Cahiers d'administration
Collection "Territoires pour demain"
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Grands projets<br />
Prévenir, prévoir, protéger<br />
Entretien avec Isabelle Devaux, vice-présidente de la Communauté d’Agglomération<br />
Saumur Val de Loire, chargée de la prévention des risques naturels et technologiques,<br />
maire déléguée de Saint-Martin-de-la-Place<br />
Quatre plans de prévention des risques pour 28 communes, 22 695 habitants en zone inondable,<br />
3 206 entreprises et 12 793 emplois vulnérables aux inondations, 4 500 hectares de zones sous<br />
cavées, jusqu’à sept étages de caves… Autant de chiffres qui s’alignent et qui confirment<br />
la nécessité de mettre en place la Gemapi (Gestion des milieux aquatiques et prévention des<br />
inondations), compétence détenue depuis le 1 er janvier 2018 par Saumur Val de Loire.<br />
Sur votre territoire, les<br />
risques majeurs concernent<br />
principalement les inondations<br />
et les cavités souterraines.<br />
Comment les appréhendez-vous ?<br />
Ce sont des dangers<br />
conséquents<br />
face auxquels<br />
nous devons être<br />
vigilants. C’est<br />
pourquoi nous<br />
travaillons le plus<br />
possible pour la<br />
prévention et<br />
l’anticipation de<br />
cette exposition<br />
aux risques.<br />
En matière d’inondations,<br />
depuis le<br />
1 er janvier 2018,<br />
l’État a confié à l’agglomération<br />
la gestion des digues. Ce sont<br />
ainsi trois ouvrages qui sont<br />
désormais gérés par l’agglomération<br />
: la digue domaniale du Val<br />
d’Authion, actuellement gérée par<br />
l’État et les digues sans gestionnaire<br />
clairement identifiées de<br />
Saumur et Saint-Hilaire-Saint-<br />
Florent/Bagneux.<br />
Saumur Val de Loire est associée<br />
par les services de l’État au<br />
processus de révision du plan de<br />
prévision du risque inondation<br />
pour le Val d’Authion et la Loire<br />
saumuroise. Cette nouvelle compétence<br />
n’est pas sans conséquences<br />
pour le territoire.<br />
Certaines de ces digues n’avaient<br />
pas de gestionnaire et tout reste à<br />
faire pour celles appartenant à<br />
l’État, la collectivité ayant un<br />
délai transitoire jusqu’en 2024<br />
pour s’organiser. Nous avons donc<br />
eu à négocier des financements<br />
pour les travaux sur les digues<br />
domaniales.<br />
La mise en place de cette gestion<br />
représente un nouveau défi pour<br />
garantir la sécurité des populations,<br />
face à des événements qui<br />
s’annoncent de plus en plus fréquents.<br />
Le plan intercommunal de<br />
sauvegarde mis en place en juin<br />
2017 est l’une des actions de la<br />
stratégie locale de gestion du<br />
risque inondation.<br />
Concernant les cavités souterraines,<br />
principalement localisées<br />
au sud de la Loire, ce sont 2 150<br />
indices de présence de cavités<br />
souterraines qui sont recensés<br />
pour près de 600 hectares de<br />
zones sous-cavées. Depuis 2012,<br />
Saumur Val de Loire mène une<br />
démarche volontaire de prévention<br />
d’un risque qui, au-delà de sa<br />
méconnaissance par la population,<br />
souffre de nombreux vides juridiques.<br />
Nous continuons un<br />
inventaire desdites caves afin<br />
d’éviter le plus possible des<br />
découvertes lors de travaux entrepris.<br />
Lille Métropole et Saumur<br />
Val de Loire sont pilotes pour la<br />
mise en place du Programme d’actions<br />
pour la prévention des<br />
risques liés aux cavités (Paprica).<br />
Que recouvre Paprica ?<br />
Un groupe de travail spécifique<br />
aux missions « cavités souterraines<br />
» a été mis en place en 2017<br />
afin de suivre et d’élaborer ce programme<br />
qui bénéficie de l’appui<br />
technique de l’Ineris et du ministère<br />
de la Transition écologique et<br />
solidaire. La démarche « cavité »<br />
initiée par la collectivité en 2012<br />
est étendue à l’ensemble des territoires<br />
fusionnés. Il s’agit donc là,<br />
de définir une stratégie en termes<br />
de protection et d’information des<br />
citoyens et des collectivités. Nous<br />
les appelons à nous communiquer,<br />
autant que faire se peut, toute<br />
information relative aux cavités<br />
dont ils ont connaissance.<br />
Des outils ont été créés telle la<br />
base de données cavité. Cette<br />
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Échelle de crue.