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AVANT-PROPOS
La Charte de l’environnement reconnaît notamment à chacun le droit de vivre
dans un environnement équilibré et respectueux de la santé, le droit d’accéder
à l’information détenue par les autorités publiques et le droit de participer à
l’élaboration des décisions publiques ayant une incidence sur l’environnement. De
plus, si ce texte accorde des droits à chacun, il impose aussi des devoirs. Chacun
doit ainsi contribuer à la préservation et à l’amélioration de l’environnement et, le
cas échéant, contribuer à la réparation des dommages qu’il a causés.
Ces droits à l’information, au débat public et à la concertation en matière
d’environnement sont également affirmés, tant par la loi française que par les
directives européennes et la Convention d’Aarhus. Ils reposent eux aussi sur l’accès
pour tous à des informations fiables, de qualité, validées et compréhensibles.
Dans le cadre du Système d’Information mis en œuvre par la Région et l’Etat,
l’Observatoire Régional de l’Environnement a la charge d’élaborer un diagnostic de
la Situation de l’environnement en région.
Au-delà des informations chiffrées issues des différents dispositifs de
mesure et des études réalisées sur la région, « L’environnement en Poitou-
Charentes » permet pour chacune des thématiques de prendre connaissance de
l’état de la « ressource » mais aussi des pressions auxquelles elle est soumise et
des réponses qui sont apportées.
Son objectif consiste donc à faire émerger une
compréhension synthétique, globale, transversale et
transdisciplinaire des questions d’environnement dans notre
région.
Pour ce faire, la mobilisation de l’ensemble des structures
détentrices de données et d’informations est nécessaire pour
la valorisation des données mais aussi pour l’expertise qui leur
est associée. La coopération et le travail en synergie de très
nombreuses structures a ainsi permis de concevoir, rédiger,
relire et corriger cette nouvelle version de la thématique
« patrimoine naturel » publiée sous forme de tome.
Cette production collective et partagée doit donc
permettre :
• à l’ensemble des citoyens d’accéder à une connaissance
globale et synthétique de notre environnement et de son
évolution ;
• aux acteurs publics de programmer, mettre en œuvre et
évaluer les politiques adaptées.
L’objet de « L’environnement en Poitou-Charentes » consiste à
réaliser un diagnostic environnemental et une analyse des tendances
d’évolution sur certains des principaux enjeux environnementaux en
région.
Quel est l’état de l’environnement ? Quelles sont les causes
naturelles et plus souvent anthropiques de ces évolutions ? Quels sont les
secteurs d’activité responsables ? Quelles sont les réponses politiques,
sectorielles, individuelles, scientifiques ? Entre croissance des activités
et utilisation de ressources ou émissions de polluants, la concrétisation
d’un « développement durable » est-elle possible ?... Sont autant de
questions traitées ou qui peuvent être débattues à partir des informations
disponibles.
Sa vocation n’est pas d’étudier l’ensemble des champs liés à
l’environnement. La notion d’environnement est, en effet, difficilement
Le modèle Pressions – Etat - Réponses
« L’environnement en Poitou-Charentes » a été développé selon le modèle PER
(Pressions - Etat - Réponses) de l’OCDE et constitue un document original qui
présente des données de synthèse sur l’environnement en région.
Ce modèle repose sur l’idée suivante : les activités humaines exercent
des Pressions sur l’environnement et affectent sa qualité et la quantité
des ressources naturelles (Etat) ; la société répond à ces changements en
adoptant des politiques environnementales, économiques et sectorielles,
en prenant conscience des changements intervenus et en adaptant
ses comportements (Réponses de la société) ». Il met également en
évidence les liens et l’interdépendance entre les différentes questions
environnementales.
Un « portail » d’accès à l’information
« L’environnement en Poitou-Charentes » est conçu comme un « Portail »
d’accès aux données et à l’expertise des acteurs de l’environnement. Ainsi,
au fil de la lecture, des documents ou des adresses Internet de sites à
« L’environnement en Poitou-Charentes » est le fruit d’un travail
collectif. Nous tenons ici à remercier l’ensemble des acteurs ayant participé
à l’élaboration, l’actualisation et la rédaction du Tome 1 consacré au
Patrimoine naturel en Poitou-Charentes. En particulier, l’ORE a pu bénéficier
pour l’animation de cette thématique de l’appui du Réseau Partenarial des
Acteurs du Patrimoine Naturel (RPAPN). Ont ainsi contribué :
• Charente Nature
• Communauté d’agglomération de La Rochelle
• Communauté d’agglomération Grand Poitiers
• Conseil Général des Deux-Sèvres (CG 79)
• Conseil Général de la Vienne (CG 86)
• Conseil Régional Poitou-Charentes
• Conservatoire Botanique National Sud-Atlantique (CBNSA)
• Conservatoire Régional des Espaces Naturels et des sites de Poitou-
Charentes (CREN)
• Conservatoire des ressources génétiques du centre ouest-
Atlantique (CREGENE)
• Centre Régional de la Propriété Forestière Poitou-Charentes (CRPF)
• Deux-Sèvres Nature Environnement (DSNE)
• Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du
Logement (DREAL)
• Direction Régionale de l’Agriculture et de la Forêt Poitou-Charentes
(DRAF - SERFOB, SRSA)
Avertissement
Remerciements
appréhendable car elle recouvre différentes dimensions : l’écologie,
les pollutions, les ressources naturelles, la sécurité, le cadre de vie, le
patrimoine naturel et paysager...
Même s’il doit s’enrichir au cours du temps de nouveaux éléments,
il n’a pas pour but d’être exhaustif. Simplement, l’information présentée
est issue d’une rédaction collective garantissant la prise en compte du
pluralisme des regards au sein de Comités de lecture thématiques (soit
environ 150 personnes impliquées issues des services de l’Etat et des
Collectivités, Etablissements Publics, Associations, Université,...). Il s’agit
d’une vision consensuelle de l’environnement en Poitou-Charentes, issue
d’une sélection d’informations jugées utiles pour la compréhension des
enjeux environnementaux. Ces limitations doivent être conservées à
l’esprit lors de sa lecture.
Présentation et Méthodologie
consulter sont proposés pour approfondir les sujets abordés à partir des
« pour en savoir plus ». Il est accessible sur Internet à l’adresse suivante :
www.observatoire-environnement.org/tbe/
Dans ce cadre, il permet de présenter une information synthétique avant
de « pointer » sur des données spécialisées pour ceux qui le souhaitent
en organisant les liens vers les sites Internet des partenaires. Enfin,
différents niveaux de lecture sont possibles. Au-delà du diagnostic
de l’environnement en Poitou-Charentes, un glossaire, des références
réglementaires, des organismes ressource et une bibliographie propres à
chaque thématique viennent enrichir le corps de texte.
Une valorisation collective de l’information
La dernière spécificité de ce document est d’être issu d’un travail collectif
impliquant de nombreux acteurs de l’environnement en région (Services de
l’état et des collectivités, Etablissements Publics, Associations, Université,
Chambres consulaires, etc...).
• Forum des Marais Atlantiques
• GEstion de la REserve naturelle nationale du PInail (GEREPI)
• Groupement Régional des Fédérations pour la Pêche et la
Protection du Milieu Aquatique et Fédération des Deux-Sèvres pour
la Pêche et la Protection du Milieu Aquatique (FDPPMA 79)
• Groupe Ornithologique des Deux-Sèvres (GODS)
• IFREMER de l’Houmeau et IFREMER Laboratoire côtier de La Tremblade
• Ligue pour la Protection des Oiseaux nationale (LPO)
• Ligue pour la Protection des Oiseaux de la Vienne (LPO 86)
• Nature Environnement 17
• Office National de la Chasse et de la Faune Sauvage Poitou-
Charentes (ONCFS)
• Office National de l’Eau et des milieux Aquatiques (ONEMA) -
délégation Centre, Poitou-Charentes
• Office National des Forêts Poitou-Charentes (ONF)
• Office pour les insectes et leur environnement (OPIE)
• Parc Interrégional du Marais Poitevin (PIMP)
• Poitou-Charentes Nature
• Société Mycologique du Poitou (SMP)
• Vienne Nature