Morne-Hôpital ou l'histoire - Groupe URD

Il existe donc déjà un cadre institutionnel et un dispositif légal qui devraient permettre de faciliter larestauration et la préservation du Morne-Hôpital. Celui-ci devrait être renforcé et les rôles etresponsabilités de chaque institution clarifiés.2. Mobilisation d’un Groupe de travail sur les possibilités d’endiguer les constructions anarchiques etreloger les familles déjà installées ou s’installant dans les endroits les plus à risques.Acteurs cibles : Pouvoirs publics, (instances Gouvernementales et Collectivités locales), société civile etONGCompte tenu de ses caractéristiques topographiques (liées à son relief très accidenté), son importanceécologique et sa position géographique (en surplomb à la Capitale), l’intégrité physique du morne est àprioriser.Comme notifié dans le cadre de cette étude, les initiatives d’organisations humanitaires ou caritatives ouencore d’agences de Nations Unies existent, mais ne sont en rien suffisantes pour préserver l’intégritéphysique du morne voire peuvent engendrer des effets inverses. Une approche globale et concertée oùMorne-Hôpital serait abordé dans son ensemble devrait être privilégiée à une démarche par projets limitésdans l’espace et dans le temps. Il est en effet important de souligner qu’une approche circonscrite, mêmesi elle est positive pour la zone concernée, peut engendrer des effets pervers tels qu’un appel d’air pourune occupation accélérée du site lui-même ou de ses alentours. Développer des programmes d’appui auxpopulations légitime leur présence sur le site, ce qui ne serait pas forcément critiquable en soi si :1) les actions étaient concertées et s’inscrivaient dans une vision globale et à long terme del’aménagement de Morne-Hôpital,2) ces actions étaient validées par les institutions publiques concernées,3) un plan d’aménagement de Morne-Hôpital était élaboré en délimitant les zones constructibles / nonconstructibles / à végétaliser.Cette approche renforcerait la gouvernance en cadrant et affirmant le rôle et les responsabilités de chacundes acteurs concernés, qu’ils soient publics ou privés. Elle permettrait également une meilleurerationalisation des moyens en clarifiant les priorités. En effet, si les zones à végétaliser étaient délimitées,il serait alors plus facile de mobiliser les ressources publiques ou communautaires pour contrôler, sur unesuperficie donnée, la construction ou encore la coupe d’arbres.Considérant qu’il est politiquement et économiquement plus facile d’intervenir avant que les personnesaient investi dans la construction de leur maison, il est urgent d’identifier les zones qui ne devraient, enaucun cas, être habitées et d’en assurer le contrôle.Considérant que cette occupation anarchique reflète le déficit abyssal en logement pour les familles àfaibles revenus – qui représentent la majorité de la population de Port-au-Prince -, une stratégie basée surl’auto-construction sans les accompagnements planifiés et sans construction à grande ampleur par lesecteur privé et public est une bombe à retardement qu’il est urgent de désamorcer.Descriptif de la recommandationLa recommandation prône donc ici la mise en place d’une instance regroupant les acteurs de l’État, desCollectivités, des organisations Internationales et non gouvernementales et des plateformes