06.03.2015 Views

Regio – Kisebbség, politika, társadalom 1996. 7. évf. 1.sz.

Regio – Kisebbség, politika, társadalom 1996. 7. évf. 1.sz.

Regio – Kisebbség, politika, társadalom 1996. 7. évf. 1.sz.

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Regio</strong> – Kisebbség, <strong>politika</strong>, társadalom <strong>1996.</strong> <strong>7.</strong> évf. <strong>1.sz</strong>.<br />

2. A kisebbségek kollektív jogai érvényesülésének ellenőrzése. A kisebbségi közösség<br />

törvény adta joga parlamenti képviseletének és országos, valamint helyi önkormányzatának<br />

megalakítása. Az így kialakult intézményrendszer valamint a központi és a helyi közigazgatás<br />

együttműködésének törvényessége fölött őrködik, a jogsértő és méltánytalan helyzetek<br />

kialakulását megakadályozza, illetve kezdeményezi azok felszámolását.<br />

3. Javaslat jogszabályok módosítására, jogalkotásra. Amennyiben a kisebbségi biztos<br />

álláspontja szerint a kisebbségi jogok érvényesítése valamely jogszabály módosításával, új<br />

jogszabály megalkotásával érhető el, az arra illetékes szervnél javaslatot tehet a jogszabály<br />

módosítására, hatályon kívül helyezésére vagy új megalkotására. A kisebbségi biztosnak<br />

jogában áll az Alkotmánybírósághoz fordulni, s a jogszabály alkotmányellenességének<br />

utólagos vizsgálatát, az alkotmányjogi panasz elbírálását vagy a mulasztásban megnyilvánuló<br />

alkotmányellenesség megszüntetését kérni.<br />

4. Tájékoztatási tevékenység. A kisebbségi biztos feladata, hogy a közvéleményt -<br />

beleértve a kisebbséghez tartozó állampolgárokat és szervezeteket is - tájékoztassa jogaikról<br />

kiadványok és a tömegkommunikáció segítségével.<br />

A nemzeti és etnikai kisebbségi jogok sérülhetnek például faji megkülönböztetés,<br />

indokolatlanul lassú ügyintézés, nem megfelelő vagy téves tájékoztatás, méltánytalan<br />

személyes bánásmód, a tájékoztatás indokolatlan megtagadása, jogszabálysértő határozat és<br />

egyéb mulasztások következtében, illetve minden olyan esetben, amikor az állampolgárral<br />

szemben tanúsított hatósági magatartás alább felsorolt formái az egyén/egyének kisebbségi<br />

mivoltára vezethető vissza.<br />

A kérelem akkor nyújtható be, ha a kérelmező a rendelkezésére álló közigazgatási<br />

jogorvoslati lehetőségeket már mind kimerítette, illetve ha jogorvoslati lehetősége egyáltalán<br />

nincs. Az állampolgárok panaszaikat írásban és szóban egyaránt benyújthatják. A kérelemhez<br />

célszerű csatolni az ügyben addig keletkezett és az elbírálásához szükséges dokumentumok<br />

másolatát.<br />

A törvény néhány ponton korlátozza az állampolgári jogok országgyűlési biztosának<br />

jogkörét. Ennek értelmében nem tud eljárni, ha az esemény 1989. október 23. előtt történt,<br />

és/vagy az ügyben született jogerős határozat 12 hónapnál régebbi keltezésű. Nincs hatásköre<br />

arra, hogy a kérelmezőt a hatóság előtt képviselje (jogi képviselet), vagy ügyvéd helyett jogi<br />

tanácsot adjon, illetve, hogy bírósági peres ügyben segítséget nyújtson, bírósági döntést<br />

felülvizsgáljon.<br />

A kisebbségi biztos erős vizsgálati jogosultságokkal rendelkezik. Nemcsak állampolgári<br />

beadvánnyal élhet a kisebbségi jogok alkotmányos védelme érdekében, hanem a hivatalból<br />

tudomására jutott visszásságokat ki is vizsgálhatja. Jogosult bármely, az előzőekben felsorolt -<br />

említett hatóság ellenőrzésére; az általa vizsgált eljárással vagy annak elmulasztásával<br />

kapcsolatban felvilágosítást, magyarázatot, véleményt, iratok megküldését kérheti,<br />

meghallgathatja az ügyben érdekelt feleket, vizsgálat lefolytatására kérheti fel az érintett vagy<br />

a felügyeleti szerv vezetőjét, ajánlást tehet a jogsérelem orvoslására, esetleg a felelősség<br />

megállapítására.<br />

Ha a sérelem nem nyer megfelelő orvoslást, az országgyűlési biztos a történteket<br />

belefoglalhatja éves beszámolójába, s felkérheti az országgyűlést az ügy kivizsgálására.<br />

Az eltelt rövid - pár hónapos - időszak alatt már 70-80.beadvány érkezett a kisebbségi<br />

biztos címére. Egy részük egyéni panasz, kisebbségi jogsérelem, más részük a kisebbségi<br />

önkormányzati rendszer kezdeti működési zavaraiból adódó jogértelmezési, jogalkotási<br />

probléma. Az indítványok vizsgálatának több mint egyharmada a panaszosok ügyének<br />

megnyugtató rendezésével zárult. A fennmaradó ügyek bonyolult, széles körű kivizsgálást<br />

igényelnek, melyeket folyamatosan végzünk. Legtöbbször diszkriminatív eljárásokat,<br />

rendőrségi magatartásokat sérelmeznek, illetve szociális helyzetük kilátástalansága miatt<br />

kérnek segítséget. A vonatkozó jogterület felöleli a büntetőjog, büntetőeljárás jog, polgári jog,

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!