rédUISONS dE MOItIé la PaUvrEté EN SUISSE - Caritas Genève

thEMa
rédUISONS dE MOItIé
la PaUvrEté EN SUISSE
En décrétant 2010 « année européenne de lutte contre la pauvreté
et l’exclusion sociale », les pays de l’Union Européenne veulent se
rappeler l’un des objectifs de la stratégie dite de lisbonne qui consiste
à abaisser considérablement l’ampleur de la pauvreté en Europe.
C’est pour s’associer à cet effort que Caritas publie, en Suisse, une
déclaration. Suite en page 3
FOCUS P7
A LA décOUVERTE
dE NOTRE NOUVEAU
jOURNAL
SOlIdarIté P8
SOUTENEz LES
SITUATIONS URgENTES
dU SERVIcE SOcIAL
dE cARITAS
COOPératION P11
40 ANS d’ENgAgEMENT
EN FAVEUR dES PAYS
dU SUd
OPINION P15
UN NOUVEAU STATUT :
LE TRAVAILLEUR PAUVRE
ASSISTé
Genève
Le Journal | N°468 | Mars 2010

thEMa P3
Réduire la pauvreté de moitié.
Analyse d'Yves Flückiger
sur l'évolution de la pauvreté
en Suisse.
FOCUS P7
Le journal caritas : un espace
de parole, de réflexion et de
mobilisation.
SOlIdarIté P8
Soutenez les situations
urgentes du service social
de caritas.
POrtraIt P10
Marc Besson et jean-Noël
de giuli, vice-présidents
des journées caritas.
COOPératION P11
40 ans au service
du développement.
jay Louvion a photographié
le plateau dogon.
réSEaU P13
caritas Fribourg lance
la carteculture
en Suisse romande.
aGENda P14
Les rendez-vous à ne pas
manquer ces prochaines
semaines.
OPINION P15
Le statut de travailleur pauvre
assisté. Par Serge Paugam.
INCONtOUrNablE P16
Les journées caritas 2010.
Repas de soutien le 25 mars.
EdItO
VOUS AVEz dIT
hUMANISME ?
Caritas Genève | Le Journal | N°468 | Mars 2010 | P2
“ XVe siècle. Les archives du tribunal du Châtelet, à Paris, nous
livrent la trace d’un jugement qui laisse songeur. Il y est question d’un
« vagabond » condamné à être pendu au motif qu’il est à la fois considéré
comme « larron » et « inutile au monde ». Un peu plus de 500 ans
plus tard, l’indignation ressentie face à de telles considérations nous
permet de mesurer le chemin parcouru. La question de la dignité de
toute personne humaine est aujourd’hui davantage ancrée dans les
consciences. Mais l’on sait aussi combien ces conquêtes sont fragiles.
L’effort de civilisation humaniste qui fut à l’origine de notre Etat de
droit y est pour beaucoup. Grâce à un système judiciaire assurant
un traitement équitable devant la justice et un système social offrant
des bases pour la sécurité matérielle face aux aléas de l’existence, le
respect dû à toute personne est davantage qu’un vœu pieux pour nos
contemporains. Pourtant, ces avancées ne sont jamais acquises une fois
pour toutes. Et les dispositifs chargés de les mettre en œuvre courent
le risque de s’alourdir de rudesses bureaucratiques ou d’abus en regard
desquels il convient d’exercer une vigilance permanente. Les dérapages
à l’endroit des nouveaux « vagabonds » qui sillonnent nos rues en sont
une illustration. Le traitement social des nouvelles formes de précarité
qui vont s’accroissant pose aussi de nombreuses questions. Avec tout
le réseau de Caritas de Suisse, nous avons décidé d’exercer une vigilance
particulière sur ces nouvelles évolutions, comme le montre le
manifeste que nous publions ci-après. Nous donnons aussi la parole au
sociologue Serge Paugam qui nous invite à réfléchir aux effets induits
par les dispositifs français qui inspirent le nouveau modèle social
genevois en gestation.
Les avancées qu’il nous appartient de défendre reposent sur un
souffle humaniste que l’on a trop tendance à déconsidérer aujourd’hui.
Hommage donc à celles et ceux qui lui donnent un visage, tel Jean-
Marie Viennat, âme du lieu d’accueil Le Caré pendant 33 ans. Un
homme qui a incarné l’humble service par amour des plus démunis à
Genève. Et a su interpeller les autorités
„
pour améliorer constamment le
dispositif genevois d’entraide.
Dominique Froidevaux / Directeur de Caritas Genève
IMpressuM
Rédacteur responsable :
Dominique Froidevaux.
Rédacteurs :
Frédéric Monnerat,
Camille Kunz,
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Publicité : Gilbert Rigotti
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Tirage : 10'000 ex.
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Fondé en 1954
par Mgr Paul Bouvier.
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THeMA
réduisons la pauvreté de moitié.
la déclaration de Caritas
suite de la page 1
Par cette déclaration, Caritas
réclame une décennie
(2010-2020) pour combattre
la pauvreté en Suisse. Le
but est de réduire de moitié le
nombre de personnes en situation
de pauvreté, tout en abaissant
considérablement le risque
de voir la pauvreté se transmettre
de génération en génération. La
classe politique et les milieux
économiques doivent redoubler
d’efforts pour que cet objectif
puisse être atteint d’ici à 2020.
Les organisations sociales qui
signent cette déclaration apporteront
leur contribution et vérifieront
attentivement que la politique
fédérale, cantonale et
communale de lutte contre la
pauvreté, mais aussi le comportement
des entreprises et des partenaires
sociaux, évoluent dans la
bonne direction et portent leurs
fruits.
lE vISaGE dE la PaUvrEté
EN SUISSE
Dans notre pays, la pauvreté a
de nombreuses facettes. Les gens
pauvres traversent des situations
de vie délicates. Ils doivent se
débrouiller avec peu de moyens
financiers, sont souvent sans
emploi ou astreints à des conditions
de travail précaires. Ils
subissent des restrictions dans le
domaine de la santé, vivent avec
leur famille dans des logements
exigus et bruyants, ce qui crée
souvent des tensions dans leur
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les enfants. Les occasions de
nouer des contacts sociaux leur
sont rares. Leurs enfants risquent
fort de connaître le même sort
une fois adultes.
Le grand public ignore souvent
combien de personnes
“ La politique sociale
de la Suisse est-elle inefficace
quand il s’agit de
combattre la pauvreté ? „
vivent en Suisse dans des conditions
aussi précaires. Le taux de
pauvreté des personnes en âge de
travailler est recensé depuis
1991. Ces 15 dernières années, il
a toujours oscillé entre 7 et 9 %.
Les efforts déployés sur le plan
politique n’ont pas réussi à le
faire baisser de façon notable. On
observe même une légère augmentation
du taux de personnes
à l’aide sociale durant la même
période. L’évolution de ces deux
indicateurs sociaux donne à
réfléchir. La politique sociale de
la Suisse est-elle inefficace quand
il s’agit de combattre la pauvreté?
Faut-il considérer que les changements
structurels sur le plan économique
provoquent toujours
plus de pauvres?
lE rISqUE dE baSCUlEr
daNS la PréCarIté
Le risque de tomber dans la
pauvreté n’est pas le même pour
tous les ménages. Il dépend
essentiellement de quatre fac-
teurs: le niveau de formation, le
nombre d’enfants, le lieu de
domicile et surtout l’origine
sociale.
Les travailleurs peu qualifiés
sont beaucoup plus exposés au
risque de pauvreté. La modicité
de leur salaire les placent souvent
dans la catégorie des working
poor. Ces personnes ont tendance
à rester beaucoup plus longtemps
au chômage et ont plus de peine
à réintégrer ensuite le marché de
l’emploi. Le chômage de longue
durée est l’un des principaux
risques de pauvreté en Suisse.
Les familles qui comptent
trois enfants ou plus sont également
très exposées à la pauvreté.
Même quand les deux parents
travaillent, le revenu du ménage
ne suffit souvent pas à subvenir
aux besoins. En Suisse, avoir des
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Caritas Genève | Le Journal | N°468 | Mars 2010 | P3
enfants augmente le risque de
pauvreté.
Le lieu de domicile, ou plus
précisément les conditions fiscales
et sociales qui y règnent,
déterminent aussi le risque de
pauvreté. Avec le même salaire
brut, un ménage peut se retrouver
en dessous du seuil de pauvreté
cantonal du fait des charges fiscales,
des loyers et des primes
d’assurance-maladie en vigueur
dans son lieu de domicile.
L’origine sociale devient
cependant le risque de pauvreté
numéro un! Les enfants de
milieux pauvres et peu instruits
risquent beaucoup plus de se
retrouver eux-mêmes parmi les
pauvres à l’âge adulte que les
enfants de milieux aisés. L’adage
selon lequel « lorsqu’on naît
pauvre, on le reste» se vérifie
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particulièrement en Suisse. Ici,
l’égalité des chances est loin
d’être une réalité. »
Prendre en compte cette réalité
nous obligent à porter une attention
soutenue aux premières
phases de la vie. Il en va du bienêtre
des enfants et de leur chance
de pouvoir tous grandir dans un
milieu favorable. Durant cette
période, les enfants ont besoin de
stimulations pour faire de nouvelles
expériences. Ils cherchent
le soutien des adultes afin de pouvoir
assouvir leur curiosité natu-
“ L’adage selon lequel
«lorsqu’on naît pauvre, on
le reste» se vérifie particulièrement
en Suisse. Ici,
l’égalité des chances est
loin d’être une réalité „
relle et se faire une idée du monde.
Malheureusement, le droit à la
formation, aux soins et à l’éducation
n’est de loin pas une réalité
pour tous les enfants de Suisse.
Des facteurs comme la nationalité,
les formes familiales, la
santé, l’âge et le sexe renforcent le
risque de pauvreté: les jeunes
gens issus de la migration présentent
souvent un bas niveau de
formation et ont de ce fait fréquemment
recours aux prestations
de l’aide sociale. Très souvent,
les mères élevant seules
leurs enfants sont confrontées à
des restrictions financières après
leur séparation et leur divorce.
Les réglementations spécifiques
en vigueur pour le calcul des pensions
alimentaires et pour les
avances sur ces pensions les obligent
à solliciter l’aide sociale. Les
personnes atteintes dans leur
santé risquent de perdre rapidement
leur emploi. Comme l’assurance
invalidité est devenue très
restrictive, elles dépendent bien
souvent de l’aide sociale. Enfin,
nombreuses sont les personnes
âgées qui ont gagné peu d’argent
au cours de leur vie et doivent se
contenter de l’AVS et des prestations
complémentaires.
qUE FaIrE CONtrE la
PaUvrEté EN SUISSE ?
Le minimum social d’existence
est le point de départ de
toute politique efficace de lutte
contre la pauvreté. Toutes les personnes
pauvres ont droit à un
soutien matériel qui leur permette
de prendre part à la vie
sociale. Mais le minimum social
d’existence inclut aussi un bon
logement, une santé psychique et
physique, des contacts sociaux et
des chances de développement
professionnel. Cette énumération
montre bien que la politique de
lutte contre la pauvreté recouvre
plusieurs domaines différents :
elle touche non seulement la politique
sociale mais aussi la politique
fiscale, de l’éducation, de la
santé publique, de l’emploi et
migratoire.
Une deuxième tâche essentielle
d’une politique efficace de
lutte contre la pauvreté consiste à
montrer des voies pour s’extraire
de la précarité. Le marché de l’emploi
joue dans ce domaine un rôle
déterminant. C’est là que se joue
la possibilité de percevoir un
revenu suffisant. Et c’est là qu’on
remarque si les gens peuvent passer
de l’aide sociale au monde du
travail. Il faut, pour ce faire, des
offres d’intégration qui amélio-
Les familles monoparentales sont particulièrement touchées par la pauvreté.
Caritas Genève | Le Journal | N°468 | Mars 2010 | P4
rent les perspectives de travail
des personnes concernées et leur
permettent de maîtriser leur
situation. Ces offres doivent avant
tout développer et promouvoir
l’employabilité. Evidemment,
pour s’intégrer durablement au
marché de l’emploi, il faut impérativement
pouvoir se former en
continu et entrevoir des perspectives
de travail adéquates. Ici, les
entreprises sociales peuvent
jouer un rôle important en créant
des opportunités sur le deuxième
marché du travail permettant aux
gens qui ont peu de chance de
réussir leur intégration professionnelle
d’exercer une activité
temporaire ou même durable,
sans perdre le contact avec le premier
marché du travail.
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d’une politique efficace de lutte
contre la pauvreté vise à éviter
l’apparition de la pauvreté. Cela
demande une politique sociale
dont les efforts ne se résument pas
uniquement aux dépenses
sociales mais qui se conçoit aussi
en termes d’investissement pour
le futur. Éviter la pauvreté est en
fin de compte économiquement
plus rentable que d’en assumer
financièrement les conséquences.
Éviter la pauvreté, cela signifie
concrètement accorder une attention
particulière aux moments
“ Éviter la pauvreté est en
fin de compte économiquement
plus rentable que
d’en assumer financièrement
les conséquences „
charnières de la vie, d’abord au
sein de la famille où le bien-être
de l’enfant n’est pas toujours suffisamment
pris en compte, puis à
l’école où l’enfant qui n’a pas suffisamment
de compétences
sociales, ni de connaissances linguistiques,
risque d’être rapidement
exclu. Éviter la pauvreté,
cela se joue ensuite durant la formation
professionnelle qu’il faut
achever pour trouver plus facilement
un poste fixe et éviter d’être
relégué en marge de la société.
Car les personnes qui ne trouvent
pas de poste convenable se retrouveront
rapidement parmi les working
poor au moment de fonder
une famille et devront faire longtemps
appel à l’aide sociale.
CE qUE NOUS attENdONS
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rédUIrE dE MOItIé la
PaUvrEté
Concrètement, Caritas demande
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mique s’orientent selon les quatre
axes stratégiques suivants :
IdENtIFIEr la PaUvrEté
Et la dOCUMENtEr
La Confédération et les cantons
doivent continuellement
rendre compte de l’effet de leur
politique de lutte contre la pauvreté.
Dans le cadre d’une coopération
ouverte, la Confédération
doit négocier avec les cantons des
objectifs politiques contraignants
dans la lutte contre la pauvreté.
Elle doit aussi mesurer leur
niveau de réalisation à l’aide d’indicateurs
et en rendre compte.
aNCrEr daNS la lOI, à
l’éChEllE NatIONalE, lE MINI-
MUM SOCIal d’ExIStENCE
La Confédération doit élaborer
une loi-cadre fédérale réglant de
manière contraignante le minimum
social d’existence et d’intégration.
Les contributions financières
couvrant les besoins
fondamentaux doivent y être inscrits.
Pour ce faire, la Confédération
doit déclarer contraignantes
les directives de la Conférence
suisse des institutions d’action
sociale CSIAS et définir clairement
les compétences pour l’intégration
professionnelle et sociale.
PrOMOUvOIr lES ENtrEPrISES
SOCIalES
Il faut davantage de places de
travail pour les gens qui ne parviennent
pas à accéder à des
emplois dans les entreprises normales.
Les entreprises sociales
peuvent offrir ce genre de postes.
La Confédération et les cantons
doivent favoriser la création de
telles entreprises dans le cadre de
la collaboration interinstitutionnelle
entre l’assurance-chômage,
l’assurance-invalidité et l’aide sociale.
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La Confédération doit faire en
sorte que tout le monde puisse
achever une formation professionnelle
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passe par une adaptation des lois
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L’eNgAgeMeNT
de CArITAs
Caritas Genève | Le Journal | N°468 | Mars 2010 | P5
Caritas veut intensifier son engagement
dans la lutte contre la pauvreté.
Elle le fera dans quatre domaines :
nécessaires. Aussi bien au niveau
cantonal que communal, l’aide
sociale doit apprendre à mieux
gérer les transitions entre la
famille, le jardin d’enfants, puis
l’école, ainsi que le passage de
l’école à la formation professionnelle,
afin que tous les jeunes
adultes puissent au moins effectuer
un apprentissage. •
Un monitoring systématiqUe
de la politiqUe de la paUvreté
Caritas compte systématiser le monitoring de la politique fédérale et cantonale
de lutte contre la pauvreté. Elle produira un rapport annuel indiquant
les progrès et/ou régressions observés, dans les divers secteurs politiques.
Une attention particulière sera vouée aux politiques d’éducation publique,
de santé publique, de l’emploi, ainsi qu’aux politiques fiscales et sociales.
renforcer la consUltation sociale
Caritas élargira son travail de consultations sociales et ses aides transitoires
pour les personnes en situation de précarité. Son offre actuelle sera développée
grâce à de nouveaux instruments basés sur Internet. Caritas veut
augmenter ses capacités de consultations individuelles et les faire passer
de 15 000 aujourd’hui à 25 000 dans le futur.
oUvrir de noUvelles épiceries caritas
Caritas veut augmenter à 30 le nombre de ses Épiceries Caritas dans toute
la Suisse. Elle offrira ainsi à des personnes pauvres la possibilité d’acheter
des articles d’usage courant à des prix très avantageux.
créer des places de travail
dans des entreprises sociales
Caritas élargira son offre d’entreprises sociales. Concrètement, Caritas veut
créer 1000 places de travail supplémentaires pour les personnes qui ne
trouvent temporairement pas d’emploi sur le premier marché du travail.
Dans la mesure du possible, Caritas s’efforcera de soutenir ces personnes
par des mesures d’intégration sociale et professionnelle qui pourraient leur
permettre de réintégrer un jour le premier marché du travail.
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Entretien avec le professeur
Yves Flückiger
M. Flückiger, quels sont les
facteurs qui contribuent à la
pauvreté ? En d’autres termes,
pourquoi y a-t-il des pauvres
en Suisse ?
Deux facteurs principaux
déterminent le risque de « plonger
» dans la précarité. Premièrement,
le statut sur le marché du
travail. Les personnes en fin de
droit du chômage ont plus de difficultés
à se réinsérer professionnellement.
Deuxièmement, le
statut familial. Les familles
monoparentales sont particulièrement
touchées par la paupérisation.
Il existe bien entendu
d’autres facteurs tels que le
niveau de formation, les indépendants
ou les retraités. Evidemment
le seuil de pauvreté
n’est pas le même partout (clivage
ville-campagne). Il diffère aussi
selon la composition et la taille
du groupe familial.
Selon vous, quelles sont les stratégies
politiques et économiques à
appliquer pour combattre le phénomène
de la pauvreté en Suisse ?
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D’un point de vue économique,
le concept de la pauvreté devrait
être appréhendé comme un processus
multidimensionnel pouvant
aller jusqu’à la rupture des
liens sociaux qui rend le retour
vers un emploi difficile. Je privilégie
l’action préventive. Il est
nécessaire de réinsérer rapidement
les personnes sans emploi.
Il y a en Suisse une stigmatisation
des personnes restées longtemps
au chômage. Ces préjugés pourraient
notamment être combattus
par des mesures d’allocations de
retour en emploi. Il convient aussi
de rendre la travail suffisamment
attractif pour inciter les gens à
reprendre un emploi sans être
pénalisés par la fiscalité ou les
systèmes sociaux. Une mère de
famille seule doit pouvoir compter
sur les services publics (garde
des enfants, moins d’impôts, etc.)
de manière à l’encourager à augmenter
son taux d’activité. Le
travail à plein temps doit mieux
protéger contre les risques de
pauvreté.
êtes-vous d’accord que lutter
contre la pauvreté doit être
une démarche commune de la
Confédération, des cantons, des
communes, des services sociaux
et des organisations d’entraide ?
Evidemment, notre système
fédéraliste complique parfois les
choses par manque de coordina-
tion. L’Etat devrait gérer de
manière transversale les questions
liées à la pauvreté et ne pas
privilégier une approche longitudinale
où les personnes en voie
de précarisation passent d’un
système à l’autre, sans continuité
dans les mesures prises. Les organisations
d’entraide ont une place
essentielle dans ce dispositif,
mais elles ne doivent pas se substituer
aux efforts de l’Etat. Ce dernier
ne peut pas se décharger de
ses responsabilités en se reposant
sur la voie caritative.
Encore aujourd’hui, la pauvreté
est considérée comme un tabou.
quelles sont les raisons qui poussent
les personnes ayant droit à
une aide à y renoncer ?
Je dirais que le tabou est principalement
d’ordre culturel. En
Suisse, jusque dans les années
’70, on parlait peu du chômage. Il
était perçu comme une sanction
individuelle alors que le travail
occupait une place centrale
comme vecteur d’insertion
sociale. Aujourd’hui, les choses
ont changé. On accepte qu’il
existe des circonstances indépendantes
de notre volonté qui
peuvent conduire certaines personnes
dans une situation de
dépendance. Dès lors, l’idée
même que des dispositifs sociaux
s’enclenchent de manière automatique
est mieux acceptée,
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Caritas Genève | Le Journal | N°468 | Mars 2010 | P6
Vice-recteur de l’Université de genève et professeur au département d’économie
politique, Yves Flückiger dirige l’Observatoire universitaire de l’emploi. Il nous apporte
son regard sur l’évolution des phénomènes liés à la pauvreté en Suisse.
même si elle exige simultanément
des mécanismes de
contrôle. Caritas joue de ce point
de vue un rôle très important,
comme interlocuteur privilégié
de celles et ceux qui n’osent pas
demander de l’aide.
Caritas se donne dix ans pour
réduire la pauvreté de moitié en
Suisse. Utopique, ambitieux ou
réaliste ?
Utile, oui, car cela montre que
la pauvreté n’est pas une fatalité.
On parle aujourd’hui de chômage
incompressible. Cela donne l’impression
erronée que le chômage
et la pauvreté sont une fatalité
contre laquelle il n’y a pas d’issue.
C’est donc une ambition
nécessaire que de vouloir combattre
la pauvreté. Or, des politiques
de lutte contre la pauvreté
existent. S’il est certes assez
simple de prévenir la pauvreté
« marginale », celle qui affecte les
personnes qui se trouvent très
près des seuils de précarité, en
revanche, il est bien plus difficile
de combattre la pauvreté structurelle,
celle qui touche la population
la plus démunie et qui reste
durablement dans la pauvreté.
En résumé, je dirais ambition
nécessaire : mais résultats ambitieux.
•
Interviewé par Camille Kunz
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FOCus
le journal Caritas : un espace de parole,
de réflexion et de mobilisation
Comme vous l’avez sans
doute constaté, le journal
que vous tenez entre vos
mains a fait peau neuve. Nouveau
format, pages en couleur,
nouvelles rubriques. Nous espérons
que vous en apprécierez sa
présentation et sa forme, et qu’il
saura vous séduire.
Mais ce que nous souhaitons,
c’est qu’au-delà de sa mise en
page, vous soyez touchés par sa
teneur. Notre volonté de changer
ce support «historique», lancé
voilà plus de 55 ans par l’abbé
Paul Bouvier, ne fut pas mue par
de seules considérations pratiques
ou esthétiques. Ce que
nous voulions, c’était vous proposer
un journal d’ouverture,
qui puisse se nourrir de nouveaux
regards et susciter la
réflexion. Un journal qui, tout en
informant le lecteur de nos
actions, soit en mesure de poser
des questions sur le sens de
notre engagement et sur les évolutions
sociales auxquelles nous
devons, ensemble, faire face.
FavOrISEr la dIvEr-
SIté dES PrOPOS
Ce souci d’ouverture constitue
le fil rouge de ce journal. En
donnant la parole à des experts
de l’action sociale, en recueillant
le témoignage de collaborateurs
ou de bénévoles fortement impliqués
dans notre association ou
en laissant carte blanche à des
personnalités engagées, nous
entendons élargir les points de
Genève · Nyon
Lausanne · Montreux
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vue. Et offrir également, si cela
peut initier un débat respectueux
et constructif, une tribune
à des personnes qui ne partagent
pas, de fait, notre opinion.
Ce panachage de regards nous
réjouit. C’est ainsi que vous trouverez,
dans un même numéro,
les commentaires avisés du professeur
Yves Flückiger qui nous
rappelle, entre autre, que les
organisations d’entraide ont une
place essentielle mais qu’elles
ne doivent pas se substituer aux
efforts de l’Etat et de la fonction
publique. Puis vous apprendrez
qu’aux yeux de Marc Besson,
membre de notre Comité et viceprésident
des Journées Caritas,
les disparités sociales se font
aujourd’hui grandissantes et
qu’il convient de nous assurer de
la pertinence de nos actions au
sein de la cité. Quant à Serge
“ Valoriser la solidarité
sous toutes ses formes et
s’appuyer sur les forces des
hommes et des femmes de
bonne volonté „
Paugam, auteur de plusieurs
ouvrages ayant fortement éclairé
le débat sur la pauvreté et la précarité,
il évoque les effets induits
par les nouvelles politiques de
lutte contre la pauvreté, fondées
sur la responsabilité des individus.
Diversité des propos,
paroles engagées, interrogations
de fond, autant de points de vue
qui, nous l’espérons, vous permettront
de porter un regard
neuf sur la problématique de
l’engagement social et sur le sens
de notre action.
UNE CaUSE COMMUNE :
l’ENtraIdE Et
la SOlIdarIté
Si ce journal a pour ambition
d’élargir la discussion et de susciter
la réflexion, il veille également
à remplir une mission
essentielle pour notre institution:
valoriser la solidarité sous
toutes ses formes et s’appuyer
sur les forces des hommes et des
femmes de bonne volonté.
Comme un clin d’œil du passé,
l’éditorial du premier journal de
Caritas, publié en février 1954,
nous rappelle le cap à suivre:
«Ce petit bulletin (…) vous tiendra,
mois après mois, au courant
de la vie de Caritas, de ses réalisations,
de ses projets. Il se propose
de vous associer plus étroitement
encore que par le passé à
l’action que nous déployons en
faveur de ceux qui sont dans la
gêne, à vous faire toucher du
doigt toutes les misères, proches
ou lointaines, que nous devons
secourir ». Gageons que nous
veillerons, au fil de chaque
numéro, à faire perdurer cet
engagement premier.
Ainsi, nous souhaitons montrer
par le biais de ce journal que
chacun peut, à sa manière, s’engager
aux côtés de celles et ceux qui
sont dans le besoin et s’interroger
F.DESJACQUES
&CieSA
ENTREPRISE DU BÂTIMENT
7, avenue de l’Aurore
1225 Chêne-Bourg 0223486167
Caritas Genève | Le Journal | N°468 | Mars 2010 | P7
sur les enjeux sociaux d’avenir.
Pour que notre devise Nous
sommes solidaires ne fasse pas
seulement référence à nous,
mais à chacun d’entre-nous. •
Frédéric Monnerat
Caritas Genève lutte contre la pauvreté
et l’exclusion en apportant une aide
concrète aux plus défavorisés sans
distinction de confession, de nationalité
et de statut.
Afin de présenter nos différentes
prestations, la rubrique FOCUS aborde
à chaque numéro un projet particulier
de notre association, dans l’un de nos
domaines d’intervention:
sOuTIeN sOCIAL & JurIdIque
AIde d’urgeNCe
INserTION de JeuNes eN dIFFICuLTé
ACCOMpAgNeMeNT FACe à LA
MALAdIe eT Au deuIL
COOpérATION Au déveLOppeMeNT
ANIMATIONs pOur Les AîNés
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sOLIdArITé
vos dons sont intégralement reversés
pour les cas présentés
01/10 - tétraPléGIqUE
Il y a quelques années, Monsieur
L. a été victime d’une maladie
orpheline qui l’a cloué sur
une chaise roulante de manière
subite. Malgré de nombreuses
visites et examens médicaux,
impossible de trouver un traitement
adéquat. Il a fallu se rendre
à l’évidence, Monsieur L. est
invalide et sa maladie est incurable.
Monsieur L., désormais au
bénéfice d’une rente AI a du
chercher un nouveau logement.
Heureusement, il a réussi a trouver,
après de nombreux mois de
recherches infructueuses, un
appartement plus ou moins
adapté à sa situation. Toutefois,
quelques aménagements sont
nécessaires pour lui permettre
de gérer son quotidien sans aide
et ainsi préserver son autonomie.
Bien sûr, tout ceci a un coût et le
budget de Monsieur L. est serré.
Il se trouve juste au-dessus des
normes de prestations complémentaires
et n’a donc droit à
aucune aide. CHF 800.– lui permettrait
d’équiper correctement
sa salle de bain et de faire changer
les poignées des portes. Toute
aide de votre part sera la bienvenue
et nous vous en remercions
par avance.
02/10 - rEGrOUPEMENt
FaMIlIal
Monsieur et Madame N, originaires
de RDC, sont venus en
Suisse en 2001, laissant au pays
trois enfants à la charge de leur
famille sur place. Plusieurs
années ont été nécessaires pour
l’obtention de permis B et deux
autres enfants sont nés en Suisse
de cette union. Ce n’est que cet
été que Monsieur et Madame N.
ont réussi à faire venir leurs trois
aînés, réunissant ainsi toute la
famille. L’arrivée des trois aînés
a été vécue comme une fête et un
soulagement énorme par toute la
famille. Cependant, cette venue
coïncidant presque avec une
nouvelle naissance, n’est pas
sans poser quelques problèmes,
notamment logistiques, administratifs
et financiers. En effet,
Monsieur a entrepris une formation
de plombier et son salaire
reste très modeste. Madame travaille
quant à elle dans le
domaine du nettoyage, mais son
salaire ne constitue qu’un apport
moindre dans le budget familial.
Une aide de CHF 600.– permettrait
l’achat de meubles, notamment
des lits superposés pour les
enfants ainsi que de vêtements et
aiderait considérablement cette
famille très volontaire. D’ores et
déjà un grand merci pour votre
geste de solidarité.
Katia Hechmati
03/10 - dIFFICIlE
dE vIvrE avEC
lE MINIMUM vItal
Juliette est une jeune femme
de 30 ans qui vit seule avec le
minimum vital depuis près de 5
ans. Ses dettes remontent à
l’époque où elle était mariée et
FERBLANTERIE
COUVERTURE
ÉTANCHÉITÉ
ENTRETIEN DE TOITURE
32, route des Acacias • CH-1227 Acacias
Tél. 022 794 82 93 • Natel 079 637 84 22 • Fax 022 342 42 80
que son époux a réussi à la mettre
dans une situation financière
délicate en la persuadant d’acheter
plusieurs biens à crédit à son
nom. Peu de temps après, son
mari l’a quittée et elle a dû faire
face à de nombreux problèmes
financiers. Une aide de CHF
500.– la soulagerait dans son
budget très serré. D’avance, un
tout grand merci de votre généreuse
intervention en sa faveur.
Fabienne Graells
04/10 - PaYEr UNE
dEttE dE MédECIN
Noémie a travaillé plusieurs
années comme ouvrière auprès
du même employeur. Comme ce
dernier ne pouvait lui offrir
qu’un travail à 70 %, elle a
démissionné quand elle a trouvé
un autre emploi à 100%. Hélas,
après une période d’essai, elle a
été licenciée. Aujourd’hui, elle
est paniquée car elle élève seule
ses deux enfants et son indemnité
de chômage va tout juste
suffire à couvrir le minimum
vital. Or, elle rembourse encore
des petites dettes à son médecin
et elle ne voit pas comment y
faire face. Afin de la soulager de
ce poids, pouvez-vous l’aider
avec une somme de CHF 800.–
pour se mettre à jour? Un grand
merci pour votre générosité.
Ghislaine savoy
05/10 - déMéNaGEMENt
à réPétItION
La famille M. est composée de 2
Caritas Genève | Le Journal | N°468 | Mars 2010 | P8
parents et 3 enfants en bas âge et
pré-adolescents. Originaires de
Genève, ils ont décidé l’année
dernière de déménager dans un
autre canton avec la promesse
d’un emploi mieux payé pour le
père. Malheureusement, Monsieur
n’a jamais été engagé.
Après quelques mois de galère,
ils sont revenus à Genève où
l’ancien employeur a bien
voulu reprendre Monsieur M.
Aujourd’hui, ils ont repris leurs
marques. Mais le déménagement
a causé des frais et, pendant 2
mois, ils ont dû payer un double
loyer. C’est pourquoi ils accusent
un retard de paiement de
quelques factures médicales qui
pourraient arriver à l’Office des
poursuites s’ils ne les règlent pas
rapidement. Une telle chose
serait catastrophique après tous
les sacrifices qu’ils ont faits pour
toujours être à jour dans leurs
paiements. Pour cette raison,
nous faisons appel à votre
générosité et vous demandons
CHF 640.– pour leur éviter un
endettement.
Toute la famille vous remercie.
sandra Fraga
06/10 - Carla
Carla est vendeuse dans un
grand magasin. Depuis son
divorce, elle vit seule avec ses
deux enfants. Bien que son exmari
lui verse une pension alimentaire,
les fins de mois sont
bien difficiles car son salaire de
vendeuse est plus que modeste.

sOLIdArITé
Petit à petit, les dettes ont envahi
la vie de Carla. Elle est venue
nous consulter avec une pile
impressionnante de factures,
rappels, poursuites, etc. Nous
essayons de rétablir une stabilité
dans ce budget malmené et
apprenons à Carla quelles sont les
priorités absolues à respecter
(paiement du loyer et de l’assurance
maladie, par exemple). Une
aide financière de CHF 980.–
nous permettrait d’avancer dans
notre travail et d’éviter l’arrivée
d’une poursuite pour des assurances
en retard. Voulez-vous
participer à notre « sauvetage » ?
Un grand merci d’avance.
07/10 - bIENtôt
ParENtS
Paulo et Monique seront
parents dans quelques semaines.
Leur joie est grande bien sûr,
mais ils se demandent comment
ils pourront faire vivre ce bébé
avec leur maigre revenu. Paulo
est à l’AI et Monique touche un
petit revenu du chômage. Sûr que
le budget sera bien serré avec le
petit qui arrive. Un cadeau de
naissance de CHF 700.– serait
magnifique pour ces jeunes
parents qui vous disent d’ores et
déjà un grand merci. Ils pourront
s’équiper de tout ce qui leur
manque encore pour le bébé.
isabelle reusse
08/10 - lOUISE
Louise était dans une situation
de grande détresse lorsqu’elle
s’est adressée à nous. Cet été, elle
et son compagnon se sont séparés.
Louise a été hébergée chez des
amis au début, puis chez d’autres
et pour finir, elle n’a plus eu d’endroit
où aller. Rapidement, elle
n’a plus eu de ressources financières
et sa santé a décliné. Maintenant,
elle fait les démarches
Route des Jeunes 6
1227 Carouge
pour faire valoir ses droits et obtenir
de l’aide dans l’attente de
retrouver un emploi et un logement.
Elle essaie de mettre à profit
ce temps pour prendre soin d’elle
et retrouver la santé. Nous vous
sollicitons pour permettre à
Louise de faire face à ses divers
frais courants. Si nous pouvions
disposer de CHF 400.– à lui
remettre au fur et à mesure de ses
besoins, cela lui permettrait de
voir venir plus sereinement.
D’avance nous vous remercions
de l’aide que vous voudrez bien
apporter à Louise.
09/10 - CaMP dE SKI
La famille D. a trois enfants.
Les deux aînés vont partir en
camp de ski avec leur classe au
mois de mars. Les enfants se font
une fête de partir à la montagne.
Mais, pour les parents, cela
représente des dépenses extraordinaires
et leur budget est trop
serré pour pouvoir y faire face
sans en être durablement déséquilibré.
L’école prend en charge
la majeure partie des frais de
séjour. Mais il reste une partie
due par les parents. C’est donc
pour le paiement d’une partie du
camp et les petits achats que nous
vous demandons votre soutien
avec CHF 200.– par enfant. Avec
votre aide, le départ en camp de
ski des enfants ne sera plus un
souci financier pour les parents.
Christine egger
10/10 - SOUtIEN à
la FOrMatION
Jahan est un jeune homme
plein de ressources. Agé d’une
trentaine d’années, ce garçon
d’origine iranienne était très actif
dans son pays, où il travaillait
dans une association. C’était un
touche-à-tout, totalement autodidacte:
il s’occupait du journal
Tél.: 022 823 21 45
Fax: 022 823 21 46
Natel: 079 206 67 71
de l’association, rédigeait des
articles, suivait la production
avec les imprimeurs et les fournisseurs.
Bref, il s’occupait de
toute la logistique, de A à Z.
Hélas, il a été contraint de fuir
son pays pour des raisons politiques.
La Suisse l’a accueilli et il
habite aujourd’hui au Grand-
Lancy. Afin de pouvoir retrouver
un travail rapidement, il souhaite
obtenir une validation de ses
compétences et obtenir le diplôme
de l’École Supérieure d’Informatique
de gestion. Pour pouvoir
entrer dans cette école, un examen
d’anglais est nécessaire.
Hélas, Jahan ne maîtrise pas cette
Caritas Genève | Le Journal | N°468 | Mars 2010 | P9
langue. Nous sommes donc à la
recherche de CHF 900.– pour des
cours d’anglais intensifs à l’Ifage,
afin qu’il puisse intégrer l’ESIG
le plus rapidement possible.
D’avance, un grand merci !
anna Jans
vOTre sOuTIeN CONsTITue uN AppOrT préCIeuX !
Nous vous remercions chaleureusement pour vos dons en faveur des situations
présentées dans le précédent journal. Grâce à vous, ces personnes
peuvent aujourd’hui envisager leur avenir plus sereinement. En leur nom,
nous vous disons UN GRAND MERCI.
N° TITre reçu
49 Augmentation de loyer et déménagement 100.00
50 Pour la petite Océane 465.00
51 Pauline 509.00
52 Rosa 625.00
53 Problèmes de santé 1’115.00
54 Décès familial 265.00
55 Abandonnée avec ses enfants 1’486.00
56 Une naissance le 25 décembre 470.00
57 Bienvenue à Genève 360.00
58 Privés de soins médicaux 365.00
59 Saisie sur salaire 455.00
60 Toute seule avec deux garçons 1’110.00
61 Madame T. et sa fille 880.00
62 Une bonne et une mauvaise nouvelle 880.00
63 Elle entretient seule sa famille 2’517.00
Total 11’602.00

pOrTrAIT
les Journées Caritas :
une volonté de changement
Messieurs, comment avez-vous
avez « atterri » au sein du comité
d’organisation des Journées
Caritas ?
MB. Je suis tombé dedans
quand j’étais petit... Je suis la troisième
génération après mon
grand-père et mon oncle à faire
partie du comité des Journées
Caritas. Mais cela représente
avant tout pour moi un engagement
et non pas une tradition ou
une obligation.
JNDG. Il y a une vingtaine
d’années, mon père, qui était
membre du comité d’organisation,
m’a demandé de le remplacer
pour une séance où il était
question d’aménagement architectural
du site des Journées Caritas
d’alors. J’y suis toujours.
En 2008, le comité d’organisation
des Journées Caritas tente un
pari fou : celui de moderniser la
traditionnelle kermesse. Pourquoi
un tel changement ?
MB. Les Journées Caritas ne
répondaient plus à l’attente du
public et la fréquentation était en
chute libre. Deux choix se sont
alors présentés au comité: l’arrêt
pur et simple de la manifestation
ou l’aventure d’une nouvelle
formule.
JNDG. Depuis quelques
années, il me semblait que notre
« visibilité » était mauvaise, que
ce soit à la salle des Asters, puis
de façon encore plus flagrante à la
salle communale de Plainpalais.
Il fallait trouver une nouvelle formule
et se diversifier en attirant
d’autres publics.
Comment vous y êtes-vous pris ?
MB. En mobilisant les talents
d’un comité fabuleux qui n’a pas
eu peur de prendre des risques.
Jean-Noël et moi avons fait bloc
pour fédérer les énergies derrière
ce projet novateur ! Tous nous ont
suivis et nous ont fait confiance.
Dans une telle aventure, il n’y a
pas de place pour les hésitations.
Une fois la décision prise et les
1’000 m 2 de tentes commandés, on
ne peut plus faire marche arrière.
JNDG. En organisant un repas
de soutien et des concerts, nous
espérions pouvoir attirer un
public supplémentaire pas forcement
habitué à fréquenter les kermesses
de bienfaisance.
Parlez-nous des qualités
du comité d’organisation
MB. Elles sont tellement nombreuses
qu’il est impossible de les
énumérer et elles sont certainement
le fruit de la diversité de ses
membres. Âgés de 20 à 75 ans,
bénévoles, collaborateurs de
Caritas Genève, mère de famille,
architecte, assureur, entrepreneur,
nous sommes tous mobilisés
dans un seul objectif : faire des
Journées Caritas un succès.
JNDG. Il est certain que Marc
et moi, n’aurions jamais accepté
le challenge si nous n’avions été
secondés par ce comité génial et
ultra-motivant. Ils ont eu la gentillesse
de ne pas exprimer de
doutes lorsque nous leur avons
présenté le nouveau concept. Ils
ont simplement retroussé les
manches et ont fourni un travail
absolument formidable. Merci de
nous donner ici la possibilité de
les remercier chaleureusement.
l’édition 2010 s’annonce encore
plus colorée. vous l’avez rallongée
d’un jour et le programme
annonce un joli panel d’artistes.
Finalement, cherchez-vous à
vous détacher de la kermesse
traditionnelle ?
MB. Il ne s’agit pour moi pas
d’un détachement d’une kermesse
traditionnelle mais d’une
évolution pour répondre aux
attentes d’un public que nous
souhaitons renouveler. En aucun
cas nous ne renions ce qu’a été la
kermesse Caritas. Ses fondateurs
ont pris des risques, nous n’avons
fait que nous en inspirer… pour
s’inscrire dans notre temps !
JNDG. L’ajout d’un jour supplémentaire
assure la conservation
de l’esprit « kermesse » du samedi
et du dimanche et permet l’organisation,
jeudi soir, de la soirée de
gala et, vendredi, des concerts.
Caritas Genève | Le Journal | N°468 | Mars 2010 | P10
Rencontre avec Marc Besson et jean-Noël de giuli, vice-présidents des journées caritas
et membres du comité de caritas genève.
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Justement, aujourd’hui, vous
faites également partie du comité
de Caritas Genève. quelles sont
pour vous les priorités d’une institution
sociale comme la nôtre ?
MB. Les défis du comité Caritas
sont multiples en ce début de
millénaire. Dans une société en
pleine accélération et où les disparités
se font grandissantes,
nous devons nous assurer de la
pertinence de nos actions au sein
de la cité, trouver des prestations
innovantes et assurer la pérennité
financière de notre institution.
Autant d’objectifs qui ne
sont pas toujours conciliables et
pour lesquels la créativité, à nouveau,
est essentielle.
JNDG. Dans le domaine humanitaire,
les causes à défendre sont
innombrables. La force de Caritas
est d’œuvrer essentiellement sur
le territoire qu’elle connaît le
mieux, la proximité. C’est vraiment
là qu’elle effectue l’essentiel
de sa mission. Pour cela elle doit
pouvoir être solide financièrement
et structurellement. C’est
aussi le but de ces Journées : lui
permettre d’avoir les moyens de
ses ambitions. •
Interviewés par Camille Kunz
DEGAUDENZI & CIE
MENUISERIE
Rue de Veyrier 12 – 1227 Carouge
Téléphone 022 342 08 43

COOpérATION
40 ans au service du développement :
la célébration d'une nouvelle étape
A l’heure où l’on célébrait
le passage de la nouvelle année,
notre service Tiers-Monde soufflait
ses 40 bougies et changeait
de nom pour devenir le Service
Coopération au développement.
En effet, la terminologie « Tiers-
Monde », consacrée par Alfred
Sauvy en 1952, a été progressivement
remise en cause, notamment
du fait qu’elle induit une attitude
paternaliste et assistantialiste visà-vis
des pays ainsi dénommés.
La désignation « Coopération au
développement », plus neutre et
actuelle, reflète ainsi mieux notre
philosophie : réfléchir et travailler
ensemble avec nos partenaires du
Sud, dans un esprit de partage et
d’échange, au profit de leur mieux
être collectif, ce qui implique un
certain degré de confiance, de
compréhension mutuelle et le
respect des cultures et traditions
locales.
UNE NOUvEllE Straté-
GIE POUr lES déFIS dE
la déCENNIE à vENIr
La perspective d’inscrire une
décennie de plus à notre actif
représentait aussi l’occasion de
faire un bilan, puis de se tourner
vers l’avenir. Notre changement
de nom a ainsi également coïncidé
avec l’adoption de notre nouvelle
stratégie pour la décennie à
venir (2010-2019). Elle est l’aboutissement
d’une réflexion appro-
fondie concernant nos potentialités
et nos limites, la définition
des valeurs qui nous animent, de
notre mission et de notre vision
ainsi que le passage en revue des
nombreux et importants défis
auxquels sont confrontées les
populations du Sud.
Pour commencer, les efforts
entrepris pour accomplir les
objectifs du millénaire afin de
réduire la pauvreté de moitié
d’ici 2015 (par rapport à 1990)
n’ont pas répondu aux attentes,
alors même que les pays en développement
sont devenus plus
vulnérables que jamais dans
notre monde globalisé. La crise
alimentaire de 2008, ensuite, due
aux spéculations sur les productions
agricoles et les matières
premières, a provoqué une flambée
des prix des aliments de base
et des émeutes de la faim dans
bon nombre de pays du Sud, révélant
leur dépendance et leur fragilité
face au système commercial
international. La crise
financière qui a éclaté la même
année et qui a, par la suite, contaminé
le reste de l’économie et
frappé de plein fouet l’ensemble
de la planète, a provoqué des
conséquences sociales et économiques
désastreuses dans les
pays économiquement faibles et
vulnérables.
Finalement, comme nous
avons pu le constater à l’occasion
du Sommet de Copenhague, l’environnement
et le climat représentent
également des défis planétaires
majeurs. Les pays en
développement sont également
les premiers touchés par la dégradation
des écosystèmes, du fait
qu’ils subissent de fortes pressions
pour l’exploitation intensives
de leurs ressources naturelles,
alors même que leurs
populations les plus pauvres en
sont souvent directement dépendantes
ou vivent dans des zones
Caritas Genève | Le Journal | N°468 | Mars 2010 | P11
caritas genève soutient des projets de coopération dans les pays du Sud depuis le début
des années 60. Les défis dans ce domaine restent nombreux.
l’intégrité
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N’accepter ni commissions,
ni pots-de-vin, toujours agir
dans le meilleur intérêt des
clients et des partenaires,
sans se laisser infl uencer…
… telle est l’une des 12 valeurs clés du
Code de conduite édicté par l’agence
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Les photographies de jay Louvion mettent en scène la manière dont l’eau, par
sa présence ou son absence, rythme le plateau dogon.
menacées. Chaque catastrophe
naturelle provoque des déplacements
de populations, les rendant
vulnérables, sujettes à la
pauvreté et dépendantes de l’aide
internationale. La lutte contre les
changements climatiques et la
préservation de l’environnement
sont ainsi devenues, à juste titre,
des hautes priorités de la coopération
internationale.
suite en page 12
Honorez
vos hôtes.
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COOpérATION
PrèS dE 600 PrOJEtS
FINaNCéS EN 40 aNS
Comme on le voit, les défis auxquels
sont actuellement confrontés
les pays en développement sont
immenses, et sont aussi les nôtres.
Nous avons ainsi pris l’engagement,
dans le cadre de notre
nouvelle stratégie, de continuer à
soutenir les populations défavorisées
du Sud durant la prochaine
décennie. Pour rappel, en 40 ans,
Caritas Genève a financé près de
600 projets en leur faveur, dans
des domaines aussi divers que le
développement rural (amélioration
des techniques agro-pastorales,
transformation des produits,
commercialisation), la
facilitation de l’accès à l’eau et à la
santé ainsi qu’à sa prévention,
l’amélioration des conditions de
scolarisation, la formation
(notamment professionnalisante),
le renforcement des acteurs
locaux. Depuis 2007 aussi, nous
avons pu, grâce à votre appui et à
celui de quelques généreux grands
donateurs, amplifier notablement
notre appui, améliorer notre
proximité avec nos partenaires
locaux et soutenir des projets de
plus grande envergure. Nous
avons ainsi directement soutenu
en 2009 une trentaine de projets
pour plus de Frs. 500’000.-. Ces
fonds n’étant pas inépuisables,
nous avons besoin de votre soutien
car notre travail ne peut évidemment
pas se faire sans votre
indispensable générosité.
2010 : UNE aNNéE
FEStIvE Et rIChE EN
évéNEMENtS
Aussi, pour fêter nos 40 ans,
nous organiserons en 2010 différents
événements afin de vous
présenter notre travail et vous
faire découvrir quelques uns de
nos partenaires.
En premier lieu, nous présenterons
une exposition photos du
pays Dogon au Mali et des différents
barrages que nous y avons
financés de 2007 à 2009 (lire l’interview
ci-contre). Les revenus des
ventes des photos seront reversés
à des projets d’accès à l’eau que
nous soutenons en Afrique. Nous
vous invitons également le samedi
27 mars, lors des Journées Caritas,
à venir écouter gratuitement le
groupe du musicien Baye Magatte.
Issu d’une famille Griot bien
connue du Sénégal, il a fait partie
d’une troupe d’artistes plusieurs
fois distinguée comme étant la
meilleure troupe traditionnelle
du Sénégal. A l’occasion de ces
Journées, venez aussi découvrir
les produits équitables de notre
magasin Cap Indigo et nous rencontrer
à notre stand.
En mai, nous vous proposerons
un film, qui sera suivi d’un
débat, sur la problématique du
Sida touchant les populations
rurales africaines, ceci en présence
des réalisateurs Belgo-Congolais.
D’autres conférences et débats
thématiques seront également
organisés avec nos partenaires
locaux de passage, qui aborderont
des problématiques concrètes du
terrain. Pour finir, un événement
surprise haut en couleur viendra
couronner ces festivités. C’est
donc un riche programme que
nous vous proposons et qui, nous
l’espérons, nous donnera l’occasion
de nous retrouver à ces différents
rendez-vous. N’hésitez pas à
nous contacter à ce sujet ! •
Caroline Nanzer et Niels bohr
EXTERNAT CATHOLIQUE DES GLACIS
Ecole enfantine et primaire
Accueil des enfants de 2 à 12 ans
2, rue Munier-Romilly – 1206 Genève
tél. 022 346 38 19 – fax: 022 346 83 09
Site: www.externat-glacis.ch
e-mail: info@externat-glacis.ch
Caritas Genève | Le Journal | N°468 | Mars 2010 | P12
dans le cadre de son voyage au Mali en 2009,
le photographe Jay Louvion est parti sur le plateau
dogon et a réalisé une série de photos qui seront
présentées lors d’une prochaine exposition.
Interview
Jay, tu es photographe depuis 16 ans. dans ton approche photographique,
quelle est ta patte ? qu’essaies-tu de saisir dans tes photos ?
Je me suis longtemps concentré sur la perfection technique, étant formé dans
un studio de publicité. J’ai volontairement évité de m’exposer trop au travail
d’autres photographes d’art et je pense que cela m’a permis de construire
mon style sans être influencé par un photographe en particulier. Mon parcours
donne à mes images un cadrage très réfléchi et une construction forte. Je réalise
depuis sept ans maintenant de plus en plus de portraits et la relation entre
les gens, l’appareil photo et moi me fascine. C’est un étrange dialogue à trois.
Le Mali, c’était ton premier voyage en Afrique. qu’est-ce qui t’as amené,
toi photographe « commercial », à photographier des projets de barrages
sur le plateau dogon ?
Tout d’abord, je voulais y aller à cause de mon amour pour la musique malienne.
Peu avant mon départ, lors d’une séance de portraits, Dominique Froideveaux,
directeur de Caritas Genève, m’a donné le contact de votre partenaire
sur place, lequel m’a fait découvrir de manière privilégiée les projets que
Caritas Genève a soutenu. Avoir un contact sur place est primordial quand,
comme moi, on veut rencontrer les gens sur place et comprendre quelles sont
leurs préoccupations quotidiennes.
est-ce que ta rencontre avec l’Afrique t’as ouvert de nouvelles perspectives
au niveau de la photo ?
Avant tout, cela a confirmé mon envie d’entrer dans le domaine de la photo
d’art en abordant le thème de l’humain en relation à son environnement, et
pas uniquement en Afrique, d’ailleurs… D’un point de vue personnel, cela a
modifié ma perception des gens, notamment au niveau des a priori. Cela a
certainement aussi affecté mes images, on parle de vases communicants.
Cette première expérience m’a donc donné envie de continuer à collaborer
avec Caritas.
qu’espères-tu que les visiteurs curieux retiendront de tes images ?
Je pense que c’est une sélection d’images composées de manière forte,
mettant en scène l’incroyable beauté de cette région et des hommes qui la
peuplent, ainsi que la manière dont l’eau, par sa présence ou son absence,
rythme le plateau. Et loin d’être des images de reportage sur le vif, elles sont,
selon moi, construites comme celles issues du monde de la communication.
L’immobilier
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éseAu
Caritas Fribourg lance la CarteCulture
en Suisse romande
Il est un fait avéré aujourd’hui :
la plupart des activités de loisirs
coûte cher. Le prix d’un
billet de cinéma avoisine les 20
francs, une journée de ski en
famille grève passablement le
porte-monnaie et l’inscription de
son enfant à un cours de danse ou
de musique nécessite un budget
conséquent. Pour de nombreuses
personnes financièrement défavorisées,
cette cherté constitue un
véritable obstacle. Et les chiffres
l’attestent: parmi les habitants les
plus aisés, quatre sur cinq participent
à des manifestations culturelles
classiques; parmi les plus
pauvres, seulement une personne
sur deux.
Pourtant, la participation à
la vie communautaire ou à des
activités de loisirs constitue un
élément d’intégration sociale précieux.
Prendre part à des activités
culturelles ou de loisirs permet à
chacun d’être en interaction avec
l’autre, de mobiliser ses qualités
propres et d’élargir sa connaissance.
Ceci est d’autant plus vrai
chez les enfants, ces moments-clé
étant essentiels à leur développement
social et personnel.
UN aCCèS à PrIx rédUIt
à dIvErSES aCtIvItéS
CUltUrEllES
Avec sa CarteCulture, Caritas
s’engage pour permettre aux personnes
dont le revenu disponible
est très bas de participer tout de
même à la vie culturelle et sociale.
L’idée de cette carte a été lancée en
1996 à Zurich par l’association IG
Sozialhilfe. En 2003, Caritas
Zurich, en étroite collaboration
avec la ville de Winterthur, a lancé
la CarteCulture dans cette ville.
Puis les CarteCulture de Berne,
Coire, Lucerne, Thoune et Bienne
ont vu le jour.
L’idée est simple. Sur présentation
de cette carte, un rabais d’au
moins 30% est accordé sur certaines
offres dans les domaines de
la culture, de la formation, du
sport et de la santé. A ce jour, plus
de 600 organisations privées et
publiques acceptent déjà la CarteCulture
au niveau national,
garantissant ainsi à leur possesseur
d’importants rabais sur leurs
offres. Il s’agit d’un projet gagnant
pour chacune des parties. Les personnes
en difficulté financière ont
accès à prix réduit à diverses activités
de culture. De leur côté, les
organismes qui proposent ces
prestations augmentent leur taux
de remplissage, valorisent leur
image et soutiennent des personnes
touchées par la pauvreté.
A Fribourg, près d’une septantaine
d’associations et d’entreprises
ont accepté d’offrir des
avantages aux détenteurs de la
CarteCulture. « L’offre est vraiment
très large » se réjouit Petra
Del Curto, directrice de Caritas
Fribourg. «Nous avons établi des
partenariats avec des ludothèques,
des clubs sportifs, des bibliothèques,
des théâtres, des musées,
etc. Des journaux ont même
accepté d’offrir de substantiels
rabais sur présentation de cette
carte.». Mais qui a droit à cette
“ La participation à des
activités de loisirs constitue
un élément d’intégration
sociale précieux „
carte ? « Elle est délivrée aux personnes
disposant d’un revenu
proche du minimum d’existence
selon les normes établies par la
CSIAS ou bénéficiant de l’aide
sociale publique. Et aussi à celles
et ceux qui perçoivent des prestations
complémentaires de l’AVS ou
de l’AI » précise Petra Del Curto.
Ce qui représente plusieurs milliers
de personnes à Fribourg.
GENèvE PrOPOSE UN
ChéqUIEr CUltUrE
Peut-on prévoir l’arrivée prochaine
de cette carte à Genève ?
Pour Dominique Froidevaux,
directeur de Caritas Genève, cela
paraît peu probable pour le
moment. « A Genève, il existe déjà
le Chéquier culture pour les personnes
à revenus modestes. Si son
mode de fonctionnement n’est pas
comparable à celui de la CarteCulture,
son objectif est identique.
Caritas Genève | Le Journal | N°468 | Mars 2010 | P13
depuis le 15 janvier, les personnes financièrement défavorisées de Fribourg et de
sa région peuvent désormais profiter de la carteculture de caritas. de quoi s’agit-il?
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Il convient donc de bien étudier la
question avec le Département de la
culture avant d’aller de l’avant ».
Le Chéquier culture, composé de
six chèques de 10 francs, permet
de réduire de 10 ou 20 francs le
prix de spectacles, concerts, expositions
ou encore séances de
cinéma dans un vaste réseau de
partenaires culturels. Il est proposé
aux personnes qui bénéficient
du subside A, B ou H (100%)
du Service de l’assurance maladie,
qui ne sont ni étudiantes, ni chômeuses,
ni au bénéfice d’une rente
AI et qui sont domiciliées en Ville
de Genève ou dans une des 21
communes partenaires. « En 2009,
nous avons délivré 696 chéquiers
et près de 1700 chèques ont été
utilisés, principalement au CAC
Voltaire, au Théâtre des Marionnettes,
durant La Bâtie festival et
pour le Grand Théâtre » nous
explique Véronique Lombard,
cheffe du service de la promotion
culturelle de la Ville de Genève. Et
de rappeler que ce service distribue
également des invitations gratuites
aux organismes sociaux, à
l’attention de leurs bénéficiaires.
Preuve que l’accès facilité à la
culture répond à une forte
demande dans notre canton et que
la CarteCulture, tout comme le
chéquier de la Ville de Genève,
sont socialement nécessaires. •
Frédéric Monnerat
Denis ENGELHARD
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1228 Plan-les-Ouates
Téléphone: 022 794 34 44
Fax: 022794 34 34

AgeNdA
les rendez-vous à ne pas manquer
ces prochaines semaines
évéNEMENtS
Du 22 au 30 mars
pâques à Cap indigo
Notre magasin de commerce
équitable célèbre Pâques à sa
manière en proposant une exposition-vente
de bougies à motifs
pascals créées par des femmes
d’Afrique du Sud. Autre produitphare
: des œufs de Pâques sculptés
sur de la pierre à savon par
des artisans sculpteurs de Kisii
(Kenya). Dégustation de chocolat
équitable le mardi 30 mars.
Adresse : rue de Carouge 53
Jeudi 25 mars
repas de soutien
Caritas a le plaisir de vous convier
à son grand repas de soutien. Au
programme de cette soirée: repas
gourmand, spectacle comique de
Jacky et Roger « Avec vous
jusqu’au bout », tombola prestige
et convivialité.
Prix par personne : CHF 150.-
Inscription par tél. au
022 708 04 54 / 74
Du 26 au 28 mars
Les Journées Caritas 2010
Sur la place de Sardaigne à
Carouge. Programme détaillé en
page 16. Un rendez-vous à ne pas
manquer !
Jeudi 18 mars
Vernissage à Best of – part i
Dans le cadre de la Nuit des Bains,
notre boutique Best Of propose
le vernissage de l’exposition de
Michele Tavaglione, dit Tava,
« ...des faces à l’horizontalité ».
Accueil de 18h à 21h.
Adresse: rue des Bains 65
Samedi 24 avril
Journée d’action
nationale de Caritas
Plusieurs actions seront organisées
par les différentes Caritas
régionales. A Genève, Caritas
tiendra un stand dans les Rues
Basses, pour y présenter sa Déclaration
« Pauvreté, faisons-la disparaître
» et s’entretenir avec la
population.
Jeudi 20 mai
Vernissage à Best of – part ii
Autre Nuit des Bains, autre vernissage!
Cette fois, Best Of accueille
les œuvres de Linda Henry et de
son exposition « FUSIO ». Vernissage
de 18h à 21h.
Adresse: rue des Bains 65
Vendredi 21 mai
Comment le sida arrive au village
Dans le cadre du 40ème anniversaire
de notre service de Coopération
au Développement, nous vous
invitons à la projection du film
« Comment le sida arrive au village
», traitant de la problématique
du sida en milieu rural africain.
Ce film sera projeté en présence de
leurs réalisateurs Belgo-Congolais
du Centre de Promotion de Santé
de Kangu, notre partenaire au Bas
Congo. La projection sera suivie
d’un débat.
Horaire : 18h30, entrée libre
Lieu : Salle de Fonction-Cinéma,
Maison des Arts du Grütli (rue du
Général-Dufour 16)
aCCOMPaGNEMENt
mieux vivre la fin d’un proche
Deux soirées de formation destinées
à toute personne concernée
par la fin de vie d’un proche.
Dates : jeudis 15 et 22 avril 2010,
de 18h30 à 21h
Prix de la session : CHF 50.-,
à régler sur place
Renseignements : Isabelle
POUR TOUS VOS TRAVAUX DE LA CABANE AU CHÂTEAU
LE DÉMÉNAGEUR QU’IL VOUS FAUT
Jean-Luc Jaquet 079 202 16 09 – Jean-Marc Morel 079 404 93 89
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Nielsen (tél. 022 708 04 47)
et Elisabeth Zimmermann
(tél. 079 294 10 23)
rencontre pour personne en deuil
Ce groupe de partage et d’accompagnement
s’adresse principalement
aux personnes qui
vivent une période difficile lors
de la perte d’un conjoint, d’un
enfant ou d’un proche.
Date: une fois par mois, de 17 h 30
à 19 h 30
eXCursIONs pOur Les AINé-es
mardi 13 avril
1/2 jour - CHF 40.observatoire
de sauverny
L’Espace fait aussi partie
de la Nature.
Jeudi 22 avril
1 jour - CHF 90.-
Le palais fédéral
Visite guidée.
Lèche-vitrine et repas à Berne.
mardi 27 avril
1/2 jour - CHF 40.-
Les marais de sionnet
Renaturalisation de la Seymaz.
Environ 1,5 km de marche
tranquille et à plat.
Jeudi 6 mai
1 jour - CHF 90.-
Le papiliorama
Au cœur de la région des trois
lacs. Promenade au bord du lac
de Morat à Môtier.
Caritas Genève | Le Journal | N°468 | Mars 2010 | P14
Renseignements : Isabelle Nielsen,
tél. 022 708 04 47
CaMPS dE vaCaNCES
Retrouvez les camps de vacances
proposés par Caritas Jeunesse sur
leur site internet www.caritasjeunesse.ch.
Au programme pour
les vacances de Pâques : Bormesles-Mimosa,
Saint-Cergue, Evolène,
Satigny.
mardi 18 mai
1 jour - CHF 90.aoste
et son célèbre marché
Via les tunnels du Mont-Blanc
et du Grand-Saint-Bernard.
Jeudi 3 juin
1 jour - CHF 90.-
Fête-Dieu à agaune
Procession et apéritif avec la
population. Visite d’une cave
à Saillon l’après-midi.
mardi 15 juin
1 jour - CHF 90.abbaye
de montbenoît
Monument du 12ème au
16 ème siècle, au coeur de la
République du Saugeais.
Via Pontarlier et retour par
la Vue des Alpes.
mardi 6 juillet
1 jour - CHF 90.-
Vieux moulins de la tine
A Troistorrents. Des moulins
utilisés de 1401 à 1949.
Informations complémentaires et inscriptions par tél. auprès
de Marc Boymond (tél. 079 437 09 12). Programme complet sur
simple demande.

OpINION
le statut de travailleur
pauvre assisté
lorsqu’il étudie la pauvreté,
la question essentielle que
doit se poser le sociologue
est simple : qu’est-ce qui fait qu’un
pauvre dans une société donnée
est pauvre et rien que pauvre ?
Autrement dit, qu’est ce qui constitue
le statut social de pauvre ? A
partir de quel critère essentiel une
personne devient pauvre aux yeux
de tous ? Il revient à Georg Simmel,
au début du 20 ème siècle,
d’avoir répondu le premier, de
façon claire et directe, à cette
question même si d’autres avant
lui avaient déjà esquissé une
réponse 1 . Pour Simmel, c’est l’assistance
qu’une personne reçoit
publiquement de la collectivité
qui détermine son statut de
pauvre. Etre assisté est la marque
identitaire de la condition du
pauvre, le critère de son appartenance
sociale à une strate spécifique
de la population. Une strate
qui est inévitablement dévalorisée
puisque définie par sa dépendance
à l’égard de toutes les autres.
Tout au long du 20 ème siècle,
cette définition de la pauvreté a pu
être vérifiée empiriquement. Les
assistés ont été avant tout les inactifs
(handicapés, invalides, personnes
âgées, familles monoparentales)
mais aussi les chômeurs
de longue durée et, de façon plus
générale, les exclus du travail dont
les droits aux assurances sociales
n’étaient pas suffisants. A la fin du
20ème siècle, la situation a rapidement
évolué. Les organismes
délivrant l’aide sociale et les associations
caritatives ont constaté
une forte croissance de demandes
d’assistance émanant de salariés
régulièrement embauchés. Ainsi,
au tournant du siècle, à la figure
traditionnelle de l’assisté sans
emploi a été couramment associé,
tant dans les faits que dans les
représentations sociales et institutionnelles,
la figure du travailleur
pauvre assisté.
En France, la transformation
récente du revenu minimum d’insertion
(RMI) en revenu de solidarité
active (RSA) renforce cette
représentation de la pauvreté.
Cette nouvelle politique s’inscrit
en effet dans une vaste reconfiguration
du statut social de la pauvreté.
Pour réduire le chômage de
longue durée, dont de nombreux
allocataires des minima sociaux
sont victimes, on postule qu’il est
souhaitable pour eux de pouvoir
cumuler un petit revenu d’activité
et une allocation d’assistance. On
crée donc officiellement un nouveau
statut : celui de travailleur
pauvre assisté. Si l’on peut espérer
que, pour certains, ce statut ne
sera qu’un pis-aller temporaire
avant d’accéder à un emploi stable
non assisté, on peut déjà craindre
que le RSA participe à un mode
généralisé de mise au travail des
plus pauvres dans les segments
les plus dégradés du marché de
l’emploi sans leur offrir de perspectives
réelles de formation et
de promotion, une sorte d’entrée
dans ce qu’on appelle le précariat,
un statut durable en deçà de
l’emploi.
Les salariés seront désormais
divisés : à côté des salariés protégés
par leur régime de cotisations
sociales se trouveront en nombre
croissant des salariés assistés par
la solidarité nationale. A défaut
de maintenir un régime salarial
universel, on dualise ainsi le marché
de l’emploi. Il est probable
par ailleurs que cette dualisation
introduise peu à peu une banalisation
des emplois dégradants et peu
qualifiés, d’autant qu’il apparaîtra
moins légitime dans certains secteurs
de l’économie de les faire disparaître
et pour les allocataires du
RSA de les refuser. Cette politique
instaure ainsi un régime de sous
salariat chronique. Aucune limitation
de durée n’a été envisagée
pour le versement du RSA. Il est
désormais possible de faire carrière
avec ce statut de travailleur pauvre
assisté. On perd ainsi l’idée qu’il
est possible de vivre dignement de
son travail sans assistance.
Caritas Genève | Le Journal | N°468 | Mars 2010 | P15
Par Serge Paugam, directeur de recherche au cNRS et directeur d’études à l’EhESS. Il est l’auteur
de plusieurs ouvrages qui ont fortement éclairé le débat sur la pauvreté et la précarité.
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On peut également s’interroger
sur le statut des allocataires
du RSA qui ne trouveront pas de
travail. En effet, que deviendront
tous les pauvres dont on connaît
aujourd’hui, en raison d’un cumul
de handicaps, les difficultés à
s’insérer professionnellement ?
Alors qu’ils pouvaient bénéficier
dans le cadre du RMI d’un
ensemble d’aides d’insertion, dans
le domaine de la santé notamment,
ne seront-ils pas davantage culpabilisés
de ne pas pouvoir répondre
aux incitations à la recherche d’un
emploi ? L’insertion dans le cadre
du RMI avait l’avantage d’être
considérée comme multidimensionnelle,
elle risque d’être réduite
dans le RSA à la seule dimension
professionnelle puisque l’objectif
visé est d’inciter les allocataires
à la reprise d’un travail. La distinction
entre les allocataires du
RSA « actifs » et les autres aboutira
presque inévitablement à la dichotomie
classique entre des méritants
et les non méritants, une sorte
d’euphémisme de la séparation des
bons et des mauvais pauvres dont
on pensait pourtant au moment du
vote de la loi sur le RMI qu’elle
n’était plus acceptable au regard
des valeurs républicaines. •
1 Georg Simmel, Les pauvres,
1ère édition en allemand 1907,
Paris, PUF, coll. « Quadrige », 1998.
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INCONTOurNABLe
Les JOurNées CArITAs 2010
Du 25 au 28 mars
place de sardaigne – Carouge
Tous les deux ans, Caritas Genève
organise une grande manifestation tout
public dont l’objectif est de se présenter
à la population et de récolter des fonds
pour soutenir son action sociale en
faveur des plus démunis. En 2008, Caritas
a créé la surprise en mettant sur pied
un événement d’envergure sur la place
de Sardaigne : Les Journées Caritas !
Pour l’institution, Les Journées
Caritas sont un moyen efficace de faire
parler de ses activités, car non seulement
l’événement a été repris par la
majorité des médias en 2008, mais en
plus, la diffusion positive du bouche à
oreille fait encore écho, aujourd’hui, du
succès de la première édition.
Cette année, Caritas voit encore plus
grand et prend encore plus de risques !
Avec une programmation pointue et
métissée, l’institution entend faire
plaisir à tout le monde. Le vendredi
repAs de sOuTIeN
soir, conçu comme un mini-festival,
affiche une soirée haute en couleur
avec ALOAN, Girls in The Kitchen et
une formation suisse-canadienne Axel
Fisch Group. Le samedi, plus populaire
avec le Kiosque à musique de la
RSR, les joyeux retraités, le sénégalais
Baye Magatte, Gospel Spirit et la formation
country Dr. Watson band. Et pour
n’oublier personne, le dimanche sera
principalement consacré aux enfants
avec Jacky Lagger et leur nouveau
chouchou Gaëtan.
Stands, restauration et animations
durant tout le week-end. Le samedi et
dimanche, nos stands seront ouverts
non-stop. Et il y a en aura pour tous les
goûts ! On y trouvera notamment des
fleurs, des meubles de notre brocante la
Fouine, des livres, des articles issus du
commerce équitable de notre magasin
Cap Indigo, etc. Tout au long de la journée,
on pourra déguster la traditionnelle
raclette, des plats de la cuisine du
monde et des pâtisseries. Mais surtout
Caritas Genève a le plaisir de vous convier à son repas de soutien
le jeudi 25 mars 2010, organisé dans le cadre des journées
Caritas. Au programme de cette belle soirée : repas gourmand,
spectacle humoristique, tombola prestige et convivialité.
Les fonds récoltés à l’occasion de cette soirée seront intégralement
reversés en faveur de l’action sociale de Caritas Genève.
programme de la soirée
19h Apéritif de bienvenue
20h Repas
21h30 « Avec vous jusqu’au bout », spectacle comique de Jacky et Roger
23h Champagne en musique
minuit Fin de soirée
prix de la soirée : cHf 150.- par personne
lieu : place de Sardaigne (chapiteau chauffé)
Pour s’inscrire : tél. 022 708 04 72 / 54
des repas chauds servis à table par nos
bénévoles à midi comme le soir. Sans
oublier le dimanche et son grand
Brunch familial. •
Camille Kunz
prOgrAMMe COMpLeT
vENdrEdI 26 MarS
18h Ouverture des portes
19h Axel Fisch Group
21h Girls in the Kitchen
23h ALOAN
SaMEdI 27 MarS
10h Ouverture des portes
11h Kiosque à Musiques
de la radio suisse romande
Présenté par Jean-Marc Richard
14h Les joyeux retraités
16h Baye Magatte (afro new music)
18h Gospel Spirit
21h Dr. Watson Band
(country music)
JAB 1200 Genève 2 / Prix de l’abonnement 12.– / Envois non distribués à retourner à : Caritas Genève – Case postale 75 – 1211 Genève 4
dIMaNChE 28 MarS
9h30 Ouverture des portes
avec le cor des Alpes
dès 10h Brunch Familial
11h Jacky Lagger
14h gaëtan
16h Les joyeux retraités
Stands, restauration et animations
durant tout le week-end.
Entrée libre le samedi et le dimanche.
CHF 10.- le vendredi soir.