PROSPECTIVE - Réseau wallon de Développement rural

9Anticiper le futur par unedémarche prospectiveLe Réseau wallon de Développementrural n’a pas pour volonté de jouer àMadame Irma ! L’exercice de prospectiveemmène les membres du groupe du travailvers l’analyse des futurs possibles, laproduction des scénarios réalistes pourse donner les moyens d’agir, et, en suivantune méthode spécifique, les invite àconfronter des visions différentes quantà l’avenir, sans pour autant obtenir leconsensus sur UNE vision d’avenir. Le défipour les participants est d’entrer dans unapprentissage qui aiguise la compréhensiondes enjeux et décuple le potentield’action.©SPW-Guy FocantPour élaborer une démarche prospective,les ressources à mobiliser sont de deuxordres. D’un côté, il s’agit de mobiliserdes informations expertes (statistiques,avis d’experts, résultats d’études) et des’appuyer sur des connaissances établies.De l’autre, l’animateur recourt largementà l’imagination des participants et au dialoguede manière à stimuler la réflexion etenvisager différents points de vue.Déterminer le champ del’exercice prospectifLa première phase du travail consisteà définir l’objet de l’exercice prospectif.Dans le cas qui occupe le Réseau, ce sontles espaces ruraux, leurs composantes, lesparamètres qui pèsent sur leur futur etsur lesquels on peut agir. Il faut avant toutinventorier tous les facteurs qui peuventinfluencer ce devenir : évolution démographique,mutation de l’économie, changementclimatique,… (lire l’article pages 5 à 9).Concrètement, l’animateur du groupe detravail propose aux participants d’envisagerl’avenir des espaces ruraux en défendantdes positions variées (responsablecommunal, agriculteur, citoyen lambda,…).Une fois le champ d’analyse déterminé, lesparticipants construisent une base d’informations.Ils peuvent, en fonction des besoins,activer des experts et recourir à de ladocumentation.Identifier des sous-systèmesVient ensuite l’exercice de prospective proprementdit, en deux temps.Premièrement, le groupe identifie les soussystèmes,les phénomènes importants.Ils peuvent être interdépendants tout enrestant relativement autonomes les unsdes autres. Par exemple, l’agriculture etles transports sont deux sous-systèmesdistincts d’un ensemble plus grand queconstitue l’économie locale : ils font chacunleur petit bonhomme de chemin, bienqu’ils soient tous les deux tributaires d’unmême facteur comme le prix de l’énergie,par exemple. L’intérêt de la démarche résidedans le fait qu’on ne se noie pas dansune vision globale mais que l’on envisagechaque sous-système tour à tour.Deuxièmement, le groupe, ayant pris soinde caractériser chaque sous-système,construit des micro scénarios. Pour chacund’eux, on se pose les questions suivantes :quels sont les facteurs qui vont l’influencerdans le futur ? De quelle manière va-t-ilévoluer ? Par exemple, dans son analysedu sous-système « mobilité », le groupe sedemande : va-t-on renforcer les moyensde transport en commun ou les réduire ?Quels impacts cela aura-t-il sur la mobilitédes ruraux et l’accessibilité des zonesrurales ?Le groupe devra d’abord classer les tendances: celles qui continuent dans lesens actuel et celles qui s’infléchissentou s’inversent. Deux catégories de tendancesexistent : les tendances lourdes,contraintes sur lesquelles on ne peut agir(le prix de l’énergie, par exemple) et lesfacteurs d’évolution sur lesquels il est possibled’avoir prise (habitudes des gens, parexemple). Le groupe devra aussi qualifierles degrés d’évolution de chaque tendance(le prix de l’énergie va-t-il augmenter demanière modérée ou très vite, très fort ?).Une fois quelques variables choisies, legroupe dispose du matériel nécessairepour commencer à « jouer ». Cette phasede micro scénarios est très importante. Elledoit permettre d’identifier des scénariosdont seulement certains seront retenusdans la phase suivante. Il importe de développerautant de micro scénarios qu’il y ade domaines d’évolution pertinents pour legroupe. Et également d’argumenter sur lechoix des différentes variables et les effetsqu’elles produisent sur les scénarios.Ruralités – Magazine n°15 – 3 e trimestre 2012