COMPTE RENDU - Ville de Saint-Martin-de-Crau
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CONSEIL MUNICIPAL DU 14 DECEMBRE 2009°°°°°°°°°°°°<strong>COMPTE</strong> <strong>RENDU</strong>RAPPORTEURSLIBELLES DES DELIBERATIONSM. SAMBAIN 1 - DEMATERIALISATION DU CONTROLE DE LEGALITE DESDELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPALLa mise en place <strong>de</strong> l’ordonnance n° 2009-1401 du 17 novembre 2009 portantsimplification <strong>de</strong> l’exercice du contrôle <strong>de</strong> légalité est programmée au 1 erjanvier 2010. Dans le cadre <strong>de</strong> cet allègement et afin d’optimiser le traitement<strong>de</strong>s actes concernés par le contrôle <strong>de</strong> légalité, il est prévu la mise en place <strong>de</strong>leur télétransmission aux Services <strong>de</strong> l’Etat.Cependant, l’ensemble <strong>de</strong>s actes soumis à l’obligation <strong>de</strong> transmission nepeuvent être télétransmis. Sont ainsi exclus les documents les plus volumineuxen raison <strong>de</strong> la complexité <strong>de</strong> leur dématérialisation, les marchés publics, lesactes d’urbanisme (notamment en raison <strong>de</strong>s plans) et les actes budgétaires.Seront télétransmis, les délibérations, les décisions administratives, et enfin lesarrêtés.Le Conseil Municipal autorise M. le Maire à lancer la procédure du choix pardécision administrative d’un tiers <strong>de</strong> télétransmission et à signer la conventionavec la Préfecture pour la télétransmission <strong>de</strong>s actes soumis au contrôle <strong>de</strong>légalité, la somme nécessaire à la prise en charge du prestataire informatiqueet son abonnement annuel étant inscrite au Budget 2010Adopté à l’unanimitéM. PETITJEAN 2 - TRAVAUX D’INTEGRATION DES OUVRAGES DEDISTRIBUTION PUBLIQUE D’ENERGIE ELECTRIQUE DANSL’ENVIRONNEMENT – PROGRAMME 2009 : RUE VAN GOGH1ERE TRANCHE – CONVENTION DE FINANCEMENT DETRAVAUXLa Commune prévoit la réalisation <strong>de</strong> travaux d’intégration <strong>de</strong>s ouvrages <strong>de</strong>distribution publique d’énergie électrique dans l’environnement, <strong>de</strong> la rue VanGogh – 1ère tranche. Pour ces travaux, d’un montant <strong>de</strong> 182 332 € HT, laCommune a obtenu un financement d’ERDF d’un montant <strong>de</strong> 48 000 €. Ilconvient <strong>de</strong> signer une convention <strong>de</strong> financement avec le Syndicat Mixted’Energie <strong>de</strong>s Bouches-du-Rhône, chargé <strong>de</strong> la maîtrise d’ouvrage pour cetype d’opération.Adopté à l’unanimitéM. BERTON 3 - REAMENAGEMENT DE LA PISTE D’ATHLETISME – DEMANDEDE FINANCEMENT AUPRES DU CONSEIL REGIONALDans le cadre du projet <strong>de</strong> réaménagement <strong>de</strong> la piste d’athlétisme, laCommune a sollicité un financement auprès du Conseil Général ainsi que du
M. PETITJEAN 7 - AVENANT AU MARCHE N° 2005/52 (GESTION DEL’ECLAIRAGE PUBLIC) – AUTORISATION DE SIGNATURELe Conseil Municipal autorise Monsieur le Maire à signer un avenant aumarché n° 2005/52 (gestion <strong>de</strong> l’éclairage public) passé avec le groupementAMEC SPIE SUD EST / CITELUM pour prolonger son délai d’exécution <strong>de</strong>3 mois entraînant une augmentation du lot n° 1 <strong>de</strong> 46 726,73 € HT soit 6,12 %.Adopté à l’unanimitéM. TOSI 8 - PASSATION, EXECUTION ET REGLEMENT DES MARCHESPUBLICS PASSES EN PROCEDURE ADAPTEE – PERIODE DU1/07/09 AU 31/10/09Monsieur le Maire rend compte au Conseil Municipal <strong>de</strong>s marchés à procédureadaptée supérieurs ou égaux à 20 000 € HT passés pendant la pério<strong>de</strong> du1/07/09 au 31/10/09.Adopté à l’unanimitéMme GILLES9 - GARANTIE D’EMPRUNT AUPRES DE LA SA HLM FAMILLE ETPROVENCE POUR UN PRET PLAI FONCIER ET UN PRET PLAICONSTRUCTION DE LA CAISSE DES DEPOTS ETCONSIGNATIONS DESTINES A FINANCER UNE OPERATION DE60 LOGEMENTS-FOYERS (FJT LE PRE SAINT MARTIN)La SA HLM FAMILLE ET PROVENCE réalise l’opération <strong>de</strong> construction<strong>de</strong> 60 logements-foyers « FJT le Pré <strong>Saint</strong>-<strong>Martin</strong> ». Celle-ci fait l’objet d’une<strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux prêts auprès <strong>de</strong> la Caisse <strong>de</strong>s Dépôts et Consignations, auxcaractéristiques suivantes :Caractéristiques <strong>de</strong>s prêts PLAI foncier PLAI constructionMontant du prêt (en euros) 555 296 1 143 945Montant garanti par la commune305 412.80 629 169.75(55%)Durée 50 ans 40 ansTaux d’intérêt actuariel annuel 1.05% 1.05%Taux annuel <strong>de</strong> progressivité 0.50% 0.50%Modalité <strong>de</strong> révision <strong>de</strong>s taux Double limitée Double limitéeIndice <strong>de</strong> référence Livret A Livret AValeur <strong>de</strong> l’indice <strong>de</strong> référence 1,25% 1,25%Différé d’amortissement Aucune AucunePériodicité <strong>de</strong>s échéances Annuelle AnnuelleLa Commune <strong>de</strong> <strong>Saint</strong>-<strong>Martin</strong> <strong>de</strong> <strong>Crau</strong> accor<strong>de</strong> sa garantie à hauteur <strong>de</strong> 55%<strong>de</strong>s emprunts. Cette garantie solidaire porte sur le remboursement en capital,intérêts, intérêts <strong>de</strong> retard, in<strong>de</strong>mnité <strong>de</strong> remboursement anticipé et autresaccessoires <strong>de</strong> l’emprunt.Adopté à l’unanimitéM. SAMBAIN 10 - GARANTIES D’EMPRUNTS AUPRES DE LA S.A HLMPHOCEENNE D’HABITATIONS POUR QUATRE PRETS DE LACAISSE DES DEPOTS ET CONSIGNATIONS DESTINES AFINANCER UNE OPERATION DE 30 LOGEMENTS (VIA SOLANA)La S.A HLM PHOCEENNE D’HABITATIONS a l’opportunité d’acquérir enétat <strong>de</strong> futur achèvement une opération <strong>de</strong> 30 logements (Via Solana, 23
logements PLUS collectifs et 7 logements PLAI collectifs) situés Bergerie <strong>de</strong>Rousset à <strong>Saint</strong>-<strong>Martin</strong> <strong>de</strong> <strong>Crau</strong>. Cette opération fait l’objet d’une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>quatre prêts auprès <strong>de</strong> la Caisse <strong>de</strong>s Dépôts et Consignations, auxcaractéristiques suivantes :Caractéristiques <strong>de</strong>sprêtsMontant du prêtprévisionnel (en euros)Montant garanti par lacommune (55%)PLUSfoncierPLUSconstructionPLAI foncierPLAI construction400 920 2 683 080 119 687 800 983220 506 1 475 694 65 827.85 440 540.65Taux (au 1/5/09) 2.35% 2.35% 1.55% 1.55%Durée 50 ans 40 ans 50 ans 50 ansProgressivité <strong>de</strong>s0% 0% 0% 0%annuitéspréfinancement sans sans sans sansdifféré sans sans sans sansRévisabilité <strong>de</strong>s taux En fonction <strong>de</strong> la variation du taux du Livret A, sans que le taux <strong>de</strong>progressivité révisé puisse être inférieur à 0%La Commune <strong>de</strong> <strong>Saint</strong>-<strong>Martin</strong>-<strong>de</strong>-<strong>Crau</strong> accor<strong>de</strong> sa garantie à hauteur <strong>de</strong> 55%<strong>de</strong>s emprunts. Cette garantie solidaire porte sur le remboursement en capital,intérêts, intérêts <strong>de</strong> retard, in<strong>de</strong>mnité <strong>de</strong> remboursement anticipé et autresaccessoires <strong>de</strong> l’emprunt.Adopté à l’unanimitéMme LEXCELLENT11 - AFFECTATION DU BATIMENT « LES LAURIERS » DE LACOMMUNE AU CCASLa Commune est propriétaire du bâtiment dénommé « les Lauriers », à usage<strong>de</strong> foyer restaurant et <strong>de</strong> locaux administratifs. Or ce sont les services duCCAS, <strong>de</strong> manière exclusive, qui utilisent ces locaux. Il est donc nécessairejuridiquement que le CCAS soit autorisé à s’occuper <strong>de</strong> ce bien dans satotalité.Il est proposé d’affecter le bâtiment « les Lauriers » au CCAS : cette procédureautorise au CCAS le transfert <strong>de</strong> sa jouissance, avec les droits et obligationsqui s’y attachent, sans transfert du droit <strong>de</strong> propriété. C’est une décisionunilatérale <strong>de</strong> la commune affectante, qui ne comporte aucune rémunération, etnécessite uniquement <strong>de</strong>s opérations d’ordre dans la comptabilité <strong>de</strong>s <strong>de</strong>uxentités.Adopté à l’unanimitéMme DELENAT12 - CONTRIBUTION AU FONDS DE SOLIDARITE POUR LELOGEMENT AU TITRE DE 2009La gestion du Fonds <strong>de</strong> Solidarité pour le Logement (FSL) est assurée par leDépartement. Il s’agit d’ai<strong>de</strong>s à l’accès et au maintien à domicile, d’ai<strong>de</strong>s auximpayés d’énergie, et <strong>de</strong> mesures d’accompagnement social. La Commune faitrégulièrement appel au soutien du FSL pour <strong>de</strong>s ménages en difficulté sur sonterritoire.Il est donc proposé <strong>de</strong> soutenir financièrement le FSL au titre <strong>de</strong> l’année 2009,sur la base <strong>de</strong> 0,30€ par habitant selon le <strong>de</strong>rnier recensement <strong>de</strong> la population.Adopté à l’unanimité
M. TEIXIER 13 - ENGAGEMENT ET PAIEMENT DE NOUVELLES DEPENSESD’INVESTISSEMENT DURANT LA PERIODE PRECEDANTL’ADOPTION DU BP 2010Il est <strong>de</strong>mandé au Conseil Municipal <strong>de</strong> bien vouloir autoriser Monsieur leMaire à engager, liqui<strong>de</strong>r et mandater, jusqu’à l’approbation du BP 2010, lesdépenses d’investissement, dans la limite du quart <strong>de</strong>s crédits ouverts aubudget <strong>de</strong> l’exercice précédant (soit 1 723 867.82€), non compris les créditsafférents au remboursement <strong>de</strong> la <strong>de</strong>tte. Les sommes correspondantes serontinscrites au BP 2010 lors <strong>de</strong> son adoption.Adopté à la majorité par 24 voix pour du groupe majoritaire, 1 voixpour du groupe « l’Alternative Tout Simplement », et 5 abstentions dugroupe <strong>de</strong> l’opposition «Construisons l’avenir »M. SAMBAIN 14 - BUDGET DES POMPES FUNEBRES - DECISIONMODIFICATIVE N° 1 – EXERCICE 2009Il convient <strong>de</strong> prendre la décision modificative suivante :SECTION FONCTIONNEMENTIMPUTATION LIBELLES DEPENSES RECETTES011 CHARGES DE GESTION COURANTS -3 075,006063 fournitures et petit équipement -1 205,00607 Achat <strong>de</strong> marchandises -970,0061551 Entretien matériel roulant -900,00012 CHARGES DE PERSONNEL 3 000,006218 Personnel extérieur au service 3 000,0067 CHARGES EXCEPTIONNELLES 75,00678 Charges exceptionnelles 75,00TOTAL 0,00 0,00Adopté à l’unanimitéM. TEIXIER 15 - ATTRIBUTION DE SUBVENTIONSIl est <strong>de</strong>mandé au Conseil Municipal <strong>de</strong> bien vouloir autoriser Monsieur leMaire à verser aux associations détaillées dans le tableau joint les subventions<strong>de</strong> fonctionnement ou exceptionnelles qui leur ont été allouées suite à l’étu<strong>de</strong><strong>de</strong> leurs dossiers.Adopté à l’unanimité
Mme HENRY16 - ATTRIBUTION D’UNE PRIME POUR L’INSTALLATIOND’EQUIPEMENTS DE CHAUFFAGE ET DE FOURNITURE D’EAUCHAUDE SANITAIRE FONCTIONNANT A L’ENERGIE SOLAIRESUR LES BÂTIMENTS A USAGE D’HABITATIONEn complément <strong>de</strong>s dispositifs régionaux et nationaux existants, le ConseilMunicipal souhaite attribuer, sur une pério<strong>de</strong> comprise entre le 1 er janvier et le31 décembre 2010 inclus, une prime <strong>de</strong> 350€ par équipement à toute personneou Société, qu’elle soit propriétaire, locataire ou occupant à titre gratuit,mettant en place dans un logement d’habitation l’un <strong>de</strong>s équipementssuivants :- Equipement <strong>de</strong> chauffage et <strong>de</strong> fourniture d’eau chau<strong>de</strong> fonctionnant àl’énergie solaire <strong>de</strong> type chauffe-eau solaire individuel ou système solairecombiné (capteurs solaires thermiques couverts par une certificationCSTBat ou Solar Keymark ou équivalente)Le Conseil Municipal est appelé à autoriser cette procédure d’attribution <strong>de</strong>350 € par équipement qui sera versé, après accord <strong>de</strong> la Mairie, par mandatadministratif, lorsque les factures acquittées et un relevé d’i<strong>de</strong>ntité bancaireauront été transmis.Adopté à l’unanimitéM. Patrice VULPIAN 17 - BILAN DE LA CONCERTATION ET APPROBATION DE LAREVISION SIMPLIFIEE DU LION D’ORParallèlement à la révision générale du POS, la Commune a lancé uneprocédure <strong>de</strong> révision simplifiée lors du Conseil Municipal du 19 novembre2008. Cette procédure vise à permettre la construction d’un centre <strong>de</strong> secourset <strong>de</strong> logements <strong>de</strong> fonction à la sortie est <strong>de</strong> la ville (secteur du Lion d’Or) enintégrant le terrain à la zone UB du Plan d’Occupation <strong>de</strong>s Sols. Laconcertation avec le public ainsi que l’enquête publique n’ayant pas faitapparaître d’opposition à ce projet, il convient désormais d’approuver larévision simplifiée.Adopté à l’unanimitéM. Patrice VULPIAN 18 - BILAN DE LA CONCERTATION ET APPROBATION DE LAREVISION SIMPLIFIEE DU FOUR A CHAUXParallèlement à la révision générale du POS, la Commune a lancé uneprocédure <strong>de</strong> révision simplifiée lors du Conseil Municipal du 19 novembre2008. Cette procédure vise à permettre la construction d’un parc logistique ausud <strong>de</strong> la Zone Industrielle du Bois <strong>de</strong> Leuze (secteur du Four à Chaux) enintégrant le terrain à la zone 1NAb5 du Plan d’Occupation <strong>de</strong>s Sols. Laconcertation avec le public ainsi que l’enquête publique n’ayant pas faitapparaître d’opposition à ce projet, il convient désormais d’approuver larévision simplifiée.Adopté à la majorité par 24 voix pour du groupe majoritaire, 1 voixpour du groupe « l’Alternative Tout Simplement », et 5 abstentions dugroupe <strong>de</strong> l’opposition «Construisons l’avenir »
M. Patrice VULPIAN 19 - BILAN DE LA CONCERTATION ET APPROBATION DE LAREVISION SIMPLIFIEE DU MAS DE LEUZEParallèlement à la révision générale du POS, la Commune a lancé uneprocédure <strong>de</strong> révision simplifiée lors du Conseil Municipal du 17 décembre2008. Cette procédure vise à permettre la construction d’un parc logistique àl’ouest <strong>de</strong> la Zone Industrielle du Bois <strong>de</strong> Leuze (secteur du Mas <strong>de</strong> Leuze) enintégrant le terrain à la zone 1NAb5 du Plan d’Occupation <strong>de</strong>s Sols. Laconcertation avec le public ainsi que l’enquête publique n’ayant pas faitapparaître d’opposition à ce projet, il convient désormais d’approuver larévision simplifiée.Adopté à la majorité par 24 voix pour du groupe majoritaire, 1 voix pourdu groupe « l’Alternative Tout Simplement », et 5 abstentions du groupe<strong>de</strong> l’opposition «Construisons l’avenir »M. BARBE 20 - VENTE DU LOT N°46 DE LA ZONE ARTISANALE DU SALAT ALA SCI LE LOUP BLANCLa SCI du Loup Blanc souhaite acquérir le lot n° 46 <strong>de</strong> la troisième tranche <strong>de</strong>la Zone Artisanale du Salat au prix déterminé par délibération du 18 septembre2007 soit 50 € HT / m². Il s’agit d’un terrain <strong>de</strong> 799m2 sur lequel la SCI leLoup Blanc souhaite implanter son entreprise <strong>de</strong> marquage publicitaire etreprographie.Adopté à l’unanimitéMme LAUFRAY21 - VENTE DU LOT N°1 DE LA ZONE ARTISANALE DE LACHAPELETTE A LA SARL BATIPEINT SUDLa SARL BATIPEINT SUD souhaite acquérir le lot n°1 <strong>de</strong> la Zone Artisanale<strong>de</strong> la Chapelette au prix déterminé par délibération du 6 mai 2008 soit30 € HT/ m². Il s’agit d’un terrain <strong>de</strong> 1 498 m2 sur lequel la SARLBATIPEINT SUD souhaite implanter son entreprise <strong>de</strong> fabrication et vente <strong>de</strong>peintures et dérivés.Adopté à l’unanimitéM. TARDIEU 22 - MODIFICATION DE SUPERFICIE DU LOT N°2 DE LA ZONEARTISANALE DE LA CHAPELETTE ATTRIBUE A LA SARLFERGALLors <strong>de</strong> la séance du 28 mai 2009, le Conseil Municipal a délibéré sur lesconditions <strong>de</strong> vente du lot n°2 <strong>de</strong> la Zone Artisanale <strong>de</strong> la Chapelette. Suite àl’établissement du plan <strong>de</strong> vente par le Géomètre-expert, l’emprise du lot n°2 aété modifiée. En effet, le lot n°2 a désormais une superficie <strong>de</strong> 1 987 m2 etnon <strong>de</strong> 1 991m2 tel qu’il est indiqué dans la délibération du 28 mai 2009.Ainsi, le prix <strong>de</strong> vente est désormais <strong>de</strong> 59 610 € HT. Les autres conditions <strong>de</strong>la vente <strong>de</strong>meurent inchangées.Adopté à l’unanimité
Mme BOUYA23 - VENTE D’UNE PARTIE DE LA PARCELLE BK 110 AMONSIEUR MATHIEUMonsieur MATHIEU, afin d’agrandir sa construction, souhaite acquérir unepartie d’un terrain communal en Zone Artisanale du Cabrau. Il s’agit d’unterrain <strong>de</strong> 172m2 à détacher <strong>de</strong> la parcelle communale cadastrée BK110 situé àl’Ouest <strong>de</strong> la propriété <strong>de</strong> monsieur MATHIEU. Conformément à l’avis <strong>de</strong>sdomaines ce bien sera vendu au prix <strong>de</strong> 4 300 € TTC.Adopté à l’unanimitéM. le Maire PRESENTATION DU RAPPORT D’ACTIVITES 2008 DE L’ACCMLe Co<strong>de</strong> Général <strong>de</strong>s Collectivités Territoriales Art. L 5211-39 <strong>de</strong> la loi n° 99-586 du 12 juillet 1999 prévoit que « les délégués <strong>de</strong> la Commune ren<strong>de</strong>ntcompte au moins <strong>de</strong>ux fois par an au Conseil Municipal <strong>de</strong> l’activité <strong>de</strong>l’établissement public <strong>de</strong> coopération intercommunal ».Le premier moment <strong>de</strong> cette communication a été la présentation au ConseilMunicipal du 28 mai 2009 du Débat d’Orientations Budgétaires d’ACCMrelative à l’exercice 2009.Le <strong>de</strong>uxième temps fait l’objet du présent rapport. En effet, l’article L 5211-39du Co<strong>de</strong> Général <strong>de</strong>s Collectivités Territoriales stipule que le Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l’Etablissement Public <strong>de</strong> Coopération Intercommunale (EPCI) adressechaque année, avant le 30 septembre, au Maire <strong>de</strong> chaque Commune membre,le rapport retraçant l’activité <strong>de</strong> l’établissement.Ce rapport doit faire l’objet d’une communication par le Maire en séancepublique du Conseil Municipal au cours <strong>de</strong> laquelle les déléguéscommunautaires sont amenés à s’exprimer.Monsieur le Maire fait la présentation <strong>de</strong> ce document à l’assemblée.M. JACQUOT 24 - ACQUISITION D’UN TERRAIN NON BATI POUR LAREALISATION D’UN GIRATOIRE SUR L’EX RN 1453 AUPRES DELA FAMILLE TEISSIERLe développement du secteur <strong>de</strong> la Bergerie <strong>de</strong> Rousset nécessite la réalisationd’un giratoire sur l’ex RN 1453. En effet, ce secteur est amené à recevoir <strong>de</strong>shabitations, <strong>de</strong>s équipements publics et <strong>de</strong>s bâtiments commerciaux. L’emprise<strong>de</strong> ce giratoire empiète sur les parcelles privées situées au Nord <strong>de</strong> la voie. Ceprojet nécessite donc l’acquisition <strong>de</strong> terrains auprès <strong>de</strong> Madame Marie-LouiseROUX, Monsieur Jacques TEISSIER et Monsieur Frédéric TEISSIER. Lesterrains à acquérir sont les suivants : 282 m2 à détacher <strong>de</strong> la parcelle BV 76 et644 m2 à détacher <strong>de</strong> la parcelle BV 66 soit au total, un terrain <strong>de</strong> 926m2 qui,en accord avec les propriétaires <strong>de</strong>s terrains et au regard <strong>de</strong> l’intérêt <strong>de</strong> laréalisation <strong>de</strong> ce giratoire, sera acquis à l’euro symbolique.Adopté à l’unanimité
M. JACQUOT 25 - ACQUISITION D’UN TERRAIN NON BATI POUR LAREALISATION D’UN GIRATOIRE SUR L’EX RN 1453 AUPRES DEBOUYGUES IMMOBILIERLe développement du secteur <strong>de</strong> la Bergerie <strong>de</strong> Rousset nécessite la réalisationd’un giratoire sur l’ex RN 1453. En effet, ce secteur est amené à recevoir <strong>de</strong>shabitations, <strong>de</strong>s équipements publics et <strong>de</strong>s bâtiments commerciaux. L’emprise<strong>de</strong> ce giratoire empiète sur les parcelles privées situées au nord <strong>de</strong> la voie. Ceprojet nécessite donc l’acquisition <strong>de</strong> terrains auprès <strong>de</strong> la sociétéBOUYGUES IMMOBILIER. Le terrain à acquérir correspond à la parcelleBV 180 d’une surface <strong>de</strong> 208m2. En accord avec la société BOUYGUESIMMOBILIER et au regard <strong>de</strong> l’intérêt <strong>de</strong> la réalisation <strong>de</strong> ce giratoire, ceterrain sera acquis à l’euro symbolique.Adopté à l’unanimitéM. PETITJEAN 26 - CONSTITUTION DE SERVITUDE AU PROFIT DE LACOMMUNAUTE D’AGGLOMERATION ARLES CRAU CAMARGUEMONTAGNETTE SUR LA PARCELLE CADASTREE BT 315 – MASBOUSSARDPour permettre l’installation d’une canalisation d’eau potable, il est nécessaired’accor<strong>de</strong>r une servitu<strong>de</strong> <strong>de</strong> passage en tréfonds à la Communautéd’Agglomération Arles <strong>Crau</strong> Camargue Montagnette sur la parcellecommunale BT 315 située sur le quartier du Mas Boussard à proximité durond point <strong>de</strong> l’ex RN 1453. La convention jointe à la délibération récapitulel’ensemble <strong>de</strong>s conditions liées à cette servitu<strong>de</strong>.Adopté à l’unanimitéM. le Maire 27 - AVIS DU CONSEIL MUNICIPAL SUR LA DEMANDEFORMULEE PAR LA SOCIETE LA MENUDELLE ENROBES(L.M.E.) RELATIVE A L’IMPLANTATION D’UNE CENTRALED’ENROBAGE SUR LE SITE DE LA CARRIERE «LA MENUDELLE»La Société La Ménu<strong>de</strong>lle Enrobés (L.M.E.) sollicite l’autorisation d’exploiterune centrale d’enrobage sur le site <strong>de</strong> la carrière <strong>de</strong> la Ménu<strong>de</strong>lle. Le ConseilMunicipal est ainsi appelé à donner son avis.L’analyse <strong>de</strong>s documents fournis lors <strong>de</strong> l’enquête publique fait ressortir que :- l’impact sur l’environnement d’une éventuelle centrale d’enrobage estlégèrement supérieur à l’impact <strong>de</strong> la seule carrière actuelle.- Le risque <strong>de</strong> pollution <strong>de</strong> l’air reste présent mais se trouve à plusieurskilomètres <strong>de</strong>s premières zones urbaines. Même remarque pour la pollution« sonore » et « visuelle ».- Le risque <strong>de</strong> pollution acci<strong>de</strong>ntelle subsiste mais semble négligeablecomparé à celui <strong>de</strong>s oléoducs.- Le risque <strong>de</strong> pollution <strong>de</strong> l’aquifère semble minime étant donné que leprocédé est par « voie sèche » et qu’un système d’imperméabilisation seramis en place.- Le flux supplémentaire <strong>de</strong> camions <strong>de</strong>vrait être peu important (
Dans le cadre <strong>de</strong> l’enquête publique le commissaire enquêteur émet un avisfavorable, sous réserve et avec conditions.Après analyse du dossier, le Conseil Municipal est appelé à se prononcerfavorablement sur la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> formulée par la Société La Ménu<strong>de</strong>lle Enrobés(L.M.E.) d’être autorisée à exploiter une centrale d’enrobage sur le site <strong>de</strong> lacarrière <strong>de</strong> la Ménu<strong>de</strong>lle sous les réserves et les recommandations duCommissaire Enquêteur que la Commune approuve dans leur intégralité touten apportant une attention particulière à ce que le tracé ne traverse plus laRéserve Naturelle <strong>de</strong>s Coussouls <strong>de</strong> <strong>Crau</strong>.Adopté à la majorité par 22 voix pour et 2 voix contre <strong>de</strong> Mme HENRYet <strong>de</strong> M. NIOX du groupe majoritaire, 1 voix pour du groupe« l’Alternative Tout Simplement », et 5 voix contre du groupe <strong>de</strong>l’opposition «Construisons l’avenir »M. NIOX 28 - APPEL A CANDIDATURE 2009-2010 AUPRES DE L’AGENCEREGIONALE POUR L’ENVIRONNEMENT POUR LE SOUTIEN AUXDEMARCHES LOCALES EN FAVEUR D’UN DEVELOPPEMENTDURABLE TYPE « AGENDA 21 »L’Agence Régionale Pour l’Environnement (ARPE) lance un appel àcandidature pour le soutien aux démarches locales en faveur d’undéveloppement durable.Dans le cadre <strong>de</strong> sa mission d´appui dans la mise en œuvre <strong>de</strong> démarchesterritoriales <strong>de</strong> développement durable type Agenda 21, l´ARPE lance, pour la3e année consécutive, un appel à candidature régional à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong>sCommunes, Intercommunalités, Pays, Parcs Naturels Régionaux etAgglomérations.Les Collectivités lauréates bénéficieront d´un appui méthodologique ettechnique gratuit <strong>de</strong> l´ARPE durant toute la durée <strong>de</strong> leur démarche, soit 30jours d´intervention.Les Collectivités candidates doivent envoyer leur dossier avant le 31 décembre2009 pour bénéficier d´un appui sur la pério<strong>de</strong> 2010-2011.Le Conseil Municipal est appelé à se prononcer favorablement sur la réponse àl’appel à candidature.Adopté à l’unanimitéM.NIOX29 - COLLECTE CARITATIVE : SIGNATURE D’UNE NOUVELLECONVENTION AVEC EMMAÜS ARLESLa présente convention a pour but <strong>de</strong> définir les conditions et modalités <strong>de</strong> lamise en place d’une collecte caritative en porte à porte, d’objets plus ou moinsencombrants, par l’association EMMAÜS ARLES, qui n’entrent pas dans lescircuits <strong>de</strong> collecte <strong>de</strong>s déchets ménagers définis dans l’arrêté municipal CTM02-52 (fixant les modalités <strong>de</strong> collecte <strong>de</strong>s déchets ménagers et assimilés etimposant la séparation <strong>de</strong> certaines catégories <strong>de</strong> déchets). Ces objets peuventêtre récupérés, réparés et réutilisés dans l’objectif <strong>de</strong> subvenir aux besoins <strong>de</strong>s
plus démunis.La collecte <strong>de</strong>s dons est effectuée tous les premiers et troisièmes mercredis <strong>de</strong>chaque mois par <strong>de</strong>s travailleurs solidaires. Il s’agit d’une activité qui relèvedu mieux-disant social : elle s’accompagne d’une action spécifique en faveur<strong>de</strong> l’emploi, <strong>de</strong> l’insertion professionnelle ou sociale, <strong>de</strong> la lutte contrel’exclusion et qui permet <strong>de</strong> faire vivre la Communauté à partir <strong>de</strong>s objetsdonnés tout en améliorant le service rendu aux <strong>Saint</strong>-<strong>Martin</strong>ois.Adopté à l’unanimitéM. BERNOT 30 - PERSONNEL MUNICIPAL – OUVERTURE DE DEUX EMPLOISD’ADJOINT ADMINISTRATIF DE 2ème CLASSE NON TITULAIRESPOUR DES BESOINS OCCASIONNELSLe Maire est responsable <strong>de</strong> l’enquête <strong>de</strong> recensement sur sa Commune et ildoit notamment désigner toute personne concourant au recensement. Laprochaine campagne <strong>de</strong> recensement aura lieu du 21/01/2010 au 27/02/2010inclus et la pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> reconnaissance du 05/01/2010 au 20/01/2010. En 2010,8 % <strong>de</strong>s logements <strong>de</strong> la Commune seront recensés, soit près <strong>de</strong> 900personnes. L’INSEE préconise un agent recenseur pour 450 personnes. Ilconvient donc d’ouvrir 2 postes d’Adjoint Administratif <strong>de</strong> 2ème classe nontitulaires, pour ce besoin occasionnel, pour une durée allant du 05/01/2010 au27/02/2010 inclus. Ces agents seront rémunérés sur la base <strong>de</strong> l’indice majoré292.Adopté à l’unanimitéMme LEXCELLENT31 – PERSONNEL MUNICIPAL – OUVERTURE DE POSTESPour les besoins <strong>de</strong>s services, il convient d’ouvrir les postes suivant à compterdu 1 er janvier 2010 :- pour le service <strong>de</strong>s sports et la piscine municipale, un poste d’Educateurterritorial <strong>de</strong>s activités physiques et sportives hors classe à temps complet ;- pour les services techniques, un poste d’Adjoint technique 1 ère classe àtemps complet ;- pour le service <strong>de</strong>s écoles, un poste d’Agent territorial spécialisé <strong>de</strong>s écolesmaternelles principal 2 ème classe à temps complet ;Les dépenses correspondant à ces emplois seront inscrites au budget <strong>de</strong> laCommune.Adopté à l’unanimitéM. TOSI 32 - PERSONNEL MUNICIPAL - ADOPTION DU REGIMEINDEMNITAIRE POUR LES AGENTS COMMUNAUXIl y a lieu d’actualiser le régime in<strong>de</strong>mnitaire <strong>de</strong>s agents <strong>de</strong> la commune dont ilconvient <strong>de</strong> définir le cadre général et le contenu filière par filière. Cetteactualisation est due :- d’une part à <strong>de</strong>s modifications réglementaires (revalorisations <strong>de</strong> montants),- d’autre part, à l’adaptation <strong>de</strong> la délibération aux gra<strong>de</strong>s actuels détenus parles agents communaux.
A compter <strong>de</strong> la date <strong>de</strong> la présente délibération, un nouveau régime pourraêtre appliqué à l’ensemble <strong>de</strong>s agents publics occupant un emploi au sein <strong>de</strong> lacommune qu’ils soient stagiaires, titulaires ou non titulaires relevant <strong>de</strong>l’article 136 <strong>de</strong> la loi du 26 janvier 1984, et appartenant à l’ensemble <strong>de</strong>sfilières représentées dans la collectivité, selon <strong>de</strong>s dispositions générales et <strong>de</strong>srègles spécifiques suivants les gra<strong>de</strong>s détenus par les agents.Adopté à l’unanimitéMme LEXCELLENT33 - PERSONNEL MUNICIPAL - OUVERTURE D’EMPLOIS POURBESOINS OCCASIONNELSPour les besoins <strong>de</strong>s Services Communaux, il convient d’ouvrir à compter du1 er janvier 2010 <strong>de</strong>s emplois <strong>de</strong> non titulaires pour <strong>de</strong>s besoins occasionnels.Ces emplois sont ouverts sur la base <strong>de</strong> l’article 3 alinéa 2 <strong>de</strong> la loi n° 84-53 du26 janvier 1984. Sur cette base, il est établi <strong>de</strong>s contrats à durée déterminéepour une durée maximum <strong>de</strong> trois mois, renouvelables une fois. Ces emploisoccasionnels dont les services ont besoin sont les suivants :- vingt emplois d’adjoints techniques 2 ème classe pour le centre techniquemunicipal et le service entretien ;- quatre emplois d’agents <strong>de</strong> surveillance <strong>de</strong> la voie publique à temps completpour le service <strong>de</strong> police municipale. Ces quatre emplois sont ouverts sur labase <strong>de</strong> la circulaire NOR INT/D/05/00024/4 du 15 février 2005 du Ministère<strong>de</strong> l’Intérieur, <strong>de</strong> la sécurité intérieure et <strong>de</strong>s libertés locales. Les agentsrecrutés sur ces emplois peuvent ai<strong>de</strong>r le service <strong>de</strong> police municipale ensurveillant le stationnement <strong>de</strong>s véhicules, en vérifiant les commodités <strong>de</strong>passage, en surveillant le marché hebdomadaire, en assurant la sécurité <strong>de</strong>sélèves aux abords <strong>de</strong>s écoles, en accueillant et en renseignant le public.- Un emploi d’adjoint administratif 2 ème classe à temps complet pour le pôleadministratif <strong>de</strong>s services techniques <strong>de</strong> trois mois renouvelable une fois àcompter du 1 er janvier 2010- Un poste d’agent <strong>de</strong> maîtrise à temps complet pour la maison <strong>de</strong> la chasse et<strong>de</strong> la nature pour trois mois renouvelable une fois à compter du 9 février2010.- Un emploi d’adjoint d’animation 2 ème classe à temps complet au service <strong>de</strong>ssports <strong>de</strong> trois mois renouvelable une fois à compter du 9 février 2010.Ces agents seront rémunérés sur la base <strong>de</strong> l’indice majoré 292.Les dépenses correspondantes à ces emplois seront inscrites au Budget <strong>de</strong> laCommune.Adopté à l’unanimitéM. le Maire 34 - MOTION - INSCRIPTION DE LA CHARTE DES SERVICESPUBLICS DANS LA CONSTITUTIONAprès lecture <strong>de</strong> la Charte <strong>de</strong>s Services Publics dans la Constitution, le ConseilMunicipal est appelé à se prononcer favorablement sur l’inscription <strong>de</strong> celle-cidans la Constitution.Adopté à la majorité par 24 voix pour du groupe majoritaire, 1 voixcontre du groupe « l’Alternative Tout Simplement », et 5 voix pour dugroupe <strong>de</strong> l’opposition «Construisons l’avenir »
M. le Maire 35 – MOTION CONTRE L’AVANT-PROJET DE LOI RELATIF A LAREFORME DES COLLECTIVITES TERRITORIALESAprès lecture <strong>de</strong> la motion contre l’avant-projet <strong>de</strong> loi relatif à la Réforme <strong>de</strong>sCollectivités Territoriales, le Conseil Municipal affirme son opposition à ceque les réformes territoriales et fiscales se traduisent par une réduction <strong>de</strong>l’autonomie <strong>de</strong>s collectivités locales et une recentralisation dangereuse pourl’avenir <strong>de</strong>s services publics locaux. Le Conseil Municipal <strong>de</strong>man<strong>de</strong> que leParlement et le Sénat disposent d’une année <strong>de</strong> réflexion supplémentaire, afin<strong>de</strong> prendre en compte l’avis <strong>de</strong>s élus locaux et <strong>de</strong> permettre l’élaboration d’uneréforme fiscale réellement concertée et qui s’articule avec la réformeterritoriale.Adopté à la majorité par 24 voix pour du groupe majoritaire, 1 abstentiondu groupe « l’Alternative Tout Simplement », et 5 voix pour du groupe <strong>de</strong>l’opposition «Construisons l’avenir »QUESTION ECRITE DE M. BONO DU GROUPE « CONSTRUISONSL’AVENIR » POUR UNE DEMANDE D’ORGANISATION D’UNECONSULTATION CITOYENNE CONCERNANT L’ELARGISSEMENT DUTERRITOIRE D’ACCM.En réponse à la question écrite <strong>de</strong> Monsieur BONO, reçue en Mairie en datedu 11 décembre 2009, Monsieur le Maire apporte les éléments d’informationscorrespondants.