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conseil de quartiers1 er Forumrégional de ladémocratiecitoyenne àV. d’OrnonLe 22 octobre dernier étaitinauguré le 1 er Forum régionalde la démocratie citoyenneorganisé par la Ville à la Maisondes arts vivants. Il réunissaitplusieurs communes d’Aquitainequi ont mis en place de manièrevolontariste des Conseils dequartier.Les conseils de quartier sontobligatoires dans les communesde plus de 80 000 habitants.D’une manière volontaire, la Villede Villenave d’Ornon a instaurécette pratique d’une nouvelledémocratie depuis 2008. A cejour, on recense en Aquitaine16 collectivités de moins de80 000 habitants qui offrentà leur population ce mode departicipation.Près de 75 % de celles-ci (11 sur16) étaient présentes à ce 1 erForum régional de la démocratiecitoyenne organisépar la ville.Gros plan sur lesConseils de quartierDes histoires de quartiersDans son discours inaugural, ChristineKammler voulait faire de ce moment « un pointd’étape sur ces nouveaux outils que sont lesConseils de quartier ». Elus et autant d’élues, techniciens et autant de techniciennes ontdonc présenté leurs expériences*.La même volonté de faire participer les habitants à la démocratie s’affirmait dans tous lespropos évoquant aussi une diversité de situations. Histoires de vocabulaire, de démocratielocale, de proximité, citoyenne, active, participative… Histoires de nombre : de celui desquartiers dans la commune, à celui des conseillers (de 9 à 30 par conseil…) en passant parle durée de leur mandat (2 à 5 ans). Histoires de ressources : humaines, avec la présenced’un «service dédié», d’un service rattaché au cabinet ou bien celle d’un chargé demission… Ressources financières avec ou non un « budget dédié ». Histoires encore decommunication, à travers les outils mobilisés (numéro vert, internet, publication…).Des pratiques à la théorie et retourIl ne semble pas exister de modèle de référence, ni même constitué, ni de relation entrel’orientation politique d’une municipalité et la mise en place des conseils, pas plus que delien de causalité entre la taille de la ville et le nombre ou l’organisation de ces conseils. Cesont là trois constats que Pierre Sadran, directeur honoraire à l’Institut d’études politiquessciencespolitiques de Bordeaux, exposa dans une intervention aux vertus pédagogiqueset prospectives. Il précisa que « les conseils de quartier sont ce qu’on veut en faire. Il n’ya pas une essence mais une existence en fonction d’un consensus ambigu. » Tout l’art dupolitologue est de mettre en question la singularité de cette pratique. Toute l’activité d’unemunicipalité est de mettre en œuvre cette pratique nouvelle en direction d’un nouvelhabitant-citoyen.Pour tous ceux-ci, dans toutes les villes où des conseils de quartier tiennent séance,ces instances sont des histoires nouvelles, des nouveaux chantiers et des sentiers de ladémocratie. Pierre Sadran concluait : « ce 1 er forum participe aussi d’une nécessaireévaluation de ce dispositif participatif. » Pour poursuivre cette évaluation, rendez-voussemble déjà pris à Marmande l’année prochaine.* étaient représentées les communes de : Agen, Bègles, Bergerac, Blanquefort, Eysines, La-Teste-du-Buch, Marmande,Mont-de-Marsan, Saint-Médard-en-Jalles, Talence et Villenave d’Ornon. Absentes et/ou excusées : Biarritz, Bruges.Ra p p e l de s qu e l q u e s th è m e s ab o r d é s p a r ch a q u e Co n s e i l de qu a r t i e r en 2010 :NORD4la réflexion sur l’aménagement du Pont-de-la-Maye avec l’arrivéedu Tram,4l’action sociale avec une présentation des missions du CCAS (parla directrice du CCAS)EST4une réflexion autour de l’urbanisation du quartier Est (avecune présentation du service urbanisme) et plus particulièrementl’aménagement et l’urbanisation du Bourg et du Projetd’aménagement d’ensemble du secteur Sud Est,4une réflexion autour de la LGV (tracé, protection des riverains...)En complément de ces thèmes spécifiques aux quartiers, les 4 conseilsont réalisé et poursuivront leurs préconisations sur le nouveau réseaude bus TBC, l’installation de mobilier urbain (arceaux à vélos et arrêtsde bus) et la démarche Agenda 21.Autre information : les conseils de quartier vous donnent rendez-vousen janvier pour leur bilan annuel avec la publication du « VO Magspécial conseils de quartier ». Si vous avez une question, une remarqueSUD4les problèmes de circulation et de stationnement sur des rues duquartier (rue du 19 mai 1962, secteur Terrefort...)4la communication autour de la thermographie aérienne faisantsuite à l’atelier qui a eu lieu durant la Semaine du développementdurable (complément d’information en page 5 l’article sur « l’Espaced’information autour de l’Energie »).OUEST4une réflexion sur l’aménagement du centre de Chambéry(rencontre avec M. le Maire sur les aménagements et les contraintesdu quartier),4le projet de navette inter-quartiers.ou une demande particulière d’ordre collective à formuler sur votrevie de quartier, n’hésitez pas à joindre les conseils de quartier via lesadresses électroniques suivantes :4quartier.nord@mairie-villenavedornon.fr4quartier.sud@mairie-villenavedornon.fr4quartier.est@mairie-villenavedornon.fr4quartier.ouest@mairie-villenavedornon.fr10V.O. Magazine _ déc. 2010 / jan. 2011