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Cahiers d'administration

Collection "Territoires pour demain"

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Grands projets<br />

Prévenir, prévoir, protéger<br />

Entretien avec Isabelle Devaux, vice-présidente de la Communauté d’Agglomération<br />

Saumur Val de Loire, chargée de la prévention des risques naturels et technologiques,<br />

maire déléguée de Saint-Martin-de-la-Place<br />

Quatre plans de prévention des risques pour 28 communes, 22 695 habitants en zone inondable,<br />

3 206 entreprises et 12 793 emplois vulnérables aux inondations, 4 500 hectares de zones sous<br />

cavées, jusqu’à sept étages de caves… Autant de chiffres qui s’alignent et qui confirment<br />

la nécessité de mettre en place la Gemapi (Gestion des milieux aquatiques et prévention des<br />

inondations), compétence détenue depuis le 1 er janvier 2018 par Saumur Val de Loire.<br />

Sur votre territoire, les<br />

risques majeurs concernent<br />

principalement les inondations<br />

et les cavités souterraines.<br />

Comment les appréhendez-vous ?<br />

Ce sont des dangers<br />

conséquents<br />

face auxquels<br />

nous devons être<br />

vigilants. C’est<br />

pourquoi nous<br />

travaillons le plus<br />

possible pour la<br />

prévention et<br />

l’anticipation de<br />

cette exposition<br />

aux risques.<br />

En matière d’inondations,<br />

depuis le<br />

1 er janvier 2018,<br />

l’État a confié à l’agglomération<br />

la gestion des digues. Ce sont<br />

ainsi trois ouvrages qui sont<br />

désormais gérés par l’agglomération<br />

: la digue domaniale du Val<br />

d’Authion, actuellement gérée par<br />

l’État et les digues sans gestionnaire<br />

clairement identifiées de<br />

Saumur et Saint-Hilaire-Saint-<br />

Florent/Bagneux.<br />

Saumur Val de Loire est associée<br />

par les services de l’État au<br />

processus de révision du plan de<br />

prévision du risque inondation<br />

pour le Val d’Authion et la Loire<br />

saumuroise. Cette nouvelle compétence<br />

n’est pas sans conséquences<br />

pour le territoire.<br />

Certaines de ces digues n’avaient<br />

pas de gestionnaire et tout reste à<br />

faire pour celles appartenant à<br />

l’État, la collectivité ayant un<br />

délai transitoire jusqu’en 2024<br />

pour s’organiser. Nous avons donc<br />

eu à négocier des financements<br />

pour les travaux sur les digues<br />

domaniales.<br />

La mise en place de cette gestion<br />

représente un nouveau défi pour<br />

garantir la sécurité des populations,<br />

face à des événements qui<br />

s’annoncent de plus en plus fréquents.<br />

Le plan intercommunal de<br />

sauvegarde mis en place en juin<br />

2017 est l’une des actions de la<br />

stratégie locale de gestion du<br />

risque inondation.<br />

Concernant les cavités souterraines,<br />

principalement localisées<br />

au sud de la Loire, ce sont 2 150<br />

indices de présence de cavités<br />

souterraines qui sont recensés<br />

pour près de 600 hectares de<br />

zones sous-cavées. Depuis 2012,<br />

Saumur Val de Loire mène une<br />

démarche volontaire de prévention<br />

d’un risque qui, au-delà de sa<br />

méconnaissance par la population,<br />

souffre de nombreux vides juridiques.<br />

Nous continuons un<br />

inventaire desdites caves afin<br />

d’éviter le plus possible des<br />

découvertes lors de travaux entrepris.<br />

Lille Métropole et Saumur<br />

Val de Loire sont pilotes pour la<br />

mise en place du Programme d’actions<br />

pour la prévention des<br />

risques liés aux cavités (Paprica).<br />

Que recouvre Paprica ?<br />

Un groupe de travail spécifique<br />

aux missions « cavités souterraines<br />

» a été mis en place en 2017<br />

afin de suivre et d’élaborer ce programme<br />

qui bénéficie de l’appui<br />

technique de l’Ineris et du ministère<br />

de la Transition écologique et<br />

solidaire. La démarche « cavité »<br />

initiée par la collectivité en 2012<br />

est étendue à l’ensemble des territoires<br />

fusionnés. Il s’agit donc là,<br />

de définir une stratégie en termes<br />

de protection et d’information des<br />

citoyens et des collectivités. Nous<br />

les appelons à nous communiquer,<br />

autant que faire se peut, toute<br />

information relative aux cavités<br />

dont ils ont connaissance.<br />

Des outils ont été créés telle la<br />

base de données cavité. Cette<br />

▼<br />

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50<br />

Échelle de crue.

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