Toxic Threads_Meracuni surga_26 April 2013

Recommendations

Info

chapter xxx BOX 6 Program PROPER – Transparansi setengah hati Program Penilaian Peringkat Kinerja Perusahaan (PROPER) dimulai pada 1995, dengan tujuan mengurangi polusi industri dengan cara pengungkapan informasi kepada publik, meskipun pada kenyataanya program ini tidak mensyaratkan pengungkapan data pembuangan limbah ke lingkungan. Program ini disusun dan diuji oleh Badan Pengendalian Dampak Lingkungan (BAPEDAL) Republik Indonesia, bekerja sama dengan Bank Dunia. Program ini menilai ketaatan terhadap beberapa peraturan lingkungan (pencemaran udara, pencemaran air, pengelolaan limbah berbahaya, analisis dampak lingkungan, dan pencemaran laut), berdasarkan laporan rutin perusahaan. 86 Sekitar 1.750 perusahaan diharap ikut berpartisipasi pada 2009, dan dilaporkan bahwa jumlah perusahaan yang sudah taat terhadap aturan meningkat. 87 Beberapa bagian dari program itu kemudian diserahkan kepada Pemerintah Provinsi untuk implementasi. Sistem peringkat dengan kode warna (emas, hijau, biru, merah dan hitam) digunakan untuk mengklasifikasi kinerja industri terhadap patokan-patokan yang telah ditentukan, memperlihatkan level kinerja berbeda dan tingkat ketaatan terhadap aturan-aturan pengendalian pencemaran. Peringkat emas dan hijau berarti kinerja yang lebih baik dibanding sekedar sudah taat aturan 88 , sementara peringkat hitam artinya sangat buruk atau tidak taat aturan. Biru diberikan kepada perusahaan yang sudah taat hukum. Dengan cara ini perusahaan didorong untuk bisa mentaati standar yang telah ditentukan tanpa harus diatur (non-regulatory), misalnya dengan pengakuan masyarakat dan sosial atas upaya perusahaan untuk mengurangi pencemaran. Insentif untuk meningkatkan kinerja bagi peringkat kinerja perusahaan diberikan melalui publikasi secara nasional. Sebuah penelitian mengungkapkan bahwa kunci utama yang PROPER gunakan untuk memacu pengurangan emisi adalah meningkatkan pengetahuan manager akan emisi pabriknya sendiri, tetapi tekanan publik juga sama pentingnya; hanya dengan memberikan informasi kepada manajer pabrik tanpa membuat informasi itu terbuka untuk publik tidak cukup untuk memotivasi pengurangan yang signifikan”. 89 Namun, program PROPER ini tidak transparan. Informasi yang dipublikasikan terbatas pada hasil akhir dari penilaian pemerintah, dalam bentuk peringkat warna, sementara informasi yang menjadi dasar dari penilaian ini –seperti tipe, jumlah, konsentrasi, dan lokasi pencemaran yang terjadi dari masing-masing aktivitas—tidak dipublikasikan. Karena itu, tidak ada pengawasan publik terhadap akurasi peringkat. Program PROPER menjadi semakin terbatas manfaatnya akibat cakupan regulasi pemerintah yang sempit; pembuangan air limbah hanya dievaluasi terkait dengan baku mutu dan parameter umum yang terbatas (lihat di bagian atas). Sebagai contoh untuk tekstil, standar ini tidak mencakup banyak jenis logam berat dan bahan kimia yang berpotensi berbahaya beracun Sistem pemeringkatan warna program PROPER GOOD POOR Banyak jenis logam berat dan bahan kimia yang berpotensi berbahaya beracun (kecuali phenols yang merupakan kategori umum) tidak ‘tertangani’ oleh program PROPER. 24 Greenpeace International Toxic Threads: Mencemari Surga
Bab Empat (kecuali phenols yang merupakan kategori umum). Karena bahan-bahan kimia tersebut tidak diatur, maka emisinya dan usaha reduksinya tidak dilakukan, serta tidak menjadi pertimbangan untuk peringkat biru, hijau atau emas pada program PROPER. Mengabaikan Aturan Tidak mengherankan bahwa tingkat kesadaran, partisipasi dan ketaatan pada hukum oleh industri masih sangat kecil. Jejak pendapat pada 2009 menemukan hanya 47,% (83 dari 176) fasilitas industri di Kabupaten Bandung memberlakukan IPAL sebelum melakukan pembuangan. 90 Meski demikian, dari industri yang menggunakan IPAL, hanya 40% (33 perusahaan) yang memenuhi standar baku mutu air limbah. 91 Baru-baru ini, total 29 perusahaan garmen dan tekstil menerima sanksi dari Badan Pengelola Lingkungan Hidup Daerah (BPLHD) Provinsi Jawa Tengah, karena melanggar peraturan terkait kelestarian lingkungan dan pembuangan limbah industri, yang menyebabkan pencemaran lingkungan. Pemerintah menegaskan bahwa masih banyak pelanggaran peraturan lingkungan yang tidak terdeteksi. Saat musim hujan, dimana deteksi aktivitas pencemaran sulit dilakukan karena tingginya level air, kontaminasi menyebar lebih luas di kawasan yang terkena banjir. Meski demikian, detail mengenai jenis kontaminasi, dan apakah ditemukan berbahaya beracun, tidak tersedia. 92 Di Jawa Barat, 14 perusahaan dari berbagai sektor industri –termasuk pembuatan garmen—menerima sanksi administratif dan kriminal karena mencemari Citarum dengan limbah berbahaya. Hanya saja, pemerintah mencatat bahwa masih ada sangat banyak kasus serupa di Sungai Citarum. 93 Ada juga contoh air limbah yang dibuang secara ilegal, misalnya melalui pipa bawah tanah di Distrik Majalaya, dimana sulit bagi pihak berwajib setempat untuk menelusuri sumber pencemaran dan menentukan siapa yang melakukannya karena beberapa pabrik melakukan pembuangan dengan pipa yang sama. 94 Contoh ini menggambarkan bahwa pembuangan limbah industri ke sungai-sungai di Indonesia tidak diawasi secara konsisten demi terpenuhinya standar, serta memperlihatkan bahwa pelanggaran sudah biasa terjadi, sanksi jarang dijatuhkan, dan bahwa pembuangan limbah ilegal juga terjadi. Jika praktek ini terus terjadi, bahkan dengan adanya perbaikan standar yang memasukkan bahan-bahan kimia berbahaya lebih luas dan pengawasan serta penegakan hukum yang tegas, pencemaran akibat bahan-bahan beracun akan terus terjadi. Prinsip “pengawasan pencemaran”, dimana pada “level yang bisa diterima” pencemaran masih dibolehkan, tidak cukup untuk melindungi kesehatan manusia dan lingkungan, terutama terhadap bahan kimia beracun yang persisten atau dapat terbioakumulasi. Diperlukan pergeseran paradigma dari pendekatan reaktif seperti sekarang ini menuju pendekatan preventif, dimana penggunaan bahan kimia berbahaya beracun dihilangkan dari sumbernya, melalui skema produksi bersih dan substitusi progresif dengan materi yang lebih aman. Greenpeace International Toxic Threads: Mencemari Surga 25
Page 1 and 2: Toxic Threads: Meracuni Surga Toxic
Page 3 and 4: ❝ Textiles and toxic chemicals #1
Page 5 and 6: Gambar. Seorang anak lakilaki di pi
Page 7 and 8: Bab Satu BOX 1 Fashion - Bisnis Kot
Page 9 and 10: Bab Satu merek-merek yang terkait d
Page 11 and 12: Gambar. Pabrik PT. Gistex, limbah c
Page 13 and 14: Bab Dua Gambar Limbah cair industri
Page 15 and 16: chapter xxx BOX 4 Tributyl phosphat
Page 17 and 18: Gambar Limbah di Sungai Citarum. Ga
Page 19 and 20: Bab Tiga Pencemaran ini juga menyeb
Page 21 and 22: Bab Tiga Mengungkap Ancaman Tersemb
Page 23: Gambar Pabrik PT Gistex membuang li
Page 27 and 28: Bab Empat © Andri Tambunan / Green
Page 29 and 30: Gambar Peritel Adidas. Pacific Plac
Page 31 and 32: Bab Enam © Andri Tambunan / Greenp
Page 33 and 34: Greenpeace International Section xx
Page 35 and 36: Gambar limbah cair industri dibuang
Page 37 and 38: Bab Enam beredar di pasaran, bukan
Page 39 and 40: Gambar Peritel Banana Republic. Sen
Page 41 and 42: endnotes 52 Fullazaky MA (2010) op
Page 43 and 44: endnotes 123 Correspondence between

Toxic Threads_Meracuni surga_26 April 2013

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?