TINJAUAN HUKUM ATAS CESSIE JUAL BELI PIUTANG ...

PERLINDUNGAN HUKUM PEMEGANG SAHAM MINORITAS
PERUSAHAAN ANAK DALAM PERUSAHAN KELOMPOK
DENGAN INDUK PERUSAHAAN BUMN (PERSERO)
S K R I P S I
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan
Memenuhi Salah Satu Syarat Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Oleh :
ARIF KADARMAN
NIM : 050200106
Departemen hukum Keperdataan
Program kekhususan dagang
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2009
Universitas Sumatera Utara

LEMBAR PENGESAHAN
SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM PEMEGANG SAHAM MINORITAS
PERUSAHAAN ANAK DALAM PERUSAHAAN KELOMPOK
DENGAN INDUK PERUSAHAAN BUMN (PERSERO)
Disusun Oleh :
ARIF KADARMAN
NIM. 050200106
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat
Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Ketua Departemen Hukum Keperdataan
Program Kekhususan Hukum Dagang
(Prof.Dr.H. Tan Kamello, SH, MS)
NIP. 131 570 455
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
(Prof.Dr.H. Tan Kamello, SH, MS) (Zulkarnain, SH, M.Hum)
Universitas Sumatera Utara

ABSTRAK
Pemegang saham minoritas dalam perusahaaan anak berada dalam posisi
lemah, karena besarnya kekuatan perusahaan induk Persero sebagai pemegang saham
mayoritas. Keputusan Menteri BUMN KEP-117/M-MBUI/2002 Tentang Penerapan
Praktik G.C.G, pengaturan mengenai hak-hak pemegang saham diatur di dalam Pasal
5, yang mana pemegang saham harus dilindungi agar dapat melaksanakan hak-
haknya berdasarkan Anggaran Dasar dan peraturan perundang-undangan yang
berlaku
Adapun permasalahan yang dibahas dalam skripsi adalah Untuk mengetahui
status dan kedudukan hukum perusahaan anak dalam perusahaan kelompok dengan
induk perusahaan BUMN (persero) serta untuk mengetahui praktek perlindungan
hukum pemegang saham minoritas pada perusahaan anak dalam perusahaan
kelompok dengan induk perusahaan BUMN (Persero)
Metode Penelitian yang dipakai untuk menyusun skripsi ini adalah Hukum
Normatif, dengan pengumpulan data secara Studi Pustaka (library research).
Penelitian kepustakaan (library research), yaitu penelitian yang dilakukan dengan
cara meneliti bahan pustaka atau data sekunder belaka. Adapun data sekunder yang
digunakan dalam penulisan skripsi ini antara lain berasal dari buku-buku
perpustakaan, artikel-artikel baik dari koran maupun majalah, dokumen-dokumen
pemerintah, termasuk peraturan perundang-undangan.
Status dan kedudukan hukum perusahaan anak dari Persero tidaklah sama
dengan induknya yang berrstatus BUMN (Persero) melainkan berstatus P.T. biasa.
Universitas Sumatera Utara

Perlindungan hukum pemegang saham minoritas perusahaan kelompok dengan induk
perusahaan berdasarkan Undang-undang dapat dilihat dari aspek Ketentuan
perlindungan pemegang saham yang terdapat di dalam Anggaran Dasar perusahaan
anak merupakan penegasan ulang yang terdapat di dalam Undang-undang Tentang
Perseroan Terbatas. Bentuk-bentuk perlindungan pemegang saham yang diatur di
dalam Anggaran Dasar adalah pengaturan berupa hak untuk membeli saham terlebih
dahulu, hak untuk bersuara, jumlah minimal pemegang saham untuk meminta
diadakannya RUPS luar biasa, dari ketentuan jumlah kuorum dalam RUPS agar suara
dari pemegang saham minoritas tetap diperhitungkan.
Dibuatnya suatu peraturan khusus mengenai perusahaan kelompok baik bagi
pihak swasta maupun BUMN, yang mengatur mengenai hak dan kewajiban dari
perusahaan induk dan perusahaan anak. Dengan adanya kejelasan mengenai hak dan
kewajiban tersebut, maka pihak ketiga baik pemegang saham minoritas, karyawan,
maupun kreditur akan terlindungi hak-haknya, hal ini juga dapat mencegah bentuknya
praktek monopoli di bidang usaha.
Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karena atas anugerah dan
karunianyalah masih diberikan kesehatan dan kemampuan untuk menjalani
perkuliahan sampai pada menyelesaikan skripsi pada Program Kekhususan Dagang di
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara ini.
Skripsi ini berjudul “PERLINDUNGAN HUKUM PEMEGANG SAHAM
MINORITAS PERUSAHAAN ANAK DALAM PERUSAHAAN KELOMPOK
DENGAN INDUK PERUSAHAAN BUMN (PERSERO)”.
Pada kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan banyak terima kasih
sebesar-besarnya kepada :
1. Kedua orangtua yang sangat dihormati yang senantiasa membimbing,
memperhatikan dan menyediakan segala apa yang diperlukan dalam segala hal
sampai saat ini.
2. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Prof. Dr. H. Tan Kamello SH, MS selaku Ketua Bagian Departemen
Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara dan juga selaku Dosen
Pembimbing I.
4. Bapak Zulkarnain, SH, M.Hum selaku Dosen Pembimbing II.
5. Bapak dan Ibu Dosen serta seluruh pegawai Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara yang turut mendukung segala urusan perkuliahan dan
administrasi mahasiswa selama ini.
Universitas Sumatera Utara

6. Seluruh staf dan karyawan di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
7. Teman-teman yang merupakan teman akrab yang tidak pernah merasa lelah
dalam memberikan dukungannya.
Medan, 18 Juni 2009
Penulis
Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
ABSTRAK. ....................................................................................................... i
KATA PENGANTAR. ...................................................................................... ii
DAFTAR ISI ..................................................................................................... iv
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1
A. Latar Belakang............................................................................ 1
B. Perumusan Masalah .................................................................... 6
C. Tujuan dan Manfaat Penulisan .................................................... 7
D. Keaslian Penulisan ...................................................................... 8
E. Tinjauan Kepustakaan ................................................................. 8
F. Metode Penulisan ....................................................................... 10
G. Sistematika Penulisan ................................................................. 11
BAB II PERSEROAN TERBATAS SEBAGAI BADAN USAHA
MILIK NEGARA ............................................................................. 14
A. Pengertian Perseroan Terbatas .................................................... 14
B. Proses berdirinya Perseroan Terbatas .......................................... 20
C. Pengertian Badan Usaha Milik Negara ........................................ 30
D. Perseroan Terbatas Sebagai salah satu BUMN ............................ 36
E. Organ-organ dalam Badan Usaha Milik Negara . ........................ 39
BAB III PERUSAHAAN ANAK DAN PERUSAHAAN KELOMPOK......... 46
Universitas Sumatera Utara

A. Pengertian Perusahaan Kelompok ............................................... 46
B. Jenis Perusahaan Kelompok ........................................................ 57
C. Pembentukan Perusahaan Kelompok........................................... 59
D. Hubungan Perusahaan Kelompok Dengan Pihak Ketiga .............. 66
BAB IV PERLINDUNGAN HUKUM PEMEGANG SAHAM MINORITAS
PERUSAHAAN ANAK DALAM PERUSAHAAN KELOMPOK
DENGAN INDUK PERUSAHAN BUMN....................................... 68
A. Perlindungan Atas Kepentingan Saham Minoritas ...................... 68
B. Peran Perusahaan Induk Persero Terhadap Perusahaan anak ....... 75
C. Praktek Perlindungan Hukum Pemegang Saham Minoritas
Perusahaan Anak Dalam Perusahan Kelompok Dengan Induk
Perusahan BUMN ....................................................................... 78
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................... 85
A. Kesimpulan................................................................................. 85
B. Saran .......................................................................................... 86
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 87
Universitas Sumatera Utara