Kerangka Pikir dan Kebijakan - Smecda

Kajian Evaluasi Pemanfaatan Bantuan Sarana Pasar
Dalam Pemberdayaan KUKM
pengelolaan pasar tradisional oleh koperasi; b) terjaminnya kepastian lokasi dan
tempat usaha bagi pedagang dan koperasi dalam pasar tradisional; c) terwujudnya
peningkatan peran koperasi dalam memberikan pelayanan kepada anggota; d)
terfasilitasinya sarana usaha pedagang pasar yang memadai melalui terwujudnya
pasar tradisional yang lebih tertib, bersih, indah dan nyaman; e) tersalurnya
bantuan dana bergulir kepada koperasi penerima dan dari koperasi penerima
kepada para pedagang anggotanya secara tertib, transparan dan dapat
dipertanggung jawabkan.
Dana bergulir ini merupakan dana pemerintah yang bersumber dari APBN
Kementerian Koperasi dan UKM. Dana ini bersifat sebagai pinjaman modal yang
wajib disalurkan dan atau digulirkan lebih lanjut kepada koperasi lainnya setelah
jangka waktu dan persyaratan dipenuhi oleh koperasi penerima. Besarnya dana
bantuan dan koperasi yang menerima bantuan ditetapkan oleh Menteri
berdasarkan usulan Bupati/Walikota. Persyaratan pasar tradisional sebagai calon
penerima perkuatan adalah : a) pasar tradisional yang sedang atau akan
dikembangkan diprakarsai oleh koperasi atau prakarsa Pemda dengan melibatkan
Koperasi; b) memiliki pola kepemilikan atau pemanfaatan kios dan los yang
memberikan kepastian tempat berusaha bagi pedagang dalam jangka panjang; c)
harus mendapat dukungan Pemda setempat dalam bentuk : (1) penyediaan lahan
siap bangun berikut perijinannya, (2) pemberian status HGB pada kios dan los yang
dikembangkan, (3) penyediaan sarana dan prasarana pendukung di lokasi pasar
meliputi jalan, sarana transportasi, air bersih, listrik, pos keamanan, tempat parkir,
MCK, tempat sampah dll; d) memiliki jumlah pedagang anggota koperasi paling
sedikit 30 (tiga puluh) orang pedagang yang siap menempati kios atau los segera
selesai dikembangkan.
Sedangkan persyaratan koperasi penerima bantuan perkuatan adalah : a)
telah berbadan hukum paling cepat 1 tahun dan berkedudukan serta berusaha
diwilayah pasar tradisional yang akan dikembangkan; b) mendapat persetujuan dari
anggota/pedagang untuk melaksanakan program pengembangan yang dibuktikan
dengan berita acara Rapat Anggota dan surat pernyataan; c) organisasi,
manajemen dan usaha koperasi dalam kondisi sehat berdasarkan hasil penilaian
Dinas; d) mempunyai anggota sebagai pedagang menimal 30 orang; e) belum
pernah mendapat bantuan dana bergulir serupa; f) bersedia dan mampu mengelola
dana bergulir sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan dan dibuktikan dengan
surat pernyataan dan rekomendasi dari dinas; g) bersedia memenuhi kewajiban
pelaporan secara berkala sesuai dengan format yang ditentukan; h) bersedia dan
mampu berpartisipasi secara aktif dalam perencanaan, pelaksanaan, pengelolaan,
serta pengembalian dana bergulir secara tepat jumlah dan waktu sesuai dengan
pedoman teknis ini. Untuk kriteria anggota koperasi/pedagang penerima bantuan
perkuatan dana bergulir adalah : a) terdaftar sebagai anggota koperasi, dan telah
memenuhi kewajiban; b) berdomisili dan bertempat tinggal diwilayah kerja koperasi;
c) sanggup dan bersedia mentaati peraturan dan memenuhi persyaratan yang
ditetapkan oleh koperasi; d) tidak memiliki tunggakan pinjaman pada bank atau
lembaga lain; e) Penetapan Koperasi calon penerima dana bergulir dilakukan oleh
Pokja Keuangan Kabupaten/Kota melalui tahapan : a) menerima permohonan dari
koperasi calon penerima dan melakukan penelitian dan penilaian terhadap
persyaratan; b) mengumumkan hasil penelitian dan penilaian pada papan
pengumuman di kantor kecamatan, tempat kedudukan koperasi dan pada
dinas/instansi kabupaten/kota setempat. Menetapkan calon koperasi yang akan
disusulkan kepada Menteri paling lambat dalam jangka waktu 7 (tujuh) hari kerja
setelah tanggal pengumuman dengan surat keputusan Kepala dinas yang
membidangi pengembangan koperasi dilampiri berita acara hasil penilian yang
LAPORAN AKHIR
2-5