Toxic Threads_Meracuni surga_26 April 2013

Toxic Threads: 

Meracuni Surga 

Toxic 

Threads 

Kisah Merek-merek Ternama dan 

Polusi Air di Indonesia. 

April 2013

chapter xxx 

Toxic Threads : Meracuni 

Surga 

1. Pengantar & Temuan Utama 05 

2. Investigasi Perusahaan Manufaktur Tekstil Polyester di Indonesia 11 

3. Polusi Terlihat & Tak Terlihat di Sungai-sungai Indonesia 17 

4. Bergerak dari Pendekatan Kontrol Menuju Pencegahan 23 

5. Merek Busana Internasional dan Industri Tekstil di Indonesia 29 

6. Saatnya Men-Detox Badan Air di Indonesia 35 

Endnotes 39 

Apresiasi : 

Kami berterimakasih pada rekan-rekan berikut atas kontribusinya pada pembuatan laporan ini, terutama pada mereka yang 

tidak dapat kami sebutkan satu-per-satu. 

Ahmad Ashov Birry, Kevin Brigden, Kristin Casper, Madeleine Cobbing, Tommy Crawford, Alexandra Dawe, Steve Erwood, 

Nadia Haiama, Marietta Harjono, Hilda Meutia, Tony Sadownichik, Melissa Shinn, Pierre Terras, Ieva Vilmavicuite 

Foto Sampul depan dan belakang : 

© Andri Tambunan / Greenpeace 

Arahan desain oleh : Toby Cotton @ Arc Communications 

JN 447 

Publikasi 17 April 2013, diperbaharui 26 April 2013 

oleh Greenpeace International 

Ottho Heldringstraat 5, 

1066 AZ Amsterdam, 

The Netherlands 

greenpeace.org 

Terminologi dalam laporan ini : 

Bioakumulasi (Bioaccumulation) : Mekanisme dimana 

bahan kimia terakumulasi dalam tubuh mahluk hidup dan 

berpindah bersama rantai makanan. 

Pengganggu kerja Hormon (Hormon distruptors) : 

Bahan kimia yang dikenal mengganggu sistem kerja hormon 

organisme. Untuk Nonylphenol, bahaya utamanya adalah 

kemampuannya menirukan hormone estrogen alami. Hal 

ini dapat menyebabkan perubahan perkembangan seksual 

pada beberapa organisme, seperti feminisasi pada ikan* 

Persisten : Sifat bahan kimia yang tidak dapat atau sulit 

terurai. 

Surfaktan : Bahan kimia yang digunakan untuk menurunkan 

tegangan permukaan bahan cair; seperti wetting agent, 

detergen, pengemulsi, foaming agent dan pendispersi yang 

digunakan pada beragam keperluan industri dan konsumen, 

termasuk produksi tekstil. 

*Jobling S, Reynolds T, White R, Parker MG & Sumpter JP (1995). A variety of environmentally persistent chemicals, including some phthalate plasticisers, are weakly 

estrogenic. Environmental Health Perspectives 103(6): 582-587; Jobling S, Sheahan D, Osborne JA, Matthiessen P & Sumpter JP (1996). Inhibition of testicular growth 

in rainbow trout (Oncorhynchus mykiss) exposed to estrogenic alkylphenolic chemicals. Environmental Toxicology and Chemistry 15(2): 194-202. 

Catatan untuk pembaca : 

Belahan Bumi Utara dan Belahan Bumi Selatan (Global North and Global south). Di sepanjang laporan ini kami 

merujuk pada istilah “Belahan Bumi Utara” dan “Belahan Bumi Selatan” untuk membedakan antara dua kelompok negara. 

Istilah “Belahan Bumi Selatan” digunakan untuk menggambarkan negara-negara berkembang. Termasuk negara yang 

seringkali mendapat tantangan dari pertumbuhan industri yang cepat atau restrukturisasi industri, seperti Rusia. Umumnya 

“Belahan Bumi Selatan” terletak di Amerika Tengah dan Selatan, Asia dan Afrika. Istilah “Belahan Bumi Utara” umumnya 

terletak di Amerika utara dan Eropa, dengan perkembangan penduduk tinggi (contoh segi edukasi & pendapatan) sesuai UN 

Human Development Index*. Sebagian besar, tapi tidak semua, dari negara ini berada di belahan bumi utara. 

* United Nations Development Programme (UNDP). (2005). Human Development Report 2005. International cooperation at a crossroads. Aid, trade and security in an 

unequal 2 Greenpeace world. Available International at: http://hdr.undp.org/en/media/HDR05_complete.pdf 

Toxic Threads: Mencemari Surga 

image © Andri Tambunan / Greenpeace

❝ 

Textiles and 

toxic chemicals 

#1 

Undang-Undang di Indonesia memberi 

kepastian hukum bagi setiap individu 

untuk mendapat akses informasi dan 

keadilan, dalam rangka memenuhi 

hak mereka untuk lingkungan yang 

sehat... 

❞ 

Greenpeace International Toxic Threads: Mencemari Surga 3

section one 

image © Andri Tambunan / Greenpeace 

4 Greenpeace International Toxic Threads: Mencemari Surga

Gambar. Seorang anak lakilaki 

di pinggir Sungai Citarum, 

Citeureup , Kabupaten 

Bandung. 



#1 

Pengantar dan Temuan 

Utama 

Greenpeace Internasional melakukan 

investigasi baru yang menelaah lebih dalam 

penggunaan bahan kimia berbahaya 

beracun pada produk fashion , melanjutkan 

investigasi sebelumnya yang dilakukan 

di China dan Meksiko. Laporan terbaru 

ini merupakan rangkaian kerja kampanye 

Detox, yang mengungkap bagaimana 

industri manufaktur tekstil adalah 

penyumbang besar pencemaran air di 

negara-negara belahan bumi selatan (global 

south). 

Penelitian kali ini berfokus pada pabrik tekstil berskala 

besar di Indonesia, dimana kami menemukan adanya 

banyak varian bahan-bahan berbahaya dibuang 

langsung ke Sungai Citarum. Perusahaan yang 

bertanggung jawab adalah PT Gistex, yang berlokasi 

dekat Bandung, Jawa Barat –kawasan dimana 

industri tekstil modern Indonesia terkonsentrasi— 

sekitar 60% dari total produsen berlokasi di daerah 

aliran Sungai Citarum. Pabrik ini dalam operasinya 

melakukan penenunan polyester dan proses basah 

seperti pewarnaan, pencetakan dan penyempurnaan 

polyester. 

Termashyur dengan batiknya, Indonesia mempunyai 

sejarah panjang dalam dunia pertekstilan. Saat ini 

Indonesia masuk dalam jajaran 10 besar pengekspor 

pakaian terbesar dunia, dan pada 2011 merupakan 

negara pengekspor tekstil terbesar ke-11 di dunia. 

Indonesia adalah negara dengan ekonomi yang 

paling besar di Asia Tenggara, dan sektor tekstil 

menyumbang 8,9% total ekspor negara ini pada 

2010. 1 

Air juga merupakan hal yang sangat istimewa dalam 

budaya Indonesia. Kata “homeland” dalam Bahasa 

Indonesia adalah “Tanah Air Kita”, merefleksikan fakta 

bahwa Indonesia mempunyai lebih dari 17.000 pulau. 2 

Tisna Sanjaya 3 , seniman yang juga aktivis sosial dan 

lingkungan Indonesia, menyebut Sungai Citarum 

sebagai “sumber inspirasi budaya Indonesia”. 

Sayangnya, sumber-sumber air itu kini mendapat 

ancaman besar dari dunia industri, dan sungai juga 

dijadikan tempat ideal untuk membuang berbagai 

jenis limbah, Konsekuensi tak terelakannya adalah 

sungai-sungai besar di Jawa tercemar parah. 4 

Citarum adalah sungai dengan Daerah Aliran Sungai 

(DAS) terluas di Jawa Barat; juga mempunyai reputasi 

sebagai salah satu sungai terkotor di dunia. 5 Masalah 

kasat mata berupa sampah dan limbah domestik 

memang terlihat sangat parah. 6 Tetapi limbah 

dari industri tekstil juga merupakan sumber besar 

pencemaran, terutama di bagian hulu Citarum dimana 

terdapat 68% pabrik tekstil 7 , dan merupakan tempat 

dimana pabrik PT Gistex berada. 

Temuan Utama 

Greenpeace melakukan sampling air limbah yang 

dibuang dari Pabrik PT Gistex di tiga titik pembuangan 

(outfall) pada bulan Mei 2012. 

Dari sampel itu teridentifikasi beragam bahan kimia, 

banyak diantaranya mengandung unsur berbahaya. 8 

Ada yang merupakan toksik bagi kehidupan akuatik 

danbersifat persisten, yang artinya mereka akan bertahan 

untuk waktu lama setelah dilepaskan ke lingkungan. 

Terutama, nonylphenol (NP) ditemukan pada air limbah 

yang dibuang melalui saluran pembuangan utama, 

bersama nonylphenol ethoxylates (NPE). NPE 

digunakan sebagai deterjen dan surfaktan dalam 

proses manufaktur tekstil, dan kemudian bisa 

terdegradasi kembali menjadi NP. NP juga dikenal 

sebagai pencemar yang persisten dan dapat 

mengganggu hormon. Investigasi Greenpeace 

sebelumnya menemukan residu NPE di pakaian 

yang dijual di berbagai negara di dunia, membuktikan 

bahwa senyawa ini digunakan dalam proses 

manufaktur di banyak operasi sektor tekstil (lihat Box 1). 


Bab Satu 

Sungai Citarum, 

Jawa Barat. 

JAKARTA 

Ditemukan pula tributyl phosphate (TBP), bahan 

kimia berbahaya yang digunakan industri tekstil 

sebagai carrier pewarna tertentu, sebagai bahan 

yang membantu proses plastisasi (plasticiser), dan 

sebagai senyawa antibusa (antifoaming). Bahan 

ini berbahaya bagi kehidupan akuatik, dan cukup 

persisten. 

Antimony, sebuah metaloid yang bersifat toksik 

yang digunakan dalam proses pembuatan 

polyester, juga ditemukan dalam kadar tinggi di 

pipa pembuangan utama serta salah satu pipa 

pembuangan lainnya . Materi lain yang juga 

ditemukan, termasuk senyawa yang berhubungan 

dengan quinoline, yang lazim dikaitkan dengan 

penggunaan pewarna, dan ethylene glycol ethers 

tertentu. Namun, sedikit informasi yang bisa 

didapat mengenai tingkat racun/toksisitas bahanbahan 

tersebut. 

Pembuangan air limbah dari dua saluran 

pembuangan yang lebih kecil bersifat sangat 

basa/alkaline (pH14) , menimbulkan bahaya 

akut terhadap sungai, dan organisme di sekitar 

lokasi pembuangan tersebut, termasuk siapa pun 

yang berkontak langsung dengan air limbah atau 

air sungai ketika terjadi pembuangan. Air limbah 

dengan nilai pH 14 akan menyebabkan sejenis 

luka bakar pada kulit manusia yang terkena kontak 

langsung, dan akan menimbulkan dampak parah 

(dan sangat mungkin fatal) kepada kehidupan dalam 

air sekitar area pembuangan. 

Sampel yang diteliti juga mengandung asam 

p-terephthalic dalam konsentrasi tinggi, material 

dasar yang digunakan dalam pembuatan PET 

polyester. Adanya senyawa tersebut dan tingginya 

tingkat alkalinitas mengindikasikan bahwa limbah 

ini sama sekali tidak mendapat pengolahan 

limbah bahkan tingkat penanganan yang paling 

dasar sekalipun, sebelum dibuang ke lingkungan. 

Beberapa bahan kimia berbahaya yang ditemukan 

dalam penelitian ini juga ditemukan dalam penelitian 

serupa yang dilakukan Greenpeace di China dan 

Mexico (lihat Box 1), termasuk bahan-bahan yang 

yang keluar dari pembuangan pabrik manufaktur 

tekstil dan saluran pembuangan bersama di zona 

industri, dimana pabrik pembuatan tekstil banyak 

berada. 

Menyelamatkan 

Sungai-Sungai di 

Indonesia 

Selain menemukan materi berbahaya beracun 

dari pabrik manufaktur yang diteliti, laporan ini juga 

Jatiluhur 

Dam 

Cirata 

Dam 

Saguling 

Dam 

BANDUNG 

PT Gistex Textile Division 

mengungkap bahwa –walau pencemaran akibat 

limbah domestik dan industri telah diakui sebagai 

masalah di Sungai Citarum—tingkat pencemaran 

akibat materi berbahaya beracun umumnya tidak 

diketahui. Penelitian lain memperlihatkan bahwa 

logam-logam berat di sedimen sungai juga masalah 

yang dialami Sungai Citarum, dimana industri 

kemungkinan besar adalah penyebabnya. Meski 

demikian, belum ada penyelidikan jenis bahan 

beracun lain yang juga bersumber dari industri, 

seperti yang sudah teridentifikasi dalam investigasi ini. 

Peraturan pembuangan limbah industri di Indonesia 

masih terbatas, dan sangat sedikit terjadi penegakan 

hukum. Peraturan yang ada mengandalkan baku 

mutu untuk sejumlah parameter umum yang sangat 

terbatas, dan tidak ada mekanisme komprehensif 

untuk mengidentifikasi dan menghentikan 

penggunaan dan pembuangan bahan kimia 

berbahaya. Transparansi juga menjadi masalah 

lain; bahkan saat ini tidak ada akses mudah 

bagi masyarakat atas informasi pengawasan air 

limbah. Detail izin pembuangan limbah, lokasi pipa 

pembuangan dan data pengawasan untuk memeriksa 

apakah sebuah fasilitas produksi sudah memenuhi 

regulasi atau belum, juga tidak tersedia secara umum. 

Fasilitas PT Gistex hanyalah satu contoh 

terhadap masalah yang lebih luas lagi terkait 

bahan berbahaya beracun yang dibuang oleh 

pabrik manufaktur tekstil, serta sektor industri 

lainnya. Indonesia adalah negara dimana hanya 

sedikit informasi tersedia mengenai penggunaan 

bahan berbahaya beracun dalam proses produksi 

atau pembuangan limbahnya. Tanggung jawab untuk 

mengatasi masalah ini tidak saja berada di pundak 

pabrik dan pemerintah, tapi juga merek-merek 

ternama yang manjadi salah satu mata rantai penting 

dalam industri ini. 


Bab Satu 

BOX 1 

Fashion – 

Bisnis Kotor 

Investigasi ini menyusul enam laporan Greenpeace 

International sebelumnya --Dirty Laundry, Dirty 

Laundry 2: Hung Out To Dry, dan Dirty Laundry 

Reloaded; dan yang terbaru Toxic Threads: The 

Big Fashion Stitch-Up, Toxic Threads: Putting 

Pollution on Parade dan Toxic Threads 3: Under 

Wraps 9 – yang menyelidiki pembuangan limbah 

bahan berbahaya beracun dari perusahaan 

manufaktur tekstil dan ditemukannya juga materi 

tersebut dalam produk akhir pakaian dan sepatu. 

Dirty Laundry mengungkap rangkaian bahan 

berbahaya dibuang ke Sungai Yangtze dan 

Pearl oleh dua perusahaan manufaktur tekstil 

di China yang punya kaitan komersial denga 

banyak merek-merek busana besar. 10 Lebih 

lanjut, seperti yang ditegaskan di laporan Toxic 

Threads: Putting Pollution on Parade dan Toxic 

Threads: Under Wraps, Greenpeace menemukan 

rangkaian bahan berbahaya dibuang dari dua 

kawasan industri di China dimana terdapat 

banyak perusahaan manufaktur tekstil, serta dari 

dua pabrik manufaktur tekstil di Mexico. 11 

Penelitian lainnya menguji sampel untuk 

membuktikan adanya substansi berbahaya di 

produk-produk pakaian jadi. Dipadukan, laporan 

ini memperlihatkan pembuangan bahan kimia 

berbahaya --terutama NP/NPE—sebagai dua 

masalah dalam rantai tekstil. Pertama, bahwa 

ditemukannya bahan-bahan kimia berbahaya di 

produk akhir memperlihatkan bahwa bahan ini 

digunakan oleh pabrik manufaktur –akibatnya 

kemudian dibuang di negara tempat limbah 

dilepaskan, seperti kasus yang kita temukan 

di dua pabrik dalam Dirty Laundry. Kedua, 

banyak dari substansi ini bisa terus mencemari 

lingkungan dan badan air di seluruh dunia, di 

manapun produk ini dijual dan dicuci. 12 


Bab Satu 

Pentingnya 

Kepemimpinan 

Perusahaan 

Investigasi Greenpeace International mengungkap 

ada beberapa merek fashion global yang pernah 

mempunyai hubungan bisnis baru baru ini dengan, 

setidaknya satu bagian dari –PT Gistex Group— 

perusahaan yang terasosiasi dengan pabrik yang 

melakukan pencemaran (Divisi Tekstil PT. Gistex) 

di Indonesia, dimana Greenpeace melakukan 

penyampelan di tahun 2012. 

Gap Inc. (yang memiliki merek Gap, Old Navy dan 

Banana Republic) belum secara kredibel mengambil 

tanggung jawab terhadap jejak limbah beracun mereka 

di berbagai tempat di dunia dunia. Sepanjang tahun 

lalu, Ia telah beberapa kali diminta oleh Greenpeace 

, untuk menyetujui komitmen Detox dan dikaitkan 

dengan beberapa skandal polusi 13 . Kurangnya 

pertanggungjawaban dari GAP merupakan ancaman 

tidak saja bagi Sungai Citarum dan sistem sungai lain 

–dan tentu saja masyarakat yang bergantung pada 

sungai itu—tetapi juga menimbulkan tanda tanya 

apakah Gap layak disebut sebagai perusahaan yang 

sadar lingkungan dan sosial. 

Hampir mirip, perusahaan asal Jepang Marubeni 

Corporation – yang menolak untuk menanggapi 

beragam permintaan kami untuk memberi kejelasan 

hubungan bisnis mereka dengan PT Gistex Group 

–harus mengambil langkah nyata segera untuk 

memastikan operasi globalnya tidak menyebabkan 

perusakan lingkungan akibat pembuangan bahan 

berbahaya dan meningkatkan transparansi mengenai 

pemasok mereka dan dampak yang diakibatkan proses 

produksi mereka terhadap lingkungan setempat. 

Brooks Brothers – perusahaan yang menyediakan 

busana bagi 39 dari 44 presiden Amerika Serikat 

(termasuk Presiden Obama) – mengakui hubungan 

bisnis dengan bagian dari PT Gistex Group. Kami 

meminta perusahaan ini mengambil langkah nyata 

untuk komitmen Detox yang ambisius. 

Merek lain yang sudah mengeluarkan komitmen untuk 

men-Detox rantai produksi dan produk mereka, termasuk 

Adidas Group dan H&M, juga ditemukan pernah punya 

hubungan bisnis dengan PT Gistex Group. 

Adidas Group gagal mengungkapkan secara tertulis 

tentang hubungan bisnis langsung maupun tak langsung 

dengan PT Gistex Group 14 Namun, ia mengakui 

adanya hubungan dengan PT. Gistex Garment Division 

(keterangan selengkapnya lihat di halaman 32-33). 

Pada Olimpiade London 2012 Adidas Group 

mengindikasikan bahwa mereka ingin “...jujur dan 

terbuka dan...menunjukkan praktik yang baik terkait 

pengungkapan rantai produksi... “. 15 Tetapi kurangnya 

transparansi komprehensif terkait pemasok dan 

pembuangan limbah, dan kegagalan Adidas untuk 

melakukan langkah nyata ambisius di lapangan 

sejak mengeluarkan komitmen Detox pada 2011 -- 

melecehkan pernyataan perusahaan itu. Kurangnya 

transparansi industri fashion seperti inilah yang 

membuat pembuangan bahan-bahan kimia berbahaya 

secara sengaja oleh pemasok tekstil terus terjadi. 

Harapan konsumen bagi merek-merek ini untuk lebih 

transparan terhadap praktek bisnis mereka semakin 

tinggi, dan langkah yang diambil H&M baru-baru 

ini untuk membuka informasi kepada publik terkait 

rantai produksi gloal mereka adalah sebuah langkah 

awal penting dan patut diapresiasi. 16 H&M sekarang 

harus melanjutkan langkah ini dengan pengungkapan 

komprehensif bahan-bahan kimia berbahaya apa saja 

yang digunakan oleh setiap pabrik pemasok mereka, 

secara facility-by-facility dan chemical-by-chemical. 

H&M juga harus membuat data pencemaran ini 

mudah diakses (melalui pemasok mereka) oleh publik 

menggunakan sarana online, seperti skema IPE 17 . 

Kecuali bila perusahaan seperti Gap Inc., Adidas 

Group dan Marubeni melakukan langkah nyata segera 

dan bekerja secara proaktif dengan pemasok mereka 

untuk menyediakan informasi pencemaran kepada 

para konsumen dan masyarakat yang memang punya 

hak untuk tahu, proses eliminasi pembuangan bahan 

kimia berbahaya ke dalam sumber air yang berharga 

tidak akan berhasil secepat yang diperlukan. Tanpa 

informasi bahan kimia berbahaya yang dibuang 

pemasok ke sistem air setempat, pencemaran ini 

akan terus terjadi, dan tanggung jawab perusahaanperusahaan 

ini akan terus dipertanyakan. 

Untuk membantu mengatasi masalah pencemaran 

bahan-bahan kimia berbahaya, keterbukaan informasi 

antara pemasok dan merek – juga usaha merangkul 

partisipasi pemasok melalui inventaris penggunaan 

bahan berbahaya—sangat penting. Kebijakan 

perusahaan dan pemerintah untuk eliminasi pelepasan 

bahan berbahaya, beracun dan pencarian alternatif 

subtitusi yang lebih aman, harus ditegakkan. Langkah 

penting selanjutnya bagi semua perusahaan –termasuk 


Bab Satu 

merek-merek yang terkait dengan PT Gistex—adalah 

melakukan identifikasi penggunaan bahan-bahan kimia 

di seluruh proes produksi, dan menjaring bahan kimia 

itu dalam cara yang terbuka dan transparan, demi 

mengidentifikasi bahan kimia yang mengandung unsur 

berbahaya, baik bagi kesehatan maupun lingkungan. 

Proses ini akan memfasilitasi subtitusi dan eliminasi 

penggunaan bahan berbahaya beracun, kemudian 

mendorong revolusi keterbukaan informasi yang 

sedang terjadi di dalam industri ini, sertamembantu 

terwujudnya badan air setempat sebagai sumber air 

yang aman dan bersih. 

Tidak kalah penting adalah mewujudkan adanya 

fasilitas penuh pengungkapan pada publik, 

sejalan dengan prinsip hak untuk tahu. 18 Ini akan 

menciptakan kesadaran yang lebih luas dan dalam 

pada masyarakat yang terkena dampak pencemaran 

limbah beracun, dan menyediakan informasi yang 

sangat dibutuhkan organisasi masyarakat sipil dan 

pembuat kebijakan. 19 

Pengetahuan masyarakat terhadap penggunaan 

dan pembuangan bahan-bahan berbahaya oleh 

industri akan meningkatkan tekanan demi adanya 

hukum pengelolaan bahan kimia yang komprehensif, 

yang mencakup semua sektor industri, tidak hanya 

sektor manufaktur tekstil. Karenanya, program ini 

perlu disusun oleh pemerintah Indonesia, dan harus 

mencakup aksi untuk menghilangkan penggunaan 

bahan-bahan berbahaya dan mencapai keterbukaan 

publik mengenai pembuangan industri yang lebih 

luas. 

Peranan “Suara Publik” 

Sebagai warga dunia dan konsumen kita bisa 

menggunakan pengaruh untuk memainkan peran kunci 

guna mewujudkan masa depan bebas limbah beracun. 

Sejak diluncurkannya kampanye Detox pada Juli 2011, 

lebih dari setengah juta fashionista, aktivis, perancang 

busana dan blogger bersatu padu, disatukan oleh 

kepercayaan bahwa indahnya dunia fashion tidak perlu 

mengorbankan bumi. 

Bersama-sama, kita berhasil meyakinkan merek-merek 

besar –termasuk Zara, Mango dan Valentino—untuk 

berkomitmen membersihkan produk mereka, dan 

bekerja dengan pemasok mereka memastikan tidak ada 

lagi bahan kimia berbahaya digunakan untuk membuat 

pakaian yang kita kenakan. 

Kerja kita masih jauh dari selesai. Masih banyak lagi 

merek yang harus mengikuti komitmen ini, dan bagi 

mereka yang sudah mengeluarkan komitmen harus 

mulai melakukan langkah nyata di tempat yang paling 

berpengaruh – di lapangan, dimana dampak dari 

pencemaran itu paling terasa. 

Meski demikian, sukses hingga saat ini membuktikan 

satu hal: bahwa ketika kita bersatu padu, merek-merek 

besar dan pembuat kebijakan akan mendengarkan kita. 

Untuk mengetahui lebih lanjut bagaimana suara Anda 

berarti, kunjungi situs: 

www.greenpeace.org/detox 

Gambar. Aktivis Greenpeace 

mengenakan pakaian pelindung 

melakukan aksi protes di Curug 

Jompong, Citarum. Hasil uji 

menunjukkan bahwa limbah 

cair yang mengalir ke tempat ini 

mengandung bahan kimia beracun. 

Limbah PT. Gistex di buang ke 

Sungai Citarum masuk ke Curug 

Jompong. 

image © Donang Wahyu / Greenpeace 


oth images © Andri Tambunan / Greenpeace 

10

Gambar. Pabrik PT. Gistex, 

limbah cair yang ia keluarkan 

mengandung bahan 

berbahaya beracun, dan 

dibuang langsung ke Sungai 

Citarum. 



#2 

Investigasi Perusahaan 

Manufaktur Tekstil Polyester di 

Indonesia 

PT Gistex terletak di dekat Desa Lagadar, 

Margaasih, sebelah barat Kota Bandung 

yang merupakan ibukota Provinsi 

Jawa Barat dan kota terbesar ketiga 

di Indonesia. Industri di kawasan hulu 

Citarum, yang masuk dalam Kabupaten 

Bandung, didominasi oleh perusahaan 

tekstil, dimana jumlahnya mencapai 

68% dari keseluruhan industri pabrik 

di kawasan ini, total ada 446 pabrik 

tekstil di kawasan hulu Citarum. 20 Tekstil 

dan pakaian jadi adalah bagian penting 

dari ekonomi Kota Bandung, yang juga 

mengandalkan turisme, teknologi dan 

perkebunan/pertanian. 

PT Gistex didirikan pada 1975 di Kota Bandung, dan 

pada 2007 telah mempunyai delapan pabrik dengan 

3.000 karyawan, memproduksi 12 juta potong pakaian 

per tahun dan 6 juta yard (sekitar 5,5 juta meter) bahan 

pakaian per bulan. 21 Menjadikan perusahaan ini sebagai 

salah satu perusahaan pembuatan (manufaktur) 

terbesar di Bandung, dengan fokus pada tekstil, 

garmen dan busana. Produk mereka diekspor ke 

berbagai penjuru dunia. 22 Di Indonesia saat ini mereka 

mempunyai enam lokasi fasilitas, dimana Kantor Pusat, 

Divisi Tekstil dan Garmen berlokasi di Bandung. 23 

Divisi Tekstil PT Gistex yang diinvestigasi dalam laporan ini 

bertanggung jawab mengerjakan penenunan polyester, 

dan pemrosesan basah seperti pewarnaan, pencetakan, 

dan penyempurnaan polyester. Kapasitas pemrosesan 

tekstil mereka diperbesar pada 2000 untuk bisa 

mencapai 3,5 juta yard (sekitar 3,2 meter) per bulan. 24 

Lokasi Geografis Fasilitas PT Gistex 

Gistex 

Head Office 

Citarum River 

PT Gistex 

Textile Division 

BANDUNG 

The Citarum River, West Java. 

1mile 


Bab Dua 

Fasilitas pabrik PT Gistex berbatasan dengan 

perumahan penduduk dan peternakan, sungai Citarum 

ada di sebelah selatan pabrik. Limbah dari proses 

tekstilnya dilaporkan telah ditangani dengan instalasi 

pengolahan air limbah (IPAL), sebelum akhirnya dialirkan 

ke sungai melalui pipa pembuangan utama yang terletak 

di teras. Ada dua titik pembuangan (outfall) lain selain 

pipa pembuangan utama itu, yang sesekali digunakan 

untuk membuang air limbah, meski tidak jelas dari titik 

mana di dalam pabrik air itu berasal. Menurut peraturan 

di Indonesia, pipa pembuangan air limbah atau titik 

pembuangan membutuhkan izin 25 , dengan baku mutu 

tertentu yang hanya mengatur beberapa parameter 

umum 26 Kenyataannya, sangat sulit untuk mendapat 

informasi mengenai izin pembuangan individual dari 

pabrik atau pipa pembuangan tertentu. Karenanya, 

status legalitas dari pipa pembuangan limbah air PT 

Gistex, dan level polusi yang diizinkan untuk dibuang ke 

Sungai Citarum, tidak diketahui oleh publik. 

Ketiga pipa pembuangan itu mengalirkan limbah 

langsung ke sungai. Berdasarkan pemantauan, terlihat 

pipa pembuangan utama secara terus menerus 

membuang limbah pada jam-jam operasi, sementara 

dua pembuangan lain terlihat membuang limbah 

sekali-sekali, dan secara kasat mata limbah yang 

keluar dari dua pembuangan itu berbeda dari yang 

keluar dari pipa pembuangan utama. Mengalir menuju 

Air Terjun Jompong (Curug Jompong). Di tempat ini, 

penduduk lokal dan aktivis Greenpeace Asia Tenggara 

menjadi saksi akan menyaksikan busa dalam jumlah 

besar –mengambang di air berwarna hitam—dalam 

berbagai kesempatan terutama terjadi saat musim 

kering. Dilaporkan juga ada bau yang menyengat, yang 

baunya semakin kuat saat malam hari – terutama bagi 

penduduk sekitar yang tinggal dalam rumah-rumah 

tradisional Indonesia yang tidak terbuat dari batu bata. 

Industri di kawasan hulu Citarum, 

yang masuk dalam Kabupaten 

Bandung, didominasi oleh 

perusahaan tekstil, dimana 

jumlahnya mencapai 68% dari 

keseluruhan pabrik/industri di 

kawasan ini, total ada 446 pabrik 

tekstil di kawasan hulu Citarum. 

BOX 2 

PT. Gistex – Riwayat 

Pencemaran 

PT. Gistex dievaluasi langsung oleh Kementrian 

Lingkungan Hidup (KLH) dalam program 

“PROPER” (lihat Bab 4 untuk PROPER). Pada 

tahun 2009/10, PT. Gistex mendapatkan 

predikat “merah”, yang menandakan 

ketidakpatuhan pada regulasi lingkungan 

hidup 27 . Di tahun 2010/11, perusahaan tersebut 

mendapatkan perbaikan predikat menjadi “biru” 

bersama beberapa pabrik tekstil lainnya, yang 

menunjukkan kepatuhan regulasi tersebut 28 . 

Namun disayangkan, informasi yang tersedia 

bagi masyarakat hanyalah sebatas klasifikasi 

kode warna. Penjelasan kongkrit tetang tipe, 

jumlah, konsentrasi dan lokasi pelepasan polutan 

tidak tersedia, walau pada parameter yang 

terbatas sekalipun. Alasan spesifik penetapan 

ketidakpatuhan di tahun 2009/10 juga tidak 

diketahui. 

Pada bulan November 2009, pertikaian terjadi 

antara PT Gistex dan komunitas Margaasih. 

Komunitas tersebut meminta kompensasi dalam 

bentuk asuransi kesehatan akibat pembangunan 

cerobong asap tanpa konsultasi, mengeluhkan 

bahwa masyarakat mengalami gangguan alat 

pernafasan, seperti batuk nyeri akibat bau 

dan debu yang tebal dari cerobong. Menurut 

penduduk, limbah dan polusi udara serta air 

dari pabrik telah merusak lingkungan selama 

bertahun-tahun. Dewan Perwakilan Rakyat 

(DPR) melakukan mediasi diskusi tripartit antara 

PT. Gistex, KLH dan masyarakat. Pada sebuah 

media lokal Direktur PT. Gistex mengungkapkan: 

“Kami yakin bahwa perusahaan kami ini tidak 

melakukan perusakan lingkungan. Karena kami 

telah mendapat predikat biru dari Kementrian 

Lingkungan Hidup (…) Sedangkan untuk 

kompensasi yang lainnya, kita bisa bicara dari 

hati ke hati karena kita kan tetangga dekat” 29 

Hasil akhir dari pertemuan tripartit tersebut tidak 

diketahui. 


Bab Dua 

Gambar Limbah cair 

industri, dibuang ke Sungai 

Citarum oleh pabrik PT. 

Gistex. 

Hasil Investigasi 

Empat sampel air limbah dikumpulkan pada 2 (dua) 

hari yang berbeda dari outfall fasilitas PT. Gistex 

yang mengalir ke Sungai Citarum. Sebuah sampel 

diambil dari outfall utama pada tanggal 12 Mei 2012 

pk. 8.30 WIB dan berikutnya di tanggal 14 Mei 2012 

pada pk. 10.10 WIB, diikuti dengan sampel dari dua 

outfall lainnya pada pk. 10.20 WIB. 

Terdapat aliran limbah cair yang deras dari pipa 

utama, berwarna kecoklatan dan sebagian berbusa. 

Buangan limbah dari 2 (dua) outfall lainnya terjadi 

bergiliran, yang secara umum derasnya aliran lebih 

lemah daripada outfall utama, serta limbah cair yang 

dikeluarkan tampak berbeda (tidak keruh dan tidak 

berwarna). 

Semua sampel dianalisa di Laboratorium 

Riset Greenpeace (Universitas Exeter, Inggris), 

menggunakan analisa kualitatif untuk mendeteksi 

keberadaan (walau bukan konsentrasinya) dari 

senyawa organik semi-volatile dan volatile, serta 

konsentrasi dari berbagai logam dan metaloid. 

Beragam bahan kimia teridentifikasi dalam 

sampel limbah cair tersebut. Banyak diantaranya 

merupakan bahan kimia yang dikenal memiliki sifat 

berbahaya, termasuk yang bersifat toksik terhadap 

kehidupan akuatik, persisten (sulit terurai) dan dapat 

terakumulasi pada tubuh mahluk hidup. Temuan 

utama untuk fasilitas pabrik ini di rangkum sebagai 

berikut : 

Outfall utama – bahan-bahan kimia yang 

ditemukan di dalam sampel limbah cair 

termasuk : 

• nonylphenol (NP), kontaminan lingkungan yang 

sudah terkenal bersifat persisten dengan sifat 

mengganggu kerja hormon, serta ditemukan 

jenis-jenis nonylphenol ethoxylates (NPEs), 

yang digunakan sebagai deterjen dan surfaktan 

pada produksi dan pencucian tekstil, dimana NPE 

kemudian akan terurai menjadi NP. 

• tributyl phosphate (TBP), sebuah materi kimia 

berbahaya yang digunakan pada industri tekstil 

sebagai carrier untuk cat tertentu, sebagai 

plasticiser dan antifoaming agent, dimana materi 

ini bersifat beracun bagi kehidupan akuatik dan 

persiten taraf sedang. 

• terdapat antimony terlarut dalam konsentrasi 


yang tinggi, sebuah metaloid toksik yang 

digunakan dalam produksi polyester; serta 

• beragam senyawa lain, namun tidak tersedia 

banyak informasi tentang toksisitasnya, beberapa 

diantaranya adalah senyawa terkait quinoline yang 

sering diasosiasikan dengan penggunaan cat serta 

eter-eter etilen glikol. 

Outfall lainnya – bahan-bahan kimia yang 

ditemukan dalam sampel limbah cair termasuk : 

• Air limbah yang dikeluarkan dari salah satu outfall 

lainnya yang lebih kecil bersifat sangat basa 

(pH14), membahayakan perairan dan organisme 

yang berkontak dengannya. Limbah tersebut 

juga mengandung asam p-terephthalic (bahan 

baku yang digunakan dalam produksi PET 

Polyester), hal ini menunjukkan bahwa limbah cair 

tersebut bahkan belum menerima pengolahan 

yang paling mendasar sekalipun sebelum 

dibuang ke badan air. Limbah cair dengan nilai 

pH 14 dapat menyebabkan sejenis luka bakar 

pada kulit manusia yang berkontak langsung. 

Limbah tersebut juga sangat berbahaya (bahkan 

fatal) terhadap kehidupan akuatik disekitar area 

pembuangan limbah. Ditemukan pula konsentrasi 

antimony yang tinggi. 

Lebih lanjut, banyak materi kimia yang diisolasi 

dari sampel tidak dapat diidentifikasi secara pasti, 

sebuah karakteristik yang umum pada buangan 

industri yang kompleks. Akibatnya, sifat dan 

dampak yang mungkin muncul dari bahan-bahan 

kimia tersebut tidak dapat ditelusuri. 

Investigasi ini menunjukkan penggunaan dan 

pembuangan bahan kimia berbahaya dari fasilitas 

PT. Gistex. Bahan kimia yang ditemukan merupakan 

percampuran berbagai bahan yang telah dikenal 


Bab Dua 

berbahaya, namun yang paling mendominasi 

adalah keberadaan NP dan berbagai NPE. Dalam 

IPAL atau setelah dilepaskan ke alam, berbagai 

NPE akan terurai menjadi NP, sebuah bentuk yang 

lebih toksik, sangat sulit terdegradasi sehingga 

bersifat persisten di alam (lihat Box 3). Di berbagai 

negara, senyawa-senyawa ini diregulasi baik 

produksi, penggunaan dan pembuangannya, 

dikarenakan sifat toksik, persisten dan resiko 

bioakumulatif NP. 

Riset ini juga menyoroti manajemen yang buruk 

dari sebagian limbah di fasilitas ini. Sebagai 

contoh, tidak dilakukan pengolahan dasar untuk 

menetralkan limbah yang sangat basa (alkalin) 

dan penanganan asam p-terephthalic dalam 

sampel dari salah satu outfall yang lebih kecil. 

Namun, perbaikan pengolahan IPAL saja, tidak 

akan menyelesaikan masalah penggunaan bahan 

kimia berbahaya. Limbah cair yang mengandung 

berbagai NPE dan NP dan bahan berbahaya lain 

termasuk logam seperti antimony, tidak dapat 

diolah secara efektif dengan proses pengolahan 

limbah cair konvensional. 

Secara umum riset ini telah menunjukkan bahwa 

fasilitas PT. Gistex menjadi contoh nyata akan 

penggunaan dan pembuangan bahan kimia 

berbahaya dari produsen tekstil di Indonesia. 

Jumlah sampel yang tidak banyak dari satu buah 

fasilitas pabrik saja, tidak dapat mewakili limbah cair 

yang dilepaskan industri tekstil di seluruh Indonesia, 

namun ia dapat menjadi ilustrasi terhadap masalah 

yang jauh lebih luas dari buangan limbah kimia 

berbahaya sektor ini. 

BOX 3 

Nonylphenol (NP) and 

Nonylphenolethoxylates 

(NPEs) 30 

Nonylphenol (NP): Salah satu kegunaan NP adalah 

untuk produksi berbagai NPE. Setelah digunakan, 

NPE akan terurai kembali menjadi NP. NP telah 

dikenal dengan sifatnya yang persisten, bioakumulatif 

dan toksik, termasuk resikonya dalam mengganggu 

kerja hormon. NP diketahui dapat terakumulasi dalam 

jaringan tubuh ikan dan berbagai organisme lainnya. 

Belakangan ini, NP juga terdeteksi dalam jaringan 

tubuh manusia. 

Nonylphenolethoxylates (NPEs): NPE adalah 

kelompok bahan kimia buatan manusia; mereka 

tidak terbentuk di alam. Bahan ini digunakan secara 

luas sebagai deterjen dan surfaktan, termasuk dalam 

berbagai formulasi bahan yang digunakan produsen 

tekstil. NPE akan terurai kembali menjadi nonylphenol 

saat dilepaskan ke IPAL atau saat langsung dibuang 

ke lingkungan. 

Di Indonesia, baik produksi, penggunaan maupun 

pembuangan NP dan NPE tidak diatur dalam regulasi 

secara nasional. Padahal bahan ini sudah lama 

diregulasi di kawasan lain. 

NP dan berbagai jenis NPE dimasukan kedalam 

daftar awal dari bahan kimia yang diprioritaskan 

untuk ditindak lanjuti demi mencapai target konvensi 

OSPAR, demi mengakhiri pembuangan, emisi dan 

lolosnya semua bahan berbahaya ke laut di kawasan 

TimurLaut Atlantik pada tahun 2020. NP juga telah 

masuk ke dalam “bahan berbahaya prioritas” di 

bawah EU Water Framework Directive. Lebih lanjut, di 

Uni Eropa sejak Januari 2005 produk (formulasi yang 

digunakan industri) yang mengandung lebih dari 0.1% 

dari NP atau NPE dapat dilarang dipasarkan, dengan 

hanya pengecualian minor. 31 

Pembatasan penjualan produk tekstil impor yang 

mengandung residu berbagai jenis NPE saat ini 

belum ada di kawasan Uni Eropa, atau tempat lainnya, 

namun regulasi seperti itu telah diajukan oleh salah 

satu anggota EU, yaitu Swedia. Lebih lanjut, Jerman 

mengajukan penambahan NP dan bahan sejenis, 

t-OP, sebagai Substances of Very High Concern 

(SVHC) di bawah regulasi REACH EU, dengan tujuan 

menghapuskan penggunaannya secara bertahap 

(dengan kemungkinan pengecualian). 


chapter xxx 

BOX 4 

Tributyl phosphate (TBP) 32 

TBP memiliki beragam kegunaan industri, termasuk 

sebagai carrier untuk cat tertentu, sebagai plasticiser 

pada plastik dan tekstil, serta sebagai antifoaming 

agent. 

TBP tidak tercipta secara alami di lingkungan, 

namun telah terdeteksi di perairan dan sedimen air 

tawar. TBP juga bersifat toksik terhadap kehidupan 

akuatik dan persisten tahap sedang. Bahan ini telah 

terdeteksi di limbah keluaran dari IPAL, termasuk 

limbah produksi tekstil. 

TBP telah diklasifikasikan dalam Globally Harmonised 

System (GHS) dengan label berbahaya bila ditelan, 

menyebabkan iritasi kulit dan diduga menyebabkan 

kanker. 

BOX 5 

Antimony 33 

Sebagai tambahan telah teridentifikasi antimony 

terlarut dalam konsentrasi tinggi dari outfall utama 

dan salah satu outfall pendamping, termasuk 

antimony yang terikat dengan partikel yang 

tersuspensi dalam limbah cair. 

Proses polimerisasi yang digunakan untuk 

memproduksi PET umumnnya dikatalisasi oleh 

antimony trioxide, yang biasanya akan menghasilkan 

limbah cair yang mengandung antimony. Lebih 

lanjut, serat-serat polyester biasanya mengandung 

residu antimomy trioxide yang digunakan pada 

proses pembuatannya. Serat ini memiliki tegangan 

permukaan yang tinggi dan tertempa kondisi yang 

keras, saat antimony trioxide dapat masuk air proses. 

Senyawa antimony diasosiasikan dengan dermatitis/ 

radang kulit dan iritasi pada saluran pernafasan, 

begitupula mengganggu fungsi normal sistem imun. 

Lebih lanjut, antimony trioxide telah didaftarkan oleh 

International Agency for Research on Cancer sebagai 

materi yang “dapat bersifat karsinogenik terhadap 

manusia”, melalui menghirup debu dan uap pada jalur 

pemaparan kritis. 


section one 

both images © Andri Tambunan / Greenpeace 


Gambar Limbah di Sungai 

Citarum. 

Gambar Sisipan Seorang 

anak perempuan berjalan di 

tepi sungai, di Citeureup. 



#3 

Polusi Terlihat dan 

Tak Terlihat di Sungai- 

Sungai Indonesia 

Sumber-sumber air bersih di Indonesia sangat 

melimpah, mencakup 21% dari total sumber 

air di seluruh kawasan Asia Pasifik. 34 Saat ini 

kebutuhan air bersih di Indonesia sangat besar. 

Di Pulau Jawa, pembangunan yang pesat, 

perubahan tatakelola lahan yang cepat, serta 

ekspansi terus menerus dari industri ekstraktif 

berkontribusi untuk menyebabkan defisit air. 35 

Di Indonesia ada lebih dari 5.590 sungai 36 , 

tetapi menurut laporan dari pemerintah 

Indonesia pada 2003 37 , “sebagian besar 

sungai utama di Jawa sudah terpolusi cukup 

parah ditambah akibat buruknya pengelolaan 

sampah domestik dan terutama pembuangan 

limbah industri yang tidak terkontrol”. 

Laporan lain juga memperlihatkan bahwa polusi 

dari berbagai sumber adalah masalah yang sedang 

dihadapi, bahkan makin lama makin meningkat, di 

berbagai daerah pada beberapa dekade terakhir. 38 

Bahan beracun dan sampah berbahaya dikategorikan 

oleh pmerintah sebagai ancaman jangka panjang 

yang jauh lebih serius terhadap kesejahteraan dan 

kesehatan manusia dibanding sampah domestik. 39 

Misalnya sampel yang diambil dari air tanah di Jakarta 

dan kehidupan laut di Teluk Jakarta, menunjukkan 

bukti adanya kontaminasi dari bahan logam beracun 

seperti merkuri. 40 Logam berat juga dilaporkan telah 

mengkontaminasi secara luas sedimen-sedimen 

pesisir Indonesia, dimana konsentrasi tertingginya 

tercatat berada di kawasan pesisir utara Jawa dan 

kawasan pesisir timur Sumatra. 41 

Pertumbuhan industri dan penduduk banyak 

berlokasi di tepi sungai, yang menjadi tempat umum 

untuk membuang limbah domestik dan industri, 

dan banyak kasus tanpa pengolahan sama sekali. 

Sungai-sungai yang terkenal mengalami polusi parah 

adalah sungai Ciliwung 42 dan Batang Arau 43 . Sungai 

Ciliwung dan Cikaniki di Jawa Barat saat ini dalam 

kondisi mngenaskan akibat polusi logam, organik 

dan fecal,dimana level limbah logam cadmium 

memperlihatkan besarnya dampak yang ditimbulkan 

oleh polusi industri. Tingginya level merkuri di sedimen 

Sungai Cikaniki dan sampel padi yang menimbulkan 

resiko tinggi pada kesehatan manusia, dikaitkan 

dengan praktik pertambangan emas liar. 44 Tetapi dari 

semua fakta di atas, Sungai Citarumlah yang dilaporkan 

dan dikenal secara luas sebagai salah satu sungai 

terkotor di dunia. 45 

Gambar Warga Ciwalengke 

menimba air dari sumur 

terdekat, bersumber dari air 

sungai. 



Bab Tiga 

Sungai Citarum 

Tempat Pembuangan Favorit 

Citarum adalah sungai terbesar di Jawa Barat, 

Indonesia, bersumber dari puncak gunung vulkanik 

di kawasan pesisir selatan Jawa, mengalir ke arah 

barat laut sejauh 270km. Pada 200km pertama sungai 

mengalir melalui dataran bergunung-gunung dan 

berbukit, kemudian melalui tiga air terjun bendungan, 

dan pada 70km berikut mengirigasi tanah dataran 

yang luas sebelum berakhir di Laut Jawa di sebelah 

timur Jakarta. 46 Karakter iklimnya dibagi dalam dua 

garis besar musim: musim hujan pada November 

hingga April, dan selebihnya adalah musim kering. 

Banjir adalah kejadian yang biasa, terutama di musim 

penghujan. Citarum memiliki peran penting di kawasan 

ini sebagai sumber air bagi pertanian, rumah tangga, 

industri, dan sebagai saluran pmbuangan. Citarum juga 

menyediakan energi bagi tiga bendungan listrik tenaga 

air, dan menurut laporan menyumbang hingga 20% 

pendapatan domestik kotor (gross domestic product) 

serta 80% permukaan airnya, melalui Kanal Tarum 

Barat, menyuplai sumber air minum Jakarta. 47 Air dari 

sungai digunakan untuk irigasi ratusan ribu hektar padi 

dan sayuran, dan menyuplai air minum bagi kota-kota 

besar termasuk Bandung dan Jakarta. Hampir 40 juta 

orang bergantung pada sungai Citarum. 48 Pada 1984, 

pemerintah mengidentifikasi Citarum sebagai “sungai 

super prioritas”. 49 

Pertumbuhan penduduk dan pembangunan industri 

sejak 1980-an, polusi dari pertanian dan perusakan 

hutan menjadi penyebab erosi tanah, siltasi (polusi 

sedimen) dan banjir berdampak besar bagi kondisi 

Sungai Citarum. Sebagai tambahan, dilaporkan juga 

secara luas bahwa limbah air dari saluran publik dan 

industri, kuantitas sampah yang besar, secara rutin 

ditumpahkan ke sungai. 50 

Sebuah penelitian terhadap kualitas air sungai pada 

2010 menyimpulkan bahwa air sungai Citarum secara 

umum berada dalam kualitas yang sangat buruk 

menurut parameter umum polusi 51 , kecuali di bagian 

sungai yang telah melalui Bendungan Jatiluhur (karena 

telah mendapat efek pemurnian alami dari tiga danau 

buatan). Penelitian ini juga memperingatkan akan 

meningkatnya degradasi kualitas air dari tahun ke 

tahun, akibat meningkatnya pasokan polusi dari limbah 

industri serta limbah domestik yang tidak dikelola, 

terutama yang terjadi di kawasan Bandung. Secara 

umum, level polusi saat ini telah mengancam kesehatan 

masyarakat, dan banyak keluarga nelayan kesulitan 

mencari nafkah akibat menurun drastisnya populasi 

ikan karena polusi berat, terutama dari saluran air dan 

material organik lainnya. 52 

all images © Andri Tambunan / Greenpeace 

Gambar Keindahan sebelumnya : Danau 

Cisanti (1500m di atas permukaan laut). Cisanti 

merupakan salah satu sumber yang mengaliri 

Citarum, airnya berasal dari Gunung Wayang. 


Bab Tiga 

Pencemaran ini juga menyebabkan air sungai yang Menyusul kegagalan program PROKASIH, pada 2007 

berada di atas Bendungan Saguling diklasifikasikan Pemerintah Indonesia menyusun program pemulihan 

sebagai “merah” 53 , tak mampu untuk menopang terpadu, dan menyusun peta jalan –Program Terpadu 

fungsi-fungsi biologis dan tidak bisa digunakan untuk Manajemen Investasi Sumber Air Citarum (Integrated 

aktivitas rekreasi, olahraga air, dan ajang budaya air 54 , Citarum Water Resources Management Investment 

sementara air di Bendungan Saguling sendiri tidak Program – ICWRMIP). 58 Program ini masih terus 

memenuhi standar kualitas. 55 

berjalan meski menghasilkan sedikit dampak positif, 

Menanggapi polusi di Sungai Citarum sendiri, sementara kondisi Sungai Citarum terus menurun. 

Kementerian Lingkungan pada 1989 meluncurkan Upaya-upaya untuk membersihkan Sungai Citarum 

“Program Kali Bersih” atau “PROKASIH” dengan mendapat dorongan besar pada 2008, dimana Bank 

tujuan meningkatkan kualitas air dengan cara Pembangunan Asia (Asian Development Bank – ADB) 

melakukan instalasi pengelola air limbah industri menyetujui paket pinjaman senilai US$ 500 juta, 

(industrial wastewater treatment plants – WWTPs) awalnya difokuskan untuk penyediaan suplai air bersih 

dan skema pengelolaan air limbah domestik. dan aman serta fasilitas sanitasi bagi keluarga miskin. 59 

Meski program ini mengklaim bahwa level polusi dari Harus digarisbawahi bahwa masalah pencemaran 

limbah cair industri telah berkurang, 56 sejak program bahan kimia berbahaya dari limbah industri tidak 

diluncurkan pada 1989, kualitas air terus mengalami secara spesifik ditangani oleh program-program di 

penurunan dan hingga saat ini, kualitas air di Sungai atas. 

Citarum belum pernah memenuhi kualitas standar 

yang ditetapkan. 57 

Gambar Polusi 

sesudahnya : 

(kiri) Pabrik PT. Gistex 

membuang limbah yang 

mengandung bahan 

berbahaya beracun ke 

sungai. 

(bawah) Tepi Citarum 

dipenuhi dengan 

sampah. 

(kanan) Sebuah pipa di 

daerah Padalarang yang 

membuang bahan kimia 

berbahaya ke Sungai 

Cihaur, anak Sungai 

Citarum. 


Bab Tiga 

Pencemaran Industri di 


Meski masalah air limbah domestik yang tidak 

dikelola dan sampah secara kasatmata terlihat 

parah, pembuangan limbah industri juga merupakan 

penyebab penting terhadap pencemaran Sungai 

Citarum. Secara kuantitas limbah industri memang 

lebih sedikit dibanding limbah domestik, tetapi 

berdasarkan kajian pemerintah air limbah industri 

lebih terkonsentrasi dan mengandung banyak materimateri 

berbahaya. 60 Ditambah lagi, banyak bahan 

kimia berbahaya dari air limbah industri dapat bersifat 

persisten, dan karenanya bisa berada di dalam 

sungai dalam periode yang lama setelah dibuang. 

Beberapa bahkan mampu untuk berakumulasi di 

dalam tubuh mahluk hidup (bioaccumulate). Beban 

polutan dari industri (berdasarkan parameter umum 

tertentu) dilaporkan sebagai sumber tunggal terbesar 

pencemaran, lebih besar dibanding sumber domestik 

maupun pertanian. 61 

Sebagai contoh, kajian baru mengenai sumbersumber 

pencemaran air di bagian hulu Citarum 62 

menemukan bahwa level pencemaran sebagian 

besar disebabkan oleh aktivitas industri di bagianbagian 

bawah hulu sungai. Pada saat itu lebih dari 

800 pabrik tekstil beroperasi di kawasan Majalaya 

dan sekitarnya, sebelah selatan Bandung. Meski 

demikian, pencemaran Citarum sudah berawal di 

bagian atas, di dekat hulunya, sebagian besar juga 

berasal dari sektor pertanian, dimana ditemukan 

kontaminasi dari pestisida-pestisida yang persisten 

dan berbahaya seperti DDT (yang di Indonesia telah 

dilarang penggunaannya sejak beberapa tahun lalu 63 ) 

dan lindane 64 . 

Penelitian sebelumnya terhadap pencemaran industri 

di Sungai Citarum secara umum berfokus pada logam 

berat, karena persistensi mereka dan kemampuan 

beberapa unsur logam untuk berakumulasi di dalam 

rantai makanan 65 , tetapi tidak mempertimbangkan 

bahan kimia berbahaya, yang beberapa diantaranya 

beracun, persisten, atau dapat berakumulasi secara 

biologis. 66 

Penelitian baru menemukan bahwa konsentrasi 

logam berat tembaga, timah dan nikel di dalam 

ikan secara umum meningkat sepanjang sungai, 

dari hulu ke hilir. Sampel diambil di lima lokasi; dua 

diantaranya di kawasan industri yang didominasi 

industri tekstil. Tujuh industri logam juga diidentifikasi 

terdapat di kawasan bagian hulu Citarum, sebagai 

sumber potensial tembaga, bersama sektor pertanian. 

Sebagai tambahan, konsentrasi tinggi merkuri (53ppm) 

ditemukan dalam ikan di Bantar Panjang, yang 

merupakan kawasan pertanian, dibanding titik sampel 

lainnya. Sumber potensial merkuri di kawasan Bantar 

Panjang diidentifikasi adalah proses emas artisanal. 67 

Pencemaran logam berat jelas merupakan masalah 

yang harus segera ditangani, pertama-tama dengan 

cara mengidentifikasi sumber pencemarannya. 

Sumber dari industri bisa mencakup fasilitas-fasilitas 

proses tekstil yang banyak, juga pemrosesan logam, 

bahan kimia, dan fasilitas industri lainnya. Meski 

demikian, masalah pembuangan bahan kimia organik 

berbahaya oleh industri dan konsekuensi yang yang 

disebabkannya belum ditangani secara serius di 

Indonesia, baik oleh standar regulasi atau monitoring 

ilmiah. Bukti pencemaran bahan kimia berbahaya 

mungkin tidak terlalu kasat mata, tetapi dapat 

menimbulkan ancaman serius jangka panjang baik bagi 

lingkungan maupun kesehatan manusia. 

Gambar Seorang aktivis 

Greenpeace mengenakan 

pakaian pelindung diri, 

mengambil sampel dari 

Cihaur, anak Sungai Citarum, 

dekat Jalan Raya Cipendeuy, 

Padalarang. 

image © Yudhi Mahatma / Greenpeace 


Bab Tiga 

Mengungkap Ancaman 

Tersembunyi Bahan 

Kimia 

Sebuah investigasi yang dilakukan di tahun 2012 

oleh Greenpeace Asia Tenggara bersama WALHI 

Jabar, dibantu oleh Institute of Ecology, Universitas 

Padjadjaran dan Lab Afiliasi Kimia, Universitas 

Indonesia, menelusuri dampak polusi industri 

terhadap Citarum. Riset tersebut mengukur 

kualitas air sungai dan buangan limbah di 10 lokasi, 

mulai dari sumber mata air yang asri, hingga hilir 

sungai 68 . Beberapa titik pembuangan limbah tak 

bertuan (dikenal juga sebagai “pipa siluman”, 

bersama dengan air sungai dan sedimennya. 

Sampel diuji untuk kandungan logam berat, 

berbagai parameter polusi air pada umumnya, serta 

bahan kimia organik berbahaya. 

Hasil investigasi menunjukkan keberadaan bahan 

kimia dalam sampel limbah cair, termasuk logam 

berat seperti merkuri, kromium heksavalen, timbal 

dan cadmium. Sedimen sungai juga dianalisa dan 

hasilnya menunjukkan kandungan pada titik-titik 

sampling tertentu level kromium, tembaga dan 

timbal yang cukup tinggi. 69 

Berbagai bahan kimia organik berbahaya juga 

terdeteksi di sampel-sampel limbah cair dan salah 

satu sampel badan sungai, diantaranya : 

Phthalates, termasuk DEHP, DiBP, DBP dan DEP, 70 

yang terdeteksi pada lima dari tujuh sampel limbah 

cair. DEHP, DiBP dan DBP diklasifikasi sebagai 

“toksik terhadap sistem reproduksi”. 71 

BHT 72 terdeteksi pada 6 sampel limbah cair dan 

satu sampel badan sungai, serta ditemukan 

p-chlorocresol 73 , yang terdeteksi pada limbah cair 

pada satu lokasi. Kedua bahan kimia tersebut 

diklasifikasikan sebagai toksik bagi kehidupan akuatik. 74 

Hasil investigasi juga menunjukkan variasi ekstrim 

dari derajat keasaman pada sampel. Air dari 4 

(empat) sampel limbah dan 1 (satu) badan sungai 

bersifat sangat basa (antara pH 9 dan 10), sebuah 

karakteristik dari beberapa buang limbah industri, 

termasuk limbah tekstil. Fasilitas tekstil teridentifikasi 

dekat hampir disetiap titik sampling. Lebih lanjut, 

salah satu sampel limbah bersifat sangat asam, 

pH 3. Nilai pH diatas 9 dan dibawah 6 merubah 

reaksi kimia alami pada ekosistem akuatik dan 

membahayakan biota di dalamnya. Nilai BOD 75 

dan COD 76 juga sangat tinggi serta setiap lokasi 

sampling terkontaminasi surfaktan. Banyak dari 

surfaktan tersebut bersifat toksik, umumnya karena 

kemampuan mereka menurunkan tegangan 

permukaan air dan berdampak pada hewan yang 

bergantung badan air. Bahwa sumber dari polutan 

organik dan logam berasal dari industri tekstil tidak 

dapat dipastikan, namun fasilitas tekstil memang 

mendominasi daerah ini. 

Penelitian tersebut menjadi pengingat betapa 

seriusnya masalah yang dihadapi Sungai Citarum. Ia 

mengangkat isu pembuangan limbah bahan kimia 

berbahaya beracun, disamping kehadiran logam 

berat di sedimen Sungai. Investigasi pembuangan 

bahan kimia berbahaya industri di seluruh Indonesia 

merupakan hal yang penting dilakukan, sebagai 

langkah awal menuju eliminasi pembuangan bahan 

berbahaya beracun. Di lain pihak, evaluasi apakah 

sistem regulasi saat ini cukup memadai, begitu pula 

dorongan terhadap penegakannya menjadi hal yang 

juga genting. 

Sebagian besar sungai di 

Pulau Jawa tercemar secara 

berat oleh kombinasi dari 

limbah domestik yang tidak 

diolah dan terutama dari 

limbah industri yang tidak 

terkendali. 


section one 


22 Greenpeace International Toxic Threads: XXXXXXXXXXXXXX

Gambar Pabrik PT Gistex 

membuang limbah cair 

industri yang mengandung 

bahan kimia berbahaya ke 


Gambar Sisipan Warga 

Desa Ciwalengke mencuci 

baju dan alat masak dengan 

air dari Sungai Citarum, yang 

menjadi tempat pembuangan 

limbah industri; banyak 

penduduk desa tersebut yang 

menderita penyakit kulit.. 


section one 


#4 

Bergerak Dari Pendekatan 

Kontrol Menuju Pencegahan 

Kebijakan publik untuk mengatasi 

polusi air di Indonesia bergantung 

pada pendekatan kontrol polusi (atur 

dan awasi), ketimbang pencegahan 

polusi. Pemerintah nasional dan provinsi 

menerapkan baku mutu dan berbagai 

ketentuan. Namun, hal tersebut hanya 

meliputi serangkaian parameter terbatas. 

Baku mutu air mengatur level maksimum 

polutan dengan parameter yang terbatas, 

yang kemudian menentukan klasifikasikan 

badan air sebagai kelas I, II, III atau IV 

sesuai dengan kegunaan. 77 

Baku mutu limbah industri diatur dalam regulasi 1995 

untuk 21 tipe industri 78 . Lebih lanjut 16 jenis aktivitas 

industri diatur dalam keputusan mentri lain. Diluar 

parameter umum seperti BOD, COD, TSS, 79 standard 

yang ditetapkan untuk industri teksil hanya berupa 

kromium, fenol, ammonia dan sulfida, untuk berbagai 

tipe proses tekstil 80 . Tidak ada bahan organik kimia 

berbahaya lain yang didaftarkan, termasuk NP dan 

NPE sebagaimana yang ditemukan Greenpeace 

Internasional pada sampel limbah PT. Gistex atau 

bahan kimia lain yang biasanya terkandung dalam 

limbah cair produksi tekstil, seperti phthalates. Lebih 

lanjut, tidak ada pembatasan untuk logam-logam 

berat kecuali kromium. 

Sistem ini memiliki beberapa kelemahan. Pertama, 

ia berdasar sepenuhnya pada baku mutu atau 

mengijinkan keberadaan bahan berbahaya 

beracun sampai batas tertentu, bukan pencegahan 

penggunaan dan pembuangannya. Kedua, 

standard tersebut hanya meliputi parameter dan 

jenis bahan kimia dalam jumlah yang terbatas; ia 

tidak merefleksikan kompleksitas limbah industri dan 

beragam bahan kimia berbahaya yang digunakan 

disektor produksi tektil. Ketiga, kurangnya kapasitas 

untuk mendeteksi pelanggaran dari aturan yang 

ditetapkan pemerintah (baik melalui monitoring 

rutin atau sidak oleh otoritas pemerintah, laporan 

rutin pihak industri, maupun laporan masyarakat 

atau media), serta respon cepat dan tegas saat 

pelanggaran terjadi. Keempat kurangnya informasi 

hasil monitoring pembuangan limbah yang dapat 

diakses dengan mudah oleh masyrakat. 

Akses Kepada Informasi – 

Mitos vs Fakta 

Undang-Undang di Indonesia memberi jaminan 

hukum bagi setiap individu untuk memperoleh 

akses kepada informasi, dan keadilan, dalam upaya 

pemenuhan hak masyarakat atas lingkungan yang 

sehat. 81 Serupa dengan di atas, regulasi mengenai 

kualitas air menyatakan bahwa “semua orang 

punya hak yang sama untuk memperoleh informasi 

mengenai status kualitas air dan pengelolaan 

kualitas air serta pengendalian polusi”, termasuk hasil 

kajian pemenuhan aturan-aturan. 82 Semua perusahaan 

juga “wajib memberikan informasi yang benar mengenai 

pelaksanaan kewajiban-kewajiban pengelolaan kualitas 

air dan pengendalian polusi air” 83 guna menegakkan 

ketaatan hukum dan pengelolaan bisnis/kegiatan 

terkait dengan aturan-aturan yang ada. 84 Aturan hukum 

yang lebih baru 85 mengenai keterbukaan informasi 

publik menyatakan bahwa setiap entitas masyarakat 

mempunyai hak mengakses informasi secara terbuka. 

Tetapi faktanya, data pengawasan mengenai ketaatan 

hukum di bidang pembuangan air limbah tidak tersedia, 

data-data itu tidak dipublikasikan di media atau tersedia 

di internet. Tanggapan terhadap permintaan informasi 

beragam di antara masing-masing lembaga pemerintah 

baik nasional maupun lokal. Proses untuk mendapat 

informasi bisa menjadi sangat birokratis; termasuk 

mengajukan permintaan informasi secara tertulis ke 

berbagai lembaga yang berbeda. 

Bahkan program PROPER (lihat Box 6), sebuah 

program pemerintah yang didesain secara khusus 

untuk mengurangi polusi dari industri dengan cara 

mempublikasikan kinerja perusahaan dalam memenuhi 

berbagai peraturan lingkungan, juga tidak melaporkan 

data hasil pengawasan untuk memperlihatkan apakah 

sebuah perusahaan sudah taat atau tidak taat terhadap 

peraturan-peraturan yang ada. 


chapter xxx 

BOX 6 

Program PROPER – 

Transparansi setengah hati 

Program Penilaian Peringkat Kinerja Perusahaan 

(PROPER) dimulai pada 1995, dengan tujuan 

mengurangi polusi industri dengan cara 

pengungkapan informasi kepada publik, 

meskipun pada kenyataanya program ini tidak 

mensyaratkan pengungkapan data pembuangan 

limbah ke lingkungan. Program ini disusun 

dan diuji oleh Badan Pengendalian Dampak 

Lingkungan (BAPEDAL) Republik Indonesia, 

bekerja sama dengan Bank Dunia. Program ini 

menilai ketaatan terhadap beberapa peraturan 

lingkungan (pencemaran udara, pencemaran air, 

pengelolaan limbah berbahaya, analisis dampak 

lingkungan, dan pencemaran laut), berdasarkan 

laporan rutin perusahaan. 86 Sekitar 1.750 

perusahaan diharap ikut berpartisipasi pada 

2009, dan dilaporkan bahwa jumlah perusahaan 

yang sudah taat terhadap aturan meningkat. 87 

Beberapa bagian dari program itu kemudian 

diserahkan kepada Pemerintah Provinsi untuk 

implementasi. 

Sistem peringkat dengan kode warna (emas, 

hijau, biru, merah dan hitam) digunakan untuk 

mengklasifikasi kinerja industri terhadap 

patokan-patokan yang telah ditentukan, 

memperlihatkan level kinerja berbeda dan tingkat 

ketaatan terhadap aturan-aturan pengendalian 

pencemaran. Peringkat emas dan hijau berarti 

kinerja yang lebih baik dibanding sekedar 

sudah taat aturan 88 , sementara peringkat hitam 

artinya sangat buruk atau tidak taat aturan. 

Biru diberikan kepada perusahaan yang sudah 

taat hukum. Dengan cara ini perusahaan 

didorong untuk bisa mentaati standar yang telah 

ditentukan tanpa harus diatur (non-regulatory), 

misalnya dengan pengakuan masyarakat dan 

sosial atas upaya perusahaan untuk mengurangi 

pencemaran. Insentif untuk meningkatkan kinerja 

bagi peringkat kinerja perusahaan diberikan 

melalui publikasi secara nasional. 

Sebuah penelitian mengungkapkan bahwa kunci 

utama yang PROPER gunakan untuk memacu 

pengurangan emisi adalah meningkatkan 

pengetahuan manager akan emisi pabriknya 

sendiri, tetapi tekanan publik juga sama 

pentingnya; hanya dengan memberikan informasi 

kepada manajer pabrik tanpa membuat informasi 

itu terbuka untuk publik tidak cukup untuk 

memotivasi pengurangan yang signifikan”. 89 

Namun, program PROPER ini tidak transparan. 

Informasi yang dipublikasikan terbatas pada 

hasil akhir dari penilaian pemerintah, dalam 

bentuk peringkat warna, sementara informasi 

yang menjadi dasar dari penilaian ini –seperti 

tipe, jumlah, konsentrasi, dan lokasi pencemaran 

yang terjadi dari masing-masing aktivitas—tidak 

dipublikasikan. Karena itu, tidak ada pengawasan 

publik terhadap akurasi peringkat. 

Program PROPER menjadi semakin terbatas 

manfaatnya akibat cakupan regulasi pemerintah 

yang sempit; pembuangan air limbah hanya 

dievaluasi terkait dengan baku mutu dan 

parameter umum yang terbatas (lihat di bagian 

atas). Sebagai contoh untuk tekstil, standar ini 

tidak mencakup banyak jenis logam berat dan 

bahan kimia yang berpotensi berbahaya beracun 

Sistem pemeringkatan warna 

program PROPER 

GOOD 

POOR 

Banyak jenis logam berat 

dan bahan kimia yang 

berpotensi berbahaya 

beracun (kecuali phenols 

yang merupakan kategori 

umum) tidak ‘tertangani’ 

oleh program PROPER. 


Bab Empat 

(kecuali phenols yang merupakan kategori umum). 

Karena bahan-bahan kimia tersebut tidak diatur, 

maka emisinya dan usaha reduksinya tidak 

dilakukan, serta tidak menjadi pertimbangan untuk 

peringkat biru, hijau atau emas pada program 

PROPER. 

Mengabaikan Aturan 

Tidak mengherankan bahwa tingkat kesadaran, 

partisipasi dan ketaatan pada hukum oleh industri 

masih sangat kecil. Jejak pendapat pada 2009 

menemukan hanya 47,% (83 dari 176) fasilitas 

industri di Kabupaten Bandung memberlakukan 

IPAL sebelum melakukan pembuangan. 90 Meski 

demikian, dari industri yang menggunakan IPAL, 

hanya 40% (33 perusahaan) yang memenuhi 

standar baku mutu air limbah. 91 

Baru-baru ini, total 29 perusahaan garmen dan 

tekstil menerima sanksi dari Badan Pengelola 

Lingkungan Hidup Daerah (BPLHD) Provinsi 

Jawa Tengah, karena melanggar peraturan 

terkait kelestarian lingkungan dan pembuangan 

limbah industri, yang menyebabkan pencemaran 

lingkungan. Pemerintah menegaskan bahwa 

masih banyak pelanggaran peraturan lingkungan 

yang tidak terdeteksi. Saat musim hujan, dimana 

deteksi aktivitas pencemaran sulit dilakukan karena 

tingginya level air, kontaminasi menyebar lebih luas 

di kawasan yang terkena banjir. Meski demikian, 

detail mengenai jenis kontaminasi, dan apakah 

ditemukan berbahaya beracun, tidak tersedia. 92 

Di Jawa Barat, 14 perusahaan dari berbagai sektor 

industri –termasuk pembuatan garmen—menerima 

sanksi administratif dan kriminal karena mencemari 

Citarum dengan limbah berbahaya. Hanya saja, 

pemerintah mencatat bahwa masih ada sangat 

banyak kasus serupa di Sungai Citarum. 93 

Ada juga contoh air limbah yang dibuang secara 

ilegal, misalnya melalui pipa bawah tanah di 

Distrik Majalaya, dimana sulit bagi pihak berwajib 

setempat untuk menelusuri sumber pencemaran 

dan menentukan siapa yang melakukannya karena 

beberapa pabrik melakukan pembuangan dengan 

pipa yang sama. 94 

Contoh ini menggambarkan bahwa pembuangan 

limbah industri ke sungai-sungai di Indonesia 

tidak diawasi secara konsisten demi terpenuhinya 

standar, serta memperlihatkan bahwa pelanggaran 

sudah biasa terjadi, sanksi jarang dijatuhkan, dan 

bahwa pembuangan limbah ilegal juga terjadi. Jika 

praktek ini terus terjadi, bahkan dengan adanya 

perbaikan standar yang memasukkan bahan-bahan 

kimia berbahaya lebih luas dan pengawasan serta 

penegakan hukum yang tegas, pencemaran akibat 

bahan-bahan beracun akan terus terjadi. Prinsip 

“pengawasan pencemaran”, dimana pada “level 

yang bisa diterima” pencemaran masih dibolehkan, 

tidak cukup untuk melindungi kesehatan manusia 

dan lingkungan, terutama terhadap bahan kimia 

beracun yang persisten atau dapat terbioakumulasi. 

Diperlukan pergeseran paradigma dari pendekatan 

reaktif seperti sekarang ini menuju pendekatan 

preventif, dimana penggunaan bahan kimia berbahaya 

beracun dihilangkan dari sumbernya, melalui skema 

produksi bersih dan substitusi progresif dengan materi 

yang lebih aman. 


Bab Empat 

Gambar Aktivis Greenpeace 

menandai sebuah saluran 

pembuangan pabrik-pabrik 

di Majalaya, Kabupaten 

Bandung, Jawa Barat, 

dengan sebuah tanda yang 

bertuliskan “Perhatian, Limbah 

Berbahaya Keluar Dari Sini!!”. 

Greenpeace mendesak 

pemerintah Indonesia untuk 

segera beraksi menghentikan 

pencemaran bahan kimia 

berbahaya beracun ke Sungai 

Citarum dan Sungai lain di 

Indonesia. 

Menuju Pencegahan 

Pencemaran 

Undang-undang No. 32 Tahun 2009 95 menyediakan 

landasan hukum bagi penyusunan berbagai instrumen 

kebijakan baru dalam rangka pencegah pencemaran, 

dan yang paling penting meliputi prinsip “preventive” 

dan “pencemar harus membayar”. 96 Selain itu ada juga 

pertanda bahwa pihak berwenang di Indonesia telah 

mempertimbangkan pendekatan baru berdasarkan 

transparansi informasi mengenai limbah bahan kimia 

berbahaya. 

Menyusul investigasi Greenpeace dimana limbah dari 

pipa pembuangan tak bertuan diambil sebagai sampel 

dan ditandai, petugas dari BPLHD Provinsi Jawa Barat 

dari wilayah Kabupaten Bandung mengidentifikasi 

dan menandai 21 pembuangan air limbah dari 13 

perusahaan, dimana pada tanda itu disebutkan nama 

perusahaan yang bertanggung jawab. 97 Tanda itu 

memuat hingga empat nama perusahaan, ditambah 

nama dan tanda tangan anggota tim yang melakukan 

penandaan itu. 

Pemerintah Jawa Barat juga mulai mempersiapkan 

daftar pertanyaan untuk semua sektor industri, untuk 

menciptakan inventaris bahan kimia berbahaya 

yang digunakan industri, dan bermaksud akan 

mempublikasikan inventaris itu secara online. Telah 

ada juga inisiatif di tingkat nasional untuk menyusun 

inventaris bahan-bahan kimia berbahaya yang dikenal 

sebagai “manajemen informasi nasional untuk bahan 

kimia berbahaya” dan membentuk sistem tanggap 

darurat melibatkan industri dan petugas dari pemerintah 

setempat.. 98,99 Inventaris seperti yang dimaksud akan 

menjadi landasan yang berguna bagi upaya identifikasi 

penggunaan bahan kimia berbahaya di Indonesia, 

dan akan menjadi langkah awal menuju pembentukan 

daftar prioritas bahan berbahaya beracun yang 

harus direduksi dan dieliminasi penggunaanya. 

Pengumpulan informasi semacam ini sangat penting di 

Indonesia; dimana juga terjadi di banyak negara di Asia, 

pengetahuan mengenai produksi dan impor bahan 

kimia, kuantitas, penggunaan, dan potensi bahayanya, 

masih sangat rendah. 

Selain itu Kebijakan Produksi Bersih Nasional, yang 

disetujui pada 2003, sebagai landasan bagi pemerintah 

pusat dan daerah untuk melakukan pengawasan 

dan pembentukan program Produksi Bersih. Pusat 

Produksi Bersih Nasional (The Indonesian Centre for 

Clean Production - ICCP) di Serpong, Jawa Barat, 

Indonesia, didirikan sejak 2004. Tetapi kisah sukses 

yang ditangani PPBN umumnya berkisar pada 

penghematan energi 100 , bukan pada manajemen bahan 

kimia. 101 Karenanya, program ini kurang berdampak 

terhadap upaya pengurangan penggunaan bahan 

kimia berbahaya, dan perlu partisipasi dari industri 

skala besar. Meski demikian, perangkat-perangkat di 

atas bisa menjadi modal penting untuk implementasi 

rencana ”Nol Pembuangan” bahan berbahaya 

beracun. 

Gambar Seorang warga desa Ciwalengke menggunakan 

air dari sebuah sumur untuk mencuci beras. 


26 Greenpeace International Toxic Threads: Mencemari Surga

Bab Empat 


© Yudhi Mahatma / Greenpeace 



28

Gambar Peritel Adidas. 

Pacific Place Mall, Jakarta. 


section chapter one six 


#5 

Merek Busana Internasional 

dan Industri Tekstil di 

Indonesia 

Setelah China dan India, Indonesia adalah 

negara dengan laju pertumbuhan ekonomi 

tercepat diantara negara-negara industri di 

dunia (G20), dan merupakan negara dengan 

ekonomi terbesar di Asia Tenggara. Tingkat 

pertumbuhan Indonesia diperkirakan akan 

melampaui China dan Indonesia dalam 

jangka waktu 10 tahun, dan disebut-sebut 

sebagai “negara yang bertekad untuk 

menjadi pusat produksi dan industri di Asia 

Tenggara”. 102 

Sektor pembuatan adalah penyumbang paling 

penting bagi pendapatan domestik kotor (GDP) 

Indonesia, menyumbang lebih dari 27% pada 

2003 hingga 2007, dan terkonsentrasi di Pulau 

Jawa, dimana ada tidak kurang dari 80% dari 

total industri manufaktur. 103 Jawa Barat sendiri 

menyumbang 37% persen pada 2007, dimana 

Bandung merupakan kota dengan keberadaan 

pabrik manufaktur terbanyak. 104 Banyak pabrik 

berlokasi di sepanjang Daerah Aliran Sungai (DAS) 

Citarum, disebabkan oleh faktor ketersediaan lahan, 

infrastruktur, sumberdaya alam, dan kedekatan jarak 

dengan Jakarta. Berbagai industri manufaktur yang 

beroperasi di DAS Citarum utamanya adalah industri 

tekstil, elektronik, farmasi, kulit, dan makanan. 

Provinsi Jawa Barat juga merupakan pusat tekstil 

modern dan industri busana di Indonesia. 

BOX 7 

Industri Tekstil di 


Sektor pewarnaan tekstil mempunyai sejarah 

panjang di sepanjang DAS Citarum, dimana 

nama Citarum sendiri berasal dari Tarum, 

tanaman yang saat itu banyak ditemukan 

dan dijadikan bahan pewarnaan alami nila 

(indigo) sejak abad ke-4, dan secara tradisional 

digunakan oleh para pembuat batik. Hanya 

saja, dibutuhkan proses panjang dan rumit 

untuk mengekstrak pewarna dari tanaman 

itu yang akhirnya membuat banyak pembuat 

batik memilih pewarna kimia sintetis. 105 Saat 

ini tanaman Tarum tidak lagi tumbuh di DAS 

Citarum, meski Tarum dan pewarna nila lainnya 

pernah menjadi bagian penting dari budaya 

setempat. Tidak ada upaya yang dilakukan untuk 

memproduksi pewarna nila yang lebih baru, lebih 

efisien dengan jalan pemanfaatan teknologi. 

Sektor pembuatan tekstil masih menjadi hal 

yang sangat penting hingga saat ini. Pewarna 

kimia sintetis secara besar-besaran digunakan 

untuk menggantikan Tarum, dikombinasikan 

dengan penggunaan bahan kimia sintetis 

lain yang beberapa diantaranya berbahaya 

beracun. Sekitar 60% dari total produsen tekstil 

nasional berada di DAS Citarum 106 . Pabrik 

tekstil juga paling mendominasi DAS Citarum 

dibanding sektor lainnya, ia mewakili 46% dari 

keseluruhan industri. 107 Meski demikian, industri 

tekstil modern juga berperan dalam rusaknya 

sungai Citarum. 


Bab Lima 

Gambar Peritel GAP. 

Senayan City Mall, Jakarta. 

Industri tekstil modern telah ada di Indonesia 

bertahun-tahun lamanya 108 , sangat terkonsentrasi 

di Pulau Jawa, khususnya Jawa Barat 109 – dimana 

banyak terdapat produksi di hulu berskala besar 

—dibanding denganmanufaktur dan pemasaran 

berpangsa pasar khusus di Pulau Bali. 110 Didominasi 

oleh benang sintetis, terutama polyester, menjadi 

penyumbang penting bagi ekonomi dan lapangan 

pekerjaan. Selain masalah seperti mesin yang sudah 

usang dan rendahnya tingkat kompetisi di kawasan 

regional, sektor tekstil masih menjanjikan potensi 

ekonomi yang besar. 111 Diperkirakan 11% dari total 

pekerja industri berasal dari sektor tekstil 112 , pada 

2011 mencapai 1,3 juta orang. 113 

Pada 2010 tekstil menyumbang 8,9% terhadap total 

ekspor Indonesia 114 , dan tekstil, produk kulit, serta 

sepatu menyumbang 9% pendapatan domestik bruto 

Indonesia pada 2010. 115 Indonesia adalah salah satu 

dari 10 negara dengan nilai ekspor pakaian terbesar 

dunia, naik dari posisi 10 pada 1990 dan 2000 116 ke 

posisi 8 di 2011, berdasarkan data WTO. 117 Indonesia 

juga eksportir tekstil terbesar ke-11 pada 2011, naik 

16% dari 2010. 118 

Banyak merek busana terkemuka dunia 

menggunakan Indonesia sebagai lokasi manufaktur 

untuk menopang ekspor global mereka dan sekitar 

61% garmen jadi diekspor ke pasar internasional. 

Beberapa tahun terakhir, nilai ekspor naik. Menurut 

Kementerian Perdagangan, ekspor tekstil dan 

garmen naik 19,7% atau senilai US$1 miliar antara 

2010 dan 2011. Pasar garmen dan tekstil terbesar 

Indonesia adalah Amerika Serikat, 36% dari total 

ekspor, dimana 15% lain diekspor ke Uni Eropa 

dan 5% ke Jepang. 119 Tenunan, pakaian dalam, dan 

pakaian rajutan atau sulaman menyumbang hampir 

60% dari total ekspor tekstil antara 2007 hingga 

2011. Akhir-akhir ini, ada peningkatan jumlah ekspor 

barang yang punya nilai tambah seperti jaket, celana 

panjang, gaun, dan busana resmi, baik untuk pria 

maupun wanita, dibanding dengan bahan-bahan 

dasar. 120 

Pembuangan bahan-bahan kimia berbahaya ke 

badan air oleh produsen busana bagi merek-merek 

busana global di Indonesia semakin lazim, meski 

hingga saat ini belum ada jumlah pastinya. Sebagai 

tambahan dari temuan investigasi Greenpeace 

terhadap pembuangan air limbah dari PT Gistex 

(lihat Bab 2), ada bukti lain yang menunjukkan 

bahan kimia berbahaya yang persisten seperti NP/ 

NPE kemungkinan besar juga dibuang oleh pabrik 

tekstil lain di Indonesia. Enam dari delapan sampel 

dari perusahaan pembuatan di Indonesia yang 

diuji sebagai bagian dari investigasi Greenpeace 

International pada 2012 121 terbukti mengandung 

NPE. Ini termasuk busana yang dijual oleh Armani, 

Gap, Esprit, Mango, dan Marks & Spencer. 

Adanya kandungan bahan kimia berbahaya seperti 

NPE di sebuah produk secara umum menjadi 

indikasi bahwa bahan itu digunakan dalam proses 

pembuatan, besar kemungkingan bahwa bahan itu 

dibuang ke dalam sistem air lokal sebagai bagian dari 

air limbah proses. Tidak mungkin mengidentifikasi 

lokasi persis pembuatan mana yang melakukan 

itu hanya dari meneliti produk. Meski demikian, 

temuan ini menunjukkan bahwa NPE digunakan oleh 

sebagian industri tekstil di Indonesia, juga secara 

global, dalam proses pembuatan sebuah produk 

untuk merek-merek internasional ternama. 

Berbagai merek-merek pakaian 

internasional terkemuka menjadikan 

Indonesia sebagai basis manufaktur 

untuk eksport global mereka dan 

sekitar 61% dari pakaian yang 

dihasilkan di eksport ke pasar 

internasional. 


Bab Enam 


Greenpeace International Toxic Threads: XXXXXXXXXXXXXX Mencemari Surga 31

chapter five 

Kaitan Merek Multinasional 

dan Merek Domestik 

Setiap merek bertanggung jawab memastikan 

bahwa rantai produksi global mereka –baik langsung 

maupun tak langsung—tidak menyebabkan 

pelepasan bahan-bahan kimia berbahaya ke 

lingkungan. Kurangnya pengawasan atau ketidak 

pedulian mengenai bahan kimia berbahaya yang 

dibuang oleh pemasok mereka di seluruh dunia 

sama sekali tidak bisa diterima. Merek bertanggung 

jawab pada konsumen dan masyarakat setempat 

yang dipaksa berbagi sumber air dengan industri, 

untuk menjaga dan memastikan sumber air 

masyarakat tidak diperlakukan sebagai selokan 

pembuangan pribadi. 

Antara Februari dan Maret 2013, Greenpeace 

International mengirim surat 122 melalui kurir kepada 

pemasok asal Indonesia PT Gistex Group, juga 

kepada kantor pusat merek-merek internasional, 

meminta komentar mengenai hubungan bisnis 

dengan PT Gistex Group (dan/atau perusahaan yang 

dikendalikan/dikontrol PT Gistex Group) : 

Adidas, Ascena Retail Group (termasuk Lane 

Bryant), Brooks Brothers, C&A, Duro Industries, 

Esprit, Gap (termasuk Banana Republic, Old 

Navy), Guess, H&M, Lecien, Limited Brands 

(termasuk Mast Industries), Macy’s, Manhyo 

KK, Marks & Spencer, Marubeni, Nordstrom, S 

Oliver, Otto Sumisho, Pacific Brands Workwear, 

JC Penney (termasuk Liz Claiborne), Philip van 

Heusen (termasuk Tommy Hilfiger), Specialty 

Fashion Group, Sun Capital Partners (termasuk 

Kellwood), The Row LLC, Toray Industries, 

Triumph International, WalMart, Walt Disney, dan 

Yamamoto Sada. 

Dalam responnya kepada Greenpeace bulan Maret 

2013, PT Gistex Group menyatakan bahwa “PT 

Gistex selalu menaruh perhatian pada lingkungan 

dan masyarakat. Pabrik kami dilengkapi dengan 

sistem pengelolaan air limbah untuk menghindari 

pencemaran lingkungan “ 123 

C&A, Philips van Heusen, Limited Brands dan 

S Oliver masing-masing menyatakan tidak ada 

hubungan bisnis yang mereka ketahui, antara 

perusahaan dan produk mereka dengan PT Gistex 

Group dan/atau perusahaan yang dikendalikan/ 

dikontrol PT Gistex Group). 

Triumph Internasional menyatakan “…. Triumph 

Internasional tidak memiliki hubungan bisnis 

dengan perusahaan yang anda rujuk, PT Gistex 

Textile Division, maupun perusahaan afiliasinya… 

“. Walt Disney Company menyatakan “…. sebagai 


Greenpeace 

International 

Section 

xxx 

chapter five 

tanggapan terhadap pertanyaan awal anda, melalui 

pencarian di internet, kami mengidentifikasikan 

terdapat enam fasilitas yang kami yakini dimiliki dan 

dikontrol PT. Gistex. Data kami menunjukkan bahwa 

lima dari enam fasilitas tersebut TIDAK PERNAH 

DIOTORISASI oleh The Walt Disney Company 

untuk produksi produk bermerek Disney. Otorisasi 

fasilitas yang ke-enam, PT Gistex Garment Division 

.. BERAKHIR tahun 2010..” Walmart menjawab 

bahwa PT. Gistex Textile Division “saat ini bukan 

pemasok terotorisasi untuk Walmart. Data kami 

mengindikasikan bahwa mereka tidak lagi aktif di 

tahun 2009 dan tidak ada pesanan kepada mereka 

sejak itu…”. Esprit mengindikasikan bahwa ada satu 

buah pesanan terakhir lewat PT. Gistex Group di 

bulan Maret 2011. 

Meskipun sudah beberapakali mendapat permintaan, 

Adidas Group masih belum memberi Greenpeace 

penjelasan gamblang dan lengkap secara tertulis 

mengenai hubungan bisnis masa lalu atau saat ini 

dengan semua bagian PT. Gistex Group. Di tahun 

2012, Adidas Group memberikan konfirmasi atas 

hubungan pengadaan (sourcing) tidak langsung melalui 

pemberian lisensi dengan PT Gistex Garment Division 

dan menyangkal memiliki hubungan dengan PT. Gistex 

Textiles Division. 124 Hal ini selaras dengan daftar terkini 

pemasok (tertanggal 1 Januari 2012 dalam situsnya), 

dimana tertera PT. Gistex Garmen Division. 125 Walau 

sudah melalui beberapakali permintaan klarifikasi lebih 

lanjut, masih juga belum jelas apakah Adidas Group 

telah melakukan penelusuran menyeluruh terhadap 

rantai global pemasok mereka , termasuk penelusuran 

input lapis dua dan lapis tiga (termasuk semua input 

proses “basah”, seperti pencelupan) pada beberapa 

atau seluruh produk bermerek Adidas (berlisensi atau 

lainnya) terkait dengan bisnis dengan PT. Gistex”. 

Brooks Brothers mengakui hubungan bisnis dengan 

PT Gistex Group “…saat ini kita tidak bekerja dengan 

bagian proses basah dari pabrik ini tetapi dengan 

pabrik pembuatan garmen mereka. Bahan kami 

dicetak dan diimpor dari pabrik lain di Indonesia …” 126 

H&M di situsnya 127 mencantumkan PT Gistex 

Garment Division dalam daftar pemasok mereka saat 

ini, dan mengkonfirmasi akurasinya pada Greenpeace 

Pada intinya, Adidas Group, Brook Brothers, 

Gap Inc., H&M dan Marubeni pernah memiliki 

hubungan bisnis baru-baru ini, dengan minimal 

satu bagian dari PT. Gistex Group, perusahaan 

yang terasosiasi dengan fasilitas yang melakukan 

pencemaran (PT. Gistex Textile Division) di 

Indonesia, dimana Greenpeace telah melakukan 

sampling di tahun 2012. 

Sementara tidak ada dari kelompok retail Ascena 

Retail Group, Duro Industries, Gap, Guess, Lecien, 

Macy’s, Manhyo KK, Marks & Spencer, Marubeni, 

Nordstrom, Otto Sumisho, Pacific Brands Workwear, 

JC Penney, The Row LLC, Specialty Fashion Group, 

Sun Capital Partners, Toray Industries, maupun 

Yamamoto Sada, yang menanggapi permintaan dari 

Greenpeace (via kurir) untuk berkomentar hingga 

tenggat akhir laporan ini 9 April 2013”. 

Meski demikian informasi ekspor memperlihatkan 

bahwa PT Gistex Group (dan/atau perusahaan 

yang dikendalikan/ dikontrolnya) pernah memiliki 

hubungan bisnis dengan Gap Inc (termasuk anak 

perusahaannya ‘Old Navy’ dan ‘Banana Republic’) 

serta Marubeni Corporation. 128 

Hingga 1 Maret 2013, situs publik PT Gistex 

mencantumkan logo dari Mary & Kate Ashley, Esprit, 

Gap, Guess, Kellwood, Marubeni, dan S Oliver, 

serta menyebut C&A, Esprit, Kellwood, Lane Bryant, 

Lecien, Liz Claiborne (dibawah kontrol JC Penney), 

Manhyo KK, Mast Industries (dibawah kontrol Limited 

Brands), Otto-Sumisho, Toray, Charles Vogele, 

Yamasada dan Yamamotosada sebagai ‘konsumen 

terkini’. 

Beberapa perusahaan yang terkait dengan PT 

Gistex telah membuat pernyataan publik mengenai 

pentingnya menghindari pencemaran lingkungan 

atau bahwa mereka telah membuat komitment 

Detox. 129 Menurut situs mereka masing-masing, 

beberapa perusahaan tampak khawatir terhadap 

dampak lingkungan dari produksi produk mereka. 

Meski demikian, investigasi ini menemukan bahwa 

pemasok masa lalu atau sekarang mereka masih 

terus melepaskan bahan kimia beracun ke dalam air 

dan sistem sungai di sekitarnya. 

GAP : “Untuk Gap Inc, tanggung jawab lingkungan 

artinya jauh lebih beszzar dibanding sekedar menjadi 

“hijau” atau menjual produk-produk hijau. Kami 

memandang hal itu sangat terkait dengan setiap 

aspek bisnis kami, mulai dari pembuatan pakaianpakaian 

kami hingga bagaimana mereka dikemas dan 

dikirimkan ke toko-toko kami.” 130 

Marubeni : “Menjaga lingkungan global adalah salah 

satu nilai paling dasar dari aktivitas bisnis Marubeni.” 131 

Merek-merek lain, seperti Brooks Brothers 132 , tidak 

mempublikasikan posisi mereka terkait tanggung 

jawab lingkungan. 



34

Gambar limbah cair industri 

dibuang ke Sungai Citarum 

oleh pabrik PT Gistex. 

Gambar Sisipan Penduduk 

Desa Citeureup mencari ikan 

di Sungai Citarum 


section one 


#6 

Saatnya Men-Detox 

Badan Air di Indonesia 

Investigasi ini menjadi gambaran bagaimana bahan 

kimia berbahaya beracun dibuang ke sungaisungai 

di Indonesia. Meski pabrik yang ada di 

laporan ini tidak bisa mewakili seluruh industri tekstil 

di Indonesia –karena industri ini sangat besar— 

pencemaran itersebut menjadi simbol masalah 

yang lebih besar, seperti puncak dari sebuah 

gunung es. 

Laporan ini secara gamblang memperlihatkan 

bahwa peraturan di Indonesia yang ada saat 

ini gagal dalam menyediakan perlindungan 

terhadap pencemaran yang sudah meluas. 

Standar-standar yang ada tidak cukup 

komprehensif atau ketat, dengan penegakah 

hukum yang lemah. 

Pembuangan bahan kimia berbahaya dan 

persisten tetap bisa terjadi meski sudah ada 

skema pengelolaan air limbah. Strategi baru 

harus diadopsi guna menghentikan pembuangan 

limbah semacam ini –sebuah strategi yang 

mampu memastikan proses eliminasi penggunaan 

bahan kimia berbahaya langsung dari sumbernya 

secara cepat dan transparan, serta menyediakan 

substitusi alternatif bahan yang aman. Perusahaan 

dan merek global juga punya tanggung jawab 

untuk melakukan sesuatu yang lebih dari standar 

pemerintah yang masih longgar, serta secara 

aktif mendorong pemerintah untuk memperbaiki 

regulasi terkait bahan berbahaya beracun. 

Peran dari Merek-merek 

Industri tekstil mempunyai peran penting dalam 

pembangunan dan industrialisasi di banyak negara 

belahan bumi selatan. Merek-merek besar, 

dengan rantai pasokan di berbagai negara, 

mempunyai posisi unik dalam memberi 

pengaruh positif pada upaya mengurangi 

dampak lingkungan dari industri tekstil – 

serta membantu upaya dan penghentian 

penggunaan bahan kimia berbahaya beracun di 

seluruh sektor industri. 

Transparansi informasi antara pemasok, merek 

dan masyarakat, serta peran pemasok dalam 

inventarisasi dan penyusunan daftar komprehensif 

bahan kimia adalah sangat penting; bagi proses 

eliminasi penggunaan B3. Kriteria sifat dasar bahan 

kimia dan klasifikasinya dalam daftar prioritas 

elimiinasi harus benar-benar transparan. Pemerintah 

harus meminta industri kimia menyediakan informasi 

karakteristik dasar bahan kimia, dimana informasi 

tersebut diteruskan pada seluruh rantai suplai. 

Tindakan ini juga memungkinkan rantai produksi 

mendapat lebih banyak informasi saat memutuskan 

bahan kimia apa yang akan digunakan. 

Merek-merek dapat membantu mengubah perilaku 

pemerintah terkait pengungkapan informasi bahan 

kimia berbahaya yang digunakan dan dibuang 

industri. Dengan memastikan bahwa tersedia 

informasi bagi publik mengenai penggunaan 

dan pembuangan bahan berbahaya beracun 

oleh pemasok mereka dan menciptakan tekanan 

untuk menghentikan penggunaan bahan kimia 

tersebut. Merek global bisa memberi contoh 

keuntungan yang didapat dari sistem yang baru 

dan lebih terbuka. 

Menyusul kampanye Detox Greenpeace yang 

dimulai pada 2011, beberapa merek pakaian 

olahraga dan fashion – termasuk beberapa ritel dan 

merek-merek mewah – merespon tantangan Detox 

Greenpeace 135 dengan membuat komitmen 136 untuk 

mencapai Nol Pembuangan Bahan Berbahaya 

Beracun di tahun 2020. 

Setiap merek atau pemasok harus memastikan 

komitmen mereka untuk Detox ditingkatkan secara 

berkesinambungan. Sehingga mereka tetap bisa 

dipercaya seiring meningkatnya urgensi masalah 

pencemaran air secara global. Saat tenggat waktu 

untuk mencapai nol pembuangan B3 semakin dekat, 


BOX 8 

Langkah-Langkah 

Kunci untuk Men- 

Detox Rantai Tekstil 

Untuk mengatasi pencemaran air akibat bahan 

kimia berbahaya beracun secara efektif, semua 

merek harus: 

• Membuat komitmen yang kredibel dan 

ambisius untuk menghentikan penggunaan 

bahan kimia berbahaya beracun, dari rantai 

produksi global mereka dan dari semua 

produk, pada 1 Januari 2020. “Kredibel” 

berarti tanpa makna ganda dari tiga prinsip 

fundamental – “precaution/kehati-hatian”, 

eliminasi menyeluruh (“nol pembuangan” 

bahan B3), serta “hak untuk tahu”. 

• “Walk the talk”, Melakukan langkah nyata 

praktek terbaik dari “Nol Pembuangan” B3, 

dengan cara: 

- Memastikan semua pemasok mereka 

mengungkap pembuangan bahan 

kimia berbahaya. Data harus secara 

gamblang mengidentifikasi lokasi pabrik 

dan pembuangan, bahan demi bahan 

(chemical by chemical), pabrik demi pabrik 

(facility by facility), minimal pertahun, lebih 

sering lebih baik (per tiga bulan, misalnya). 

Data juga harus dibuka kepada publik 

dalam format yang mudah diakses serta 

bahasa setempat (contohnya dengan 

menggunakan sistem informasi internet 

yang kredibel 133 ); 

- Menyusun dan mempublikasikan daftar 

baru kimia yang akan tereliminasi di 

tahun 2020. Daftar tersebut haruslah 

komprehensif, transparan, berdasarkan 

pendekatan terbaik evaluasi kriteria bahan 

berbahaya beracun 134 ; 

- Mengumumkan target-target tenggat 

waktu eliminasi jangka pendek/segera bagi 

bahan kimia berbahaya dengan prioritas 

tertinggi, ditopang dengan penerbitan 

laporan perkembangan investigasi 

perkembangan dan kewajiban-kewajiban 

rantai suplai terkontrak; serta 

- Menampilkan substitusi bahan kimia 

berbahaya beracun dengan alternatif yang 

lebih aman, menjadikannya studi kasus 

yang bisa diakses oleh publik. 

kebutuhan akan adanya implementasi skema yang 

lebih kongkrit semakin mendesak, juga kebutuhan 

untuk menciptakan daftar bahan kimia yang akan 

tereliminasi pada tahun 2020. Komitmen harus 

didampingi oleh langkah-langkah nyata dilengkapi 

tenggat waktu untuk elemen-elemen implementasi 

kunci (lihat box 8) 

Langkah-langkah nyata yang diambil untuk 

menghentikan pembuangan bahan kimia berbahaya 

oleh pabrik tekstil juga harus dilakukan oleh 

seluruh sektor industri yang berkontribusi 

terhadap pencemaran air di Indonesia. Ini juga 

membutuhkan peran Pemerintah Indonesia untuk 

mengimplementasikan kebijakan pengelolaan 

bahan kimia yang komprehensif, sehingga bahan 

kimia berbahaya beracun bisa diatur dan akhirnya 

dieliminasi penggunaan dan pembuangannya 

Greenpeace meminta pemerintah untuk: 

1) Membuat sebuah komitmen politik untuk menuju 

“Nol Pembuangan” 137 , semua Bahan Berbahaya 

dan Beracun (B3) dalam satu generasi 138 . 

Berdasarkan prinsip kehati-hatian (precautionary 

principle) dan pendekatan pencegahan 

(preventive approach) dalam manajemen bahan 

kimia. Komitmen menekankan pada prinsip 

subtitusi dan meliputi pertanggung jawaban 

produsen 139 agar dapat mendorong inovasi, serta 

mengeliminasi penggunaan materi toksik. 

2) Membuat rencana implementasi untuk: 

(a) Menyusun sebuah daftar Bahan Berbahaya 

Beracun (B3) yang dinamis untuk prioritas ditindak 

lanjuti segera. 140 

Sebagaimana telah dimandatkan oleh regulasi 

saat ini, merupakan sebuah urgensi untuk segera 

membentuk Komisi Bahan Berbahaya Beracun 141 . 

Komisi ini bertanggung jawab untuk mengevaluasi 

bahan kimia yang terdapat di pasaran dan 

merekomendasikan bahan-bahan yang harus 

dimasukan dalam daftar bahan berbahaya 

beracun, baik yang dibatasi maupun dilarang. 

Daftar bahan kimia barbahaya beracun dapat berasal 

dari evaluasi inventarisasi bahan kimia nasional 

melalui penggunaan metodologi penjaringan 

yang komprehensif, transparan, serta berdasar 

karakteristik materi berbahaya beracun. Sehingga, 

proses inventarisasi yang saat ini sedang didiskusikan 

pemerintah harus meliputi semua bahan kimia yang

Bab Enam 

beredar di pasaran, bukan saja yang sudah diregulasi 

sebagai bahan berbahaya beracun 

Perijinan pembuangan limbah harus membatasi lebih 

banyak lagi jenis B3, dengan fokus pengurangan 

secara bertahap hingga pada akhirnya mencapai 

eliminasi pembuangan bahan kimia berbahaya 

beracun, sesuai dengan target “Nol Pembuangan” di 

atas. 

(b) Menyusun target-target jangka menengah 

untuk mencapai target utama di atas; dan 

(c) Menyediakan informasi terkait pembuangan, 

hilang di proses, serta emisi bahan kimia 

berbahaya beracun di sepanjang proses produksi. 

Informasi dari PRTR (Pollutant Release Transfer 

Register/Daftar Pembuangan dan Transfer 

Polutan) dapat berkontribusi secara signifikan 

terhadap pengurangan emisi bahan berbahaya. 142 

Semua perijinan, data ilmiah dan informasi 

pembuangan, hilangan di proses dan emisi 

bahan kimia berbahaya beracun (chemical by 

chemical) dari industri (facility by facility) harus 

dapat segera diakses masyarakat dan dengan 

mudah. PROPER, yang diklaim di Indonesia 

sebagai program keterbukaan informasi, harus 

direformasi agar mencakup semua informasi 

pembuangan, hilang di proses dan emisi bahan 

kimia berbahaya ke lingkungan, melebihi 

cakupan regulasi yang sangat terbatas saat 

ini. Paling minimum, PROPER harus membuka 

data yang menjadi dasar penentuan peringkat 

warna kinerja perusahaan. Data tersebut harus 

dapat diverifikasi pihak ketiga dan mengundang 

pengawasan masyarakat yang maksimal. 

3) Membuat langkah untuk memastikan tersedianya 

prasarana dan kebijakan untuk mendukung 

implementasi serta keikutsertaan industri dalam 

komitmen ‘Nol Pembuangan’ B3), termasuk : 

- identifikasi prioritas bahan kimia yang harus 

dibatasi dan kemudian dieliminasi penggunaannya; 

- kebijakan dan regulasi yang mewajibkan audit dan 

perencanaan; 

- bantuan teknis dan insentif finansial yang sesuai; 

serta 

- riset dan dukungan terhadap inovasi di bidang 

Produksi Bersih & Green Chemistry 

Pada akhirnya, sangat penting untuk memastikan 

penegakan hukum dari regulasi, baik yang sudah 

ada maupun yang akan dibuat lebih ketat lagi; 

melalui peningkatan kontrol, penambahan petugas 

inspeksi, serta transparansi yang lebih besar prihal 

inspeksi dan pemberian sangsi. 

Peran “Suara Publik” 

Sebagai warga dan konsumen dunia kita juga bisa 

menggunakan pengaruh kita untuk mendorong 

terciptanya masa depan bebas toksik. 

Sebagai warga dunia secara kolektif kita bisa: 

• Memilih untuk mengurangi pembelian produk 

pakaian baru, dan sebagai gantinya lebih banyak 

membeli pakaian bekas. Cara ini juga termasuk 

memakai kembali dan memodifikasi pakaian yang 

kita punya dan menjadikannya ‘pakaian baru’, atau 

saling bertukar pakaian dengan kawan-kawan. 

• Mempengaruhi produsen merek pakaian untuk 

bertanggung jawab demi kelestarian bumi 

dan masyarakat. Saat ini adalah saat dimana 

perusahaan harus melakukan hal yang tepat 

demi melindungi generasi mendatang. Semua 

merek harus didorong untuk memenuhinya; 

Apakah mereka sudah mengeluarkan komitmen, 

Kapan mereka akan menghentikan penggunaan 

semua bahan toksik dari rantai produksi, serta 

Apakah mereka sudah transparan dalam memberi 

informasi mengenai operasi bisnis mereka dan para 

pemasoknya. Ini adalah air kita, produk-produk itu 

adalah milik kita, sudah menjadi hak kita untuk tahu 

apa yang ada di dalam air dan di dalam produk itu. 

• Mendorong pemerintah untuk melakukan aksi 

nyata membatasi produksi, impor dan penjualan 

produk-produk yang mengandung bahan kimia 

berbahaya beracun. 

Jangan buang-buang waktu lagi. Dengan beraksi 

bersama kita bisa mendesak pemerintah dan 

produsen busana untuk segera men-Detox sungai 

kita, men-Detox pakaian kita, dan terutama sekali, 

men-Detox masa depan kita. 

Untuk mengetahui bagaimana suara Anda 

bisa membawa perubahan, kunjungi: 

www.greenpeace.org/detox 




Gambar Peritel Banana 

Republic. Senayan City Mall, 

Jakarta 

endnotes 

Endnotes 

1 Business Vibes; Industry Insight (2013). Textile Industry in Indonesia, http:// 

www.businessvibes.com/blog/industry-insight-textile-industry-indonesia, 

exports in terms of monetary value. 

2 http://www.encyclopedia.com/article-1G2-1839300306/indonesians.html 

12 February 2013 

3 Biography, Tisna Sanjaya, http://www.sinsinfineart.com/artists/ 

Contemporary/TisnaSanjaya/biography/ 

4 Republic of Indonesia (2003a). Water Resources Management Towards 

Enhancement of Effective Water Governance in Indonesia, For the 3rd World 

Water Forum, Kyoto – Japan, March 2003, Section 3.2 Current Status of 

Country Water Resources, Section 3.2 Current Status of Country Water 

Resources, p.7.http://www.worldwatercouncil.org/fileadmin/wwc/Library/ 

Publications_and_reports/country_reports/report_Indonesia.pdf 

5 The Citarum is described in many reports and articles as one of the most 

polluted rivers or places in the world, see for example: 

Fullazaky MA (2010). Water quality evaluation system to assess the status 

and the suitability. Environ Monit Assess (2010) 168:669–684. Also see 

Chapter 3. 

6 The West Java Province Environmental Control Agency (BPLHD) (2010). 

Original Title: Status Lingkungan Hidup Daerah. Translated: Regional 

Environmental Status. Sections: Industrial activities with water contamination 

possibility. 

7 PUSDATIN Ministry of Industry (2012) Company Directory (Table C2, Toxic 

out of control) 

8 Brigden K, Labunska I, Santillo D & Wang M (2013). Organic chemical 

and heavy metal contaminants in wastewaters discharged from two textile 

manufacturing facilities in Indonesia. 

http://www.greenpeace.org/international/en/publications/Campaign-reports/ 

Toxics-reports/Polluting-Paradise 

9 Greenpeace International (2011a). Dirty Laundry: Unravelling the corporate 

connections to toxic water pollution in China. July 2011 

http://www.greenpeace.org/international/en/campaigns/toxics/water/Dirty- 

Laundry-report/ 

Greenpeace International (2011b). Dirty Laundry 2: Hung Out to Dry: 

Unravelling the toxic trail from pipes to products. August 2011. 

http://www.greenpeace.org/international/en/publications/reports/Dirty- 

Laundry-2/ 

Greenpeace International (2012a). Dirty Laundry: Reloaded. How big brands 

are making consumers unwitting accomplices in the toxic water cycle. 20 

March 2012. 


Toxics-reports/Dirty-Laundry-Reloaded/ 

Greenpeace International (2012b). Toxic Threads: The Big Fashion Stitch-Up. 

November 2012. 

http://www.greenpeace.org/international/big-fashion-stitch-up 

Greenpeace International (2012c). Toxic Threads: Putting Pollution on 

Parade. December 2012. 


Toxics-reports/Putting-Pollution-on-Parade/ 

Greenpeace International (2012d). Toxic Threads: Under Wraps. December 

2012. 


Toxics-reports/Toxic-Threads-Under-Wraps/ 

10 Greenpeace (2011a), op cit. Previous research also found that persistent 

hazardous chemicals such as perfluorinated chemicals and alkylphenols, 

which Greenpeace detected in wastewaters discharged from textile 

manufacturing sites, are widely present in the Yangtze River ecosystem. 

A Greenpeace study found bioaccumulation of these chemicals in two 

fish species. The two species sampled are on the daily menu of local 

communities. Brigden K, Allsopp M & Santillo D (2010). Swimming in 

chemicals: Perfluorinated chemicals, alkylphenols and metals in fish 

from the upper, middle and lower sections of the Yangtze River, China, 

Amsterdam. Greenpeace International. 

http://www.greenpeace.to/publications/swimming-in-chemicals.pdf 

11 Greenpeace International (2012c) & (2012d) op cit. 

12 Greenpeace International (2012a). The study found that NPE residues 

in clothes are readily washed out when laundered. 

13 Greenpeace International (2012d) – Toxic Threads: Under Wraps. 

December 2012. http://www.greenpeace.org/international/en/ 

publications/Campaign-reports/Toxics-reports/Toxic-Threads-Under- 

Wraps/ 

14 Email correspondence between Adidas Group head office and 

Greenpeace International between 25 February and 27 March 2013 on 

file with GPI 

15 Adidas Group 2012 Annual Report (accessed 28 March 2013) via 

http://www.adidas-group.com/en/investorrelations/assets/pdf/annual_ 

reports/2012/GB_2012_En.pdf page 117 

16 H&M website:http://about.hm.com/AboutSection/en/About/ 

Sustainability/Commitments/Responsible-Partners/Supply-Chain/ 

SupplierList.html 

17 IPE, or the Institute of Public & Environmental Affairs, is an 

environmental NGO in China: 

http://www.ipe.org.cn/en/pollution/index.aspx 

18 Right-to-know is defined as practices that allow members of the 

public access to information – in this case, specifically about the use 

and releases of hazardous chemicals. Implementing right-to-know 

requires full facility-level public disclosure, i.e. reporting, to the public – for 

example, on the internet or an equivalent, easily-accessible format. The 

data should clearly identify each facility, its location and its respective 

discharges, chemical by chemical, facility by facility, at least year by year, 

but preferably more frequently (e.g. quarterly). 

19 See, for example, the recent report Sustainable Apparel’s Critical Blind 

Spot, IPE (2012) - pp 18. 

http://www.ipe.org.cn/about/report.aspx 

20 PUSDATIN Ministry of Industry (2012) op cit. 

21 Gistex, Indonesia Integrated Textile Industry, 32 Years Anniversary, 

1975 - 2007 

22 http://www.gistexgroup.com/ Accessed 22 January 2013 

23 http://www.gistexgroup.com/location.php 

Accessed 23 January 2013 

24 http://www.gistexgroup.com/textile.php# 

Accessed 23 January 2013 

25 Republic of Indonesia (2009). Article 104 of Law No. 32 of 2009, 

which states that: “Anyone dumping waste and/or materials into the 

environment without a licence as referred to in Article 60, shall be 

punished with imprisonment of 3 (three) years and a fine of not more than 

Rp3.000.000.000, 00 (three billion rupiah).” 

According to Article 1, point 24, “Dumping (disposal) is the activity of 

throwing, placing, and/or entering the waste and/or materials in specific 

quantity, concentration, time, and locations with specific requirements to 

specific environmental media.” The dumping of waste and/or materials 

can only be done with the consent of the Minister, governor or regent/ 

mayor in accordance with their authority and can only be performed at a 

predetermined location. 


endnotes 

26 Government Decree Regulation No. 82 (2001), on Water Quality 

Management and Pollution Control and Ministry of Environment Decree 

(1995), Kep-51/Menlh/10/1995, Limit standard for Effluent of Industrial 

Activity, 23 October 1995. Limits for Textiles are: Parameters are: BOD5, 

COD, TSS, Phenol, Chromium (total), Ammonia, Suphides, Oil and Fat, pH 

and Maximum waste debit 150 m3 per ton textile product 

27 http://akubisnishijau.files.wordpress.com/2011/02/hasil_proper_2010. 

pdf 

Accessed 5 February 2013 

28 Sekretariat PROPER, PROPER 2011, Gistex is no. 547 on the Blue list. 

http://www.menlh.go.id/DATA/Press_release_PROPER_2011_OK.pdf 

Accessed 5 February 2013. The following categories include the regulations 

that must be complied with for a “blue” rating: 1. Air Pollution Control 2. 

Water Pollution Control 3. Hazardous Waste Management 4. Environmental 

Impact Assessment and 5. Marine Pollution Control. PROPER, SOP and 

Criteria 

http://proper.menlh.go.id/proper%20baru/Eng-Index.html 

29 Antara Jawa Barat.com, 13 November 2009. Warga Korban Cerobong 

Asap Minta Ganti Rugi. 

http://www.antarajawabarat.com/lihat/berita/18568/lihat/kategori/94/ 

Kesra; accessed 5th February 2013. 

30 For more detailed information and references see Brigden et al (2013) 

op cit. 

31 EU (2003). Directive 2003/53/EC of the European Parliament and of 

the Council of 18 June 2003, amending for the 26th time Council Directive 

76/769/EEC relating to restrictions on the marketing and use of certain 

dangerous substances and preparations (nonylphenol, nonylphenol 

ethoxylate and cement), which entered into force January 2005. It is now 

entry number 46 of annex 17 of Commission Regulation (EC) No 552/2009 

of 22 June 2009 amending Regulation (EC) No 1907/2006 of the European 

Parliament and of the Council on the Registration, Evaluation, Authorisation 

and Restriction of Chemicals (REACH) as regards Annex XVII. Official 

Journal L 164. 26.6.2009: 7-31. 

32 For more detailed information and references see Brigden et al (2013) 

op cit. 

33 Ibid. 

34 Water Environment Partnership in Asia: State of Water – Indonesia. 

http://www.wepa-db.net/policies/state/indonesia/indonesia.htm 

35 Blue Planet Project. Our right to water; an exposé on foreign pressure to 

derail the human right to water in Indonesia, p.7. 

http://www.blueplanetproject.net/documents/RTW/RTW-Indonesia-1.pdf 

36 Republic of Indonesia (2003a), op cit. 

37 Republic of Indonesia (2003b), Section 3.2 Current Status of Country 

Water Resources, p.7, op.cit. 

38 Roosmini D, Hadisantosa F, Salami IRS, Rachmawati S, (2009), Heavy 

metals level in Hypocarcus Pargalis as biomarker in upstream Citarum River, 

West Java, Indonesia, p31-36, in South East Asian Water Environment, 

2009 IWA Publishing. 

http://books.google.co.uk/books/about/Southeast_Asian_Water_ 

Environment_3.htmlid=6pahUcse7TcC 

39 Republic of Indonesia (2003b) op cit. 

40 Ibid. 

41 Arifin Z, Puspitasari R & Miyazaki N (2012). Heavy metal contamination 

in Indonesian coastal marine ecosystems; a historical perspective, Coastal 

Marine Science 35(1): 227-223, 2012 

http://repository.dl.itc.u-tokyo.ac.jp/dspace/bitstream/2261/51708/1/ 

CMS350132.pdf 

42 Trofisa D (2011). The evaluation of pollution burden and pollution 

carrying capacity of Ciliwung river in the segment Bogor city segment. 

Original title : Kajian beban pencemaran dan daya tampung pencemaran 

sungai Ciliwung di segmen kota Bogor. Department of Forest natural 

resources conservation and ecotourism. Faculty of Forestry. Bogor 

Institute of Technology. Unpublished/Thesis 

43 Hong et al (2012). Pollution sources, beneficial uses and management 

of Batang Arau and Kuranji River in Padang. Journal of Applied Science in 

Environmental Sanitation, Vol. 7 (3): 221-230 

44 Sikder MT, Yasuda M, Yustiawati, Suhaemi MS, Takeshi S & Shunitz T 

(2012). Comparative Assessment of Water Quality in the Major Rivers of 

Dhaka and West Java, International Journal of Environmental Protection, 

pp. 1, 12, 13, 

http://www.ij-ep.org/paperInfo.aspxID=103 

45 The Citarum is described in many reports and articles as one of the 

most polluted rivers or places in the world, see for example: Fullazaky MA 

(2010) op cit. 

Finding a cure for Indonesia’s sick river 

http://articles.cnn.com/2010-03-18/tech/eco.citarum.indonesia_1_watersource-water-basin-polluted_s=PM:TECH 

6th February 2013. 

World’s most polluted places: 

http://www.huffingtonpost.com/2010/08/31/photos-most-pollutedplac_n_693008.html#s130751&title=Bandung_Indonesia 

11 most polluted rivers in the world, 

http://www.takepart.com/photos/10-most-polluted-rivers-world#citarumriver--west-java-indonesia 

Citarum River Basin: Roadmap to better water management, leaflet: 

http://citarum.org/upload/upload/Citarum%20leaflet%20English_Final_ 

small.pdf 7th February 2013. 

46 Fullazaky MA (2010) op cit. 

47 Ibid. 

48 Citarum River Basin: Roadmap to better water management, leaflet, 

op cit. 

49 Citarum is a super priority river for Indonesia based on collective 

decision of Interior Minister No.19/1984; Forestry Minister No 059/1984; 

General Work Minister No 124/1984 

50 Citarum River Basin: Roadmap to better water management, leaflet, 

op cit. 

Fullazaky MA (2010) op cit, p.669 

Jakarta Post (2011), Integrated effort to restore Citarum, 12 April 2011, 

http://www.thejakartapost.com/news/2011/04/12/integrated-effortrestore-citarum.html 

ICWRMIP Cita-Citarum. 2010.Roadmap untuk Pengelolaan Sumber Daya 

Air Terpadu Wilayah Sungai Citarum, March 2010. 

http://upload.citarum.org/knowledge/document/Roadmap-Framework- 

Ind-March-2010.pdf. accessed: 20/02/2013 

51 Fullazaky MA (2010) op cit, p.683, the status of water degradation is 

expressed in term of Water Quality Index (WQI) 


endnotes 

52 Fullazaky MA (2010) op cit, p.672. 

53 Fullazaky MA (2010) op cit, assessed in terms of Water Quality Aptitude 

(WQA) for different uses. 

54 Fullazaky MA (2010) op cit, p.683. The principle pollutants affecting the 

water quality status int eh upstream areas of Saguling Dam are: organic 

matter, suspended particles, phosphorus matter, and microorganisms 

55 Institute of Ecology (2004). Annual report of Saguling Dam. 

56 ICWRMIP Cita-Citarum (2010). Roadmap untuk Pengelolaan Sumber 

Daya Air Terpadu Wilayah Sungai Citarum, March 2010, Page 4 & 5. http:// 

upload.citarum.org/knowledge/document/Roadmap-Framework-Ind- 

March-2010.pdf. accessed: 20/02/2013 

57 Kementerian Lingkungan Hidup (2011a). Laporan pengkajian kriteria 

mutu air, lampiran PP no. 82 tahun 2001 tentang pengelolaan kualitas air 

dan pengendalian pencemaran air. Deputi bidang pembinaan sarana teknis 

lingkungan dan peningkatan kapasitas 

58 Coordination meeting report of Citarum River, 2010. Cita-citarum. 

http://upload.citarum.org/knowledge/document/Laporan_Koordinasi_ 

Citarum_14_Jan_10_2.pdf 

59 IWA Publishing (2008). Indoneisa: ADB funds Citarum river cleanup 

(10/12/08) 

http://www.iwapublishing.com/template.cfmname=news227 

60 The West Java Province Environmental Control Agency (BPLHD) (2010) 

op cit. 

61 Farida W, Winurdiastri R, Wangsaatmaj S & Boer L (2006). The Water 

Quality Measurement, Through PROKASIH Program as Water Environment 

Management Policy, In Citarum River, West Java Province, Indonesia. West 

Java Environmental Protection Agency. 

http://www.wepa-db.net/pdf/0712forum/paper30.pdf 

62 Parikesit, Salim H, Triharyanto E, Gunawan B, Sunardi, Abdoellah OS 

& Ohtsuka R (2005). Multi-Source Water Pollution in the Upper Citarum 

Watershed, Indonesia, with Special Reference to its Spatiotemporal 

Variation. Environmental Sciences 12 3 (2005), 121 – 131, MYU Tokyo. 

http://122.249.91.209/myukk/free_journal/Download.phpfn=ES587_full. 

pdf 

63 Republic of Indonesia (2001). Regulation PP 74, 2001 p. 53 Table 1, 

Banned Substances & p. 54 Table 2 Restricted Substances. 

64 Parikesit et al (2005) op cit. 

65 Terangna (1991). Water pollution. The course of the environmental 

impact assessment. Institute of Ecology, Padjadjaran University. 

66 Chemicals that cause particular concern when released into the 

environment display one or more of the following properties: 

persistence (they do not readily break down in the environment); 

bioaccumulation (they can accumulate in organisms, and even increase 

in concentration as they work their way up a food chain); and toxicity. 

Chemicals with these properties are described as PBTs (persistent, 

bioaccumulative and toxic substances). Organic chemicals with these 

properties are sometimes referred to as persistent organic pollutants 

(POPs), for example under the global Stockholm Convention. . Despite initial 

dilution in large volumes of water or air, such pollutants can persist long 

enough in the receiving environment to be transported over long distances, 

to concentrate in sediments and organisms, and some can cause significant 

harm even at what may appear to be very low concentrations. 

67 Roosmini D et al (2009), op.cit. 

68 Greenpeace Southeast Asia (2012). Walhi Jawa Barat (“Toxics 

Out of Control”). A snapshot of toxic chemicals at the river body and 

the anonymous industrial discharge points. Case study Citarum River, 

Published November 2012. 

http://www.greenpeace.org/seasia/id/PageFiles/469211/Full%20 

report%20_Bahan%20Beracun%20Lepas%20Kendali.pdf 

69 As Indonesia has no standards for heavy metals in river sediments, the 

results were compared to the sediment criteria proposed by USEPA Region 

V (Table D.5 in Greenpeace Asia Tenggara, Walhijawa Barat (2012) op.cit. 

70 Bis(2-ethylhexyl) phthalate (DEHP), Di-isobutyl phthalate (DiBP), Dibutyl 

phthalate (DBP), Diethyl phthalate (DEP) 

71 Classified as “toxic to the reproductive system, category 2” in the EU: 

Annex I of Directive 67/548/EEC 

72 2,6-bis (dimethyl ethyl-4 methyl) phenol, also known as butylated 

hydroxyltoluene (BHT) 

73 4-chloro-3methyl-phenol (p-chlorocresol) 

74 Classified as toxic to aquatic life by Globally Harmonized System of 

Classification and Labelling of Chemicals 

75 BOD – Biochemical Oxygen Demand measures the amount of oxygen 

used by microorganisms in the oxidation of organic matter. 

76 COD – Chemical Oxygen Demand – The “Chemical Oxygen Demand 

(COD) test is commonly used to indirectly measure the quantity of organic 

compounds in wastewater or surface water (e.g. lakes and Rivers), making 

COD a useful measure of water quality. 

77 Government Decree Regulation No. 82 (2001), on Water Quality 

Management and Pollution Control. 

78 Ministry of Environment Decree (1995), Kep-51/Menlh/10/1995, Limit 

standard for Effluent of Industrial Activity, 23 October 1995 

79 TSS – Total Suspended Solids – measure of the suspended solids 

in waste water, effluent, or water bodies, determined by tests for “total 

suspended non-filterable solids”. 

80 Ministry of Environment Decree (1995), Kep-51/MENLH/10/1995, Limit 

standard for Effluent for Textile Industry. Parameters are: BOD5, COD, 

TSS, Phenol, Chromium (total), Ammonia, Suphides, Oil and Fat, pH and 

Maximum waste debit 150 m3 per ton textile product 

81 Indonesian Government. Act No. 32 of 2009 on the Protection and 

Management of the Environment. Article 65, paragraph (2). 

82 Government Regulation (2001) No. 82 on Water Quality and Water 

Pollution Control, Article 30 (2). 

83 Government Regulation (2001). op cit. Article 32. 

84 Government Regulation (2001), op cit, explanation of Article 32. 

85 Republic of Indonesia (2008). Public Information Disclosure Regulation 

No. 14, 2008, set by the President of Republic of Indonesia”. http:// 

ccrinepal.org/files/documents/legislations/12.pdf 

86 Asian Environmental Compliance and Enforcement Network (2010), 

Public Disclosure of Industrial Pollution in Indonesia, 26 February 2010, 

http://www.aecen.org/good-practices/public-disclosure-industrialpollution-indonesia 

87 PROPER; the company’s environmental rating program 

http://proper.menlh.go.id/proper%20baru/Eng-Index.html 


endnotes 

88 The criteria for green and gold ratings are: Environmental Management 

System, energy efficiency, reduction of emissions, re-use and reduction 

of hazardous waste, implementation of 3 R in solid non-hazardous 

waste, water conservation and reduction of water contamination burden, 

biodiveristy protection, community empowerment implementation 

89 Afsah S, Blackman A & Ratunanda D (2000). How Do Public Disclosure 

Pollution Control Programs Work Evidence from Indonesia, October 2000 

• Discussion Paper 00–44 

90 Setiawati N (2009). Kajian Akumulasi Logam Berat dalam Sedimen 

Dasar Sungai Citarum Hulu 

91 The Wastewater Quality Standards are set by the Governor’s Decree 

of West Java, No. 6 Year 1999 on Industrial Wastewater Limit Standard in 

West Java. 

92 Indotextiles.com (2013). 29 industry garment and textile in Central 

Java pollute the environment. Contributed by editor, 30 January 2013. 

http://www.indotextiles.com/index2.phpoption=com_content&do_ 

pdf=1&id=2527 

93 Bisnis.com (2012). Environmental Pollution: 14 Companies Pollutant 

Citarum Jabar Taxable Sanctions, 18 December 2012. 

http://www.bisnis.com/articles/pencemaran-lingkungan-14-perusahaanpencemar-citarum-jabar-kena-sanksi 

94 Pikiran Rakyat S (2012). Pipa Ilegal Pembuangan Limbah Pabrik 

Mengalir ke Citarum. 

http://www.pikiran-rakyat.com/node/194171 

95 Law No. 32 of 2009 on the Protection and Management of the 

Environment 

96 This law affirms these important principles relating to water, hazardous 

and toxic materials and waste pollution control. The term “precautionary 

principle” based on UUPPLH (Protection and Management of the 

Environment) is explained as follows: “that uncertainty about the impact 

of a business and/or activity because of the limitations of science and 

technology is not a reason for postponing measures to minimise or avoid 

the threat of pollution and/or environmental damage.” 

The polluter pays principle based on UUPPLH is described as, “any person 

in charge of the business and/or activities causing pollution and/or damage 

to the environment must bear the costs of environmental restoration.” 

97 BPLHD (Badan Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah / Regional EPA) 

province of West Java, Presentation meeting on Preparation of Industrial 

performance in Citarum Watershed, 4 February 2013. 

98 Chemical Watch (2012). Chemicals News on Indonesia, Interest in 

inventories grows in East Asia. Countries look to follow China and Japan, 

22 November 2012 / Asia Pacific 

99 Another national initiative is a draft “Bill of Chemical Law”, which will 

revise the Ministry of Industry’s Decree 87/2009, and which will apply to a 

wide range of chemicals, including pesticides as well as industrial chemicals 

and sets rules for chemicals classification, safety data sheets and labelling. 

The bill is expected to be approved by the House of Representatives – the 

lower house of the People’s Consultative Assembly – in 2013. Chemical 

Watch (2012), Asian countries push ahead with plans for inventories. CW 

Briefing, November 2012 / Asia Pacific 

100 Indonesia Centre for Clean Production (PPBN/ICCP). Electricity 

Saving of PT. International Chemical Industry with Modification Heater PVC 

Shrink, Changes of Curling Motor Engine, Modification of Heather Asphalt, 

Installation of Ballast Electric on lamps, Serpong, Indonesia – PPBN’s 

(ICCP’s) brochure on MeLOK (no date, received October 2012). 

101 Indonesia Centre for Clean Production (PPBN/ICCP), Optimization 

on injection of Chemicals for anti- foam in the Desalination Plant in PT PT. 

Indonesia Power Business Unit – PPBN’s (ICCP’s) brochure on MeLOK (no 

date, received October 2012). 

102 Manufacturing Indonesia (2013). 

http://www.pamerindo.com/events/1 

103 Wahyudi ST & Mohd Dan Jantan MD (2010). Regional Patterns of 

Manufacturing Industries: a Study of Manufacturing Industries in Java 

Region, Indonesia, Philippine Journal of Development Number 68, First 

Semester 2010, Volume XXXVII, No. 1, p.96 

http://www3.pids.gov.ph/ris/pjd/pidspjd10-1indonesia.pdf 

104 Wahyudi & Mohd Dan Jantan (2010) op cit, p.96, p.99, p.113. 

105 Ci Tarum, producers of natural dyes. 

http://en.citarum.org/node/276 accessed 29/1/2013 

106 Balai Besar Wilayah Sungai Citarum (2011). Citarum River Basin Status 

Map. 

http://www.citarum.org/upload/knowledge/document/Citarum_Basin_ 

Status_Map_2011.pdf, accessed 25/2/2013 

107 PUSDATIN Ministry of Industry (2012), op cit. 

108 Global Business Guide Indonesia (2013). Manufacturing Indonesia’s 

Garment and Apparel Sector 

http://www.gbgindonesia.com/en/manufacturing/article/2012/ 

indonesia_s_garment_and_apparel_sector.php 

109 Global Business Guide Indonesia (2013), op cit. 

110 Vickers A (2012). Clothing Production in Indonesia: A Divided Industry, 

Institutions and Economies. Vol. 4, No. 3, October 2012, pp. 41-60, 

http://ijie.um.edu.my/filebank/published_article/4116/Fulltext3.pdf 

111 Business Vibes; Industry Insight (2013) Textile Industry in Indonesia, 

http://www.businessvibes.com/blog/industry-insight-textile-industryindonesia 

112 Business Vibes; Industry Insight (2013) op cit. 

113 Global Business Guide Indonesia (2013) op cit. 

114 Business Vibes; Industry Insight (2013) op cit. Exports in terms of 

monetary value. 

115 Global Business Guide, Indonesia (2013 op cit. 

116 Vickers A (2012), op cit. 

117 World Trade Organisation (2012). Table 11.69, Leading exporters 

and importers of clothing, 2011, International Trade Statistics 2012, 

Merchandise Trade. 

http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/its2012_e/its12_merch_trade_ 

product_e.htm 

118 World Trade Organisation (2012). Table 11.64, Leading exporters and 

importers of textiles, 2011, op.cit. 



121 Greenpeace International (2012b) op cit. 

122 “During February and March, 2013, the courier company, Fedex, 

confirmed delivery of letters Greenpeace sent to the head offices of the PT 

Gistex Group, as well as the head offices of fashion/textile brands. These letters 

requested comment, re: the testing of samples from the aforementioned PT 

Gistex Group, and what business relationship the aforementioned fashion/textile 

brands had with any part of the PT Gistex Group. Greenpeace also had email 

and telephone communications with some of these fashion/textile brands”. 


endnotes 

123 Correspondence between PT Gistex Group and Greenpeace 

International between March 20 and 27 2013, on file with Greenpeace 

International. 

124 Correspondence between Adidas Group head office and Greenpeace 

International between 20 September 2012 and 27 March 2013, on file with 

Greenpeace International. 

125 http://www.adidas group.com/en/sustainability/assets/factory_ 

list/2012_Jan_Licensee_Factory_List.pdf 

Row 165 PT Gistex Garment Division address, accessed 28 March 2013. 

http://www.adidas-group.com/en/sustainability/assets/factory_list/2012_ 

Jan_Global_Factory_List.pdf 

Row 705 PT Shinko Toyobo Gistex Garment Division address, accessed 28 

March 2013 

126 Correspondence with complete response from Brook Brothers from 

19 March 2013, on file with Greenpeace International. 

127 http://about.hm.com/AboutSection/en/About/Sustainability/ 

Commitments/Responsible-Partners/Supply-Chain/SupplierList.html, 

accessed 26/3/2013 

128 Indonesian export data. Accessed March 2013 via panjiva.com 

129 Adidas Group website. 

http://www.adidas-group.com/en/sustainability/Stakeholders/ 

Engagements/Civil_society/default.aspx 

H&M website: 

http://about.hm.com/AboutSection/en/About/Sustainability/ 

Commitments/Use-Resources-Responsibly/Chemicals/Zero-Discharge. 

html 

130 Gap Inc website. Environment 

http://www.gapinc.com/content/gapinc/html/csr/environment.html 

131 Marubeni website. 

http://www.marubeni.com/csr_env/environment/index.html 13/3/13 

132 http://www.brooksbrothers.com/about-us/social-compliance/catransparency-act,default,pg.html 

133 For example, IPE in China. 

www.ipe.org.cn/En/pollution/index.aspx 

134 For example at least the precautionary and transparency levels of the 

Green Screen assessment criteria 

http://www.cleanproduction.org/library/GreenScreen_v1_2-2e_ 

CriteriaDetailed_2012_10_10w_all_Lists_vf.pdf 

135 http://www.greenpeace.org/international/en/campaigns/toxics/water/ 

detox/ 

136 See for example: 

Limited Brands (Victoria’s Secret): http://www.limitedbrands.com/assets/ 

Environment/Limited%20Brands%20GP%20Detox%20Solution%20 

Commitment.pdf 

Benetton: http://www.benettongroup.com/sites/all/temp/benetton_group_ 

detox_commitment_1.pdf 

G Star Raw: http://www.g-star.com/media/documents/G-Star%20 

Detox%20Solution%20Commitment%2029%20January%202013.pdf 

Valentino: http://www.valentinofashiongroup.com/docs/VFG_Detox_ 

Solution_Commitment.pdf 

137 “Discharge” means all discharges, emissions and losses. In other 

words, all pathways of releases. 

138 Typically, one generation is understood to be 20 to 25 years. 

139 For example, “no data, no market” provisions. 

140 Based on the eight basic intrinsic properties of hazardousness – 

persistence; bioaccumulation; toxicity; carcinogenic, mutagenic and 

reprotoxic; endocrine disruption; and equivalent concern. 

141 Government Regulation No. 74, 2001 concerning Hazardous and 

Toxics Materials Management, currently being revised. Chapter I, Article 

1 Chapter III, article 9, Chapter IV , article 21, concerning a Hazardous 

Materials Commission (komisi B3/tim teknis B3) 

142 PRTRs have been shown to be effective in reducing the release of 

hazardous substances. For example, the Japanese PRTR, which was 

introduced in 2001 and covers 462 designated chemical substances (Class 

I) in 23 sectors and 34,830 facilities, shows a reduction of 24.5% in total 

annual releases (and waste transfers) of hazardous substances between 

2001 and 2008. However, there was no significant reduction for facilities 

releasing smaller quantities of designated chemical substances (Class II), 

which are not required to disclose their releases publicly, see: Nakachi S 

(2010). The Pollutant Release and Transfer Register (PRTR) in Japan and 

Korean Toxic Releases Inventory (TRI)– an evaluation of their operation, 

Tokyo: Toxic Watch Network, p.13 

http://toxwatch.net/en/news/sep2010-prtr-in-japan-and-korean-tri-anevaluation-of-their-operation%e3%80%80/ 


Greenpeace International 

Ottho Heldringstraat 5 

1066 AZ Amsterdam 

The Netherlands 

Greenpeace is an independent global 

campaigning organisation that acts 

to change attitudes and behaviour, 

to protect and conserve the environment 

and to promote peace. 

greenpeace.org

Toxic Threads_Meracuni surga_26 April 2013

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?