le schema de services du pays de la narbonnaise - Réseau Rural ...
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LE SCHEMA DE SERVICES DU PAYS DE LA NARBONNAISE
LE SCHEMA DE SERVICES / LE TERRITOIRECadre <strong>de</strong> vie remarquab<strong>le</strong>:Narbonne, Vil<strong>le</strong> d’Art et d’Histoire, un musée <strong>de</strong> <strong>la</strong> romanité à venir5 stations vil<strong>la</strong>ges : Gruissan, Leucate, St Pierre sur Mer, NarbonneP<strong>la</strong>ge, Port La Nouvel<strong>le</strong>80 000 ha <strong>de</strong>space préservés, rare en MéditerranéeEtape majeure pour <strong>la</strong> migration <strong>de</strong>s oiseauxLabel Parc Naturel Régional, 18 sites natura 2000,100 000 ha <strong>de</strong> vigne 4 AOC : Fitou, Corbières, La C<strong>la</strong>pe, QuatourzeCanal <strong>du</strong> Midi et <strong>de</strong> <strong>la</strong> Robine, Patrimoine MondialPays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol
LE SCHEMA DE SERVICES DU PAYS DE LA NARBONNAISE
LE SCHEMA DE SERVICES / LE TERRITOIRETerritoire carrefour4 échangeurs autoroutiers,1 gare nationa<strong>le</strong> et 3 gares TERau Sud : Perpignan, BarceloneA lEst : ToulouseAu Nord: Montpellier1 port <strong>de</strong> commerceLes indicateurs économiques9 241 entreprises <strong>de</strong> petites tail<strong>le</strong>s600 ha <strong>de</strong> parcs dactivités300 ha programmésBTP, Services, viticulture et TourismeTourisme : 237 000 lits, 1,2 M <strong>de</strong> nuitéesInnovation: biotechnologiePays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol
LE SCHEMA DE SERVICES / LE PAYSLe Métho<strong>de</strong> Pays"Phase d’émergence 1998-2003 menée par <strong>le</strong>s consu<strong>la</strong>ires"Animation <strong>du</strong> Conseil <strong>de</strong> Développement à partir <strong>de</strong> 2003"Engagement <strong>de</strong>s contrats <strong>de</strong> <strong>pays</strong> en 2005Con<strong>du</strong>ite <strong>de</strong> schémas <strong>de</strong> territoire1. Une mise à p<strong>la</strong>t <strong>de</strong>s actions <strong>du</strong> territoire2. Un diagnostic d’expert3. Une mobilisation <strong>de</strong> l’ensemb<strong>le</strong> <strong>de</strong>s structures compétentes4. Une concertation étroite avec <strong>le</strong> terrainÞUN SCHEMA PARTAGE POURDONNER LE CAP AU TERRITOIREPays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol
LE SCHEMA DE SERVICES / LE PAYSLe Pays, a défini 6 axes"DEVELOPPEMENT ECONOMIQUETourismeProjet ruralEconomie-Emploi"SERVICESServices <strong>de</strong> proximitéSolidaritésCulture et vie Associative4SCHEMASP<strong>la</strong>n MarketingLEADER Circuits CourtsSchéma en coursAMO auprès <strong>de</strong>s CommunesProjet : Gar<strong>de</strong> <strong>de</strong> NuitSchéma à venirPays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol
LE SCHEMA DE SERVICES / LA METHODEEtape 1. Le SCOT : p<strong>la</strong>nifierEn 2003, 1 ère p<strong>la</strong>nification <strong>du</strong> territoire"P<strong>la</strong>nifie l’armature urbaine"I<strong>de</strong>ntifie axes <strong>de</strong> développement"Propose <strong>de</strong>s pô<strong>le</strong>s <strong>de</strong> <strong>services</strong>"Pose <strong>de</strong>s préceptes : gar<strong>de</strong>r <strong>le</strong>svil<strong>la</strong>ges vivantsPays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol
LE SCHEMA DE SERVICES / LA METHODEEtape 2 . Le Pays : Passer à l’action après <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nificationObjectifs : Répondre aux enjeux d’un territoire en mutation"Re<strong>le</strong>ver <strong>le</strong> défi d’accueil <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions"Apporter <strong>de</strong>s réponses pour une armature <strong>du</strong>rab<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>services</strong>"Porter <strong>la</strong> réf<strong>le</strong>xion à l’échel<strong>le</strong> <strong>du</strong> bassin <strong>de</strong> vieEn appui sur <strong>le</strong> SCOT… et notion <strong>de</strong> feed back vers <strong>le</strong> SCOTPays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol
LE SCHEMA DE SERVICES / LA METHODE<strong>la</strong> métho<strong>de</strong>Approche scindée en 2 temps d’analyse :"Schéma <strong>de</strong> <strong>services</strong>"Interconnexion <strong>de</strong>s réseaux <strong>de</strong> transports=> pour aboutir à une analyses croisées spatialisésPays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol
LE SCHEMA DE SERVICES / LA METHODE<strong>la</strong>nalyseLes données :"récolte <strong>de</strong> données <strong>de</strong> nature très différentesAccent porté sur <strong>le</strong> tissu commercial"création <strong>de</strong> données : re<strong>le</strong>vé <strong>de</strong> terrain fondamental"Observatoire <strong>de</strong>s <strong>services</strong> territorialisésPays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol
LE SCHEMA DE SERVICES / LA METHODE<strong>la</strong>nalyseL’analyse <strong>du</strong> tissu commercial<strong>de</strong> proximitéPays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol
LE SCHEMA DE SERVICES / LA METHODE<strong>la</strong>nalyseServices médicauxServices culturelsLanalyse <strong>de</strong>s <strong>services</strong>médicaux, culturels,publics, bancaires…Indice <strong>de</strong> présenceServices publicsServices Bancaires
LE SCHEMA DE SERVICES / LA METHODE<strong>la</strong>nalysepopu<strong>la</strong>tionet SaisonnalitéPays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol
LE SCHEMA DE SERVICES / LA METHODE<strong>la</strong>nalyseUne série danalyses croiséesDensité <strong>du</strong> tissu économiquePour 1000 habitantsIndice <strong>de</strong> <strong>services</strong>Pays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol
LE SCHEMA DE SERVICES / LA METHODE<strong>le</strong> terrainApproche statistique insuffisanteTravail <strong>de</strong> terrain :Confronter l’analyse au « vécu »,…au sensib<strong>le</strong>…et à <strong>la</strong> réalité <strong>de</strong> l’économie"Avec chaque municipalité : pour évaluer <strong>le</strong>s attentes"Avec <strong>le</strong>s professionnels : pour dégager <strong>le</strong>s problématiquesÞEchel<strong>le</strong> territoire : une analyse croisée et spatialiséeÞEchel<strong>le</strong> communa<strong>le</strong> : p<strong>la</strong>n d’imp<strong>la</strong>ntation et interactionsPays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol
LE SCHEMA DE SERVICES / LA METHODE<strong>le</strong> terrainEchel<strong>le</strong> communa<strong>le</strong> : p<strong>la</strong>n dimp<strong>la</strong>ntation et interactionsPays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol
LE SCHEMA DE SERVICES / LE SCHEMALe SCOTLarchipel <strong>de</strong> vil<strong>la</strong>gesLaxe majeur <strong>de</strong>développement<strong>le</strong>s agrafes urbaines
LE SCHEMA DE SERVICES / LE SCHEMALe Schéma<strong>de</strong> <strong>services</strong>Niveaux minimum<strong>de</strong> <strong>services</strong> pourmaintenir <strong>le</strong>s« vil<strong>la</strong>ges vivants »La typologie <strong>de</strong>scommunesNiveau dintérêt<strong>de</strong>s pô<strong>le</strong>sEnjeux et actions parAire dinfluencePays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol
LE SCHEMA DE SERVICES / LE SCHEMALes évolutions <strong>du</strong> marchéAccélération <strong>de</strong> <strong>la</strong> croissance démographique avec une arrivée <strong>de</strong>popu<strong>la</strong>tion urbaine exigeante en service et utilisant l’automobi<strong>le</strong>Le comportement d’achat privilégie <strong>le</strong>s centres commerciauxUne fréquentation saisonnière <strong>du</strong> littoral qui tend à s’é<strong>la</strong>rgir et à serési<strong>de</strong>ntialiserUne déstructuration <strong>de</strong> l’offre sans pô<strong>le</strong> affirméPays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol
LE SCHEMA DE SERVICES / LE SCHEMALes <strong>le</strong>viers dactionsUne disparition progressive <strong>de</strong>s commerces <strong>de</strong> proximité dans <strong>le</strong>svil<strong>la</strong>ges et évasion commercia<strong>le</strong> vers <strong>le</strong>s vil<strong>le</strong>sÞaccepter l’abandon <strong>de</strong> certaines activités,Þcréer <strong>le</strong>s conditions <strong>du</strong> maintien et <strong>de</strong> <strong>la</strong> consolidation,Þaméliorer <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong> l’offre <strong>de</strong>s commerces <strong>de</strong> proximité.Importante croissance <strong>de</strong> <strong>la</strong> gms avec 100 000 m² en 5 ans autoriséset répartis en nappe=> Faire émerger une conscience <strong>de</strong> micro-territoirePays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol
LE SCHEMA DE SERVICES / LE SCHEMALe Schéma <strong>de</strong> <strong>services</strong>, au cur <strong>du</strong> développement <strong>du</strong>rab<strong>le</strong>Axe 1 : Faire émerger une gouvernance par micro-territoire- amener <strong>le</strong>s déci<strong>de</strong>urs à penser <strong>le</strong>ur projet communal dans uneapproche territoria<strong>le</strong> é<strong>la</strong>rgie, renforcer <strong>le</strong>s pô<strong>le</strong>s- affirmer <strong>le</strong>s pô<strong>le</strong>s,<strong>le</strong>s compléter en <strong>services</strong> (marchands et non marchands)et <strong>le</strong>s rendre accessib<strong>le</strong> en TCau-<strong>de</strong>là, faire connaître et greffer <strong>le</strong>s permanences socia<strong>le</strong>sPays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol
LE SCHEMA DE SERVICES / LE SCHEMALe Schéma <strong>de</strong> <strong>services</strong>, au cur <strong>du</strong> développement <strong>du</strong>rab<strong>le</strong>Axe 2: Proposer une stratégie d’intervention pour chaque commune- Créer <strong>le</strong>s conditions <strong>de</strong> pérenniser <strong>le</strong>s activités (agir ou non)Þen centralisant <strong>le</strong>s activités en cœur <strong>de</strong> vil<strong>la</strong>geÞdans <strong>de</strong>s conditions économique et social acceptab<strong>le</strong>s-Accompagner <strong>le</strong>s communes rural par une mission d’AMO encoordonnant <strong>le</strong>s chambres consu<strong>la</strong>ires et <strong>le</strong>s intercommunalitésÞService comp<strong>le</strong>t dont recherche <strong>de</strong> financementsPays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol
LE SCHEMA DE SERVICES / LE SCHEMALe Schéma <strong>de</strong> <strong>services</strong>, au cur <strong>du</strong> développement <strong>du</strong>rab<strong>le</strong>Axe 3: Agir sur <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong> l’offre :- Rendre attractive l’offre et <strong>la</strong> démarquerÞen valorisant l’insertion au territoire (pro<strong>du</strong>its locaux et diffusionculturel<strong>le</strong>): Café <strong>de</strong> Pays, Assiettes <strong>de</strong> Pays…Pays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol
LE SCHEMA DE SERVICES / ACCESSIBILITE ET MOBILITESLe Schéma <strong>de</strong> <strong>services</strong> / AccessibilitéRapi<strong>de</strong>ment !Interconnexion <strong>de</strong>s réseaux <strong>de</strong> transports et mobilitésè Apporter un éc<strong>la</strong>irage nouveau sur un même bassin <strong>de</strong> vieEffectivité physique et temporel<strong>le</strong> (TER, Conseil Général, Agglo)Analyse <strong>de</strong>s points d’arrêts et <strong>de</strong>s horaires selon <strong>le</strong> publicèProposer <strong>de</strong>s outils d’ai<strong>de</strong> à <strong>la</strong> décision aux AOTèProposer <strong>de</strong>s solutions <strong>de</strong> transports alternatifsPays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol
LE SCHEMA DE SERVICES / ACCESSIBILITE ET MOBILITESè Apporter un éc<strong>la</strong>irage nouveau sur un même bassin <strong>de</strong> vieAnalyse <strong>de</strong>s points d’arrêts et <strong>de</strong>s horaires selon <strong>le</strong> publicPays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol. Cartes transport : Sylvain Grizard
LE SCHEMA DE SERVICES / ACCESSIBILITE ET MOBILITESè Apporter un éc<strong>la</strong>iragenouveau sur un bassin <strong>de</strong> vieEffectivité physique ettemporel<strong>le</strong> (TER, ConseilGénéral, Agglo)Pays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol. Cartes transport : Sylvain Grizard
LE SCHEMA DE SERVICES / ACCESSIBILITE ET MOBILITESConfronter <strong>le</strong>s besoins l’offreaux besoins en dép<strong>la</strong>cementsÞdomici<strong>le</strong> travail :temps <strong>de</strong> parcours réel selon <strong>le</strong>s heures <strong>de</strong>travail en provenance <strong>de</strong> toutes communesvers <strong>le</strong>s lieux d’emplois (acceptab<strong>le</strong> ou non ?)Þaccès aux loisirs (habitants et touristes)Schéma véloroute en préparationÞaccès aux <strong>services</strong> (vers <strong>le</strong>s pô<strong>le</strong>s)Les lieux <strong>de</strong> travailPays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol. Cartes transport : Sylvain Grizard
LE SCHEMA DE SERVICES / ACCESSIBILITE ET MOBILITESdomici<strong>le</strong> travail :temps <strong>de</strong> parcours réel selon <strong>le</strong>s heures <strong>de</strong>travail en provenance <strong>de</strong> toutes communesvers <strong>le</strong>s lieux d’emplois (acceptab<strong>le</strong> ou non ?)Tout type <strong>de</strong> transport public confon<strong>du</strong>Pays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol
LE SCHEMA DE SERVICES / ACCESSIBILITE ET MOBILITESPô<strong>le</strong> <strong>de</strong> transportNiveau primaire : gare d’intérêt national?Niveau secondaire : gare d’intérêt régional?Niveau tertiaire : interconnexion d’autocarsTransport ferroviaireVoyageursTouristique à développer pour <strong>le</strong> transport <strong>de</strong> voyageurTransport d’autocar interurbainCa<strong>de</strong>ncéA <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> ou en continuité d’un autocar ca<strong>de</strong>ncésynchronisé au trainCa<strong>de</strong>ncé en été et synchronisé aux trains hors saisontouristiqueTransport col<strong>le</strong>ctif maritimeCa<strong>de</strong>ncé en été et à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> hors saison touristiqueA <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>Pays <strong>de</strong> <strong>la</strong> Narbonnaise, Journée APFP - 22 juin 2010 – Mickaël Chabanol. Cartes transport : Sylvain Grizard.
LE SCHEMA DE SERVICESLe Schéma <strong>de</strong> <strong>services</strong>Du <strong>pays</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>narbonnaise</strong>Merci <strong>de</strong> votre attention
LE SCHEMA DE SERVICESLe Schéma <strong>de</strong> <strong>services</strong>Du <strong>pays</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>narbonnaise</strong>Merci <strong>de</strong> votre attentionCrédits Photos: SI Peyriac, OT Bages K<strong>la</strong>us Bittner, CCCM Jean Belondra<strong>de</strong>, OT Gruissan
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