux nous contacter à l’adresse emailsuivante : jeunes@aibf.be• Organise la signature d’une pétitionpour l’amélioration des conditions devie dans les centres fermés.ÉCRIVEZ À MONSIEUR HERMANVAN ROMPUY, EX-PREMIERMINISTRE BELGE ET PRÉSIDENTDU CONSEIL EUROPÉEN ENEXERCICE À PARTIR DU 1ERJANVIER 2010Nous autres Belges sommes fiers d’êtreouverts, accueillants et conviviaux.Riches de la tradition humaniste et de ladiversité culturelle de la Belgique, nousavons oeuvré à l’intégration d’étrangers,mené de grands combats contre l’injusticeet aidé les victimes de catastrophesnaturelles. Petit pays au grand coeur,nous sommes ouverts au monde.Pourtant nos hommes politiques oublientsouvent ces valeurs lorsqu’il s’agit desréfugiés.Or, les personnes qui fuient les persécutionsà cause de leur origine ethnique oude leurs convictions politiques ou religieusesviennent chez nous pour y chercherprotection. Ce n’est pas nouveau.N’avons-nous pas nous-mêmes été accueillispar nos voisins en temps deguerre ? En réalité, même si ce n’est pastrès populaire, surtout en période de difficultéséconomiques, la Belgique toutcomme l’Europe ne peut pas simplementignorer les victimes de guerres, de persécutionset de conflits.Grand nombre de ces mères, pères etenfants ont échappé à des drames quenous ne pouvons même pas imaginer.497.663.393 personnes vivaient dansl’Union européenne en 2008. Seulement238.100 personnes, une sur 2.000(0,05% de la population européenne),avaient demandé l’asile. Belges, Européens,nous avons signé la Conventionde Genève promettant aux victimes deguerres, de persécutions et de conflitsque nous les protégerions.MODÈLE DE LETTREMonsieur Herman Van RompuyConseil de l’Union européenneRue de la Loi 175,B-1048 BrusselsFax (32-2) 281 69 34Email : hvry@consilium.europa.eu(Date)Monsieur Van Rompuy,A l’occasion de votre prochaine prisede fonctions comme président duConseil européen, je souhaite vous transmettretous mes vœux de réussite danscette future étape de la construction européenne.Il incombe à chacun de nous, Étatsmembres et simples citoyens européens,d’enrichir l’Union européenne de nos diversités,dans un esprit de compréhension,de partage et de solidarité. Vouspourrez mener à terme certains grandstravaux et lancer de nouveaux chantiers,en tentant de concilier les intérêts desuns et des autres. Quelle noble tâche,quel formidable défi !Je me félicite des avancées européenneshistoriques que représententl’entrée en vigueur du Traité de Lisbonneet l’acquisition de force contraignantepar la Charte des droits fondamentaux.Je souhaite toutefois que l’Union européennefasse preuve de ses valeurs égalementà l’égard de ceux qui viennent ychercher protection. En effet, l’Union européenneest de plus en plus critiquéepour sa gestion des questions liées àl’asile et aux migrations. Or, si certes cesquestions sont complexes et les sensibilitésdes États membres variées, il n’endemeure pas moins que l’attitude denombreux États membres à leur égardest devenue inacceptable et contrevientà leurs obligations internationales.En tant que président du Conseil européen,j’espère que vous veillerez à ceque les questions liées à l’asile et auxmigrations soient abordées suffisammentet dans un esprit d’ouverture au sein desConseils européens, afin que l’Union européenneprotège les personnes enquête de protection, conformément à sesengagements et à nos valeurs communes.En vous remerciant, je vous prie decroire, Monsieur le Président du Conseileuropéen, à l’assurance de ma trèshaute considération.(Votre signature)

FICHE PROFESSEUR N°5PISTES PÉDAGOGIQUESDEUX EXEMPLES BELGES– LES HISTOIRES DESEMIRA ET TABITHASEMIRA ADAMU, UNE EXPULSIONQUI A MAL TOURNÉLes personnes expulsées sont parfoismalmenées par les forces de police. Enseptembre 1998, une jeune nigériane de20 ans, Semira Adamu, est morte à lasuite d’une tentative d’expulsion forcéedepuis l’aéroport de Bruxelles-National.Des gendarmes avaient utilisé la « techniquedu coussin » pour l’empêcher dese débattre alors qu’ils la raccompagnaientdans un avion à destination duNigéria. Cette méthode dangereuse decontrainte était autorisée par le ministrede l’Intérieur de l’époque et consistaitpour l’un des policiers d’escorte à presserun coussin contre la bouche, maispas le nez, d’un expulsé récalcitrant.Suite à ces faits, Semira Adamu a étéplongée dans un coma dont elle ne s’estjamais réveillée. Depuis, la « techniquedu coussin » a été interdite en Belgique.Selon les enquêtes d’Amnesty International,ce genre de mauvais traitements infligéspar les forces policières étaitcourant lors des expulsions forcées.« De Belgique, des allégations continuentd’émerger affirmant que des policierssoumettent des personnes quirésistent à l’expulsion à des violencesphysiques, des menaces de mort et desinjures racistes, les privant de nourritureet de boissons pendant de longuesheures, et que parfois des méthodes decontrainte dangereuses, entravant la respiration,sont utilisées afin de les maîtriser.Il y a aussi des plaintes portant surdes cas de personnes expulsées ayantreçu des soins médicaux insuffisantspour des blessures encourues au coursd’opérations d’expulsion avortées ».Pour plus d’informations :http://www.amnestyinternational.be/doc/article220.htmlL’HISTOIRE DE LA PETITE TABITHAEn 2002, une petite congolaise de 5 ans,Tabitha, a transité en Belgique alorsqu’elle voulait aller au Canada rejoindreEmbarcation de réfugiés aularge de Tenerife. © Photo :UNHCR/A. RodríguezLES RÉFUGIÉS AUSSI ONT DES DROITS [ DOSSIER PÉDAGOGIQUE ]15

16LES RÉFUGIÉS AUSSI ONT DES DROITS [ DOSSIER PÉDAGOGIQUE ]sa maman, qui y était une réfugiée politique.Elle a été retenue pendant deuxmois dans un centre fermé, au lieud’être hébergée dans une famille ou uncentre d’accueil adapté. Elle a ensuiteété expulsée, toute seule, vers Kinshasaoù elle n’avait plus aucune famille. Lemotif : ses papiers n’étaient pas en règle.Cette procédure viole le droit internationalqui prévoit une protection spécifiquepour les enfants. En 2006, la Cour européennedes droits de l’homme acondamné la Belgique à verser 35.000euro à Tabitha et sa maman pour réparerle dommage qu’elles ont subi. En effet,pour la Cour, « pareille détention faitpreuve d’un manque d’humanité et atteintle seuil requis pour être qualifiée detraitement inhumain ».FILMSLa promesse, Jean-Pierre et Luc Dardenne,1996, 1h30 : Dans la ville industriellede Seraing, une histoire sordide del’immigration illégale et de l’allégeance filiale.Igor, 15 ans, trempe innocemment dansles combines de son père Roger, qui exploitede la main d’œuvre émigrée.Jusqu’au jour où un travailleur africainfait une chute et fait promettre à Igor des’occuper de sa famille, avant de mourir.Commence alors pour ce dernier le lentéveil à la conscience morale. Maispourra-t-il trahir son père ?Va, vis et deviens, Radu Mahaileanu,2005, 2h20 : En 1984, une opérationaméricano-israélienne, l’opération Moïserapatrie les juifs noirs d’Éthiopie (les falashas)en Israël. Dans un camp de réfugiésau Soudan, une mère chrétiennepousse son fils à se faire passer pour juifafin de survivre. Cette séparation pousserale jeune enfant à mentir toute savie, ni juif, ni orphelin, il sera intégrédans une famille juive avec ce doublemalaise, celui de sa mère qui luimanque et des racines qu’il a perdues.The Visitor, Thomas McCarthy, 2007,1h43 : De passage à New York, le professeurd’économie Walter Vale débarquedans son appartement pourdécouvrir avec stupeur que celui-ci esthabité par deux immigrants illégaux :Tarek, Syrien, et Zainab, sa compagnesénégalaise. Acceptant de continuer àles héberger temporairement, Walter seprend d’amitié pour eux. Mais un jour, lejeune Syrien est arrêté puis incarcéré.Walter fait alors l’impossible pour faire libérerson nouvel ami.Enfants sans domicile fixe, RogerBeeckmans, 2007, 52 minutes :Le réalisateur va à la rencontre d’enfantset d’adolescents dans un centre d’hébergementpour demandeurs d’asile. Disponibleà la Cinémathèque de laCommunauté française.It’s a free world, Ken Loach, 2008,1h36 : Angie se fait virer d’une agencede recrutement pour mauvaise conduiteen public. Elle fait alors équipe avec sacolocataire, Rose, pour ouvrir uneagence dans leur cuisine. Avec tous cesimmigrants en quête de travail, les opportunitéssont considérables, particulièrementpour deux jeunes femmes enphase avec leur temps.LIVRESHistoire des étrangers et de l’immigrationen Belgique, de la préhistoire ànos jours sous la direction d’Anne Morelli,2 ème édition, couleur livre, 2004,336p.Les routes clandestines, Serge Daniel,éd. Hachette Littératures, 2008.BANDES DESSINÉESJe ne verrai pas Okinawa, Aurélia Aurita,éd. Les impressions nouvelles, 2008,74p. Chenda se rend pour la premièrefois au Japon en 2004. Immédiatementséduite par Frédéric et par le pays duSoleil levant, elle y voyage à plusieurs reprises.Si l’amour qu’elle porte à sonnouvel amant est réciproque, il n’en est

SITES DE RÉFÉRENCE• Amnesty International :www.amnesty.be/jeunes• Le commissariat général aux réfugiéset aux apatrides : www.cgra.be.• L’agence fédérale pour l’accueil desdemandeurs d’asile : www.fedasil.be.• Le Haut Commissariat des Nations-Unies pour les réfugiés : www.unhcr.fr.Chaque année, l’UNHCR fait du 20juin la Journée mondiale du réfugié.pas de même, hélas, avec son nouveaupays d’adoption. Derrière les déboires deChenda avec les services d’immigrationnippons, c’est aussi une histoire plusglobale qui se dessine.Terre d’accueil, Alessandro Tota, éd.Sarbacane (Co-édité avec Amnesty International)Yéti, être candide, s’ennuie dans son paradiset part tenter sa chance à la grandeville, Paris. Il y fait la connaissance deCaterina, Volker et Alessandro, immigréseux aussi. Physiquement très « différent» et parlant une langue incompréhensible,il rencontre d’énormesdifficultés pour s’intégrer dans la sociétéet le monde du travail. Caterina est laseule à le comprendre, il en tombe immédiatementamoureux...Ce livre commence comme un conte defées, un récit fantastique insolite, puisbascule vers une fable politique décapantesur la condition extrême des étrangers.Cette organisation a aussi créé un jeuen ligne dans lequel on se met dans lapeau d’un réfugié : http://www.playagainstallodds.com.Pour connaitre les conditions d’octroi dela nationalité belge : http://devenirbelge.wordpress.com/et http://www.jeminforme.be/nationalite/infos.html.Le site du centre pour l’Égalité deschances et la lutte contre le racisme :www.diversite.be.LES RÉFUGIÉS AUSSI ONT DES DROITS [ DOSSIER PÉDAGOGIQUE ]17

ANNEXE N°1DÉCLARATIONUNIVERSELLE DESDROITS DE L’HOMMEDE 194818LES RÉFUGIÉS AUSSI ONT DES DROITS [ DOSSIER PÉDAGOGIQUE ]Articles 1 et 2 : Nous naissons tous libreset égaux.Articles 3 et 4 : Tu as droits à la vie;personne ne peut te priver de ta liberténi te réduire en esclavage.Article 5 : Personne n’a le droit de tetorturer ni de te traiter de façon inhumaine.Articles 6-8 et 10-11 : Tu as le droitd’être protégé par la loi, d’être défendusi tu es accusé et d’être jugé demanière juste.Article 9 : Tu ne peux pas être arrêté,détenu ou exilé arbitrairement.Article 12 : Tu as le droit d’avoir unevie privée et familiale tranquille.Article 13 : Tu es libre de voyager, dequitter ton pays et d’y revenir si tu lessouhaites.Article 14 : Si tu es persécuté, tu as ledroit de te réfugier dans un autre payset d’y trouver asile.Article 15 : Tu as le droit d’avoir unepersonnalité et la possibilité d’enchanger.Article 16 : Si tu as l’âge légal, tu as ledroit de te marier avec qui tu veux etde fonder une famille protégée par laloi.Article 17 : Tu as le droit d’avoir desbiens et des objets à toi et personne nedoit prendre ce qui t’appartient.Article 18 : Tu peux penser ce que tuveux; tu as le droit d’avoir une religionet d’en changer.Article 19 : Tu as le droit d’avoir desidées différentes de celles des autres etde t’exprimer librement.Article 20 : Tu es libre de te réunir avecd’autres ou de refuser de te joindre àeux.Article 21 : Dès que tu as l’âge légal,tu as le droit de voter pour qui tu veux,et d’être toi-même candidat pour participeraux affaires de ton pays.Article 22 : Tu as le droit de bénéficierde la protection et de l’aide de la sociétési tu en as besoin.Article 23 : Tu as le droit au travail et àun salaire juste et équitable dans le respectde ta personne.Article 24 : Tu as le droit de te reposeret de te distraire, ton travail doit t’enlaisser le temps.Article 25 : La société doit te donnerles moyens de gagner suffisammentd’argent pour te nourrir, t’habiller, tesoigner, te loger, toi et ta famille.Articles 26 et 27 : L’école doit t’accueillirgratuitement pour t’aider àdévelopper tes aptitudesArticles 28, 29 et 30 : Tu as le droit àla paix et au respect de tous tes droits.Ta liberté ne doit pas gêner celle desautres.

ANNEXE N°2TÉMOIGNAGE D’OUMARINTERVIEW D’OUMAR, 39ANS, ORIGINAIRE DEGUINÉED’où viens-tu et pourquoi as-tuquitté ton pays ?Je suis guinéen et je suis en Belgiquedepuis 1999. J’ai quitté mon pays pourfuir les persécutions et traitements inhumainset dégradants que j’allais subir àcause du rôle que j’ai pris dans des manifestationsestudiantines et à caractèrepolitique en Guinée. J’ai participé à plusieursmanifestations pour une améliorationde nos conditions de vie, et ce dansun contexte politique de revendicationde la démocratie et du meilleur respectdes droits de l’homme. L’État a considéréces manifestations comme étant un prétextede l’opposition pour déstabiliser lerégime. Il les a réprimées et arrêté lesmanifestants et les organisateurs, dont jefaisais partie. Ceux qu’ils arrêtaientétaient torturés et obligés de dénoncerles autres personnes impliquées. Avec lerôle que j’ai joué et le fait que certainespersonnes qui avaient déjà été arrêtésavaient disparu dans la nature, je savaisce qui m’attendait.Comment s’est passé le voyage pourvenir de Guinée en Belgique ?Pour venir légalement en Belgique, il fallaitfaire une démarche pour obtenir unvisa, mais comme je suis parti en catastrophe,je ne pouvais pas le faire et j’aidonc du me procurer des faux documents.J’ai tout simplement pris des billetsd’avion avec un passeport qui mecouvrait au moins pour la sortie du pays.Je suis arrivé avec ça en Belgique, maison a découvert tout de suite à l’aéroportque ces documents ne m’appartenaientpas. J’ai expliqué les raisons pour lesquellesj’ai eu recours à de tels documents.Il y a des procédures prévuesdans ce genre de situation, on peut directementfaire une demande d’asile. Levoyage a coûté cher, mais je suis l’aînéde la famille et donc je suis leur espoir.Alors pour préserver ma vie et me payerle voyage, ils ont revendu une moto quiétait l’unique bien de valeur que ma famillepossédait.Quelles sont les difficultés que tu asrencontrées en arrivant enBelgique ?Une fois arrivé en Belgique, la premièredifficulté à laquelle j’ai été confronté,était le manque de liberté. La loi prévoitque pendant toute la procédure d’asileon reste dans centre fermé, qui est uneprison. Si la procédure n’aboutit pas onest soumis à une expulsion. Je vivaisconstamment avec la crainte de me faireexpulser et d’aller retomber dans lesmains de ceux que je craignais.Quels sont les problèmes que turencontres aujourd’hui ?Les problèmes que je rencontre aujourd’huisont liés au fait que je suisresté 10 ans sans être régularisé et je nefais donc pas partie de la vie économiqueofficielle. Le seul travail que jepeux faire est au noir dans des conditionsdifficiles où ma dignité n’est pasrespectée. Je ne peux pas avoir decontrat de travail, donc je risque d’être licenciéà tout moment sans condition.J’ai eu un statut légal pendant deux anset une aide sociale jusqu’à ce qu’on merefuse ma demande d’asile. Je m’étaisinscrit à l’université en section polytechniquepour devenir ingénieur, et j’avaisdéjà réussi ma première année, mais jen’avais plus d’argent pour subsister. Mesamis m’ont soutenu pour que je puissecontinuer mes études : ils se sont cotiséspour que je puisse obtenir un montantéquivalent à l’aide sociale que je recevaisauparavant et j’ai finalement obtenu mondiplôme en 2007. Pendant ma périodede « légalité », j’ai fait la récolte chez unfermier en Flandre. Quand je suis devenuclandestin, il m’a gardé. Alors quetous les autres travailleurs ne restaientpas travailler chez lui plus de deux semaines,j’y suis resté six ans. Quand jen’arrivais vraiment pas à joindre les deuxbouts, je m’adressais aux services sociaux,qui me donnaient des colis alimentaires.Quand on va vers les autres,on ne nous laisse pas tomber. En Belgiquec’est l’État qui organise la solidarité,mais les sans-papiers en sontexclus. Heureusement qu’il y a des genshumanistes qui nous aident et nous donnentleur soutien inconditionnel.LES RÉFUGIÉS AUSSI ONT DES DROITS [ DOSSIER PÉDAGOGIQUE ]19

ANNEXE N°3TÉMOIGNAGE DE MAMANE20LES RÉFUGIÉS AUSSI ONT DES DROITS [ DOSSIER PÉDAGOGIQUE ]INTERVIEW DE MAMANE,29 ANS, ORIGINAIRE DUNIGERPeux-tu nous expliquer d’où tu viens etpourquoi tu as quitté ton pays pour laBelgique?Je viens du Niger et j’ai quitté mon paysil y presque 8 ans, suite à un problèmeavec une ethnie d’éleveurs touareg. Unepersonne ne décide pas de délaisser sapatrie pour le simple plaisir d’aller ailleurs,mais parce qu’il y a des chosesqui l’empêchent d’avoir sa liberté là oùelle se trouve. Je me suis d’abord déplacévers une autre région du Niger,mais je n’ai pas pu y avoir l’esprit tranquille.J’ai donc voyagé jusqu’en Algérieen traversant le Sahara en camionnette,puis j’ai pris un bateau jusqu’en Italie,enfin j’ai pris le train vers la Belgique en2005. Tout le voyage s’est passé dansdes conditions très difficiles. Je n’avaispas de destination précise en tête, c’esttoujours les conditions difficiles que j’airencontré sur mon passage qui m’ontpoussé à continuer à voyager. J’ai saisiles occasions quand elles se sont présentées,jusqu’à ce que j’atterrisse enBelgique.Comment s’est passé l’accueil en Belgique?En arrivant on m’a amené dans un centred’accueil où j’étais logé et nourri pendanttoute la procédure de demanded’asile. Ensuite, en 2007, j’ai été dansune maison sociale à Oudenaarde,jusqu’à ce que ma demande d’asile soitrejetée. A partir de ce moment-là, je n’aiplus bénéficié de l’aide sociale et je suisvenu à Bruxelles chez un ami. Je faisaisdes petits boulots pour survivre. Depuisjanvier 2008 je me bats pour me sortirde cette situation qui est très difficile.Tant que tu es un sans-papiers, c’estcomme si tu n’existais pas. Je ne peuxpas travailler légalement en Belgique etla mutuelle refuse de m’inscrire tant queje ne suis pas régularisé. J’ai demandéde l’aide au service d’aide sociale, maisça n’a encore rien donné. Heureusement,je ne suis pas encore tombé malade,mais je ne sais pas ce que je feraissi c’était le cas. J’ai déjà demandé del’aide à médecins du monde quand j’aieu besoin de médicaments, mais j’aimeraispouvoir consulter un médecin encas de besoin. Toute personne doit pouvoiravoir un médecin qui peut s’occuperde son cas, parce qu’on ne sait jamaisquand la maladie peut arriver.J’ai récemment obtenu un droit de séjourtemporaire et ça a changé beaucoupde choses. Par exemple, grâce àça j’ai pu avoir un compte bancaire pourla première fois en cinq ans. J’ai aussieu droit à une aide sociale et un abonnementde transports en commun. Pour lemoment je suis à la recherche d’un travail,mais c’est difficile car les conditionsprévues par le gouvernement sontstrictes et donc les employeurs rechignentà nous employer, parce qu’ils risquentde se faire contrôler plussévèrement. Je me suis battu pour l’accordgouvernemental parce que je suisjeune, je peux faire quelque chose debien et je voudrais travailler légalement,être comme tout le monde et payer mestaxes. Je ne veux pas vieillir comme unprisonnier de ma vie.Quelles sont les personnes qui t’ontaidé dans ton parcours ?Plusieurs familles m’ont aidé et j’ai tissédes liens étroits avec eux, ils m’ont traitécomme leur fils. Ces gens me manquentbeaucoup. J’aimerais garder leur trace etpouvoir les retrouver un jour, si j’obtiensma liberté, pour leur montrer ma reconnaissance.Parce qu’une personne quipeut te prendre dans ses bras et avoir dumal à se séparer de toi, c’est commeune famille. Les difficultés, ça arrive àtout le monde. Personne ne peut savoirqu’il va se retrouver dans cette situation,ce n’est pas un choix.Si tu avais su ce qui t’attendait tu auraisquand même fait le voyage ?Quand on accepte de vivre quelquechose, on accepte les difficultés qui peuventsurvenir. Par exemple, je n’ai jamaisvoulu être à la charge d’autres gens,mais les conditions m’ont poussé à lefaire, alors qu’au pays rien ne me manquait.On ne peut pas savoir à quoi s’attendre.On essaye quand même de vivre,malgré les difficultés, qu’on gère dumieux qu’on peut. On recherche une viemeilleure, comme tout le monde et lapremière chose que chacun recherche,c’est la liberté. La liberté, le respect del’être humain et de sa dignité, c’est leplus important.