30.01.2013 Views

pelan tindakan pengajian tinggi negara fasa 2 - Kementerian ...

pelan tindakan pengajian tinggi negara fasa 2 - Kementerian ...

pelan tindakan pengajian tinggi negara fasa 2 - Kementerian ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

PELAN TINDAKAN PENGAJIAN TINGGI NEGARA<br />

FASA 2 (2011 - 2015)<br />

MENCETUS TRANSFORMASI PENGAJIAN TINGGI<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

1


KANDUNGAN<br />

Kata Alu-Aluan Menteri Pengajian Tinggi<br />

Kata Alu-Aluan Ketua Setiausaha<br />

Pengenalan<br />

2<br />

Pelaksanaan PSPTN Fasa 1<br />

Pembentukan Pelan Tindakan PSPTN Fasa 2<br />

• Objektif Pelan Tindakan Fasa 2<br />

• Pelaksanaan Pelan Tindakan Fasa 2<br />

• Strategi Pelaksanaan<br />

• Kaitan Dengan Pelan Tindakan Fasa 1<br />

Projek Agenda Kritikal (CAP)<br />

• Tadbir Urus<br />

• Kepemimpinan<br />

• Akademia<br />

• Pembelajaran dan Pengajaran<br />

• Penyelidikan dan Pembangunan (R&D)<br />

• Pengantarabangsaan<br />

• Industri-Akademia<br />

• Kebolehpasaran Siswazah<br />

• Institusi Pengajian Tinggi Swasta<br />

• Pembangunan Holistik Pelajar<br />

• Jaminan Kualiti<br />

• Transformasi Politeknik<br />

• Aksesibiliti dan Kelestarian<br />

• MyBrain15<br />

• Program Pemacuan Ke Arah Kecemerlangan (Apex)<br />

• e-Pembelajaran<br />

• Sistem Penyampaian <strong>Kementerian</strong> Pengajian Tinggi (KPT)<br />

• Pembelajaran Sepanjang Hayat<br />

• Top Business School (TBS)<br />

• Pusat Kecemerlangan (CoE)<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Muka surat<br />

4<br />

5<br />

6<br />

10<br />

15<br />

16<br />

16<br />

17<br />

17<br />

19<br />

19<br />

25<br />

29<br />

33<br />

37<br />

44<br />

49<br />

53<br />

57<br />

62<br />

66<br />

71<br />

77<br />

86<br />

91<br />

99<br />

103<br />

112<br />

117<br />

120


• Keusahawanan<br />

• Transformasi Kolej Komuniti<br />

• Program Pemindahan Pengetahuan (KTP)<br />

Sokongan Pelaksanaan<br />

Kesimpulan<br />

Daftar Singkatan<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Muka surat<br />

123<br />

126<br />

130<br />

133<br />

136<br />

137<br />

3


4<br />

Kata Alu-Aluan<br />

Menteri Pengajian Tinggi<br />

Bersyukur kita ke hadrat Allah SWT kerana dengan limpah kurnia dan izin-Nya,<br />

kita telah melepasi seterusnya menjayakan pelaksanaan Fasa 1 (2007-2010)<br />

bagi Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara (PSPTN), yang digubal untuk<br />

mempertingkatkan kualiti modal insan melalui pemerkasaan <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong><br />

<strong>negara</strong>. Saya berterima kasih kepada semua pihak yang begitu komited<br />

menyumbang kepakaran, tenaga dan masa untuk memastikan kelancaran<br />

pelaksanaan Fasa 1, yang berobjektifkan “Peletakan Asas” bagi kelancaran<br />

pelaksanaan <strong>fasa</strong>-<strong>fasa</strong> PSPTN yang seterusnya.<br />

Pengajian <strong>tinggi</strong> <strong>negara</strong> memainkan peranan yang amat penting dalam usaha mentransformasikan<br />

Malaysia menjadi sebuah <strong>negara</strong> maju berpendapatan <strong>tinggi</strong> yang rakyatnya berdaya saing serta<br />

berpemikiran inovatif. Justeru, satu landasan <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> yang kukuh, mantap dan berkesan menjadi<br />

satu imperatif. Pelan Tindakan Fasa 2 (2011 – 2015) menterjemahkan hala tuju <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> <strong>negara</strong><br />

melalui garis panduan peningkatan dan pemerkasaan pelaksanaan Fasa 2 PSPTN. Pelaksanaan Fasa 2<br />

ini juga akan memacu perjalanan kita dengan lebih mantap lagi ke arah menjadikan Malaysia sebagai<br />

hab kecemerlangan <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> melangkaui 2020. Fasa 2 PSPTN ini juga akan menggariskan langkah-<br />

langkah untuk melonjakkan Malaysia ke peringkat global.<br />

Kerjasama semua pihak dalam merealisasikan hasrat “peningkatan dan pemerkasaan” amat diperlukan.<br />

Ikhtiar dan usaha kita melalui penggabungan kepakaran, pemikiran dan operasi akan membawa kita<br />

kepada kejayaan <strong>negara</strong> yang akan memanfaatkan semua pihak untuk kemakmuran masa hadapan<br />

<strong>negara</strong>.<br />

Wassalam,<br />

Dato’ Seri Mohamed Khaled Bin Nordin<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Kata Alu-Aluan<br />

Ketua Setiausaha<br />

Fasa 1 Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara (PSPTN) telah meletakkan asas<br />

yang kukuh untuk warga <strong>Kementerian</strong> Pengajian Tinggi (KPT) mengorak langkah ke<br />

hadapan. Berpaksikan tujuh teras PSPTN, Pelan Tindakan Fasa 2, yang diterjemahkan<br />

melalui projek-projek agenda kritikal (CAP), menjadi rujukan fokal dalam memastikan<br />

pelaksanaan berlaku secara sistematik dan terancang.<br />

Penekanan yang diletakkan kepada aspek kualiti dalam PSPTN bertujuan<br />

memastikan bahawa inisiatif yang dilaksanakan memenuhi tuntutan <strong>negara</strong> untuk<br />

meningkatkan kualiti modal insan yang diperlukan demi mencapai hasrat <strong>negara</strong><br />

berpendapatan <strong>tinggi</strong>. Justeru, kerjasama semua dalam berkongsi ilmu dan memberi komitmen yang <strong>tinggi</strong><br />

adalah amat diperlukan.<br />

Pada masa yang sama, kepekaan kepada perkembangan <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> global dan perubahan ekosistem<br />

lain yang begitu dinamik, perlu dalam melaksanakan inisiatif yang dirancang. Untuk kejayaan Fasa ini, selain<br />

daripada bertindak secara reaktif, kita perlu menggunakan keupayaan pengetahuan kita untuk bertindak<br />

secara proaktif, bagi mencetuskan gagasan ilmu dan keberhasilan yang akan merevolusikan sektor <strong>pengajian</strong><br />

<strong>tinggi</strong> <strong>negara</strong>.<br />

Akhir kata, ucapan terima kasih dan sekalung penghargaan saya kepada semua pihak yang telah terlibat<br />

dan begitu komited dalam memastikan Pelan Tindakan Fasa 2 PSPTN dapat direalisasikan.<br />

Datuk Ab. Rahim Bin Md. Noor<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

5


PENGENALAN<br />

Pengajian Tinggi di Malaysia terus subur semenjak penubuhan <strong>Kementerian</strong> Pengajian Tinggi (KPT) pada tahun<br />

2004 dan isu-isu <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> juga semakin mendapat perhatian segenap pihak mahupun media, rakyat<br />

dan kerajaan. <strong>Kementerian</strong> telah memperkenalkan pelbagai polisi dan dasar untuk pemantapan <strong>pengajian</strong><br />

<strong>tinggi</strong> <strong>negara</strong> agar wujud ekosistem yang kondusif bagi menerajui kegemilangan ilmu. Ini juga seiring dengan<br />

usaha untuk menjadikan Malaysia sebagai hab <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> serantau serta muncul sebagai pilihan utama<br />

pelajar dan intelektual antarabangsa menjelang 2020.<br />

Pelan Tindakan Fasa 2 Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara (PSPTN) ini akan terus memperkukuh dan<br />

memperkasa sektor <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> <strong>negara</strong> sepanjang Rancangan Malaysia Kesepuluh (RMKe-10) bagi<br />

tempoh 2011 – 2015. Sehingga akhir Januari 2011, terdapat 20 buah institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> awam, 27 buah<br />

politeknik dan 72 buah kolej komuniti (termasuk kolej cawangan) yang sedang beroperasi. Pelaksanaan Pelan<br />

Tindakan ini akan membolehkan peranan semua institusi dimantapkan lagi dari segi kualiti dengan menambah<br />

nilai pengisian yang sedia ada. Fokus khusus diletakkan kepada aspek pembangunan prasarana intelektual,<br />

sahsiah pelajar, kurikulum, penyelidikan, pembangunan dan inovasi serta mempertingkatkan penggunaan<br />

teknologi dalam proses pembelajaran dan pengajaran, termasuk melalui pembelajaran secara atas-talian<br />

dan <strong>pengajian</strong> jarak-jauh.<br />

Pelan Tindakan ini memberi tumpuan kepada pelaksanaan dan pencapaian bagi projek-projek yang<br />

ditetapkan, di IPT – universiti awam, politeknik dan kolej komuniti. Keterlibatan IPTS bagaimanapun wujud<br />

melalui pelaksanaan dasar, usaha penjaminan kualiti, latihan kepemimpinan dan usaha-usaha yang<br />

menyokong Perkongsian Awam-Swasta (Private Public Partnerships) di bawah RMKe-10. Adalah diharapkan<br />

jurang perbezaan antara institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> awam dan institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> swasta dapat dikecilkan,<br />

melalui inisiatif-inisiatif yang berlandaskan perkongsian ilmu dan sumber antara kedua-duanya. Jika institusi<br />

<strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> awam melaksanakan transformasi melalui instrumen yang diwujudkan melalui PSPTN, peranan<br />

institusi swasta akan digerakkan melalui inisiatif-inisiatif Program Transformasi Ekonomi (ETP). Walaupun terdapat<br />

perbezaan entiti (awam dan swasta), pengharapan tentang penghasilan dan keberhasilan adalah sama,<br />

iaitu untuk tujuan kemakmuran ekonomi dan sosial <strong>negara</strong>.<br />

Aspirasi murni untuk mencapai status <strong>negara</strong> maju berpendapatan <strong>tinggi</strong> amat bersandarkan kepada<br />

ekonomi berasaskan inovasi, yang berlandaskan daya kreativiti dan pengetahuan peringkat <strong>tinggi</strong>. Atas dasar<br />

itu, peningkatan keupayaan institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> <strong>negara</strong>, awam dan swasta, perlu sentiasa diusahakan<br />

melalui pendekatan inovatif, yang berkemungkinan menuntut kebezaan dengan pendekatan konvensional.<br />

Pada Fasa 2 PSPTN, penekanan diberi kepada usaha meningkatkan akses kepada <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong>, di mana<br />

6<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


tumpuan khusus diberikan kepada akses kepada program pascasiswazah, yang akan dinyatakan dengan<br />

jelas dalam Halatuju Program Pascasiswazah setiap IPTA. Pertambahan bilangan pelajar pada peringkat ini<br />

akan dapat menyumbang kepada pemerkasaan modal insan <strong>negara</strong> ke arah pengukuhan masyarakat<br />

berpengetahuan (knowledge society) <strong>negara</strong>. Ini berdasarkan laporan UNESCO (2005:17) yang menyatakan<br />

bahawa masyarakat berpengetahuan adalah “… a society that is nurtured by its diversity and its capacities.”<br />

Pertambahan akses kepada program pascasiswazah akan menyumbang kepada pertambahan aktiviti<br />

penyelidikan, pembangunan dan inovasi, yang mempunyai kaitan yang rapat dengan pertumbuhan ekonomi<br />

<strong>negara</strong>.<br />

Penekanan pada Fasa ini juga diletakkan kepada peningkatan usaha dalam mengupayakan penyelidikan<br />

dan pembangunan ke arah keberhasilan dalam bentuk inovasi dan pengkomersilan. Dalam hal ini, semua IPTA<br />

perlu mempunyai halatuju atau Roadmap R&D masing-masing yang jelas, dan melaksanakan usaha-usaha<br />

yang agresif dalam memastikan rantaian nilai penyelidikan-inovasi-pengkomersilan wujud dan diuruskan<br />

secara berkesan. Keterbukaan semua pihak pelaksana dan pihak berkepentingan amatlah penting, kerana<br />

keterbukaan inilah yang akan dapat menyumbang kepada penambahbaikan, yang akan seterusnya<br />

membawa kepada peningkatan kualiti penyelidikan dan inovasi yang dilaksanakan dalam sektor <strong>pengajian</strong><br />

<strong>tinggi</strong> <strong>negara</strong>. Usaha – usaha yang dilaksanakan juga akan merealisasikan hasrat <strong>negara</strong> melihat universiti<br />

menjadi hab inovasi <strong>negara</strong>. Dalam hal ini juga, kolaborasi yang kukuh dan pintar (smart partnership) antara<br />

pihak IPT dan industri perlu diwujudkan, kerana kedua-dua entiti saling memerlukan antara satu dengan<br />

lain dalam konteks pembangunan <strong>negara</strong>. Kolaborasi yang mantap perlu diwujudkan bukan sahaja untuk<br />

pengukuhan aspek-aspek berkaitan pembelajaran dan pengajaran, tetapi juga supaya gabungan usaha oleh<br />

kedua-dua pihak dapat mengurus pelbagai cabaran yang perlu ditangani ke arah mewujudkan persekitaran<br />

yang mapan. Pada masa yang sama, komuniti harus boleh mendapat manfaat daripada pelbagai jenis<br />

usaha kolaboratif antara akademia dan industri, untuk kesejahteraan sosio-ekonomi <strong>negara</strong>.<br />

Penekanan kepada peningkatan kualiti modal insan yang dihasilkan dari inisiatif semua pihak adalah selari<br />

dengan pegangan bahawa modal insan berinovasi adalah jentera utama yang akan memacu transformasi<br />

<strong>negara</strong>; juga dinyatakan secara khusus dalam RMKe-10 dan Model Baharu Ekonomi. Dalam konteks ini, Pelan<br />

Tindakan Pembangunan Modal Insan Inovatif Peringkat Tertiari diwujudkan atas rasional untuk menggerakkan<br />

ekonomi berasaskan inovasi, dengan modal insan sebagai penggerak utama. Di samping itu, keterlibatan<br />

semua lapisan masyarakat dalam menggerak ekonomi <strong>negara</strong>, dilihat melalui pembelajaran berterusan,<br />

yang jelas dinyatakan objektifnya dalam Pelan Pembudayaan Pembelajaran Sepanjang Hayat. Pelaksanaan<br />

Pelan ini akan membolehkan semua lapisan masyarakat memanfaatkan IPT yang terdapat di komuniti masing-<br />

masing untuk tujuan peningkatan ilmu dan pemerolehan kelayakan yang lebih <strong>tinggi</strong> agar masyarakat<br />

pekerja yang berilmu, lebih terlatih dan berkemahiran <strong>tinggi</strong> dapat dihasilkan. Selain itu, Pelan Tindakan ICT<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

7


juga akan digubal; yang memberi penekanan kepada ICT sebagai medium untuk menjayakan industri, dan<br />

untuk pembangunan industri ICT itu sendiri. Pelaksanaan ketiga-tiga agenda ini pada peringkat KPT, yang<br />

seiring dengan Pelan Tindakan Fasa 2 PSPTN, akan mewujudkan satu ekosistem sinergistik yang dinamik yang<br />

mempunyai, dan mendatangkan nilai tambah yang penting dalam memastikan hasrat <strong>negara</strong> tercapai.<br />

Malaysia berhasrat menjadi hab <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> antarabangsa menjelang 2020. Dalam era di mana <strong>pengajian</strong><br />

<strong>tinggi</strong> adalah satu bentuk komoditi, hasrat ini perlu diterjemahkan dalam bentuk pelaksanaan yang efektif<br />

oleh semua pihak, sama ada KPT sendiri selaku penggubal dasar dan IPT sebagai pihak pelaksana, supaya<br />

perkhidmatan yang diberikan adalah bertaraf dunia. Keunggulan dan ketertampakan Malaysia sebagai<br />

pembekal <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> yang berkualiti menuntut usaha penambahbaikan dan penanda arasan yang<br />

berterusan. Kedudukan Malaysia yang semakin dikenali sebagai <strong>negara</strong> pembekal <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> yang<br />

berkualiti perlu dipertingkatkan, kerana hasil yang diperoleh bukan terhad kepada pengaliran wang masuk<br />

ke <strong>negara</strong> (contohnya penjanaan pendapatan), tetapi juga hasil berbentuk intangible, seperti perkongsian<br />

ilmu dan peningkatan kepakaran. Program-program pengantarabangsaan perlu difokuskan kepada usaha-<br />

usaha meletakkan Malaysia sebagai pemain global (global player), di mana keterlibatan <strong>negara</strong> dalam hal<br />

ini tidak terhad hanya kepada program pertukaran pelajar dan staf sahaja, tetapi program-program yang<br />

memaksimakan kelebihan Malaysia dalam usaha-usaha kolaborasi dan memberi khidmat konsultasi pada<br />

peringkat global. Melalui program pengantarabangsaan juga, sektor <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> akan menekankan<br />

kepada inisiatif diplomatik dalam usaha untuk berkongsi nilai-nilai Malaysia dengan serata dunia.<br />

Kecemerlangan <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> akan terus menjadi fokus utama Fasa 2 dan <strong>fasa</strong>-<strong>fasa</strong> seterusnya PSPTN,<br />

dengan kedudukan masa kini sebanyak lima universiti penyelidikan dan sebuah universiti, USM (yang juga<br />

adalah sebuah universiti penyelidikan), dalam projek Apex. Projek Apex akan tamat pada 2013, iaitu dalam<br />

tempoh Fasa 2 PSPTN. Kejayaan dan keberhasilan projek tersebut akan dinilai pada waktu itu, manakala<br />

prestasinya dipantau secara berkala sepanjang tempoh pelaksanaannya. Kelangsungan projek itu akan<br />

ditetapkan berdasarkan dapatan penilaian dan persekitaran semasa <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong>, memandangkan<br />

indikator kecemerlangan institusi kini juga wujud dalam bentuk universiti penyelidikan, yang semestinya akan<br />

lebih mantap, dari segi kualiti dan juga kuantiti menjelang 2013. Inisiatif memantapkan sektor <strong>pengajian</strong><br />

<strong>tinggi</strong> <strong>negara</strong> akan menyaksikan pengiktirafan universiti penyelidikan yang berfokuskan bidang sains sosial,<br />

berasaskan kepada kepercayaan bahawa kekuatan sesebuah <strong>negara</strong> bukan hanya pada kejayaan dalam<br />

bidang sains dan teknologi, tetapi juga kepada keseimbangan yang wujud dengan aspek sains sosial. Adalah<br />

dijangka berlaku penambahan dalam bilangan Top Busines School yang diiktiraf, berdasarkan kriteria yang<br />

menekankan kepada kualiti yang ditandaaraskan dengan entiti terkemuka dunia. Sementara itu, pusat-<br />

pusat kecemerlangan institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> (HICoE) sedia ada akan dinaik taraf kepada CoE kebangsaan,<br />

serantau dan seterusnya mendapat pengiktirafan pada peringkat antarabangsa, di mana penilaian akan<br />

8<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


dilaksanakan berdasarkan kriteria tertentu. Kecemerlangan <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> walau bagaimanapun,<br />

tidak akan didasarkan kepada sistem atau instrumen-instrumen ranking terkemuka dunia pada masa kini.<br />

<strong>Kementerian</strong> Pengajian Tinggi tidak akan taksub kepada sistem ranking tersebut, memandangkan fokus<br />

<strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> harus diberi kepada kepentingan keperluan Negara, yang tidak semestinya sama dengan<br />

elemen-elemen yang menjadi kayu ukur dalam instrumen ranking yang digunakan. Justeru tiada sasaran<br />

kedudukan akan dinyatakan dalam hal ini. Walau bagaimanapun, pemerhatian akan terus dilaksanakan ke<br />

atas perkembangan sesetengah elemen yang digunakan dalam instrumen-instrumen tersebut, yang boleh<br />

dimanfaatkan untuk tujuan penanda arasan.<br />

Selari dengan usaha memakmurkan <strong>negara</strong> ke arah mencapai objektif <strong>negara</strong> berpendapatan <strong>tinggi</strong>,<br />

Pelan Tindakan Fasa 2 meletakkan fokus kepada perkembangan bidang-bidang dan aspek-aspek<br />

berkaitan. Keperluan meningkatkan bilangan pekerja mahir dan teknikal <strong>negara</strong> menuntut kepada <strong>tindakan</strong><br />

memperkukuhkan bidang <strong>pengajian</strong> berteraskan Technical Education Vocational & Training (TEVT). Universiti-<br />

universiti teknikal (MTUN), Politeknik dan Kolej Komuniti memainkan peranan yang amat penting dalam<br />

memacu agenda ini, melalui pendekatan mengarusperdanakan pendidikan teknikal dan vokasional,<br />

yang akan melibatkan peningkatan akses, penambahbaikan program, kolaborasi intra dan antara institusi,<br />

penawaran program baharu dan sebagainya. Bidang-bidang <strong>pengajian</strong> dan R&D yang selari dengan<br />

keperluan 12 Bidang Ekonomi Utama Negara (NKEA) wajar diberi fokus, kerana hasilnya bukan saja melonjak<br />

sektor <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> <strong>negara</strong>, tetapi juga akan dirasai oleh sektor ekonomi <strong>negara</strong> pada keseluruhannya.<br />

Selain itu, Fasa 2 juga meletakkan fokus kepada usaha mengarusperdanakan pendidikan keusahawanan.<br />

Objektif usaha ini adalah untuk meningkatkan daya keusahawanan di dalam kalangan semua pelajar,<br />

yang akan menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi <strong>negara</strong>. Ini berdasarkan idea bahawa kewujudan<br />

budaya keusahawanan dan keterlibatan pelajar dalam budaya tersebut yang teguh, akan menghasilkan<br />

kejayaan ekonomi dan sosial, bagi inidividu atau masyarakat pada peringkat tempatan, kebangsaan<br />

mahupun global. Semua inisiatif yang dilaksanakan, bukan saja bagi CAP Keusahawanan, malah juga bagi<br />

PSPTN keseluruhannya, adalah ke arah menjayakan matlamat enterprising Malaysia. Kejayaan tersebut akan<br />

mengupayakan <strong>negara</strong> untuk mencapai objektif <strong>negara</strong> berpendapatan <strong>tinggi</strong> menjelang 2020.<br />

Walau apa pun bentuk aktiviti ’Peningkatan dan Pemerkasaan’ <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> yang dilaksanakan, Pelan<br />

Tindakan Fasa 2 memastikan aspek kualiti terjamin, melalui pendekatan dan mekanisme pengukuran yang<br />

bersesuaian, samada pada peringkat kementerian, mahu pun pada peringkat institusi. Hasrat besar PSPTN<br />

untuk meningkatkan modal insan <strong>negara</strong> dan menjadi hab kecemerlangan <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> antarabangsa<br />

mesti dicapai dalam konteks tiada kompromi terhadap kualiti.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

9


PELAKSANAAN PSPTN FASA 1<br />

Pelaksanaan<br />

Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara (PSPTN) dirancang untuk dilaksanakan dalam tempoh empat <strong>fasa</strong><br />

pelaksanaan:<br />

10<br />

• Fasa 1: Peletakan Asas (2007 – 2010)<br />

• Fasa 2: Peningkatan dan Pemerkasaan (2011 – 2015)<br />

• Fasa 3: Kecemerlangan (2016 – 2020)<br />

• Fasa 4: Kegemilangan dan Kelestarian (melangkaui 2020)<br />

Pelaksanaan PSPTN pada Fasa 1 telah berpandukan Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2007 – 2010,<br />

yang telah menggariskan strategi dan <strong>pelan</strong> <strong>tindakan</strong> bertujuan untuk meningkatkan dan menambah baik<br />

sistem <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> Negara dalam tempoh Rancangan Malaysia Kesembilan (RMKe-9).<br />

Laporan pencapaian PSPTN bagi Fasa 1, berbentuk Nota Jemaah Menteri (NJM), telah dibentangkan kepada<br />

kabinet seperti berikut:<br />

• Laporan Kemajuan Pelaksanaan PSPTN bagi tempoh Ogos 2007 – Jun 2008<br />

• Laporan Kemajuan Pelaksanaan PSPTN bagi tempoh Julai – Disember 2008<br />

• Laporan Kemajuan Pelaksanaan PSPTN bagi tempoh Januari - Jun 2009<br />

• Laporan Kemajuan Pelaksanaan PSPTN bagi tempoh Julai - Disember 2009<br />

• Laporan Kemajuan Pelaksanaan PSPTN bagi tempoh Januari - Disember 2010<br />

Laporan yang dikemukakan melalui NJM tersebut adalah berpandukan <strong>pelan</strong> pelaksanaan dan hala tuju<br />

bagi setiap Projek Agenda Kritikal (CAP) dan pencapaian serta keberhasilan (outcome) masing-masing yang<br />

telah ditetapkan dalam Pelan Pelaksanaan Fasa 1.<br />

Sehingga Disember 2010, 22 CAP telah dikenal pasti dan beroperasi dari segi penetapan hala tuju, <strong>pelan</strong><br />

pelaksanaan dan penetapan indikator bagi pengukuran pencapaian. (Satu CAP, iaitu CAP “Tabung<br />

Pembangunan Modal Insan” (Human Capital Development Fund), telah digugurkan memandangkan terdapat<br />

pertindihan objektif antara CAP tersebut dengan CAP MyBrain15, di mana keputusan telah dibuat dalam<br />

Mesyuarat Jawatankuasa Pemandu PSPTN untuk kesemua objektif bagi kedua-dua CAP tersebut dirangkumi<br />

di bawah CAP MyBrain15. Kesemua 22 CAP merangkumi projek-projek yang berpusatkan lima tonggak institusi<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


yang telah dikenal pasti dalam PSPTN, iaitu:<br />

• Tadbir Urus<br />

• Kepemimpinan<br />

• Akademia<br />

• Pembelajaran dan Pengajaran<br />

• Penyelidikan dan Pembangunan<br />

17 CAP yang lain adalah seperti berikut:<br />

• Pengantarabangsaan<br />

• Industri-Akademia<br />

• Kebolehpasaran Siswazah<br />

• Institusi Pengajian Tinggi Swasta<br />

• Pembangunan Holistik Pelajar<br />

• Jaminan Kualiti<br />

• Transformasi Politeknik<br />

• Aksesibiliti dan Kelestarian<br />

• MyBrain15<br />

• Program Pemacuan Ke Arah Kecemerlangan (Apex)<br />

• e-Pembelajaran<br />

• Sistem Penyampaian KPT<br />

• Pembelajaran Sepanjang Hayat<br />

• Top Business School<br />

• Pusat Kecemerlangan (CoE)<br />

• Keusahawanan<br />

• Transformasi Kolej Komuniti<br />

Setiap CAP yang diwujudkan dipertanggungjawabkan kepada sebuah urus setia atau sekretariat khusus yang<br />

berperanan sebagai ‘pemilik’ (owner) untuk tujuan kebertanggungjawaban berkaitan pelaksanaan agenda-<br />

agenda yang akan membawa kepada pencapaian objektifnya.<br />

Setiap Sekretariat CAP diketuai oleh seorang Pengerusi, yang dilantik oleh Ketua Setiausaha KPT. Pengerusi CAP<br />

dilantik dari kalangan ahli akademik, yang mempunyai kepakaran dalam bidang ilmu yang berkaitan dengan CAP<br />

yang diterajuinya. Pengerusi CAP mengetuai pasukan projek CAP yang terdiri daripada Ketua Sekretariat dan<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

11


ahli kumpulan, yang terdiri daripada kalangan pentadbir, ahli akademik dan pihak lain yang berkepentingan.<br />

Proses semakan pencapaian dan semak semula petunjuk prestasi utama dilaksanakan secara berterusan<br />

dan berdasarkan keperluan semasa serta perubahan senario dan keperluan <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong>, bukan sahaja<br />

di Malaysia, malah juga berdasarkan perkembangan pada peringkat global. Dalam hal ini, pendekatan yang<br />

telah digunakan adalah seperti yang digambarkan:<br />

Rumusan Pencapaian<br />

12<br />

PROSES PENAMBAHBAIKAN BERTERUSAN PROJEK AGENDA KRITIKAL<br />

Pencapaian Fasa 1 PSPTN diukur melalui pencapaian setiap sasaran (target) CAP, yang telah ditetapkan<br />

petunjuk prestasi utama (key performance indicator, KPI) masing-masing melalui proses rundingan dan<br />

perbincangan dengan pihak pelaksana dan pemegang taruh utama. Satu skala telah digunakan untuk<br />

menyatakan tahap pencapaian bagi setiap KPI yang ditetapkan, berbanding sasaran. Skala pencapaian<br />

yang digunakan adalah seperti berikut:<br />

PENYEMAKAN<br />

SEMULA<br />

PENILAIAN<br />

PENETAPAN<br />

SKALA PENCAPAIAN KPI<br />

PELAKSANAAN<br />

PEMANTAUAN<br />

Sasaran dicapai 100% & ke atas<br />

50 -


Terdapat 107 KPI yang terpakai sehingga akhir Fasa 1 (2010) PSPTN. Daripada keseluruhan 107 KPI tersebut,<br />

pencapaian adalah seperti yang dinyatakan di bawah:<br />

PENCAPAIAN KPI CAP PSPTN 2010<br />

81% daripada KPI yang ditetapkan berada pada landasan yang baik, manakala 19% lagi memerlukan<br />

pengukuhan pelaksanaan. Walau bagaimanapun, secara amnya, mengambil kira perubahan senario dan<br />

ekosistem <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> yang dinamik, terdapat keperluan untuk petunjuk prestasi utama yang digunakan<br />

diperhalusi secara berterusan, mengambil kira dan memberi penekanan kepada aspek kualiti, keberhasilan<br />

dan impak inisiatif yang dilaksanakan.<br />

Dari aspek kualiti, pencapaian dan keberhasilan PSPTN hasil daripada inisiatif yang dilaksanakan oleh setiap<br />

CAP sepanjang Fasa 1 PSPTN adalah seperti berikut:<br />

Tadbir Urus<br />

Kepemimpinan<br />

Akademia<br />

Pembelajaran dan<br />

Pengajaran<br />

Penyelidikan dan<br />

Pembangunan<br />

Pengantarabangsaan<br />

# KPI<br />

107 64 23 20<br />

% pencapaian 81% (87) 19% (20)<br />

CAP Pencapaian & Keberhasilan<br />

• Akta Universiti dan Kolej Universiti 2009 (Pindaan 2009)<br />

• Pemisahan Jabatan Pengajian Politeknik dan Kolej Komuniti<br />

• Instrumen Kesediaan Pelaksanaan Autonomi IPTA<br />

• Penubuhan Akademi Kepimpinan Pengajian Tinggi 2008 (AKePT)<br />

• Penubuhan Majlis Profesor Negara<br />

• Anugerah Akademik Negara<br />

• Malaysian Soft Skills Scale-My3S - instrumen Skala Kemahiran Insaniah<br />

Malaysia – ukur tahap penguasaan kemahiran insaniah pelajar<br />

• Universiti Penyelidikan (UP) di lima buah IPTA<br />

• MyRA (Research Assessment Instrument) - Sistem Penilaian Universiti<br />

Penyelidikan – bagi pelaksanaan penilaian kendiri IPT terhadap lapan<br />

kriteria Universiti Penyelidikan<br />

• Penstrukturan semula Jabatan Penuntut Malaysia (MSD) kepada<br />

Education Malaysia<br />

• Peningkatan bilangan pelajar antarabangsa kepada 86,919 orang<br />

• Pelaksanaan Program Mobiliti Pelajar IPT<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

13


Industri-Akademia<br />

Kebolehpasaran Siswazah<br />

Institusi Pengajian Tinggi<br />

Swasta<br />

Pembangunan Holistik<br />

Pelajar<br />

Jaminan Kualiti<br />

Transformasi Politeknik<br />

Aksesibiliti dan Kelestarian<br />

MyBrain15<br />

Program Pemacuan Ke Arah<br />

Kecemerlangan (Apex)<br />

e-Pembelajaran<br />

Sistem Penyampaian KPT<br />

Pembelajaran Sepanjang<br />

Hayat<br />

Top Business School<br />

14<br />

CAP Pencapaian & Keberhasilan<br />

• Dasar Latihan Industri<br />

• Sistem Pengesanan Graduan<br />

• 75.4% graduan telah mendapat pekerjaan dalam tempoh enam bulan<br />

selepas bergraduat<br />

• Peningkatan kualiti IPTS:<br />

o Tiga kolej swasta dinaik taraf kepada Kolej Universiti (KU)<br />

o Dua KU dinaik taraf kepada Universiti<br />

o 15 kolej swasta di batalkan (pengkenselan) pendaftaran<br />

• Penghasilan MyQUEST - Sistem Pengukuran Kualiti dan Kesetaraan Kolej Swasta<br />

• Peningkatan pelaksanaan kursus kokurikulum berkredit sebagai syarat<br />

wajib bergraduat di semua IPTA<br />

• Penubuhan Majlis Pengarah-Pengarah Pusat Kokurikulum IPTA<br />

• Pelaksanaan:<br />

o Akreditasi Program<br />

o Penarafan Institusi<br />

o Audit Prestasi Akademik<br />

• Politeknik Premier (Terpilih): Tiga Politeknik<br />

• Pelan Transformasi Politeknik<br />

• Empat Program Diploma<br />

• Akses kepada <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> bagi kohort umur 17 hingga 23 tahun.<br />

Peningkatan enrolmen (IPTA, IPTS, Politeknik, Kolej Komuniti)<br />

• Penawaran Pembiayaan Pendidikan PTPTN berasaskan Kaedah Ujrah<br />

• Peningkatan bilangan pensyarah PhD dan setara<br />

• Program pembiayaan <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong>: MyMaster, MyPhD, PhD Industri<br />

• USM dilantik menerajui program Apex<br />

• Penubuhan Centre for Engineering Excellence<br />

• Genom Getah Pertama di dunia<br />

• Penubuhan Pusat Kajian Kelestarian Global<br />

• Pusat Penyelidikan Arkeologi Global<br />

• Pusat Kolagen Halal Tercanggih<br />

• Kajian Status Penggunaan e-Pembelajaran dan Kedudukan Prasarana<br />

e-Pembelajaran<br />

• Kerangka Dasar e-Pembelajaran<br />

• Pelan Transformasi <strong>Kementerian</strong> Pengajian Tinggi Negara<br />

• Blue print on Enculturation of Lifelong learning for Malaysia 2011-2020<br />

• UKM-GSB (Graduate School of Business)<br />

• UPM-GSM (Graduate School of Management)<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Pusat Kecemerlangan (CoE)<br />

Keusahawanan<br />

CAP Pencapaian& Keberhasilan<br />

Transformasi Kolej Komuniti<br />

• Enam CoE dinaik taraf ke HICoE:<br />

o UM Centre of Research for Power Electronics, Drives, Automation &<br />

Control (UMPEDAC), Universiti Malaya<br />

o UKM Medical Molecular Biology Institute (UMBI), Universiti<br />

Kebangsaan Malaysia<br />

o Institute for Research in Molecular Medicine (INFORMM),<br />

Universiti Sains Malaysia<br />

o Institute of Bioscience (IBS), Universiti Putra Malaysia<br />

o Centre for Drug Research (CDR), Universiti Sains Malaysia<br />

o Accounting Research Institute (ARI), Universiti Teknologi MARA<br />

• Penubuhan Unit Keusahawanan di KPT & IPTA<br />

• Dasar Pembangunan Keusahawanan IPT<br />

• Program Pengukuhan Kolej Komuniti<br />

• Pengenalan Program Sijil Modular Kolej Komuniti<br />

PEMBENTUKAN PELAN TINDAKAN FASA 2 PSPTN<br />

Pelan Tindakan Fasa 2 PSPTN telah digarap hasil daripada perbincangan dan perundingan setiap pasukan<br />

projek CAP yang telah dilantik, dengan pihak institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> awam, politeknik dan kolej komuniti,<br />

bersama-sama dengan pihak pemegang taruh lain yang berkaitan, seperti pihak industri, untuk memastikan<br />

berlakunya pemfokusan kepada semua agenda yang telah ditetapkan.<br />

Pelan Tindakan yang digubal bagi pelaksanaan Fasa 2 adalah berlandaskan pencapaian setiap CAP bagi<br />

pelaksanaan pada Fasa 1 dan berfokuskan kepada objektif PSPTN seperti yang termaktub dalam dokumen<br />

“Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara Melangkaui Tahun 2020”. Hasil daripada rujukan kepada kedua-<br />

dua sumber tersebut, setiap sekretariat CAP telah membentangkan “Perancangan Fasa 2 PSPTN” bagi CAP<br />

berkaitan dalam Mesyuarat Jawatankuasa Pemandu PSPTN yang telah dipengerusikan oleh Menteri Pengajian<br />

Tinggi, untuk perbincangan dan cadangan penambahbaikan. Pembentukan Pelan ini juga telah mengambil<br />

kira dasar-dasar kerajaan terkini, dengan rujukan khusus dibuat kepada dokumen berikut:<br />

• Rancangan Malaysia Kesepuluh (RMKe-10)<br />

• Model Baharu Ekonomi Untuk Malaysia<br />

• Pelan Hala Tuju Program Transformasi Kerajaan (GTP)<br />

• Program Transformasi Ekonomi (ETP): Hala Tuju untuk Malaysia<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

15


Objektif Pelan Tindakan Fasa 2 PSPTN<br />

Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara telah digubal secara komprehensif dan holistik bagi tujuan<br />

memartabatkan <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> Negara sebagai hab kecemerlangan <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> antarabangsa.<br />

Pelan Strategik ini telah memberi penekanan kepada tujuh teras utama, iaitu:<br />

16<br />

Teras 1 : Meluaskan akses dan meningkatkan ekuiti<br />

Teras 2 : Menambah baik kualiti pengajaran dan pembelajaran<br />

Teras 3 : Memperteguh penyelidikan dan inovasi<br />

Teras 4 : Memperkasakan institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong><br />

Teras 5 : Mempergiat pengantarabangsaan<br />

Teras 6 : Membudayakan pembelajaran sepanjang hayat<br />

Teras 7 : Memperkukuhkan sistem penyampaian KPT<br />

Dalam Fasa 2 PSPTN, ketujuh-tujuh teras ini kekal dari aspek penekanan yang diberikan dalam Pelan tersebut.<br />

Kesemua 23 CAP yang dilaksanakan dalam tempoh Fasa 2 PSPTN memainkan peranan dalam pencapaian<br />

objektif ketujuh-tujuh teras tersebut, walaupun tahap peranan tersebut mungkin berbeza di antara satu CAP<br />

dengan CAP yang lain. Dalam erti kata lain, pelaksanaan dan pencapaian objektif terkumpul bagi semua CAP,<br />

akan membawa kepada pencapaian bagi semua teras; pelaksanaan satu CAP saja tidak akan memenuhi<br />

objektif satu-satu teras secara eksklusif (contoh: Objektif Teras 5: “Mempergiat pengantarabangsaan”<br />

dapat dicapai melalui gabungan pelaksanaan dan pencapaian bagi beberapa CAP, contohnya CAP<br />

Pengantarabangsaan, Industri-Akademia, IPTS, CoE dan sebagainya).<br />

Pelaksanaan Pelan Tindakan Fasa 2<br />

Pelan Tindakan Fasa 2 ini menggariskan mekanisme dan <strong>pelan</strong> pelaksanaan, serta aspek keberhasilan yang<br />

diharapkan hasil daripada pelaksanaan inisiatif yang dirancang. Sebagaimana yang digariskan dalam<br />

Pelan Pelaksanaan Fasa 1, aspek-aspek transformasi dan inisiatif yang dirancang berbeza dari segi tempoh<br />

pencapaian yang dirancang. Walaupun terdapat inisiatif yang bercorak jangka pendek yang boleh dicapai<br />

dalam tempoh RMKe-10, iaitu selari dengan tempoh Fasa 2 PSPTN, terdapat juga sebahagian daripada inisiatif<br />

tersebut yang akan menjangkaui tempoh pelaksanaan yang lebih panjang.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Strategi Pelaksanaan<br />

Dalam tempoh pelaksanaan Fasa 1 PSPTN, setiap institusi telah menetapkan sasaran masing-masing<br />

berdasarkan jangkaan kemampuan. Bagi kebanyakan CAP, terdapat jurang di antara pencapaian terkumpul<br />

institusi dengan sasaran kebangsaan yang ditetapkan oleh pihak CAP sentral.<br />

Pelaksanaan Fasa 2 menetapkan bahawa sasaran yang telah ditetapkan pada peringkat sentral, diagihkan<br />

kepada setiap institusi yang berkaitan. Pendekatan ini penting untuk memastikan bahawa sasaran Negara<br />

dapat dicapai dan isu-isu serta cabaran pelaksanaan dapat ditangani secara lebih efektif. Dalam konteks<br />

ini, Pasukan Projek CAP memainkan peranan yang penting dalam memacu <strong>tindakan</strong>-<strong>tindakan</strong> yang perlu<br />

dilaksanakan yang telah dirancang. Hubungan dua hala dengan Pasukan iPMO adalah amat kritikal dan<br />

pasukan projek CAP berperanan sebagai pemudah cara kepada pelaksanaan di institusi untuk memastikan<br />

sasaran yang diagihkan kepada institusi berjaya dicapai, yang seterusnya akan menyumbang kepada<br />

pencapaian sasaran nasional dan akan membawa kepada kejayaan pencapaian CAP berkenaan.<br />

Dalam memastikan <strong>pelan</strong> yang dirancang dijadikan panduan yang jitu bagi pelaksanaan inisiatif transformasi,<br />

pencapaian akan dipantau dan diukur melalui usaha-usaha pemantauan yang dilaksanakan oleh Pejabat<br />

Pengurusan Program (PMO). Usaha pemantauan yang berterusan penting untuk memastikan <strong>pelan</strong> yang<br />

dirancang tercapai dan ini dilaksanakan melalui proses penilaian, semak semula (jika berkeperluan), program<br />

intervensi dan sebagainya. Usaha-usaha pemantauan juga merangkumi penyelesaian isu dan cabaran-<br />

cabaran yang menghalang atau melambatkan proses ke arah pencapaian KPI dan seterusnya keberhasilan<br />

yang ditetapkan.<br />

Kajian hala tuju pelaksanaan Fasa 2 PSPTN akan dilaksanakan untuk memastikan bahawa kesemua CAP<br />

bergerak di atas landasan sama yang ditetapkan dalam dokumen “Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara<br />

Melangkaui Tahun 2020”.<br />

Kaitan dengan Pelan Tindakan Fasa 1<br />

Sehingga Disember 2010, iaitu pada tempoh berakhirnya Fasa 1 PSPTN, 22 CAP telah dilaksanakan dalam<br />

usaha mencapai objektif PSPTN. Yang Berhormat Menteri Pengajian Tinggi pada Majlis Amanat Tahun Baharu<br />

2011 telah mengumumkan Satu CAP tambahan iaitu CAP ‘Program Pemindahan Pengetahuan’ (Knowledge<br />

Transfer Programme). Penambahan ini menjadikan bilangan CAP Fasa 2 PSPTN berjumlah 23 kesemuanya.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

17


Sepertimana pelaksanaan Fasa 1, lima daripada CAP tersebut adalah projek-projek yang berpusatkan lima<br />

tonggak institusi, iaitu:<br />

18<br />

• Tadbir Urus<br />

• Kepemimpinan<br />

• Akademia<br />

• Pembelajaran dan Pengajaran<br />

• Penyelidikan dan Pembangunan<br />

Kelima-lima tonggak ini diberi penekanan dalam pelaksanaan Fasa 2 PSPTN dan diperhalusi dari aspek objektif<br />

strategik, pencetus transformasi dan kualiti pencapaian. Pemfokusan kepada kelima-lima tonggak ini penting<br />

untuk memastikan kelestarian institusi, peningkatan kualiti institusi serta kualiti produk yang dihasilkan.<br />

18 CAP yang akan berperanan sebagai pemangkin transformasi bagi Fasa 2 PSPTN adalah seperti berikut:<br />

• Pengantarabangsaan<br />

• Industri-Akademia<br />

• Kebolehpasaran Siswazah<br />

• Institusi Pengajian Tinggi Swasta<br />

• Pembangunan Holistik Pelajar<br />

• Jaminan Kualiti<br />

• Transformasi Politeknik<br />

• Aksesibiliti dan Kelestarian<br />

• MyBrain15<br />

• Program Pemacuan Ke Arah Kecemerlangan (Apex)<br />

• e-Pembelajaran<br />

• Sistem Penyampaian KPT<br />

• Pembelajaran Sepanjang Hayat<br />

• Top Business School<br />

• Pusat Kecemerlangan (CoE)<br />

• Keusahawanan<br />

• Transformasi Kolej Komuniti<br />

• Program Pemindahan Pengetahuan<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Kesemua 18 Pasukan Projek CAP memainkan peranan untuk melaksanakan inisiatif-inisiatif yang menyumbang<br />

kepada peningkatan kualiti institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> Negara, ke arah menjadi setanding dengan institusi<br />

tersohor dunia. Pendekatan yang diambil adalah melalui penghalusan aspek-aspek objektif strategik,<br />

pencetus transformasi dan kualiti pencapaian, berdasarkan <strong>pelan</strong> Fasa 1 dan pencapaian yang berkaitan.<br />

CAP dalam kategori ini menyokong usaha yang dilaksanakan oleh pasukan projek lima CAP tonggak institusi<br />

(seperti di muka surat 18).<br />

PROJEK AGENDA KRITIKAL (Critical Agenda Project; CAP)<br />

PROJEK AGENDA KRITIKAL<br />

TADBIR URUS<br />

Pengenalan<br />

Pemantapan struktur tadbir urus Institusi Pengajian Tinggi (IPT) adalah asas penting kepada pemerkasaan<br />

Institut Pengajian Tinggi Awam (IPTA) yang merupakan Teras Ke - 4 dalam PSPTN. CAP Tadbir Urus adalah salah<br />

satu agenda yang tersenarai bagi mencapai objektif seperti berikut:<br />

• memperkasakan tadbir urus IPTA supaya setanding dengan IPT terkemuka dunia;<br />

• memperkasakan pengurusan institusi yang berkesan dan berintegriti supaya memberi<br />

rangsangan yang sesuai untuk suasana pembelajaran; dan<br />

• menggalakkan IPTA bergerak ke arah sistem tadbir urus berautonomi seperti tadbir urus,<br />

kewangan dan penjanaan kekayaan, sumber manusia dan pengurusan akademik.<br />

Pasukan Projek CAP Tadbir Urus telah diberi peranan berganding dengan <strong>Kementerian</strong> dalam usaha<br />

memperkasakan institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> <strong>negara</strong>. Pelbagai aspek yang antaranya integriti, akauntabiliti,<br />

good governance, autonomi, dan lain-lain telah diterokai oleh Pasukan Projek CAP Tadbir Urus dalam usaha<br />

memperkasakan tadbir urus di IPTA bagi memastikan ia dapat berkembang seiring dengan perkembangan<br />

universiti terkemuka dunia. Autonomi merupakan suatu perkara yang menarik perhatian banyak pihak dan<br />

telah dinyatakan merupakan elemen yang penting dalam memastikan sesebuah Institusi dapat lebih berdaya<br />

saing, kreatif dan fleksibel dalam sistem pengurusannya. Malahan autonomi boleh dianggap sebagai satu<br />

instrumen penting yang boleh memacu IPTA ke arah kecemerlangan.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

19


Bagi memastikan elemen autonomi ini benar-benar dapat membawa sesebuah institusi ke arah<br />

kecemerlangan, Pasukan Projek CAP Tadbir Urus dan <strong>Kementerian</strong> telah mengenal pasti bahawa aspek<br />

good governance amat penting bagi memastikan ia boleh berjaya. Pasukan Projek CAP telah merangka<br />

strategi dan <strong>pelan</strong> <strong>tindakan</strong> bagi memastikan objektifnya dapat dilaksana pada peringkat <strong>Kementerian</strong> dan<br />

IPTA.<br />

Pasukan Projek CAP telah membina instrumen bagi mengukur sistem tadbir urus di IPTA. Melalui CAP empat<br />

bidang iaitu Institusi Governan, Kewangan dan Penjanaan Pendapatan, Sumber Manusia dan Pengurusan<br />

Akademik telah dikenal pasti sebagai bidang-bidang yang perlu diperkemas sistem tadbir urus kerana<br />

ia melibatkan pengurusan sumber. Melalui CAP Tadbir Urus, <strong>Kementerian</strong> dan IPTA bekerjasama dalam<br />

memastikan pengurusan sumber dilaksanakan berdasarkan prinsip-prinsip asas seperti berikut:<br />

20<br />

• amalan kebertanggungjawaban, ketelusan, akauntabiliti dan nilai serta kualiti bagi<br />

perbelanjaan yang dikeluarkan (value for money) dalam semua urusan;<br />

• pemantapan sistem dan struktur tadbir urus, pewujudan peraturan yang jelas bagi mendukung<br />

pelaksanaan autonomi dan memastikan wujudnya elemen check and balance serta<br />

ketelusan;<br />

• pemakaian semua Pekeliling Perbendaharaan sebagai asas peraturan berkaitan pengurusan<br />

kewangan dalaman, dan Lembaga Pengarah Universiti (LPU) adalah pihak berkuasa yang<br />

mengambil alih peranan Perbendaharaan dalam memantau dan bertindak melindungi<br />

kepentingan pelaburan kerajaan, di mana berkaitan;<br />

• pemakaian semua Pekeliling Perkhidmatan Awam sebagai asas peraturan berkaitan<br />

pengurusan sumber manusia, dan Lembaga Pengarah Universiti adalah pihak berkuasa yang<br />

menggantikan peranan Jabatan Perkhidmatan Awam, di mana berkaitan;<br />

• bebanan serta pendedahan kewangan Kerajaan hanya dihadkan kepada peruntukan<br />

belanja mengurus tahunan dan peruntukan pembangunan yang diluluskan Kerajaan<br />

melainkan diputuskan sebaliknya oleh Kerajaan Pusat;<br />

• penjanaan pendapatan oleh IPTA hendaklah mengutamakan dan memastikan perlindungan<br />

serta (insulate and protect) kepentingan Universiti dan Kerajaan;<br />

• skim saraan berasingan, jika perlu diwujudkan oleh IPTA berasaskan peruntukan Akta Universiti<br />

dan Kolej Universiti yang berkuat kuasa, hendaklah berasaskan prinsip kesaksamaan,<br />

kelestarian dan tidak langsung membebankan Kerajaan; dan<br />

• <strong>tindakan</strong> tegas mengikut peruntukan tatatertib semasa seperti surcaj, turun pangkat, buang<br />

kerja dan yang berkaitan boleh diambil terhadap pegawai dan kakitangan IPTA yang gagal<br />

mematuhi tatacara dan peraturan serta cuai semasa melaksanakan tugas.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Rumusan Status Fasa 1<br />

Secara keseluruhan instrumen Code of University Good Governance (CUGG), University Good Governance<br />

Index (UGGI) dan dokumen Guide For Preparing and Conducting an Audit to Determine the Readiness for<br />

Autonomy telah selesai dibangunkan dan didokumenkan pada tahun 2010. Keberkesanan instrumen akan<br />

diuji melalui audit rintis yang akan dijalankan di tiga buah IPTA iaitu Universiti Kebangsaan Malaysia, Universiti<br />

Sains Malaysia dan Universiti Sains Islam Malaysia pada Mac 2011.<br />

Hasrat CAP Tadbir Urus dan <strong>Kementerian</strong> membina instrumen bagi mengukur kesediaan sistem tadbir urus di<br />

IPTA, adalah bagi memastikan autonomi yang dilaksanakan oleh IPTA akan memberi keuntungan kepada<br />

Kerajaan, IPTA dan rakyat. Usaha ini bukanlah mudah kerana kita berdepan dengan isu-isu pelaksanaan<br />

seperti berikut:<br />

• audit yang dilaksanakan adalah dalam suasana sudah terdapat terlalu banyak audit;<br />

• instrumen ini dibina dengan andaian bahawa good governance dalam sektor korporat boleh<br />

diguna di institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong>;<br />

• mendapatkan kefahaman daripada IPTA mengenai keperluan mengukur sistem dalaman<br />

bagi menilai tahap kesediaan sistem tadbir urus dalam melaksana autonomi;<br />

• mendapat sokongan dan kefahaman daripada Agensi Pusat bahawa instrumen ini berupaya<br />

mengukur sistem tadbir urus IPTA bagi memastikan integriti, kebertanggungjawaban dan<br />

akauntabiliti dilaksanakan;<br />

• perbezaan antara IPTA dan Kerajaan dalam pentakrifan autonomi merupakan suatu perkara<br />

yang perlu diurus dengan bijak. Terdapat kecenderungan di kalangan IPTA menyamakan<br />

konteks autonomi kita dengan barat kerana ia menarik, fashionable dan terkini. Manakala<br />

mendefinisi autonomi dalam konteks sistem tabungan Kerajaan atau government funding<br />

merupakan suatu perkara hal yang amat mencabar kerana ia tidak selari dengan amalan<br />

hubungan Kerajaan dengan universiti di <strong>negara</strong> di mana sistem pendidikan <strong>tinggi</strong>nya sudah<br />

matang;<br />

• autonomi sering juga difahami oleh universiti dan ahli akademiknya sebagai kebebasan<br />

untuk mengguna geran demi kebaikan dunia akademik; yang mana yang terbaik dalam<br />

dunia akademik berkemungkinan tidak efisien; dan<br />

• universiti tidak memahami bahawa sebagai universiti awam apa yang dilakukan tetap<br />

mempunyai implikasi kepada Kerajaan dan rakyat. Kepentingan Kerajaan dan <strong>negara</strong> perlu<br />

dijaga setiap masa.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

21


Tumpuan Fasa 2<br />

Pada Fasa 2, Pasukan Projek CAP Tadbir Urus akan merangka strategi pelaksanaan dan sasaran berpandukan<br />

kepada keputusan minit Mesyuarat Jemaah Menteri mengenai Pelaksanaan Autonomi di IPTA bertarikh 22<br />

September 2010.<br />

CAP Tadbir Urus akan memberi perhatian terhadap ucapan YAB Perdana Menteri semasa membentangkan<br />

Rancangan Malaysia Kesepuluh (RMKe-10) di Dewan Rakyat pada 10 Jun 2010 tentang komitmen Kerajaan<br />

mengenai pemberian autonomi kepada IPTA berasaskan nilai ketelusan dan akauntabiliti bagi membolehkan<br />

IPTA mencapai prestasi cemerlang setanding dengan IPT terbaik di dunia. YAB Perdana Menteri menekankan<br />

empat bidang autonomi merangkumi institusi tadbir urus, kewangan dan penjanaan kekayaan, sumber<br />

manusia, pengurusan akademik dan kemasukan pelajar.<br />

Pada Fasa 2, objektif strategik telah dirangka bagi mencapai sasaran seperti yang telah diputuskan<br />

oleh Kerajaan. Dalam mencapai sasaran, Pasukan Projek CAP Tadbir Urus akan melaksanakan perkara-<br />

perkara berikut sepanjang tahun 2011 hingga 2015. Antaranya adalah:<br />

22<br />

• Audit Rintis bagi menguji CUGG dan UGGI di tiga IPTA;<br />

• sistem Activity Based Costing (ABC) atau yang setara boleh diguna untuk membantu<br />

pengurusan membuat keputusan mengenai pengurusan kewangan;<br />

• CUGG dan UGGI digunakan bagi mengukur kesediaan sistem tadbir urus di IPTA ke arah<br />

autonomi dalam empat bidang iaitu Institusi Governan, Kewangan dan Penjanaan Kekayaan,<br />

Sumber Manusia dan Pengurusan Akademik serta Kemasukan Pelajar;<br />

• dasar-dasar berkaitan pelaksanaan autonomi yang berbangkit daripada keputusan Jemaah<br />

Menteri berkenaan Memorandum Jemaah Menteri (MJM) Pelaksanaan Autonomi bertarikh<br />

2 September 2010 disediakan; dan<br />

• aktiviti pelaksanaan dan pemantapan Kerangka Kesediaan dilaksanakan.<br />

Pelaksanaan autonomi merupakan agenda besar <strong>Kementerian</strong> yang melibat pelbagai pihak dan stakeholder.<br />

Oleh yang demikian sokongan dan komitmen yang berterusan amat diperlukan bagi memastikan agenda ini<br />

dapat dilaksanakan. Antara faktor kejayaan kritikal yang amat diperlukan dalam melaksanakan agenda ini<br />

adalah seperti berikut:-<br />

• Sokongan Pengurusan Ter<strong>tinggi</strong> di IPTA / KPT / Agensi Pusat:<br />

Komitmen dan sokongan yang berterusan dari pihak Pengurusan Ter<strong>tinggi</strong> <strong>Kementerian</strong><br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Pengajian Tinggi, IPTA dan Agensi Pusat amat diperlukan bagi memastikan dasar-dasar yang<br />

dirangka dan disedia berkaitan autonomi dapat dilaksanakan;<br />

• Berpegang kepada prinsip asas:<br />

Governan ke arah autonomi adalah melibatkan integriti dan akauntabiliti yang <strong>tinggi</strong> di IPTA<br />

yang melaksanakannya. Prinsip asas yang telah di persetujui oleh Kerajaan dalam pelaksanaan<br />

autonomi perlu dipatuhi oleh IPTA;<br />

• IPTA mempunyai sistem tadbir urus yang baik:<br />

Autonomi melibatkan penurunan kuasa daripada <strong>Kementerian</strong> dan Agensi Pusat bagi<br />

perkara-perkara yang berkaitan kepada Lembaga Pengarah Universiti (LPU). LPU mempunyai<br />

tanggungjawab yang amat besar bagi memastikan sumber universiti ditadbir dengan penuh<br />

integriti dan akauntabiliti. Oleh yang demikian, IPTA perlulah mempunyai sistem tadbir urus<br />

yang baik bagi memastikan kepatuhan kepada integriti dan akauntabiliti;<br />

• Kekuatan struktur dan sumber manusia yang mengurus Agenda Autonomi di KPT:<br />

Pelaksanaan autonomi di IPTA melibatkan pelbagai proses yang antaranya adalah:<br />

o penerangan kepada IPTA mengenai mekanisme penyediaan Audit Governan ke<br />

Arah Autonomi;<br />

o penggubalan dasar-dasar yang berkaitan dengan autonomi;<br />

o pengendalian audit kesediaan;<br />

o pengurusan perakuan <strong>Kementerian</strong>;<br />

o perundingan dengan agensi pusat berkaitan dasar-dasar ke arah autonomi penuh<br />

atau mengikut bidang, dan lain-lain lagi;<br />

o memantau perjalanan sistem tadbir urus di IPTA yang menerima autonomi; dan<br />

o menjalankan penilaian terhadap pencapaian IPTA yang telah melaksana autonomi<br />

berpandukan kepada pencapaian IPTA dalam aspek-aspek yang berkaitan.<br />

Sehubungan dengan ini, pihak KPT perlu menyediakan struktur dan sumber manusia yang<br />

mampu melaksanakan agenda autonomi. Perkara ini amat penting kerana pelaksanaan<br />

autonomi akan hanya mendatangkan hasil yang baik apabila KPT dan IPTA sama-sama<br />

memainkan peranannya; dan<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

23


Pelan Tindakan<br />

24<br />

• Kesediaan menerima perubahan di IPTA/KPT dan Agensi Pusat:<br />

Keupayaan mengurus perubahan dan menerima perubahan merupakan perkara yang perlu<br />

diberi perhatian. Oleh yang demikian pelaksanaan autonomi dapat dijayakan apabila ada<br />

kerjasama yang rapat antara pelbagai pihak yang terlibat dalam menjayakan agenda ini.<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Pembinaan Asas Autonomi<br />

Pembinaan Asas Autonomi<br />

Pemantapan Kerangka<br />

Kesediaan Bagi Tadbir Urus<br />

Ke Arah Autonomi<br />

Membina instrumen Activity-<br />

Based-Costing (ABC) untuk<br />

mengira kos sebenar operasi IPTA<br />

menjalankan program <strong>pengajian</strong><br />

Menjalankan Audit Rintis bagi<br />

menguji CUGG dan UGGI di<br />

UKM, USM dan USIM<br />

(Keputusan Mesyuarat<br />

Jawatankuasa Pemandu PSPTN<br />

Bil.10/2010)<br />

Menjalankan aktiviti melaksana<br />

dan memantapkan Kerangka<br />

Kesediaan<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Penyediaan instrumen ABC di<br />

UKM<br />

Menguji instrumen ABC di IPTA<br />

terpilih<br />

Instrumen diguna pakai di<br />

semua IPTA<br />

Instrumen audit CUGG dan<br />

UGGI yang akan diguna pakai<br />

ke atas semua IPTA<br />

Penerangan Mengenai<br />

“Guide to Assessing Good<br />

Governance in Malaysian<br />

University” termasuk kepada<br />

Jawatankuasa Induk Antara<br />

Agensi<br />

Pewujudan Mekanisme<br />

“Penyediaan Audit Governan<br />

ke Arah Autonomi” di peringkat<br />

IPTA<br />

Pewujudan Mekanisme<br />

“Penyediaan Audit Governan<br />

ke Arah Autonomi” di peringkat<br />

KPT<br />

2011<br />

2011<br />

2011& 2012<br />

2011<br />

2011


Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Pelaksanaan Autonomi di<br />

IPTA<br />

Menjalin kerjasama dengan<br />

Agensi Pusat<br />

PROJEK AGENDA KRITIKAL<br />

KEPEMIMPINAN<br />

Pengenalan<br />

Menyediakan dasar-dasar<br />

berkaitan pelaksanaan autonomi<br />

yang berbangkit daripada<br />

keputusan Jemaah Menteri<br />

berkenaan MJM Pelaksanaan<br />

Autonomi bertarikh 22 September<br />

2010<br />

Perundingan untuk autonomi<br />

penuh bagi IPTA yang memenuhi<br />

tahap kesediaan autonomi<br />

Dasar berkaitan<br />

Rundingan dengan agensi<br />

pusat berdasarkan<br />

Rundingan dasar-dasar ke<br />

arah autonomi penuh yang<br />

berbangkit dari semasa ke<br />

semasa oleh Jawatankuasa<br />

Induk Antara Agensi<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

2012 - 2015<br />

2012-2015<br />

2012-2015<br />

Projek Agenda Kritikal Kepemimpinan (CAP Kepemimpinan) diwujudkan di bawah Pelan Strategik<br />

Pengajian Tinggi Negara (PSPTN) untuk membantu institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> (IPT) <strong>negara</strong> memantapkan dan<br />

memperkasakan aspek kepemimpinan institusi pada persada antarabangsa. Teras Kepemimpinan menjadi<br />

salah satu tonggak utama institusi selain daripada Tadbir Urus, Akademia, Pembelajaran dan Pengajaran serta<br />

Penyelidikan dan Pembangunan. Pada peringkat awal penubuhan, CAP Kepemimpinan dipengerusikan oleh<br />

Bahagian Governan IPTA di bawah Jabatan Pengajian Tinggi. Pada September 2009, CAP ini dipengerusikan<br />

serta ditadbir urus oleh Akademi Kepimpinan Pengajian Tinggi (AKePT).<br />

AKePT ditubuhkan sejajar dengan hasrat PSPTN untuk membantu mentransformasikan <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong><br />

<strong>negara</strong>. AKePT berperanan untuk memperkasakan kepemimpinan IPT dalam aspek akademia, tadbir urus,<br />

pembelajaran dan pengajaran serta penyelidikan, inovasi dan pengkomersilan ke arah menjayakan agenda<br />

pembangunan modal insan <strong>negara</strong>. Tiga pusat iaitu Latihan Kepemimpinan, Pembelajaran dan Pengajaran<br />

serta Penyelidikan dan Inovasi diwujudkan di bawah AKePT yang secara langsung menjadi tumpuan utama<br />

program latihan AKePT.<br />

25


Rumusan Status Fasa 1<br />

Dalam Fasa 1(2007-2010), CAP Kepemimpinan menumpukan kepada empat Objektif Strategik (OS) dan lima<br />

Petunjuk Prestasi Utama (KPI). Fasa 1 menumpukan kepada latihan ke arah membentuk kelompok bakat<br />

dan <strong>pelan</strong> penggantian kepemimpinan akademik dan tadbir urus, pembelajaran dan pengajaran serta<br />

penyelidikan, inovasi dan pengkomersilan. Penggubalan OS dan KPI pada Fasa 1 ini lebih menjurus ke arah<br />

pengukuhan organisasi AKePT.<br />

Secara keseluruhannya, CAP Kepemimpinan telah mencapai KPI yang ditetapkan pada Fasa 1. Pencapaian<br />

CAP Kepemimpinan dapat dirumuskan seperti yang berikut:<br />

26<br />

• 40% pemimpin IPT telah menjalani program latihan mengikut kerangka kepemimpinan AKePT;<br />

• 12 IPTA mempunyai <strong>pelan</strong> penggantian;<br />

• 17% daripada 210 pemimpin IPT telah diprofail. Kelompok yang diprofail pada tahun 2010<br />

adalah daripada kalangan dekan ;<br />

• 78% daripada 1,035 Jurulatih Utama telah dilatih dalam modul pembelajaran dan pengajaran<br />

AKePT; dan<br />

• 441 orang penyelidik utama telah dilatih dalam bidang penyelidikan, inovasi dan<br />

pengkomersilan.<br />

Terdapat keperluan untuk menilai semula konsep kepemimpinan agar lebih menyeluruh dan merangkumi<br />

pelbagai aspek <strong>pelan</strong> penggantian dan kelompok bakat seperti mekanisme pengenalpastian, penggubalan<br />

kriteria, penentuan piawaian, pengukuran, penilaian dan pengurusan.<br />

Selaku penggerak strategik, AKePT akan menjayakan agenda pemerkasaan <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> dengan<br />

melaksanakan program-program yang akan mengukuhkan minda dan kemahiran pemimpin dan bakal<br />

pemimpin pada semua peringkat yang pada akhirnya menjadi agen perubahan di IPT.<br />

Dalam menerajui agenda transformasi kepemimpinan IPT, AKePT berhasrat menjadi pusat rujuk dan<br />

penanda aras dalam bidang kepemimpinan, pembelajaran dan pengajaran serta penyelidikan, inovasi<br />

dan pengkomersilan dengan menghasilkan kursus-kursus kepemimpinan <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> yang lebih<br />

dinamik, progresif dan relevan. Pada masa yang sama, pihak IPT akan bersama-sama menyumbang ke arah<br />

pemantapan kemahiran kepemimpinan akademia, tadbir urus dan pemimpin pelajar dalam mencapai<br />

matlamat CAP Kepemimpinan.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Tumpuan Fasa 2<br />

Fasa 2 CAP Kepemimpinan memberi tumpuan kepada mekanisme pengenalpastian, penggubalan kriteria,<br />

penentuan piawaian, pengukuran, penilaian dan pengurusan <strong>pelan</strong> penggantian dan kelompok bakat bagi<br />

menyediakan bakal pelapis untuk meneruskan kesinambungan kecemerlangan kepemimpinan IPT. Tumpuan<br />

ini adalah selaras dengan hasrat untuk melahirkan kepemimpinan unggul dalam kalangan staf akademik dan<br />

bukan akademik ke arah menghasilkan masyarakat berinovasi dan berpendapatan <strong>tinggi</strong>.<br />

Antara beberapa faktor kritikal kejayaan dalam pelaksanaan CAP ialah:<br />

• Infrastruktur-AKePT<br />

CAP Kepemimpinan mempunyai pembangunan infrastruktur yang berpotensi besar dengan<br />

tertubuhnya kampus AKePT di Bandar Enstek, Nilai. Kemudahan pentadbiran, latihan<br />

dan penginapan peserta disediakan untuk memudahkan pelaksanaan program<br />

kepemimpinan yang direncanakan. Kekangan kewangan, masa, tempat dan pengurusan<br />

telah dapat diminimumkan dengan terbinanya kemudahan latihan kepemimpinan tersebut.<br />

• Sumber- kelompok bakat<br />

<strong>Kementerian</strong> memainkan peranan utama dalam menyokong agenda transformasi IPT ini<br />

melalui pelaksanaan PSPTN yang mana CAP Kepemimpinan merupakan salah satu daripada<br />

Projek Agenda Kritikal PSPTN. Justeru itu, AKePT menjadi saluran utama <strong>Kementerian</strong> untuk<br />

menggerakkan pembangunan modal insan yang cemerlang ke arah menghasilkan<br />

masyarakat berinovasi dan berpendapatan <strong>tinggi</strong>.<br />

Usaha tenaga pakar yang berpengalaman dan tersohor dari seluruh IPT digembleng untuk<br />

menjayakan program-program pembangunan CAP Kepemimpinan. Serentak dengan<br />

itu, golongan pakar ini akan menyumbang dari segi pembangunan perubahan minda dan<br />

pemerkasaan kepemimpinan dan khidmat rundingan mengikut bidang tertentu kepada<br />

golongan pelapis akademia dan tadbir urus.<br />

Bakat-bakat yang dijana mampu menyumbang dalam usaha merealisasikan agenda<br />

transformasi IPT melalui kolaborasi pada peringkat tempatan, serantau dan antarabangsa.<br />

Pembentukan kelompok bakat ini juga bakal merangsang perkongsian ilmu merentasi IPT.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

27


28<br />

• Pengantarabangsaan<br />

AKePT bertindak sebagai medium jaringan antarabangsa dalam usaha meningkatkan usaha<br />

pengantarabangsaan IPT melalui kerjasama dengan agensi-agensi seperti SEAMEO-RIHED,<br />

Bank Dunia, UNESCO, EU untuk mendapatkan dana komersil, kepakaran dalam kepemimpinan,<br />

pembelajaran dan pengajaran serta penyelidikan, inovasi dan pengkomersilan. Kepakaran<br />

luar dan dalam <strong>negara</strong> digembleng dan diketengahkan melalui kolaborasi program-program<br />

yang dilaksanakan.<br />

• Tadbir urus<br />

Usaha memantapkan lagi tadbir urus IPT akan dilakukan meliputi keberkesanan khidmat<br />

pengurusan dan kecekapan pengurusan kewangan.<br />

Program latihan kepemimpinan yang dianjurkan oleh AKePT serta IPT sendiri untuk staf bukan<br />

akademik turut dimantapkan untuk menyediakan golongan pentadbir IPT yang mampu bergerak<br />

seiring dengan staf akademik dalam mendukung aspirasi untuk menempatkan IPT <strong>negara</strong><br />

pada persada antarabangsa.<br />

Susulan daripada tadbir urus yang mantap dan latihan kepemimpinan berkesan kepada staf<br />

bukan akademik baik di AKePT mahupun IPT, penerapan budaya positif dalam persekitaran kerja<br />

dan peningkatan kemahiran akan mampu mengubah corak pemikiran mereka kepada<br />

sesuatu yang lebih proaktif dan dinamik. Dalam jangka masa panjang, usaha ini akan<br />

menghasilkan dan membentuk budaya kerja yang lebih produktif dan kepelbagaian<br />

kemahiran supaya tadbir urus IPT menjadi lebih cemerlang, cekap dan pencapaian PSPTN<br />

akan menjadi lebih lancar sebagaimana yang diharapkan.<br />

• Penjenamaan dan Pemasaran<br />

Dalam usaha memartabatkan institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> <strong>negara</strong> ke peringkat serantau dan<br />

antarabangsa, aktiviti-aktiviti berkaitan dengan penjenamaan dan pemasaran institusi serta<br />

program menerusi penerbitan dan kolaborasi dengan IPT dan institusi pada peringkat<br />

antarabangsa wajar diperhebatkan. Jaringan kerjasama sesama IPT tempatan dan institusi<br />

antarabangsa dalam menghasilkan penyelidikan, persidangan dan program-program<br />

latihan mampu melonjakkan nama IPT <strong>negara</strong> di peringkat global.<br />

Kerjasama IPT tempatan termasuk IPTA, IPTS, Politeknik dan Kolej Komuniti dalam menjayakan<br />

program-program latihan, seminar dan persidangan anjuran bersama AKePT dengan<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Pelan Tindakan<br />

kerjasama pakar akademik dan institusi pada peringkat antarabangsa akan membuka lebih<br />

banyak peluang kepada IPT tempatan untuk membina jaringan dan mempromosikan institusi<br />

pada peringkat global.<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Memperkasakan<br />

kepemimpinan Institusi<br />

Pengajian Tinggi<br />

PROJEK AGENDA KRITIKAL<br />

AKADEMIA<br />

Pengenalan<br />

Menganjurkan program latihan<br />

berstruktur dalam kepemimpinan<br />

tadbir urus, pembelajaran dan<br />

pengajaran serta penyelidikan,<br />

inovasi dan pengkomersilan<br />

kepada staf akademik dan<br />

bukan akademik<br />

Mewujudkan Pelan Penggantian<br />

Berstruktur dalam kepemimpinan<br />

tadbir urus, pembelajaran dan<br />

pengajaran serta penyelidikan,<br />

inovasi dan pengkomersilan di<br />

IPT<br />

Melengkapkan modul dan<br />

latihan Jurulatih Utama<br />

Meningkatkan bilangan<br />

penyelidik utama selaku<br />

pemimpin dalam aspek<br />

penyelidikan<br />

Pembangunan Modul Latihan<br />

mengikut tahap kepemimpinan<br />

Pelan penggantian berstruktur<br />

yang piawai<br />

Calon kelompok bakat yang<br />

diprofil<br />

Modul dan latihan Jurulatih<br />

Utama yang komprehensif<br />

mengikut bidang<br />

Kepemimpinan penyelidik<br />

utama<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

2015<br />

2012<br />

2013<br />

2011-2013<br />

Kejayaan sesebuah Institusi Pengajian Tinggi (IPT) adalah berasaskan kepada nilai teras akademia yang<br />

perlu diterapkan oleh setiap ahli akademik. Nilai teras ini merupakan asas kepada proses pengukuhan<br />

individu akademik dan institusi ke arah menjadi universiti bertaraf dunia. Oleh itu, strategi dan perancangan<br />

pelaksanaan Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara (PSPTN) perlu berpandu kepada nilai teras akademik.<br />

2015<br />

29


Kecemerlangan ahli akademik merupakan keperluan penting dalam menjayakan PSPTN. Akademik berbudaya<br />

cemerlang merupakan matlamat akhir usaha memperkukuhkan kualiti pendidikan <strong>tinggi</strong>. Pembudayaan<br />

dan pemantapan perlu dilihat sebagai proses pembangunan keupayaan individu akademik dan institusi<br />

berbudaya cemerlang yang memberikan perhatian serius terhadap kecemerlangan semasa melaksanakan<br />

urusan teras (pengajaran, penyelidikan dan khidmat masyarakat).<br />

Proses pemantapan akademia yang dilakukan secara berterusan dapat mewujudkan lebih ramai ahli<br />

akademik yang cemerlang yang akan turut membantu dalam mencapai wawasan <strong>negara</strong> untuk menjadi<br />

hab yang menerajui <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> di rantau Asia Pasifik.<br />

Rumusan Status Fasa 1<br />

Tiga penunjuk prestasi utama (KPI) telah ditetapkan dalam Fasa 1 pelaksanaan PSPTN bagi CAP Akademia<br />

iaitu:<br />

30<br />

• Mencari, memilih dan mengekalkan yang terbaik dengan meningkatkan lagi bilangan ahli<br />

akademik asing yang cemerlang di IPT.<br />

• Menghargai ahli akademik yang hebat dan unggul dengan menambah bilangan ahli<br />

akademik yang memberi perundingan dan kepakaran dalam aktiviti ‘think tank’ pada<br />

peringkat kebangsaan/antarabangsa.<br />

• Menghargai ahli akademik yang unggul dengan memastikan setiap IPTA mengadakan Majlis<br />

Penganugerahan dan Pengiktirafan Kecemerlangan Ahli Akademik setiap tahun.<br />

Secara keseluruhannya, inisiatif yang dilaksanakan oleh CAP Akademia bagi PSPTN Fasa 1 telah mencapai<br />

sasaran yang telah ditetapkan. Bilangan ahli akademik luar <strong>negara</strong> yang cemerlang serta ahli akademik yang<br />

memberi perundingan dan kepakaran dalam aktiviti ‘think tank’ pada peringkat kebangsaan/antarabangsa<br />

telah dapat dicapai dan melebihi sasaran yang telah ditetapkan bagi tahun 2010. Majlis Penganugerahan<br />

dan Pengiktirafan Kecemerlangan Ahli Akademik telah dilaksanakan oleh setiap IPTA.<br />

Tumpuan Fasa 2<br />

Kepentingan CAP Akademia bagi menyokong gagasan Model Baharu Ekonomi (MBE) yang memberi<br />

penekanan kepada National Key Result Area (NKRA) dan National Key Economic Area (NKEA) terletak kepada<br />

usaha melestarikan pendidikan <strong>tinggi</strong> serta memantapkan ekosistem pendidikan. Akademia merupakan<br />

tunjang kepada pengukuhan sistem pendidikan <strong>tinggi</strong> <strong>negara</strong> untuk mencapai matlamat Malaysia sebagai<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


hab pendidikan di rantau ini. Akademia berbudaya cemerlang akan membolehkan semua aktiviti dan jentera<br />

pelaksanaan semua IPTA bergerak dengan lancar dan berprestasi <strong>tinggi</strong>.<br />

Untuk Fasa 2, tumpuan diberikan kepada proses pemantapan yang lebih menyeluruh. Isu-isu yang melibatkan<br />

pembangunan modal insan ahli akademik, kepentingan meningkatkan integriti, profesionalisme dan<br />

kewibawaan, mengasah potensi kepimpinan dan melonjakkan kecemerlangan akademik ke arah bertaraf<br />

dunia harus dilakukan melalui proses pengukuhan ekosistem akademik yang dinamik.<br />

Bagi memantapkan CAP Akademia, kerangka hubungan erat antara individu akademik, profesionalisme<br />

akademik dan ekosistem akademik diberikan perhatian utama. Kerangka ini merangkumi empat komponen<br />

yang berkaitan dengan akademik, tiga komponen profesionalisme akademik dan lima komponen asas<br />

ekosistem akademik seperti berikut:<br />

• Akademik<br />

o Kualiti/Kelayakan<br />

o Kepakaran<br />

o Pemimpin kebangsaan/antarabangsa<br />

o Sumbangan berimpak <strong>tinggi</strong><br />

• Profesion Akademik<br />

o Kewibawaan akademik<br />

o Profesionalisme akademik<br />

o Integriti akademik<br />

• Ekosistem Akademik<br />

o Kebebasan akademik<br />

o Akademik berbudaya cemerlang<br />

o Ahli pasukan<br />

o Perkongsian ilmu<br />

o Penghargaan<br />

IPT perlu melaksanakan program yang pragmatik untuk mencapai objektif strategik bagi CAP Akademia.<br />

Keberhasilan CAP yang disasarkan menjelang tahun 2015 adalah selari dengan hala tuju sepertimana yang<br />

dinyatakan dalam Amanat Tahun Baharu 2011 YB. Menteri Pengajian Tinggi mengenai budaya akademik dan<br />

kesarjanaan yang meliputi komponen-komponen berikut:<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

31


Pelan Tindakan<br />

32<br />

• Menyubur budaya akademik<br />

• Kepelbagaian kepakaran akademik<br />

• Pengurusan intelektual atau bakat akademik<br />

• Pengiktirafan pada peringkat global<br />

• Pembangunan bidang tujahan pengajaran dan penyelidikan<br />

• Mempelopori akademik di rantau Asia<br />

• Mengukuhkan sumbangan kepada komuniti dan Negara<br />

• Memantapkan jaringan akademik antara universiti<br />

• Melaksanakan usaha kesejagatan kerjaya melalui <strong>pelan</strong> mobiliti akademik.<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Mengekalkan ahli<br />

akademik berkualiti<br />

Memperkukuh ahli<br />

akademik berteraskan<br />

Wibawa, Integriti dan<br />

Profesionalisme (WIP)<br />

Menggalakkan ahli akademik<br />

menjadi pemimpin pada<br />

peringkat kebangsaan/<br />

antarabangsa melalui<br />

pembentangan kertas ilmiah<br />

pada peringkat kebangsaan dan<br />

antarabangsa<br />

Menggalakkan ahli akademik<br />

menjadi pemimpin pada<br />

peringkat negeri, kebangsaan<br />

dan antarabangsa melalui<br />

penglibatan dalam persatuan<br />

ikhtisas dan persatuan berkait<br />

kepakaran masing-masing<br />

Menggalakkan ahli akademik<br />

menjadi pemimpin pada<br />

peringkat kebangsaan/<br />

antarabangsa dengan<br />

memperluaskan program<br />

mobiliti akademik dalam bentuk<br />

<strong>pelan</strong>tikan Felo Bersekutu dan<br />

Sangkutan<br />

Mengukuhkan WIP ahli akademik<br />

melalui program penghargaan,<br />

penghormatan dan pengiktirafan<br />

kecemerlangan akademik oleh<br />

rakan sekepakaran<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Peningkatan bilangan<br />

ahli akademik yang<br />

menerima jemputan untuk<br />

membentangkan kertas dasar<br />

pada peringkat kebangsaan<br />

dan antarabangsa<br />

Peningkatan bilangan ahli<br />

akademik yang menjadi pakar<br />

rujuk/penasihat pada peringkat<br />

negeri, kebangsaan dan<br />

antarabangsa<br />

Peningkatan bilangan ahli<br />

akademik yang dilantik menjadi<br />

Profesor Adjung, Profesor<br />

Pelawat, Pegawai di institusi<br />

dalam dan luar <strong>negara</strong><br />

Peningkatan bilangan ahli<br />

akademik yang mendapat<br />

penganugerahan pada<br />

peringkat kebangsaan dan<br />

antarabangsa<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015


Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Memantapkan Ekosistem<br />

Akademik<br />

Membangunkan suasana<br />

kebebasan akademik dengan<br />

menggalakkan majlis ilmu dalam<br />

suasana pelbagai bidang<br />

kepakaran untuk mencari<br />

kebenaran<br />

Menggalakkan kepakaran<br />

akademik dikongsi antara fakulti/<br />

institusi, universiti dan agensi<br />

kerajaan<br />

Mengukuhkan semangat kerja<br />

berpasukan dan memupuk<br />

persekitaran perkongsian ilmu<br />

Memantapkan sistem<br />

penghargaan akademik pada<br />

semua peringkat<br />

PROJEK AGENDA KRITIKAL<br />

PEMBELAJARAN DAN PENGAJARAN<br />

Pengenalan<br />

Peningkatan bilangan majlis<br />

ilmu bertaraf kebangsaan dan<br />

antarabangsa berasaskan<br />

bidang ilmu<br />

Peningkatan bilangan ahli<br />

akademik yang dilantik secara<br />

berganda<br />

Peningkatan bilangan<br />

penerbitan yang dihasilkan<br />

secara perkongsian dan<br />

berpasukan<br />

Pemberian anugerah kepada<br />

ahli akademik yang cemerlang<br />

dalam pelbagai bidang dan<br />

pada pelbagai peringkat<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

Misi Nasional yang diumumkan oleh YAB. Perdana Menteri pada 31 Mac 2006 telah menggariskan lima teras<br />

antaranya ialah meningkatkan keupayaan pengetahuan dan inovasi <strong>negara</strong> serta memupuk minda kelas<br />

pertama. Bagi memastikan misi ini tercapai Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara (PSPTN) telah menggariskan<br />

matlamat dan sasaran utama melalui penambahbaikan kualiti pembelajaran dan pengajaran (P&P).<br />

Bagi melahirkan modal insan kelas pertama, kurikulum di Institut Pengajian Tinggi (IPT) perlu sentiasa<br />

ditambah baik agar lebih berinovatif, dinamik, terkini dan sentiasa relevan dengan keperluan pasaran dan<br />

perkembangan ilmu semasa. Dalam pada itu, kemudahan sokongan dan komponen ekosistem lain seperti<br />

infrastruktur pembelajaran dan pengajaran, kaedah pembelajaran dan pengajaran serta tenaga pengajar<br />

yang berilmu <strong>tinggi</strong> dan profesional juga perlu diberi perhatian bagi memastikan proses pembelajaran dan<br />

pengajaran dapat dilaksanakan dengan cara yang lebih berkesan.<br />

33


Selaras dengan Teras 2 PSPTN yang bertujuan untuk menambah baik kualiti pembelajaran dan pengajaran,<br />

pasukan projek CAP Pembelajaran dan Pengajaran telah menetapkan lima objektif strategik seperti berikut:<br />

34<br />

• Mempertingkatkan kualiti program akademik.<br />

• Memastikan atribut generik pelajar (Generic Student Attributes-GSA) dicapai.<br />

• Mempertingkatkan kualiti pensyarah dalam melaksanakan aktiviti pembelajaran dan<br />

pengajaran.<br />

• Mempertingkatkan kualiti staf bukan akademik dalam melaksanakan aktiviti berkaitan<br />

pembelajaran dan pengajaran.<br />

• Mempertingkatkan kualiti bagi kemudahan fizikal yang kondusif kepada proses pembelajaran<br />

Rumusan Status Fasa 1<br />

dan pengajaran yang efektif.<br />

Enam petunjuk prestasi utama (KPI) telah ditetapkan dalam pelaksanaan Fasa 1 PSPTN bagi CAP Pembelajaran<br />

dan Pengajaran, iaitu:<br />

• Peratusan pelajar tahun akhir yang mencapai purata minimum 6 dalam sistem GSA (My3S).<br />

• Bilangan prasarana di setiap IPTA yang khusus untuk P&P berasaskan Student Centred Learning<br />

(SCL).<br />

• Bilangan pensyarah yang mempunyai kebolehan menggunakan sekurang-kurangnya satu<br />

kaedah SCL.<br />

• Bilangan program yang menggunakan kaedah SCL.<br />

• Bilangan rekabentuk kurikulum berasaskan kepada Pembelajaran Berasaskan Hasil (Outcome<br />

Based Learning-OBE).<br />

• Bilangan staf bukan akademik menghadiri latihan yang berkaitan dengan P&P sekurang-<br />

kurangnya dua hari bagi tujuh hari kursus.<br />

Bagi Fasa 1, aktiviti-akitiviti yang telah dilaksanakan oleh kesemua 20 IPTA pada keseluruhannya telah<br />

melangkaui sasaran yang ditetapkan oleh pasukan projek CAP Pembelajaran dan Pengajaran.<br />

Tumpuan Fasa 2<br />

YAB. Perdana Menteri Malaysia semasa membentangkan Model Baharu Ekonomi (MBE) pada 30 Mac 2010<br />

telah menekankan keperluan sistem pendidikan dikaji semula secara berterusan dan ditambah baik bagi<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


melahirkan siswazah berbakat yang cemerlang dari segi pemikiran kreatif dan strategik serta kemahiran<br />

keusahawanan dan kepimpinan yang akan memacu kejayaan <strong>negara</strong> pada dekad akan datang.<br />

Bagi mencapai matlamat ini, kaedah P&P hendaklah dipertingkatkan kualitinya dengan memantapkan<br />

<strong>pelan</strong> <strong>tindakan</strong> untuk meningkatkan kualiti program P&P. Antaranya ialah perkongsian amalan terbaik<br />

antara IPT, memperoleh pengiktirafan antarabangsa dan memastikan IPT mengadakan <strong>pelan</strong> <strong>tindakan</strong> bagi<br />

meningkatkan kemudahan fizikal SCL.<br />

Dalam pada itu, Pelan Tindakan Fasa 2 juga mengambil kira Pelan Pembangunan Modal Insan Inovatif pada<br />

Peringkat Tertiari (Implementation Plan for Development of Innovative Human Capital at Tertiary Level) dan<br />

tumpuan NKEA.<br />

Pelaksanaan PSPTN Fasa 2 akan memberi tumpuan kepada pencapaian objektif berikut:<br />

• meningkatkan GSA pelajar dengan melaksanakan kaedah yang bersesuaian;<br />

• memperkasakan kapasiti pensyarah dalam melaksanakan SCL;<br />

• menggalakkan perkongsian amalan terbaik antara IPT mengenai pembelajaran dan<br />

pengajaran;<br />

• mempertingkatkan kualiti program melalui penghasilan inovasi dan pengiktirafan<br />

antarabangsa; dan<br />

• mempertingkatkan pengetahuan staf bukan akademik dalam proses berkaitan<br />

pembelajaran dan pengajaran.<br />

Sasaran keberhasilan CAP menjelang tahun akhir pelaksanaan PSPTN Fasa 2, iaitu pada 2015, ialah:<br />

• 100% pensyarah berupaya melaksanakan SCL dalam aktiviti pembelajaran dan pengajaran;<br />

• 100% pensyarah baru mempunyai sijil pengajaran <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong>;<br />

• 100% graduan mencapai skor minimum 6.5 bagi semua elemen dalam GSA;<br />

• Peningkatan bilangan program di IPT yang mendapat pengiktirafan pada peringkat<br />

antarabangsa;dan<br />

• 40% staf bukan akademik mendapat pendedahan berkaitan dengan proses pembelajaran<br />

dan pengajaran.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

35


Pelan Tindakan<br />

36<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Memastikan atribut generik<br />

pelajar (Generic Student<br />

Attributes-GSA) dicapai<br />

Memastikan atribut generik<br />

pelajar (Generic Student<br />

Attributes-GSA) dicapai<br />

Mempertingkatkan<br />

kualiti pensyarah dalam<br />

melaksanakan aktiviti<br />

pembelajaran dan<br />

pengajaran<br />

Melaksanakan kaedah<br />

penyampaian yang bersesuaian<br />

untuk meningkatkan GSA dalam<br />

kalangan pelajar<br />

Menguruskan pelaksanaan My3S<br />

bagi semua pelajar tahun akhir di<br />

semua IPTA<br />

Menguruskan pelaksanaan<br />

time-based analysis GSA pada<br />

kumpulan pelajar baru sesi<br />

kemasukan 2011/2012 iaitu<br />

pada September 2011 bagi<br />

permulaan, pertengahan pada<br />

semester empat dan akhir pada<br />

semester lapan<br />

Menjalankan latihan yang<br />

boleh memperkasakan kapasiti<br />

pensyarah dalam melaksanakan<br />

SCL<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Peningkatan bilangan graduan<br />

kelas pertama yang mencapai<br />

purata minimum 6.5 ke atas<br />

bagi semua elemen GSA<br />

(My3S)<br />

Peningkatan bilangan pelajar<br />

tahun akhir yang mencapai<br />

purata minimum 6.5 ke atas<br />

bagi semua elemen GSA<br />

(My3S) bagi tiga buah program<br />

IPT (Sains, Sastera dan Teknikal)<br />

yang berkaitan dengan kluster<br />

NKEA:<br />

o Hospitaliti dan<br />

Pelancongan<br />

o Kewangan dan<br />

Perniagaan<br />

Islam<br />

o Kejuruteraan<br />

Termaju, Sains<br />

dan Inovasi<br />

o Sains Kesihatan<br />

Peningkatan bilangan<br />

pelajar IPT tahun akhir yang<br />

menggunakan sistem My3S<br />

untuk mengukur skor minima<br />

6.5 bagi semua elemen GSA<br />

(My3S)<br />

Peningkatan peratusan pelajar<br />

yang terlibat dalam My3S<br />

Peningkatan bilangan *SCL<br />

Trainers di setiap IPT<br />

(*) SCL merujuk kepada<br />

PBL,Case Study, PoPBL<br />

2011- 2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015


Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Mempertingkatkan kualiti<br />

program akademik<br />

Mempertingkatkan<br />

kualiti staf bukan<br />

akademik dalam proses<br />

pembelajaran dan<br />

pengajaran<br />

Perkongsian amalan terbaik<br />

dalam aspek pembelajaran dan<br />

pengajaran<br />

Mengenal pasti kurikulum<br />

bidang-bidang di IPTA yang<br />

boleh dijadikan sebagai standard<br />

program<br />

Menghasilkan inovasi<br />

pembelajaran dan pengajaran<br />

berasaskan SCL<br />

Mengenal pasti program yang<br />

boleh mendapat pengiktirafan<br />

antarabangsa<br />

Menganjurkan kursus yang<br />

berkaitan dengan proses<br />

pembelajaran dan pengajaran<br />

untuk staf bukan akademik<br />

PROJEK AGENDA KRITIKAL<br />

PENYELIDIKAN DAN PEMBANGUNAN (R&D)<br />

Pengenalan<br />

Peningkatan bilangan seminar/<br />

bengkel/forum perkongsian<br />

amalan terbaik dalam aspek<br />

pembelajaran dan pengajaran<br />

Peningkatan bilangan standard<br />

program<br />

Peningkatan penghasilan<br />

bilangan penerbitan /<br />

instrumen berasaskan SCL yang<br />

inovatif<br />

Peningkatan bilangan program<br />

yang mendapat pengiktirafan<br />

badan profesional<br />

antarabangsa<br />

Peningkatan bilangan staf<br />

bukan akademik yang<br />

menghadiri latihan yang<br />

berkaitan dengan proses<br />

pembelajaran dan pengajaran<br />

sekurang-kurangnya dua hari<br />

bagi tujuh hari kursus<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

2011-2012<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

Institut Pengajian Tinggi (IPT) tempatan memainkan peranan utama dalam menggerakkan aktiviti-aktiviti<br />

penyelidikan, pembangunan dan pengkomersilan. Manakala ahli-ahli akademik dalam pelbagai bidang<br />

kepakaran merupakan peneraju kepada penerokaan idea, konsep atau teori baru yang menjadi tunjang<br />

kepada penemuan baru, perkembangan ilmu dan ciptaan yang canggih lagi terkini.<br />

37


CAP R&D diwujudkan untuk:<br />

38<br />

• memperbanyakkan kegiatan R&D IPT ke arah peningkatan hasil harta intelek dan produk<br />

R&D yang mampu dikomersialkan;<br />

• menyumbang kepada pembentukan serta penemuan ilmu baru, kegiatan inovasi dan<br />

kreativiti;<br />

• menghasilkan modal insan yang mempunyai pioneer mindset, kreatif, inovatif serta<br />

berketerampilan supaya dapat menyumbangkan secara relevan kepada penjanaan<br />

kekayaan <strong>negara</strong> dan kesejahteraan rakyat;<br />

• menghasilkan bilangan penyelidik yang hebat dalam penguasaan ilmu fundamental dan<br />

menterjemahkannya selaras dengan kehendak <strong>negara</strong>; dan<br />

• melonjakkan keupayaan IPT dalam menjalankan penyelidikan dan menghasilkan output<br />

penyelidikan yang mampu bersaing pada peringkat serantau.<br />

Kejayaan R&D dilihat sebagai sangat kritikal ke arah peningkatan kualiti <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> berdasarkan tiga<br />

faktor berikut:<br />

• untuk menghasilkan harta intelek dan hasil pengkomersilan yang diperlukan bagi memacu<br />

<strong>negara</strong> ke peringkat lebih <strong>tinggi</strong> dalam rangkaian nilai tambah global dan mewujudkan peluang<br />

pekerjaan baru;<br />

• untuk mencipta dan menyebar ilmu dan menterjemahkan ilmu kepada produk yang dihayati<br />

dan boleh dikira (tangible) dan tidak dihayati dan tidak boleh dikira seperti nilai-nilai murni<br />

(intangible product) bagi membolehkan Malaysia menjadi hab <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> yang unggul;<br />

dan<br />

• untuk membangunkan modal insan yang diperlukan bagi mempergiatkan lagi aktiviti inovasi<br />

Rumusan Status Fasa 1<br />

dalam semua sektor ekonomi <strong>negara</strong> secara berterusan.<br />

Di bawah RMKe-9, Dana Penyelidikan Fundamental yang asalnya berjumlah sebanyak RM200 juta telah<br />

diberikan peruntukan tambahan sebanyak RM115 juta pada tahun 2010 yang menjadikan jumlah keseluruhan<br />

yang baru sebanyak RM315 juta. Penambahan ini membenarkan aktiviti penyelidikan dijalankan pada peringkat<br />

IPT dengan lebih giat lagi. Ketika ini, penyelidikan fundamental melibatkan kesemua 20 Institut Pengajian Tinggi<br />

Awam (IPTA). Selain itu, ia turut melibatkan 40 buah Institut Pengajian Tinggi Swasta (IPTS) dan lima buah<br />

Universiti Cawangan di Malaysia.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Pada tahun 2010 sebanyak lima buah IPTA telah berjaya diiktiraf sebagai Universiti Penyelidikan (UP).<br />

Berdasarkan keputusan Audit Universiti Penyelidikan yang dijalankan pada tahun 2010, empat UP, iaitu Universiti<br />

Malaya (UM), Universiti Sains Malaysia (USM), Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM) dan Universiti Putra Malaysia<br />

(UPM) telah berjaya mengekalkan pengiktirafan masing-masing. Berkuat kuasa mulai 21 Julai 2010, Universiti<br />

Teknologi Malaysia (UTM) pula telah berjaya diiktiraf sebagai UP yang baru.<br />

Antara isu-isu pelaksanaan projek yang dikenal pasti adalah seperti berikut:<br />

• kurang sumber atau sokongan untuk membina bilangan penyelidik (critical mass) yang<br />

diperlukan dalam aktiviti R&D dan pengkomersilan;<br />

• kurang keyakinan di pihak agensi kerajaan dan sektor swasta terhadap keupayaan<br />

penyelidik universiti dalam menyelesaikan projek penyelidikan/perundingan;<br />

• adanya industri tempatan (termasuk SME) yang hanya minat menghasilkan produk dan<br />

proses teknologi rendah dan lebih cenderung untuk membeli teknologi kerana tidak<br />

berminat melakukan R&D;<br />

• kekurangan penghayatan budaya penyelidikan dalam kalangan industri tempatan<br />

(tidak banyak unit/bahagian/jabatan yang khusus bagi R&D);<br />

• kurang kesedaran terhadap peranan dan kaitan inovasi dengan daya saing industri itu<br />

sendiri yang membawa kepada pelaksanaan yang tidak menitikberatkan aspek R&D;<br />

• ekosistem inovasi di Malaysia yang kurang dinamik;<br />

• tiada mekanisme yang menguruskan penghasilan produk R&D sehingga pengkomersilan<br />

secara khusus;<br />

• IPTA tidak mempunyai kepakaran dalam bidang pengkomersilan;<br />

• tanggapan bahawa Malaysia tidak lagi dianggap sebagai <strong>negara</strong> membangun, yang<br />

memberi kesan kepada pemberian/ penawaran geran penyelidikan antarabangsa;<br />

• perbezaan matlamat antara objektif penyelidik, iatu untuk knowledge generation dan<br />

swasta, iaitu untuk profit oriented;<br />

• penyelidik kurang pengalaman dan pendedahan kepada industri dan kaedah memperoleh<br />

pembiayaan dana antarabangsa; dan<br />

• maklumat tentang geran antarabangsa lewat sampai kepada universiti dan ke pengetahuan<br />

penyelidik.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

39


Antara <strong>tindakan</strong>-<strong>tindakan</strong> yang diambil untuk mengatasi isu pelaksanaan adalah seperti berikut:<br />

Tumpuan Fasa 2<br />

40<br />

• mengadakan sesi perbincangan secara berterusan melalui mesyuarat dan bengkel yang<br />

melibatkan pelbagai pihak berkaitan seperti ahli panel pengkomersilan, pihak Research<br />

Management Centre (RMC) IPT dan Pejabat Pengurusan Projek (PMO) <strong>Kementerian</strong>;<br />

• melaksanakan promosi pengkomersilan produk R&D IPT melalui pemilihan oleh Panel<br />

Penasihat Pengkomersilan Produk;<br />

• melaksanakan program promosi bagi hasil R&D yang berpotensi melalui media cetak, media<br />

elektronik dan pameran produk R&D IPTA;<br />

• mengadakan program business matching [contoh: PECIPTA] dan value pitching bersama<br />

pihak antarabangsa seperti Stanford Research Institute (SRI) International dan panel industri<br />

tempatan; dan<br />

• mengaruhkan kekuatan pembangunan sumber manusia supaya selaras dengan agenda<br />

nasional dengan menggunakan kaedah seperti Scival Spotlight atau Incites.<br />

Dalam RMKe-10, fokus CAP R&D adalah untuk memantapkan objektif bagi Fasa 1 dan melonjakkan tahap<br />

penyelidikan Fasa 2 menerusi pendekatan:<br />

• menggalakkan minda perintis (pioneer mindset) dalam kalangan penyelidik ;<br />

• melakukan penyelidikan inovatif selaras dengan kehendak <strong>negara</strong>;<br />

• menterjemahkan penemuan fundamental ke arah menghasilkan produk atau teknologi<br />

platform yang mampu dikomersialkan; dan<br />

• memperkayakan khazanah ilmu (knowledge repository)<br />

Untuk mengukuhkan Fasa 1, Kerajaan telah meluluskan peruntukan sebanyak RM741 juta kepada KPT bagi<br />

meningkatkan lagi aktiviti R&D, terutamanya bagi projek penyelidikan fundamental di IPT. Kelulusan peruntukan<br />

tersebut merangkumi tiga bahagian, iaitu Dana Penyelidikan Fundamental, tujuh platform Penyelidikan<br />

Berimpak Tinggi dan Insentif Penyelidikan.<br />

Dana penyelidikan fundamental dalam RMKe-10, iaitu dalam tempoh Fasa 1, telah meningkat melebihi<br />

100% berbanding peruntukan yang diterima sebanyak RM200 juta dalam RMKe-9. Di bawah RMKe-10,<br />

dana penyelidikan fundamental adalah dipecahkan kepada empat skim, iaitu Skim Geran Penyelidikan<br />

Fundamental (FRGS), Skim Geran Penyelidikan Eksploratori (ERGS), Skim Penyelidikan Jangka Panjang (LRGS)<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


dan Skim Geran Penyelidikan Pembangunan Prototaip (PRGS). Tujuh platform Penyelidikan Berimpak Tinggi<br />

pula adalah merangkumi bidang tujahan atau niche yang menggembleng kepakaran serta menggalakkan<br />

kolaborasi di antara IPT, seperti berikut:<br />

• pemanasan gobal (global warming);<br />

• penyakit berjangkit (infectious disease);<br />

• perubatan tropika (tropical medicine);<br />

• keselamatan tenaga dan air (water and energy security);<br />

• kecukupan makanan (food security);<br />

• teknologi informasi dan komunikasi (Information and Communication Technology-ICT); dan<br />

• pembuatan termaju dan nilai tambah (advanced and value added manufacturing).<br />

Selain tujuh bidang tujahan di atas, bidang tenaga diperbaharui dan penjimatan tenaga juga akan diberikan<br />

perhatian memandangkan kedua-dua bidang ini menjadi antara agenda penting Kerajaan dalam RMKe-10.<br />

Dalam bulan April 2011, kedua-dua Rang Undang-Undang Tenaga Diperbaharui Dan Penjimatan Tenaga telah<br />

dibentangkan di Parlimen.<br />

Bagi menggalakkan aktiviti penyelidikan dan penambahan dana dari luar (antarabangsa dan swasta),<br />

insentif penyelidikan patut diwujudkan bagi kumpulan penyelidik dan penyelidik. Selain itu, penambahan dana<br />

penyelidikan fundamental serta insentif penyelidikan dijangka akan membantu ke arah mencapai sasaran<br />

yang ditetapkan bagi Fasa 2.<br />

Seterusnya, terdapat keperluan supaya aktiviti berkaitan pengkomersilan hasil R&D yang merangkumi aspek<br />

promosi melalui media elektronik, media cetak dan pameran dipergiatkan lagi. Aktiviti promosi atau pameran<br />

yang menyediakan peluang business matching antara pihak universiti dan industri perlu dipergiatkan.<br />

Penggunaan khidmat rundingan dari agensi luar seperti SRI International, sebagai contoh, untuk mendidik<br />

penyelidik tempatan tentang strategi pengkomersilan hasil R&D IPT boleh dipertimbangkan.<br />

Dari segi pencapaian UP pula, semua UP yang terlibat akan dipantau secara berkala berdasarkan laporan<br />

perbelanjaan ke atas dana yang telah diperuntukkan serta laporan impak dan pembentangan ke atas<br />

pencapaian kelima-lima UP.<br />

Dalam pada itu, kesejahteraan <strong>negara</strong> dalam RMKe-10 yang dipacu oleh modal insan berminda perintis<br />

di IPT serta penghasilan inovasi dalam kegiatan R&D boleh merealisasikan Model Baharu Ekonomi dengan<br />

keberhasilan berikut:<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

41


42<br />

• RM47.5 juta dana penyelidikan dari pihak swasta dan antarabangsa;<br />

• RM300 juta Peruntukan Dana Penyelidikan Fundamental;<br />

• pengkomersilan sekurang-kurang 5% daripada semua usaha;<br />

• pengiktirafan enam UP; dan<br />

• peningkatan jumlah jurnal terbitan IPT yang diindekskan kepada 60, harta intelek 1,000,<br />

penerbitan (publication) 9,000 dan cumulative citation 9,000.<br />

Faktor budaya penyelidikan kompetitif yang beretika merupakan faktor kritikal terhadap kejayaan CAP<br />

R&D. Budaya kecemerlangan penguasaan ilmu hasil penyelidikan boleh membantu peningkatan dana<br />

penyelidikan fundamental dan antarabangsa serta swasta.<br />

Penyelidikan fundamental di IPT telah melalui tiga <strong>fasa</strong> pembudayaan. Bermula tahun 2006 hingga 2008, ia<br />

dikenali sebagai <strong>fasa</strong> meningkatkan budaya penyelidikan. Pada masa ini, penyelidik di IPT diberi pendedahan<br />

dan peluang menjalankan penyelidikan fundamental. Dari tahun 2009 hingga 2010 dikenali sebagai <strong>fasa</strong> untuk<br />

menanam kualiti penyelidikan. Peruntukan dana penyelidikan fundamental telah diperketat dengan memilih<br />

projek penyelidikan yang benar-benar berkualiti dan memberi impak kepada <strong>negara</strong>. Bagi <strong>fasa</strong> yang ketiga<br />

dari tahun 2011 hingga 2012, ia merujuk kepada mempromosikan kecemerlangan penyelidikan dengan cara<br />

bekerjasama pada peringkat dalaman supaya mampu bersaing pada peringkat global (work together to<br />

compete outside).<br />

Faktor kritikal seterusnya adalah berkaitan kurang pemahaman tentang strategi pengkomersilan hasil R&D<br />

dalam kalangan penyelidik IPT. Selain itu, penyelidik lebih tertumpu kepada aktiviti penghasilan penerbitan<br />

berbanding dengan pengkomersilan hasil R&D mereka. Bagi tahun 2011 dan 2012, lebih banyak pendedahan<br />

akan dibuat tentang harta intelek dan penyelidikan kepada para penyelidik, ke arah peningkatan<br />

pengkomersilan. Ini dibantu dengan adanya Geran PRGS yang akan memantapkan lagi sistem inovasi <strong>negara</strong>.<br />

Dalam memastikan aktiviti penyelidikan berjalan dengan lancar, Jemaah Menteri telah bersetuju supaya<br />

sebanyak RM128 juta peruntukan mengurus disalurkan kepada UP setiap tahun.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Pelan Tindakan<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Meningkatkan<br />

Pengkomersilan R&D IPT<br />

Meningkatkan jumlah<br />

dana penyelidikan<br />

daripada pihak swasta dan<br />

antarabangsa<br />

Mengiktiraf bilangan<br />

IPT sebagai Universiti<br />

Penyelidikan (UP)<br />

Meningkat dana<br />

penyelidikan fundamental<br />

Meningkatkan khazanah<br />

intelek (knowledge<br />

repository) agar mampu<br />

bersaing pada peringkat<br />

serantau (regional):<br />

Penerbitan (Publication)<br />

Mempromosi dan<br />

menghebahkan hasil<br />

penyelidikan R&D IPT dan<br />

meningkatkan pengetahuan<br />

pengkomersilan dalam kalangan<br />

penyelidik<br />

Mempromosi dan<br />

menghebahkan peluang dana<br />

penyelidikan kepada IPT<br />

Menambahkan jumlah geran<br />

yang boleh dipohon<br />

Meningkat dana penyelidikan<br />

fundamental untuk<br />

membudayakan R&D,<br />

meningkatkan Kualiti R&D dan<br />

mempromosikan kecemerlangan<br />

Penyelidikan<br />

Memberi insentif kepada<br />

pensyarah yang menerbitkan<br />

artikel di dalam 10% teratas<br />

jurnal yang diindekskan (Tier 1)<br />

mengikut bidang<br />

Mengaruhkan kekuatan<br />

pembangunan sumber manusia<br />

melalui penerbitan yang<br />

unggul dalam disiplin kompetitif<br />

pada peringkat dunia supaya<br />

membantu agenda nasional<br />

dengan menggunakan kaedah<br />

seperti Scival Spotlight atau<br />

Incites<br />

Peningkatan jumlah penjanaan<br />

pendapatan hasil dari<br />

pengkomersilan produk R&D IPT<br />

Peningkatan dana<br />

daripada pihak swasta dan<br />

antarabangsa<br />

Pertambahan bilangan UP<br />

Peningkatan dana penyelidikan<br />

fundamental<br />

Peningkatan penerbitan jurnal<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

2011 – 2015<br />

2011 – 2015<br />

2011 – 2015<br />

2011 – 2015<br />

2011 – 2015<br />

43


44<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Harta Intelek [Intellectual<br />

Property (IP)]<br />

Jurnal hak milik IPT yang<br />

diindekskan (The Malaysian<br />

Journals owned by IPT that<br />

have been indexed)<br />

PROJEK AGENDA KRITIKAL<br />

PENGANTARABANGSAAN<br />

Pengenalan<br />

Memberi pendedahan tentang<br />

IP<br />

Menjalankan penyelidikan<br />

strategik ke arah pengkomersilan<br />

yang mampu menjana IP<br />

Memberi insentif kepada sidang<br />

penyunting supaya dapat<br />

melonjakkan jurnal hak milik IPT<br />

supaya dapat diindekskan<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Peningkatan bilangan IP yang<br />

difailkan<br />

Peningkatan bilangan<br />

penerbitan jurnal<br />

Pengantarabangsaan merupakan Teras Kelima Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara, bertujuan<br />

untuk memartabatkan IPT tempatan ke arah bertaraf dunia. Teras ini menyasarkan Malaysia sebagai hab<br />

kecemerlangan <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> antarabangsa menjelang tahun 2020. Salah satu pendekatan adalah<br />

penonjolan jenama Education Malaysia yang sebelumnya dikenali sebagai Malaysian Students Department<br />

(MSD) dalam semua aktiviti pemasaran di luar <strong>negara</strong>. Di samping itu, program pengantarabangsaan seperti<br />

pertukaran tenaga akademik, pelajar, program <strong>pengajian</strong> dan kolaborasi antarabangsa juga merupakan<br />

pemangkin untuk memperkayakan interaksi, pengalaman dan pendedahan pelajar IPT tempatan di arena<br />

global.<br />

Tujuan penubuhan CAP Pengantarabangsaan adalah untuk memastikan aspirasi <strong>negara</strong> sebagai<br />

pusat <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> ulung tercapai melalui pelaksanaan aktiviti dan seterusnya pemantauan prestasi<br />

pengantarabangsaan IPT tempatan. Khidmat sokongan berkualiti pada peringkat kementerian dan<br />

pemantauan pencapaian perlu diberi perhatian sepenuhnya untuk merealisasikan hasrat kerajaan untuk<br />

menjadikan Malaysia pusat <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> antarabangsa.


Rumusan Status Fasa 1<br />

Fasa 1 pelaksanaan CAP Pengantarabangsaan tertumpu kepada peletakan asas untuk menarik kemasukan<br />

pelajar antarabangsa melalui pelaksanaan strategi berikut:<br />

• meningkatkan penyertaan program pemasaran dan promosi antarabangsa di luar <strong>negara</strong> di<br />

jaringan laman web, pameran antarabangsa dan lain-lain saluran;<br />

• memperkayakan pengalaman pembelajaran pelajar;<br />

• menambahkan jumlah staf akademik, meningkatkan jaringan antarabangsa dan daya saing<br />

staf akademik;<br />

• meningkatkan jaringan kolaborasi antarabangsa G2G dan antara institusi secara bilateral,<br />

multilateral dan sebagainya;<br />

• mempergiatkan usaha untuk menarik pelajar antarabangsa berkualiti melalui penawaran<br />

tempat bagi pelajar antarabangsa di IPT; dan<br />

• meningkatkan jumlah program <strong>pengajian</strong> akademik yang diiktiraf oleh badan antarabangsa.<br />

Kemasukan pelajar antarabangsa ke IPT tempatan merekodkan peningkatan setiap tahun, seperti yang<br />

ditunjukkan dalam jadual berikut:<br />

*sumber:<br />

Data 2007: Portal KPT<br />

TAHUN<br />

2007<br />

2008<br />

2009<br />

2010<br />

Data 2008, 2009: Buku Perangkaan, <strong>Kementerian</strong> Pengajian Tinggi (2009)<br />

Data 2010: MyMOHES, Pusat Data dan Maklumat<br />

IPTA<br />

14,324<br />

18.495<br />

22,456<br />

24,214<br />

Malaysia menjadi destinasi pilihan pertama pelajar dari Sudan, Yemen, Maldives dan Somalia pada tahun<br />

2009, menurut penyenaraian “Global Education Digest 2010” UNESCO. Secara purata, kira-kira 70% pelajar<br />

IPTS<br />

33,604<br />

50,679<br />

58,294<br />

62,705<br />

JUMLAH<br />

47,928<br />

69,174<br />

80,750<br />

86,919<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

45


antarabangsa melanjutkan <strong>pengajian</strong> di IPTS. Kemasukan pelajar antarabangsa secara keseluruhannya<br />

menyumbang kepada pendapatan <strong>negara</strong> sebanyak kira-kira RM2.6 bilion pada tahun 2010.<br />

Pengambilan staf akademik antarabangsa turut menunjukkan peningkatan, seperti jadual di bawah:<br />

*sumber:<br />

Data 2007: Portal KPT<br />

46<br />

TAHUN<br />

2007<br />

2008<br />

2009<br />

BILANGAN STAF AKADEMIK ANTARABANGSA DI IPT<br />

Data 2008, 2009: Buku Perangkaan, <strong>Kementerian</strong> Pengajian Tinggi (2009)<br />

Secara keseluruhan, antara isu-isu pencapaian semasa adalah seperti berikut:<br />

• Pengambilan pelajar antarabangsa berkualiti ke IPT dan pengurusan dan pentadbiran hal<br />

ehwal pelajar antarabangsa.<br />

Cadangan penyelesaian isu:<br />

o Usaha perlu dipergiatkan dalam pelaksanaan Fasa 2 untuk menarik pelajar<br />

antarabangsa berkualiti yang ditaja oleh agensi / kerajaan luar <strong>negara</strong>.<br />

o Khidmat sokongan pelajar antarabangsa di IPT perlu dimantapkan dan harus<br />

berlandaskan dasar pengantarabangsaan.<br />

o Mekanisme untuk memantau pelajar antarabangsa yang sedia ada perlu disediakan.<br />

• Pengambilan staf antarabangsa, di mana bilangan staf akademik antarabangsa yang<br />

cemerlang di IPT masih berkurangan.<br />

Cadangan penyelesaian isu:<br />

IPTA<br />

1,376<br />

1,634<br />

4,605<br />

o Pewujudan skim gaji yang kompetitif.<br />

IPTS<br />

1,027<br />

1,261<br />

1,403<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

JUMLAH<br />

2,403<br />

2,895<br />

6,008


Tumpuan Fasa 2<br />

o Peningkatan promosi, pemasaran dan penyertaan sektor <strong>pengajian</strong><strong>tinggi</strong> dalam<br />

program pemasaran dan promosi antarabangsa di luar <strong>negara</strong> contohnya melalui<br />

<strong>pelan</strong>caran Education Malaysia.<br />

• Kekangan dana dalam pelaksanaan program mobiliti pelajar dan staf, penyertaan<br />

program pemasaran di luar <strong>negara</strong> dan pembayaran proses audit kepada agensi<br />

pengiktirafan profesional antarabangsa.<br />

Cadangan penyelesaian isu:<br />

o Penajaan program mobiliti pelajar dan staf akademik.<br />

o Peruntukan dana permulaan untuk menyemarakkan penglibatan pelajar dan staf<br />

dalam program mobiliti.<br />

o Peruntukan bajet berpusat untuk proses pengauditan antara IPT.<br />

• Jaringan kolaborasi antarabangsa sektor <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> tempatan dan luar <strong>negara</strong> yang<br />

dibuat perlu memberi manfaat bukan sahaja kepada IPT, malah pembangunan staf dan<br />

pelajar IPT.<br />

Cadangan penyelesaian isu:<br />

o Lebih banyak inisiatif perlu digerakkan dalam Fasa 2 untuk meningkatkan kolaborasi<br />

IPT tempatan dan IPT luar <strong>negara</strong> dalam program seperti industrial internship, mobiliti<br />

pelajar dan staf akademik (jangka pendek dan panjang).<br />

Keberhasilan CAP Pengantarabangsaan menjelang 2015 bergantung kepada faktor-faktor berikut:<br />

• Senario <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> global:<br />

o peningkatan mobiliti pelajar dan staf;<br />

o penswastaan sektor <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong>;<br />

o pengkomersilan dan peningkatan kolaborasi antara IPT dan pihak industri; dan<br />

o penarafan IPT berdasarkan pemeringkatan antarabangsa (global rating).<br />

• Fokus sektor <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> <strong>negara</strong> untuk:<br />

o menjana pendapatan melalui kemasukan pelajar antarabangsa;<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

47


Pelan Tindakan<br />

48<br />

o menjamin mutu program akademik IPT; dan<br />

o mengukuhkan jaringan serantau dan global IPT dalam aspek pengajaran dan<br />

pembelajaran serta penyelidikan.<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Meningkatkan<br />

ketertampakan (visibility)<br />

sektor <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong><br />

Malaysia di luar <strong>negara</strong><br />

Mendapatkan<br />

pengiktirafan<br />

antarabangsa kualiti sektor<br />

<strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> Malaysia<br />

Memperkayakan<br />

pengalaman<br />

pembelajaran pelajar<br />

Menjalinkan kerjasama erat<br />

antara KPT dan IPT untuk program<br />

promosi dan pemasaran luar<br />

<strong>negara</strong><br />

Meluaskan jaringan kerjasama<br />

sektor <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> Malaysia<br />

dengan luar <strong>negara</strong><br />

Menubuhkan pusat akademik<br />

IPTA di luar <strong>negara</strong> bagi<br />

menjalankan aktiviti pengajaran<br />

dan pembelajaran serta<br />

penyelidikan<br />

Menganjurkan persidangan<br />

bertaraf antarabangsa dan<br />

berimpak <strong>tinggi</strong> melibatkan<br />

menteri-menteri-menteri<br />

<strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> dan key<br />

decision makers<br />

Menjalinkan kerjasama erat<br />

dengan badan profesional<br />

antarabangsa untuk<br />

pengiktirafan program akademik<br />

IPT tempatan<br />

Menggalakkan penyertaan<br />

pelajar IPT tempatan dalam<br />

program mobiliti outbound<br />

Menjalinkan kerjasama erat<br />

antara IPT tempatan dan luar<br />

<strong>negara</strong> dalam penganjuran<br />

program mobiliti inbound<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Peningkatan penyertaan IPT<br />

dalam pameran antarabangsa<br />

Peningkatan program yang<br />

dijalankan atas usaha sama IPT<br />

tempatan dan luar <strong>negara</strong><br />

Kewujudan pusat akademik luar<br />

<strong>negara</strong> milik UP untuk tujuan<br />

akademik dan pemasaran IPT<br />

Peningkatan pengiktirafan<br />

kerjasama strategik<br />

dengan <strong>negara</strong> dan agensi<br />

antarabangsa, termasuk<br />

pengiktirafan terhadap<br />

kemampuan serta sumbangan<br />

sektor <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> <strong>negara</strong><br />

di peringkat antarabangsa<br />

Peningkatan bilangan program<br />

yang diiktiraf pada peringkat<br />

antarabangsa<br />

Peningkatan bilangan pelajar<br />

antarabangsa berkualiti di IPT<br />

tempatan<br />

Peningkatan bilangan pelajar<br />

yang terlibat dalam program<br />

mobiliti<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015


Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Memperkayakan<br />

pengalaman<br />

antarabangsa staf IPT<br />

tempatan<br />

Meningkatkan<br />

pengalaman positif pelajar<br />

antarabangsa<br />

PROJEK AGENDA KRITIKAL<br />

INDUSTRI-AKADEMIA<br />

Pengenalan<br />

Meningkatkan pengambilan staf<br />

akademik antarabangsa<br />

Meningkatkan mobiliti staf<br />

akademik<br />

Menggalakkan interaksi antara<br />

pelajar antarabangsa dan<br />

komuniti tempatan<br />

Mendapat maklum balas<br />

pengalaman pelajar<br />

antarabangsa di Malaysia<br />

Peningkatan peratusan staf<br />

akademik antarabangsa<br />

Peningkatan bilangan staf<br />

akademik yang terlibat dalam<br />

program mobiliti<br />

Penglibatan pelajar<br />

antarabangsa dengan<br />

program komuniti<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

Industri didefinisikan sebagai sesebuah organisasi luaran kepada universiti termasuk sektor awam, swasta<br />

dan badan-badan bukan kerajaan yang berasaskan keuntungan dan bukan keuntungan. Jalinan hubungan<br />

atau perkongsian Industri-Universiti menjadi sangat penting bagi penggubal polisi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong>, baik pada<br />

peringkat kerajaan dan universiti. Dalam konteks ekonomi berasaskan pengetahuan (k-economy), peranan<br />

universiti (institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong>) sebagai pelaksana strategik dalam pembangunan ekonomi menjadi<br />

semakin penting. Hubungan Industri-Akademia merangkumi pelbagai aspek pengajaran dan penyelidikan,<br />

termasuklah latihan industri pelajar, sangkutan pensyarah di industri, aktiviti perundingan, pembangunan<br />

profesional berterusan, pembangunan dan penyelidikan bersama dan juga pembangunan usahawan kecil<br />

dan sederhana. Selari dengan perkembangan masa, dasar-dasar baru kerajaan seperti RMKe-10, MBE dan<br />

ETP serta NKEA perlu diambil kira dalam kesinambungan pelaksanaan CAP Industri-Akademia pada Fasa 2,<br />

iaitu merangkumi tempoh 2011 hingga 2015.<br />

IPT perlu memainkan peranan penting dalam penyediaan tenaga mahir ke pasaran dan perlu menjadikan<br />

industri sebagai ‘input’ untuk menghasilkan program <strong>pengajian</strong> dan hasil penyelidikan mengikut peredaran<br />

masa dan trend semasa justeru menghasilkan para graduan untuk memenuhi keperluan pasaran industri dan<br />

kesediaan ke alam pekerjaan. Kerjasama mapan dengan industri juga membantu pihak IPT memperoleh<br />

sumbangan dan menjana pendapatan secara berterusan.<br />

49


Rumusan Status Fasa 1<br />

Sepanjang 2010, pelbagai program telah dilaksanakan bagi memperkenalkan, membincangkan dan<br />

mencapai sasaran Industri-Akademiayangtelahditetapkanolehuniversiti masing-masingseperti“BengkelCAP<br />

Industri- Akademia Peringkat Kebangsaan” pada April 2010. Wakil-wakil industri bersama ahli akademik telah<br />

membincangkan peranan industri-Akademia dari perspektif pihak industri. “Pelancaran Pelan Pengukuhan<br />

Hubungan Kerjasama Universiti-Industri dan Program Kluster” telah dilancarkan pada Julai 2010 dan digubal<br />

bagi mencapai hasrat meningkatkan kualiti pengajaran dan pembelajaran, meningkatkan kebolehpasaran<br />

siswazah, meningkatkan hasil pengkomersilan teknologi dan penyelidikan serta meningkatkan pendapatan<br />

bagi universiti dan industri.<br />

Secara keseluruhannya pencapaian CAP Industri-Akademia menunjukkan peningkatan yang positif<br />

berbanding tahun 2009. Jumlah (RM) projek perundingan daripada industri yang diperoleh adalah sebanyak<br />

RM 119,008,933.22 sumbangan (RM) daripada industri kepada universiti adalah sebanyak RM 48,256,441.67<br />

pada 2010. Seramai 454 orang staf akademik telah mengikuti program sangkutan di industri sepanjang 2010<br />

iaitu peningkatan sebanyak 342 berbanding 2009 (termasuk bilangan staf akademik yang bercuti sabatikal<br />

di IPT lain). Bilangan kakitangan industri yang terlibat dalam aktiviti berkaitan akademik juga menunjukkan<br />

peningkatan yang positif iaitu seramai 1,409 orang pada 2009 kepada 2,577 orang bagi tahun 2010.<br />

Tumpuan Fasa 2<br />

Dalam Fasa 2 (2011–2015), CAP Industri-Akademia akan tertumpu kepada pelaksanaan aktiviti berikut dan<br />

penghasilan yang berkaitan:<br />

50<br />

• memperkukuh dan mempertingkatkan penglibatan industri dalam aktiviti- aktiviti sedia ada<br />

yang dilaksanakan oleh semua universiti setiap tahun ke arah mencapai objektif strategik<br />

CAP;<br />

• memperkembang dan meningkatkan program “cluster-consortium-based” kolaborasi<br />

universiti-industri dalam aktiviti-aktiviti hubungan universiti-industri;<br />

• mempertingkatkan promosi kepakaran universiti kepada pihak industri dan sebaliknya melalui<br />

pembangunan pangkalan data; dan<br />

• mempertingkatkan industry-driven innovation (dalam bidang kurikulum, pembelajaran dan<br />

pengajaran dan R&D).<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Aktiviti-aktiviti yang dirancang pada Fasa 2 untuk mencapai KPI CAP Industri-Akademia perlu mengambil<br />

kira perkembangan semasa dan dasar-dasar kerajaan terkini seperti RMKe-10, MBE serta NKEA, di mana selain<br />

daripada pendidikan, adalah bidang-bidang yang disenaraikan:<br />

• Minyak dan gas<br />

• Minyak sawit dan produk berkaitan<br />

• Perkhidmatan kewangan<br />

• Pemborongan dan peruncitan<br />

• Pelancongan<br />

• Teknologi Maklumat dan Komunikasi<br />

• Elektrik dan Elektronik<br />

• Perkhidmatan perniagaan<br />

• Penjagaan kesihatan swasta<br />

• Pertanian<br />

• Greater Kuala Lumpur<br />

Dalam MBE, program mobiliti antara industri dan universiti diberi penekanan. Program ini boleh dilaksanakan<br />

melalui pertukaran kakitangan akademik dan juga melalui skim sangkutan akademik.<br />

Berdasarkan Pelan Pengukuhan Strategik Kerjasama Universiti/Industri/Masyarakat, tujuh kerangka telah<br />

dibangunkan oleh <strong>Kementerian</strong> Pengajian Tinggi (KPT):<br />

• mekanisme latihan industri bagi industri ‘high-end’;<br />

• rangka kerja sangkutan akademia industri;<br />

• rangka kerja kadar dan perolehan pakar runding;<br />

• rangka kerja sistem pengiktirafan dan ganjaran akademia;<br />

• rangka kerja sistem penjenamaan dan pemasaran kepakaran penyelidikan dan produk<br />

universiti;<br />

• rangka kerja program Knowledge Transfer Partnership; dan<br />

• rangka kerja program kerjasama konsortium kluster universiti-industri.<br />

Keberhasilan yang disasarkan CAP Industri-Akademia menjelang 2015 adalah seperti berikut:<br />

• hasil pendapatan dari khidmat perundingan di universiti adalah sekurang-kurangnya 10%<br />

daripada belanja pengurusan;<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

51


52<br />

• purata setiap universiti menerima RM100,000 sumbangan industri setahun atau keseluruhan<br />

RM500,000 (tidak termasuk geran penyelidikan dan perundingan);<br />

• sekurang-kurangnya 30% kakitangan akademik telah menjalani sangkutan industri; dan<br />

• untuk setiap program <strong>pengajian</strong> yang ditawarkan, sekurang-kurangnya terdapat tiga bentuk<br />

penglibatan pihak industri setiap tahun.<br />

Mengambil kira ETP dan NKEA dalam penentuan hala tuju Fasa 2 CAP Industri-Akademia, faktor kejayaan<br />

kritikal yang telah dikenal pasti adalah seperti berikut:<br />

Pelan Tindakan<br />

• perkongsian tenaga pakar industri dan universiti;<br />

• keperluan makmal bertaraf industri serta perkongsian kemudahan dan prasarana industri;<br />

• sistem akademik yang menyokong penglibatan industri secara langsung; dan<br />

• sistem akademik yang fleksibel mengizinkan penambahan subjek/ kursus elektif dalam reka<br />

bentuk kurikulum/ kursus sesuai dengan kehendak industri jika perlu.<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Meningkatkan hubungan<br />

Industri-Akademia<br />

Menggiatkan aktiviti perundingan<br />

industri<br />

Meningkatkan sumbangan (RM)/<br />

bukan RM daripada industri<br />

kepada universiti<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

• Peningkatan penjanaan<br />

kewangan (RM)<br />

daripada projek<br />

perundingan<br />

• Peningkatan<br />

pemindahan ilmu<br />

praktikal kepada<br />

pembelajaran dan<br />

pengajaran<br />

• Peningkatan<br />

pendedahan<br />

pelajar kepada<br />

projek industri<br />

sebenar<br />

• Peningkatan<br />

sumbangan (RM)/<br />

bukan RM daripada<br />

industri kepada universiti<br />

• Peningkatan mutu<br />

pembelajaran dan<br />

pengajaran serta<br />

penyelidikan<br />

2011-2015<br />

2011-2015


Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Meningkatkan hubungan<br />

Akademia-Masyarakat<br />

PROJEK AGENDA KRITIKAL<br />

KEBOLEHPASARAN SISWAZAH<br />

Pengenalan<br />

Menggalakkan staf akademik<br />

mengikuti program sangkutan<br />

industri<br />

Melibatkan kakitangan<br />

industri dalam aktiviti berkaitan<br />

akademik<br />

Menggiatkan penglibatan dan<br />

memberi pengiktirafan akademia<br />

dengan masyarakat<br />

• Peningkatan bilangan<br />

staf akademik yang<br />

mengikuti program<br />

sangkutan industri<br />

• Peningkatan mutu<br />

pembelajaran,<br />

pengajaran,<br />

penyelidikan dan<br />

perundingan<br />

• Peningkatan<br />

perkongsian pintar<br />

• Peningkatan<br />

bilangan kakitangan<br />

industri<br />

• Peningkatan mutu<br />

pembelajaran,<br />

pengajaran,<br />

penyelidikan dan<br />

perundingan<br />

• Peningkatan<br />

perkongsian pintar<br />

• Peningkatan<br />

bilangan projek<br />

akademiamasyarakat<br />

• Peningkatan<br />

sumbangan (RM)<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

Kemajuan sesebuah <strong>negara</strong> pada masa hadapan sangat bergantung kepada usaha semua pihak dalam<br />

melahirkan modal insan yang berketerampilan, berdaya saing dan mempunyai nilai tambah <strong>tinggi</strong> yang boleh<br />

menyumbang kepada pembangunan <strong>negara</strong> serta boleh menjamin pertumbuhan ekonomi yang stabil. Oleh<br />

yang demikian, <strong>Kementerian</strong> Pengajian Tinggi (KPT) Malaysia sentiasa memberi perhatian terhadap kualiti<br />

siswazah yang dilahirkan oleh Institusi Pengajian Tinggi Awam (IPTA) mahupun Institusi Pengajian Tinggi Swasta<br />

(IPTS). KPT juga sentiasa berusaha melonjakkan tahap kualiti siswazah agar mereka dapat menyumbang<br />

kepada pelaksanaan <strong>pelan</strong> transformasi ekonomi <strong>negara</strong>.<br />

53


Setiap institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> (IPT) memainkan peranan yang penting dalam menghasilkan siswazah<br />

yang berkebolehan yang bersedia ditempatkan di sektor pekerjaan sama ada di pasaran tempatan atau<br />

antarabangsa. Isu-isu yang berkaitan dengan kebolehdapatan kerja siswazah sentiasa berkait rapat dengan<br />

kebolehpasaran dan kemahiran siswazah. Menyedari hakikat ini, KPT telah mengambil beberapa langkah<br />

strategik bagi memastikan siswazah yang dihasilkan oleh IPT di <strong>negara</strong> ini mempunyai kualiti dan ciri-ciri yang<br />

diperlukan oleh pasaran kerja. Selain menyediakan peluang <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> kepada semua golongan yang<br />

berkelayakan, KPT juga bertanggungjawab memastikan setiap siswazah yang dihasilkan mempunyai nilai<br />

kebolehpasaran dan kebolehdapatan kerja yang <strong>tinggi</strong>.<br />

Bagi mencapai hasrat tersebut, KPT telah meletakkan kebolehpasaran siswazah sebagai salah satu daripada<br />

Projek Agenda Kritikal dalam Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara (PSPTN) pada tahun 2007.<br />

Rumusan Status Fasa 1<br />

Pelaksanaan PSPTN Fasa 1 melihat kepada usaha-usaha peletakan asas beberapa program bagi mencapai<br />

hala tuju transformasi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong>. Bagi CAP Kebolehpasaran Siswazah, pelaksanaan PSPTN Fasa 1 melihat<br />

kepada indikator bagi menilai kebolehpasaran siswazah dan sasaran peratus yang perlu dicapai. Bidang<br />

tumpuan CAP dalam pelaksanaan Fasa 1 PSPTN ialah meningkatkan kebolehpasaran siswazah dengan<br />

memastikan sekurang-kurangnya 75% siswazah memperoleh pekerjaan dalam tempoh enam bulan setelah<br />

menamatkan <strong>pengajian</strong>.<br />

Bagi mengkaji secara berterusan penerimaan para siswazah ke dalam pasaran kerja, KPT telah mewujudkan<br />

satu sistem pengukuran yang bersesuaian dan versatil bagi melaksanakan kaji selidik terhadap graduan<br />

yang bakal menamatkan <strong>pengajian</strong> di IPT di <strong>negara</strong> ini. Sistem Kajian Pengesanan Graduan (SKPG) telah<br />

mula dilaksanakan sejak tahun 2006 dan membekalkan fakta dan maklumat mengenai status dan pekerjaan<br />

graduan baru. Kajian Pengesanan Graduan merupakan satu kajian tahunan untuk mengesan destinasi<br />

pertama graduan selepas menduduki peperiksaan pada tahun akhir sehingga tarikh menghadiri majlis<br />

konvokesyen, iaitu lazimnya dalam lingkungan tiga hingga enam bulan selepas tamat <strong>pengajian</strong>. Objektif kajian<br />

adalah untuk meninjau tahap kebolehdapatan kerja dan kebolehpasaran (employability and marketability)<br />

siswazah, mendapat pandangan dan persepsi siswazah terhadap program akademik, sistem <strong>pengajian</strong> dan<br />

kemudahan prasarana di IPT masing-masing serta mewujudkan pangkalan data para siswazah IPT.<br />

Peratusan kebolehpasaran siswazah mencapai dan melebihi sasaran 75% mulai tahun 2008 hingga 2010. Bagi<br />

tahun 2010, pencapaian kebolehpasaran siswazah pada peringkat KPT adalah sebanyak 75.4 %. Peratusan ini<br />

merangkumi semua graduan yang dihasilkan oleh IPTA, IPTS, Politeknik dan Kolej Komuniti.<br />

54<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Jika dilihat dari segi pencapaian kebolehpasaran siswazah bagi setiap IPTA pula, peratus pencapaian adalah<br />

berbeza di antara satu sama lain. Pada akhir tahun 2010, sejumlah 19 IPTA terlibat dalam statistik pengiraan<br />

CAP Kebolehpasaran Siswazah dan hanya satu IPTA iaitu Universiti Malaysia Kelantan (UMK) masih belum<br />

menghasilkan siswazah pada tahun 2010. Secara umumnya, universiti yang berstatus universiti penyelidikan,<br />

mempunyai tahap peratusan kebolehpasaran siswazah yang melebihi 75%. Pencapaian bagi Universiti<br />

Pendidikan Sultan Idris (UPSI) adalah 96.5% kerana sebahagian besar daripada siswazah diserap sebagai<br />

guru apabila mereka menamatkan <strong>pengajian</strong>. Bagi universiti dalam kategori Komprehensif dan Fokus, data<br />

menunjukkan corak yang pelbagai, antara lingkungan 50% hingga 70%.<br />

Hal ini memandangkan terdapat pelbagai faktor yang mempengaruhi kebolehpasaran siswazah seperti jenis<br />

universiti dan bidang <strong>pengajian</strong> yang diambil siswazah. Bagi universiti yang telah lama bertapak di <strong>negara</strong><br />

ini, sasaran 75% mungkin dapat dicapai dengan adanya faktor-faktor seperti kemudahan pendidikan yang<br />

lebih baik, tenaga pengajar yang berpengalaman, bidang <strong>pengajian</strong> yang ditawarkan, hubungan bersama<br />

pihak industri dan sebagainya. Secara umumnya, peratusan kebolehpasaran siswazah adalah sesuatu yang<br />

perlu melihat kepada kapasiti serta keupayaan sesebuah universiti dalam menghasilkan siswazah yang dapat<br />

meningkatkan nilai kebolehpasaran bagi universiti tersebut.<br />

Sepanjang pelaksanaan Fasa 1, terdapat beberapa isu yang dikenal pasti:<br />

Tumpuan Fasa 2<br />

• Data Kajian Pengesanan Graduan yang diperoleh adalah dalam tempoh yang singkat,<br />

iaitu antara tempoh tamat <strong>pengajian</strong> dan majlis konvokesyen sekitar tiga hingga enam bulan.<br />

Tempoh yang singkat ini tidak dapat memberi gambaran yang sebenar mengenai tahap<br />

kebolehpasaran siswazah.<br />

• Kos bagi melaksanakan program-program yang meningkatkan kebolehpasaran siswazah<br />

seperti Finishing School, Bridging the Gap, Apprenticeship adalah <strong>tinggi</strong> dan memerlukan<br />

peruntukan kewangan yang besar daripada pihak kerajaan. Sesetengah industri meletakkan<br />

tanggungjawab ini kepada pihak kerajaan tanpa bersedia untuk berkongsi kos bagi<br />

membiayai program-program tersebut.<br />

Institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> mempunyai peranan yang penting dalam menghasilkan modal insan berkemahiran<br />

<strong>tinggi</strong> dan berkeupayaan untuk mencipta, menginovasi, menghasilkan dan mempelopori pengetahuan baru<br />

serta mengaplikasikan dan membangunkan teknologi, ke arah memastikan kadar kebolehpasaran siswazah<br />

yang <strong>tinggi</strong> dicapai oleh <strong>negara</strong>.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

55


Faktor kejayaan kritikal CAP Kebolehpasaran Siswazah adalah berkaitan dengan faktor penentuan hala tuju<br />

aspirasi Wawasan 2020, Gagasan 1Malaysia, Program Transformasi Kerajaan, Program Transformasi Ekonomi,<br />

RMKe-10 dan Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara sendiri, secara amnya. Antara yang dikenal pasti<br />

adalah:<br />

56<br />

• Tadbir Urus: ketelusan, tanggungjawab, integriti, autonomi dan akauntabiliti (Professional A<br />

cademic Integrity);<br />

• Budaya: kecemerlangan <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong>, berprestasi <strong>tinggi</strong>, berdaya saing;<br />

• Infrastruktur: kemudahan fizikal R&D, persekitaran yang kondusif kepada pembelajaran dan<br />

pengajaran; dan<br />

• Sumber: sumber kewangan, sumber manusia yang berkualiti dan komited, perkembangan<br />

ekonomi dunia dan <strong>negara</strong>, permintaan modal insan daripada pihak industri, peruntukan<br />

bagi melaksanakan usaha meningkatkan kebolehpasaran siswazah.<br />

Secara khususnya, PSPTN telah mengenal pasti bahawa bagi menghasilkan siswazah yang berkualiti <strong>tinggi</strong><br />

yang memperoleh pekerjaan, kurikulum yang disediakan oleh IPT perlulah sejajar dan bersesuaian dengan<br />

keperluan pasaran global. Faktor kejayaan kritikal adalah berasaskan kepada:<br />

• penglibatan sektor industri dalam membentuk kurikulum bagi menambah baik pasaran,<br />

kemahiran dan kesesuaian graduan; dan<br />

• kebolehan IPT untuk mengguna pakai kaedah pembelajaran dan pengajaran yang paling<br />

berkesan dalam menjamin kualiti pendidikan <strong>tinggi</strong> kepada pemegang taruh.<br />

Kesediaan sektor industri untuk berkongsi kos dan menyediakan latihan berkemahiran <strong>tinggi</strong> bagi memenuhi<br />

keperluan teknologi masa hadapan untuk memacu pertumbuhan ekonomi Negara amatlah penting untuk<br />

menjayakan agenda ini.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Pelan Tindakan<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Meningkatkan<br />

kebolehdapatan kerja<br />

siswazah<br />

Meningkatkan pencapaian<br />

Generic Student Attribute (GSA)<br />

siswazah melalui program<br />

pragraduat contohnya<br />

Finishing School, Internship<br />

dan Entreprenuership dan<br />

program pascasiswazah seperti<br />

Apprenticeship, Bridging the<br />

Gap, Job Placement: Career<br />

Excell, Structured Internship,<br />

Degree++, dan sebagainya<br />

Melaksanakan program High End<br />

Industries Graduate Internship<br />

Meluaskan pengukuran Tracer<br />

Study<br />

Memantapkan latihan industri<br />

pelajar seperti digariskan dalam<br />

Dasar Latihan Industri<br />

Projek Agenda Kritikal<br />

INSTITUSI PENGAJIAN TINGGI SWASTA<br />

Pengenalan<br />

85% daripada keseluruhan<br />

pelajar mencapai tahap skor<br />

minima 6.5 dalam instrumen<br />

My3S.<br />

Peningkatan bilangan pool of<br />

talent siswazah yang berjaya<br />

mendapat pekerjaan di<br />

jawatan strategik di high end<br />

industries.<br />

Peningkatan bilangan program<br />

<strong>pengajian</strong> yang menawarkan<br />

latihan industri kepada para<br />

pelajar.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

Melahirkan modal insan yang berkualiti adalah prasyarat yang utama untuk memastikan kelangsungan<br />

pembangunan <strong>negara</strong>. Tugas dan tanggungjawab ini dipikul bersama oleh institusi pendidikan <strong>tinggi</strong><br />

swasta (IPTS) di <strong>negara</strong> ini. Dua teras yang digariskan dalam Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara (PSPTN<br />

memfokuskan secara langsung kepada peranan ini iaitu memperkasakan institusi pendidikan <strong>tinggi</strong> dan soal<br />

pengurusan akses dan ekuiti.<br />

Pada masa ini terdapat sebanyak 452 buah IPTS yang berdaftar dan aktif beroperasi dengan menawarkan<br />

pelbagai program <strong>pengajian</strong> pada peringkat Sijil, Diploma, Ijazah Sarjana Muda, Sarjana dan Kedoktoran.<br />

Daripada jumlah tersebut, 23 IPTS bertaraf Universiti, 21 bertaraf Kolej Universiti dan 403 bertaraf Kolej, manakala<br />

57


lima lagi merupakan kampus cawangan universiti luar <strong>negara</strong>. Sehingga akhir Disember 2010 sebanyak 8,114<br />

program <strong>pengajian</strong> telah diluluskan oleh Jabatan Pengajian Tinggi <strong>Kementerian</strong> Pengajian Tinggi untuk<br />

ditawarkan di IPTS dan daripada jumlah tersebut kira-kira 59% telah pun memenuhi keperluan MQA dan<br />

memperoleh akreditasi. Sehingga Disember 2010, IPTS memberi peluang kepada 408,034 orang pelajar untuk<br />

melanjutkan <strong>pengajian</strong> pada pelbagai peringkat <strong>pengajian</strong> dan mempunyai tenaga pengajar seramai 25,<br />

486 orang. Dari bilangan tenaga pengajar itu, 55.1% memiliki kelayakan Sarjana dan PhD atau yang setaraf.<br />

Dengan kapasiti ruang dan tenaga pengajar sedia ada, IPTS kini mempunyai enrolmen pelajar di peringkat<br />

sarjana dan PhD berjumlah 24, 468 orang atau kira-kira 6% daripada keseluruhan enrolmen di IPTS.<br />

Tumpuan Fasa 2<br />

IPTS akan terus memainkan peranan untuk menyediakan peluang pendidikan di <strong>negara</strong> ini. Selain<br />

menyediakan peluang pendidikan, aspek kualiti pendidikan akan terus menjadi agenda utama pada <strong>fasa</strong><br />

kedua pelaksanaan PSPTN. Untuk itu, beberapa strategi telah dirangka bagi merealisasikan hasrat tersebut.<br />

• Akses kepada Pendidikan Tinggi<br />

58<br />

Pertumbuhan pesat institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> swasta telah dapat meningkatkan akses kepada<br />

pendidikan <strong>tinggi</strong> bagi penduduk Malaysia. Ini merupakan satu asas kukuh kepada pencapaian<br />

hasrat <strong>negara</strong> untuk membolehkan sekurang-kurangnya 50% daripada penduduk Malaysia, khususnya<br />

bagi kohort umur 17 hingga 23 tahun, mendapat pendidikan <strong>tinggi</strong> menjelang tahun 2015. Penawaran<br />

tempat <strong>pengajian</strong> yang meliputi pelbagai bidang oleh IPTS secara langsung membolehkan Malaysia<br />

merealisasikan konsep pendemokrasian pendidikan, iaitu dengan bertambahnya bilangan penduduk<br />

Malaysia mendapat pendidikan pada peringkat ter<strong>tinggi</strong> mengikut pilihan dan kebolehan masing-<br />

masing.<br />

Bagi mencapai matlamat meningkatkan tahap akses kepada pendidikan <strong>tinggi</strong> swasta, strategi berikut<br />

dicadangkan bagi tempoh lima tahun (2011-2015):-<br />

o Meningkatkan bilangan tempat <strong>pengajian</strong> di IPTS berdasarkan three-tier system yang meliputi<br />

<strong>pengajian</strong> peringkat sijil, diploma dan ijazah:<br />

menggalakkan IPTS sedia ada meningkatkan penawaran tempat belajar dan<br />

meningkatkan kapasiti pengambilan pelajar;<br />

menaik tarafkan IPTS bertaraf Kolej kepada kolej universiti atau universiti swasta;<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


mengukuhkan program pendidikan jarak jauh (PJJ) sedia ada;<br />

memperluaskan kemasukan pelajar secara open entry atau kemasukan terbuka di<br />

IPTS yang menawarkan kursus secara on-line; dan<br />

menggalakkan IPTS melaksana kursus <strong>pengajian</strong> baru yang menepati keperluan tenaga<br />

manusia semasa <strong>negara</strong>.<br />

o Menggalakkan pembelajaran sepanjang hayat:<br />

• Kualiti Pendidikan Tinggi Swasta<br />

meningkatkan peluang pembelajaran lanjutan berbentuk latihan dalam<br />

perkhidmatan dan latihan semula terutamanya yang berbentuk hands-on;<br />

mewujudkan peluang pembelajaran akademik lanjutan meliputi peringkat diploma,<br />

ijazah dan ijazah lanjutan melalui program PJJ dan secara sambilan;<br />

menyediakan syarat kemasukan ke IPTS yang lebih terbuka dan fleksibel melalui<br />

sistem pemindahan kredit dari IPTS ke IPTS lain serta IPTS bukan bertaraf universiti ke<br />

kolej universiti, kampus cawangan universiti luar <strong>negara</strong> dan universiti swasta; dan<br />

memperluaskan kemasukan pelajar melalui “open entry”.<br />

CAP IPTS memastikan semua kursus <strong>pengajian</strong> yang ditawarkan di IPTS berkualiti dan berupaya<br />

mendapat pengiktirafan antarabangsa. Ini bagi memastikan graduan yang dilahirkan berpengetahuan,<br />

berkemahiran dan berketerampilan serta mempunyai ciri-ciri peribadi unggul bagi memenuhi<br />

permintaan guna tenaga <strong>negara</strong>. Usaha ini akan dilaksanakan berdasarkan strategi seperti:-<br />

o Mengukuhkan mekanisme pemantauan dan pengawalseliaan ke atas IPTS:<br />

menyedia dan mengemas kini senarai semak kualiti berdasarkan perundangan serta<br />

bench-marking ciri-ciri IPTS terkemuka di dunia;<br />

menyelia dan menilai pematuhan undang-undang dan peraturan oleh IPTS dilakukan<br />

dengan cekap dan cepat;<br />

menyediakan rating IPTS;<br />

melaksanakan Audit SETARA dan MyQUEST ke atas semua IPTS bagi mengukur tahap<br />

kualiti masing-masing; dan<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

59


60<br />

menilai peruntukan Akta 555 yang berkaitan dengan pemantauan dan<br />

pengawalseliaan.<br />

o Memastikan IPTS mempunyai kemudahan yang berkualiti dan lengkap:<br />

menetapkan semua IPTS baru atau IPTS sedia ada yang memohon untuk<br />

memperluaskan kursus <strong>pengajian</strong> mempunyai kampus Induk tetap serta kemudahan<br />

dan infrastruktur sokongan yang lengkap;<br />

menetapkan semua IPTS yang menawarkan <strong>pengajian</strong> peringkat diploma ke atas<br />

memperoleh akreditasi bagi menjamin kemudahan pengajaran dan pembelajaran<br />

yang lengkap; dan<br />

menggalakkan penggabungan di antara IPTS kecil bagi membolehkan penggunaan<br />

kemudahan bersama secara maksimum.<br />

o Memastikan tenaga pengajar di IPTS berkualiti dan mencukupi:<br />

menentukan IPTS mempunyai tenaga pengajar yang mencukupi dan berkelayakan<br />

untuk melaksanakan semua kursus <strong>pengajian</strong>;<br />

memudahkan kemasukan pakar asing berkhidmat di IPTS dalam bidang yang<br />

Malaysia kurang/tiada kepakaran; dan<br />

menggalakkan penglibatan pihak industri dalam pengajaran di IPTS.<br />

o Memastikan kursus <strong>pengajian</strong> di IPTS di semua peringkat berkualiti, sesuai, relevan dan berdaya<br />

saing pada peringkat global:<br />

menggalakkan IPTS menawarkan lebih banyak kursus berbentuk hands-on; dan<br />

menggalakkan kerjasama di kalangan IPTS tempatan dengan IPT terkemuka luar<br />

<strong>negara</strong> khususnya dalam aspek penerokaan ilmu baru, pengukuhan dan pengiktirafan<br />

program <strong>pengajian</strong>.<br />

o Meningkat dan memperluaskan aktiviti R&D di IPTS:<br />

menggalakkan IPTS memupuk minat dan membina kemahiran R&D di kalangan<br />

tenaga pengajar;<br />

menyediakan kemudahan dan insentif kepada IPTS untuk menjalankan R&D; dan<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Pelan Tindakan<br />

menggalakkan kolaborasi R&D di antara IPTS dengan IPTA serta pihak industri.<br />

o Mewujudkan universiti swasta elit dan bertaraf dunia:<br />

pengukuhan niche area;<br />

pengukuhan dan perluasan aktiviti penyelidikan dan pembangunan berfokuskan<br />

keperluan masyarakat tempatan dan antarabangsa;<br />

mendapatkan pengiktirafan antarabangsa ke atas kecemerlangan akademik dan<br />

khidmat sosial staf dan pelajar; dan<br />

penerokaan ilmu pengetahuan baru dan penyebarannya secara universal.<br />

o Menyediakan kemudahan sokongan dan kebajikan pelajar IPTS:<br />

menentukan IPTS menyediakan/ meningkatkan kemudahan dan perkhidmatan<br />

bimbingan dan kaunseling pelajar;<br />

menentukan IPTS menyedia dan melengkapkan kemudahan kesihatan,<br />

pengangkutan, asrama dan keselamatan pelajar;<br />

menentukan IPTS menyedia dan meningkatkan perkhidmatan kebajikan pelajar<br />

terutama dari keluarga berpendapatan rendah dan sederhana; dan<br />

menggalakkan IPTS menyediakan kemudahan yang mesra pelajar.<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Memperkasakan Institusi<br />

Pengajian Tinggi Swasta<br />

Meningkatkan Penyertaan IPTS<br />

Dalam SETARA dan MyQUEST<br />

Menambah bilangan IPTS yang<br />

layak untuk dinaik taraf<br />

Peningkatan % IPTS yang<br />

menyertai SETARA dan MyQUEST<br />

mencapai sekurang-kurangnya<br />

Tier 4<br />

Peningkatan bilangan IPTS<br />

bertaraf Kolej yang dinaik taraf<br />

kepada Kolej Universiti<br />

Pertambahan bilangan IPTS<br />

bertaraf Kolej universiti yang<br />

dinaik taraf kepada Universiti<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

2011 – 2015<br />

2011 – 2015<br />

2011 – 2015<br />

61


62<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Menambah baik kualiti<br />

Pembelajaran dan<br />

Pengajaran<br />

Meningkatkan bilangan kursus<br />

<strong>pengajian</strong> matang yang<br />

memperoleh akreditas<br />

Meningkatkan kecekapan IPTS<br />

dalam menguruskan pelajar<br />

antarabangsa<br />

Menambah bilangan IPTS<br />

bertaraf universiti dan kolej<br />

universiti beroperasi di Purpose-<br />

Built Campus yang mempunyai<br />

prasarana yang lengkap<br />

PROJEK AGENDA KRITIKAL<br />

PEMBANGUNAN HOLISTIK PELAJAR<br />

Pengenalan<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Peningkatan % pensyarah IPTS<br />

sepenuh masa berkelayakan<br />

PhD atau setaraf<br />

Peningkatan % skor IPTS dalam<br />

MyRA<br />

Peningkatan % kursus yang<br />

memperoleh akreditasi<br />

Peningkatan Tier pencapaian<br />

pelajar antarabangsa<br />

Pertambahan bilangan<br />

universiti dan kolej universiti<br />

yang beroperasi di Purpose-Built<br />

Campus<br />

2011-2015<br />

2011 – 2015<br />

2011 - 2015<br />

2011 – 2015<br />

2011 – 2015<br />

Pembinaan modal insan merangkumi satu proses lengkap membentuk tenaga kerja manusia yang berilmu,<br />

berakhlak, berkemahiran, berdaya saing dan berdaya tahan. Modal insan menjadi fokus dan agenda utama<br />

kepimpinan <strong>negara</strong> untuk direalisasikan oleh semua pihak termasuk Institusi Pengajian Tinggi (IPT) dan tidak<br />

terkecuali kepada semua pelajar.<br />

Kesungguhan untuk membangunkan modal insan jelas dizahirkan melalui kandungan strategi bajet <strong>negara</strong>.<br />

Pendidikan berkualiti akan memastikan mereka terus kekal relevan dengan kehendak pasaran semasa.<br />

Selain itu mereka juga mampu berdepan dengan cabaran dan suasana persaingan antarabangsa yang<br />

kian meningkat lebih-lebih lagi dalam zaman ekonomi sejagat yang berlandaskan pengetahuan,serta<br />

bertunjangkan sains dan teknologi.


’Holistik’ dalam konteks pembangunan modal insan tidak terbatas kepada disiplin ilmu dan pemantapan<br />

kemahiran sahaja, malah turut merangkumi aspek pembangunan minda, spiritual, sahsiah dan etika. Dengan<br />

kata lain, pembangunan modal insan turut memberi tumpuan kepada aspek “keinsanan” yang terbina<br />

menerusi falsafah hidup, pegangan agama dan dokongan moral. Modal insan dengan ciri-ciri tersebut<br />

memenuhi keperluan untuk membolehkan transformasi dan pembangunan individu, keluarga, masyarakat,<br />

<strong>negara</strong> dan dunia berlaku secara lebih berstruktur.<br />

CAP Pembangunan Holistik Pelajar (HSD) memfokuskan kepada pembangunan sahsiah pelajar IPT bagi<br />

menghasilkan graduan atau modal insan yang seimbang sama ada dari segi keterampilan, bersemangat<br />

patriotik, berdisiplin dan bernilai murni ke arah pembentukan modal insan <strong>negara</strong> yang mempunyai personaliti<br />

unggul (towering personality) dan holistik. Penekanan pelaksanaan diletakkan kepada konteks kokurikulum<br />

memandangkan ia mempunyai elemen ilmu praktikal dan ilmu falsafah yang menyokong kepada<br />

pembangunan pelajar secara menyeluruh.<br />

Bertepatan dengan Pelan Tindakan PSPTN Fasa 1 (2007-2010), KPT telah mengenal pasti lapan teras utama<br />

aktiviti kokurikulum dan kehidupan kampus. Bidang-bidang tersebut, yang dikenali sebagai Lapan Teras<br />

Kokurikulum, adalah seperti berikut:<br />

• Teras Sukan<br />

• Teras Kebudayaan<br />

• Teras Daya Usaha dan Inovasi<br />

• Teras Pengucapan Awam<br />

• Teras Kesukarelawanan<br />

• Teras Khidmat Komuniti<br />

• Teras Keusahawanan<br />

• Teras Kepimpinan<br />

Rumusan Status Fasa 1<br />

Pelaksanaan PSPTN Fasa 1 melihat kepada usaha peletakan asas beberapa program bagi mencapai hala<br />

tuju transformasi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong>. Tiga objektif strategik (OS) telah diletakkan sebagai asas pelaksanaan<br />

projek bersama dengan penunjuk prestasi utama (KPI) yang berkaitan, seperti di bawah:<br />

• Meningkatkan pelaksanaan kursus kokurikulum berkredit di semua IPTA<br />

Pengukuran yang dibuat adalah berdasarkan bilangan program <strong>pengajian</strong> akademik<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

63


64<br />

peringkat ijazah sarjana muda yang melaksanakan kursus kokurikulum berkredit sebagai<br />

syarat wajib bergraduat. Sehingga Disember 2010, bilangan program <strong>pengajian</strong> akademik<br />

peringkat ijazah sarjana muda yang ditawarkan di semua IPTA adalah sebanyak 1,006<br />

program. Daripada jumlah tersebut, didapati bahawa 85.28% iaitu 858 program <strong>pengajian</strong><br />

akademik peringkat ijazah sarjana muda ini telah melaksanakan kursus kokurikulum berkredit<br />

sebagai syarat wajib bergraduat.<br />

• Mempertingkatkan dan menambah baik kualiti pelaksanaan kursus kokurikulum berkredit<br />

OS ini memfokuskan kepada usaha mempertingkatkan dan menambah baik kualiti<br />

pelaksanaan kursus kokurikulum berkredit. Bilangan kursus kokurikulum berkredit diukur<br />

berdasarkan kandungan (LOKI), kaedah penyampaian dan kaedah penaksiran. Kebanyakan<br />

IPTA mempunyai kursus kokurikulum berkredit.<br />

Bagaimanapun, masih terdapat kursus kokurikulum yang ditawarkan yang tidak mempunyai<br />

perancangan pengajaran (lesson plan) yang mengikut piawaian yang ditetapkan. Justeru,<br />

langkah perlu diambil untuk menambah baik dan mempertingkatkan pelaksanaan kursus<br />

kokurikulum berkredit sedia ada. Sehingga Disember 2010, bilangan kursus kokurikulum<br />

berkredit yang ditawarkan di semua IPTA adalah sebanyak 1,359 kursus. Pada akhir Fasa 1<br />

sebanyak 90.36% kursus iaitu 1,228 daripada 1,359 kursus kokurikulum berkredit telah mengikut<br />

piawaian yang ditetapkan.<br />

• Meningkatkan bilangan kursus kokurikulum yang dikreditkan terutamanya dalam Teras<br />

Kepemimpinan, Teras Daya Usaha & Inovasi dan Teras Kesukarelawanan<br />

Kecenderungan kursus kokurikulum yang ditawarkan di IPTA adalah lebih tertumpu kepada<br />

Teras Sukan dan Kebudayaan. Hal ini menyebabkan Teras Kepemimpinan,Teras Daya Usaha<br />

& Inovasi dan Teras Kesukarelawanan ini merupakan teras yang kurang ditawarkan di universiti.<br />

Antara isu pelaksanaan yang dikenal pasti dalam pelaksanaan Fasa 1 adalah seperti berikut:<br />

• Kursus kokurikulum lebih tertumpu kepada bidang Sukan.<br />

• Tenaga pengajar/jurulatih merupakan tenaga pengajar separa masa yang hanya mempunyai<br />

sijil bakat dan pengalaman.<br />

• Pemahaman jurulatih terhadap LOKI masih rendah.<br />

• Kekangan kewangan bagi pelaksanaan inisiatif di IPT<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Tumpuan Fasa 2<br />

Tumpuan Fasa 2 ialah bagi mengukuhkan pelaksanaan CAP Pembangunan Holistik Pelajar. Dalam konteks<br />

ini,pasukan projek CAP akan menyelaraskan ketiga-tiga CAP yang saling berhubung-kait iaitu CAP<br />

Pembangunan Holistik Pelajar (HSD), CAP Kebolehpasaran Siswazah (GE) dan CAP Keusahawanan untuk<br />

membangunkan instrumen pengukuran yang bersesuaian bagi mengukur tahap kebolehfungsian graduan<br />

(functional graduate; FG).<br />

Keberhasilan CAP yang disasarkan bagi Fasa 2 PSPTN menjelang 2015 ialah untuk melahirkan siswazah yang<br />

berketerampilan selaras dengan tumpuan Fasa 2 yang menekankan kepada peningkatan bilangan siswazah<br />

berkebolehfungsian (FG) yang memenuhi kehendak pasaran dan memiliki daya saing yang <strong>tinggi</strong>. Untuk<br />

mencapai hasrat tersebut, faktor kritikal kejayaan CAP yang diberi keutamaan ialah:<br />

Pelan Tindakan<br />

• Tadbir urus<br />

Memastikan terdapat penyelarasan dalam usaha dan <strong>tindakan</strong> antara Pemegang Taruh<br />

(stakeholder).<br />

• Sumber Manusia<br />

Mendapatkan jurulatih yang berkelayakan dan berkebolehan (Qualified and certified trainer).<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Meningkatkan<br />

pelaksanaan kursus<br />

kokurikulum berkredit<br />

di semua IPTA<br />

Mempertingkat dan<br />

menambah baik kualiti<br />

pelaksanaan kursus<br />

kokurikulum berkredit<br />

Pelaksanaan Training of Trainers<br />

(TOT)<br />

Mensyaratkan kursus kokurikulum<br />

berkredit sebagai syarat wajib<br />

bergraduat bagi program<br />

<strong>pengajian</strong> akademik yang belum<br />

melaksanakannya<br />

Melaksanakan audit proforma<br />

Melaksanakan semakan semula<br />

kursus kokurikulum berkredit<br />

berdasarkan peratusan semasa<br />

Melaksanakan audit proforma<br />

Peningkatan bilangan<br />

program <strong>pengajian</strong> akademik<br />

yang melaksanakan kursus<br />

kokurikulum berkredit sebagai<br />

syarat bergraduat<br />

Peningkatan bilangan<br />

kursus kokurikulum berkredit<br />

berdasarkan kandungan<br />

(LOKI), kaedah penyampaian &<br />

kaedah penaksiran<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

65


66<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Meningkat bilangan<br />

kursus kokurikulum<br />

yang dikreditkan<br />

terutamanya dalam Teras<br />

Kepemimpinan, Daya<br />

Usaha & Inovasi dan<br />

Kesukarelawanan<br />

Menghasilkan siswazah<br />

berkebolehfungsian (FG)<br />

yang memenuhi kehendak<br />

pasaran dan memiliki daya<br />

saing yang <strong>tinggi</strong><br />

PROJEK AGENDA KRITIKAL<br />

JAMINAN KUALITI<br />

Pengenalan<br />

Membangunkan lebih banyak<br />

modul kursus kokurikulum<br />

berkredit bagi Teras<br />

Kepemimpinan, Daya Usaha &<br />

Inovasi dan Kesukarelawanan<br />

Melaksanakan semakan semula<br />

kursus kokurikulum berkredit<br />

berdasarkan peratusan semasa<br />

Melaksanakan audit proforma<br />

Membangunkan instrumen<br />

pengukuran yang bersesuaian<br />

bagi mengukur tahap<br />

kebolehfungsian siswazah<br />

(functioning graduate index-FGI).<br />

Melaksanakan pilot study.<br />

Pelaksanaan program<br />

pengukuran functional graduate<br />

(FG).<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Peningkatan bilangan kursus<br />

kokurikulum ketiga-tiga teras<br />

berdasarkan peratusan semasa<br />

Peningkatan bilangan siswazah<br />

berkebolehfungsian (FG)<br />

2010 -2015<br />

2011<br />

2012<br />

2012-2015<br />

Penjaminan kualiti merangkumi dasar dan proses yang sistematik untuk menunjukkan bahawa standard<br />

kesarjanaan dan pengalaman pembelajaran pelajar telah tercapai, dikekalkan dan dipertingkatkan.<br />

Proses jaminan kualiti Agensi Kelayakan Malaysia (Malaysian Qualifications Agency, MQA) adalah sejajar<br />

dengan teras strategik Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara (PSPTN) dalam memberi penekanan untuk<br />

memperkasakan institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> dan untuk mengukuhkan pembangunan modal insan yang berfikiran<br />

dinamik, kreatif, inovatif, progresif, cekal dan berdaya saing di Malaysia. Dua objektif strategik kritikal bagi<br />

Jaminan Kualiti yang dipertanggungjawabkan kepada MQA adalah:


• Meningkatkan kualiti institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> di Malaysia serta program <strong>pengajian</strong>nya; dan<br />

• Meningkatkan pengiktirafan antarabangsa.<br />

Kedua-dua objektif strategik kritikal ini adalah sangat penting untuk mencapai keseluruhan agenda kualiti<br />

<strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> seperti yang dihasratkan dalam Pelan tersebut.<br />

Rumusan Status Fasa 1<br />

Bidang tumpuan CAP Jaminan Kualiti dalam Fasa 1 pelaksanaan PSPTN ialah:<br />

• Meningkatkan kualiti institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> di Malaysia serta program <strong>pengajian</strong>nya:<br />

Akreditasi Program - Akreditasi Program adalah penilaian untuk menentukan sama ada suatu<br />

program itu telah memenuhi standard kualiti yang ditetapkan. Tujuan akreditasi adalah untuk<br />

memastikan program yang ditawarkan menepati standard dan kriteria Kod Amalan Akreditasi<br />

Program (Code of Practice for Programme Accreditation, COPPA), mematuhi Kerangka<br />

Kelayakan Malaysia (Malaysian Qualifications Framework, MQF dan garis panduan lain yang<br />

berkaitan.<br />

Penarafan Institusi - Sistem Penarafan Institusi Pengajian Tinggi Malaysia (SETARA) adalah suatu<br />

mekanisme untuk memberi penarafan kepada institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong>. Ia mengukur kualiti,<br />

akauntabiliti dan prestasi institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> di Malaysia. SETARA melibatkan analisis data<br />

yang relevan kepada domain dan indikator yang telah dipilih. Penarafan institusi <strong>pengajian</strong><br />

<strong>tinggi</strong> melalui SETARA, yang berdasarkan skala penarafan, dilaksanakan sekali setiap dua<br />

tahun.<br />

Audit Tematik - Audit Tematik adalah satu bentuk audit yang berfokus kepada tema atau<br />

disiplin akademik tertentu yang merentasi institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> bertujuan menentusahkan<br />

standard kualiti untuk menyokong pembentukan dan penyampaian dasar awam atau<br />

sebagai input kepada penarafan institusi dan program.<br />

• Meningkatkan pengiktirafan antarabangsa<br />

Pengiktirafan Antarabangsa - Pengiktirafan antarabangsa bermaksud MQA memainkan<br />

peranan aktif dalam mempertingkatkan sistem, amalan dan proses jaminan kualiti serantau<br />

dan antarabangsa.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

67


Pelaksanaan CAP Jaminan Kualiti dalam Fasa 1 PSPTN pada keseluruhannya telah mencapai sasaran<br />

yang ditetapkan. Peratusan pencapaian akreditasi program matang dan pendaftarannya dalam Daftar<br />

Kelayakan Malaysia (Malaysian Qualifications Register, MQR) adalah 98%. Bagi SETARA ’09, sebanyak 47 buah<br />

institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> telah berjaya diberikan penarafan. Berhubung dengan KPI Memorandum Kerjasama<br />

(Memorandum of Arrangement, MoA), MQA telah berjaya menandatangani sebanyak lima MoA dengan<br />

badan jaminan kualiti utama luar <strong>negara</strong>. Bagi KPI Audit Tematik, Audit Prestasi Akademik (APA) telah berjaya<br />

dilaksanakan ke atas 58 buah Universiti dan Kolej Universiti.<br />

Antara isu-isu dalam pelaksanaan CAP Jaminan Kualiti bagi Fasa 1 PSPTN adalah seperti berikut:<br />

Tumpuan Fasa 2<br />

68<br />

• mendapatkan komitmen daripada institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> untuk menghantar permohonan<br />

akreditasi bagi program mereka yang telah matang dalam tempoh yang sepatutnya;<br />

• mendapatkan kerjasama dari institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> untuk menghantar data yang tepat<br />

dalam tempoh yang telah ditetapkan bagi pelaksanaan SETARA;<br />

• Audit Institusi adalah perkara yang baru bagi MQA dan MQA sendiri masih dalam proses<br />

mendalami selok-belok mengenainya;<br />

• mendapatkan komitmen daripada institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> untuk mengambil langkah-<br />

langkah yang diperlukan untuk menjalani APA dalam tempoh yang ditetapkan;<br />

• mendapatkan komitmen masa daripada Panel Auditor untuk menjalankan audit; dan<br />

• memastikan audit terhadap semua institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> dilaksanakan dalam tempoh<br />

yang ditetapkan.<br />

Bagi Fasa 2, CAP Jaminan Kualiti akan meneruskan usaha dalam menjamin kualiti program serta institusi<br />

<strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> melalui akreditasi program, penarafan institusi dan penarafan disiplin <strong>pengajian</strong> tertentu. Selain<br />

itu, pemeteraian Memorandum Kerjasama dengan agensi jaminan kualiti luar <strong>negara</strong> untuk meningkatkan<br />

peranan MQA serantau, untuk meningkatkan perkongsian serantau dan peranan aktif MQA di dalamnya -<br />

akan terus dipergiatkan.<br />

Dalam memastikan pelaksanaan CAP Jaminan Kualiti berjalan dengan lancar, MQA akan mengambil<br />

langkah-langkah seperti meningkatkan kolaborasi, engagement, perkongsian dan rundingan dengan semua<br />

pihak berkepentingan, mengkaji dan menyegarkan kod-kod amalan, garis panduan serta kerangka jaminan<br />

kualiti, mempermudahkan proses jaminan kualiti yang perlu dilalui oleh institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> serta bersikap<br />

telus, dinamik dan developmental berlandaskan prinsip-prinsip perkongsian.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Dalam Fasa 2 ini, buat kali pertamanya MQA akan melaksanakan penarafan disiplin <strong>pengajian</strong> di institusi<br />

<strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> melalui Sistem Penarafan Disiplin Pengajian (Discipline-based Rating System, D-SETARA).<br />

Pelaksanaan D-SETARA buat kali pertama ini akan memberi fokus kepada tiga disiplin <strong>pengajian</strong> iaitu:<br />

• Perubatan dan Sains Kesihatan<br />

• Kejuruteraan<br />

• Pelancongan dan Hospitaliti<br />

Pemilihan tiga disiplin <strong>pengajian</strong> ini adalah untuk menyokong inisiatif NKEA dalam Pendidikan yang<br />

menyasarkan pembangunan beberapa kelompok disiplin pendidikan termasuk tiga disiplin seperti yang<br />

tersebut di atas.<br />

Pelaksanaan CAP Jaminan Kualiti dalam tempoh 2011-2015 dijangka akan memberi kesan positif kepada kualiti<br />

program dan institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong>. Akreditasi program akan memberi keyakinan kepada pihak berkepentingan<br />

dalam dan luar <strong>negara</strong> tentang kualiti program <strong>pengajian</strong> dan memberi manfaat kepada pelajar untuk<br />

memiliki kelayakan program yang telah mendapat akreditasi. Melalui penarafan institusi dan juga disiplin<br />

<strong>pengajian</strong>, institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> disasarkan akan terus berdaya saing, bertanggungjawab dan berusaha<br />

untuk mencapai tahap kualiti yang lebih <strong>tinggi</strong>.<br />

Memorandum Kerjasama Antarabangsa akan meningkatkan peranan MQA dalam arena antarabangsa<br />

dan kesefahaman global tentang proses dan prosedur jaminan kualiti. Ini akan dapat meningkatkan<br />

kebolehpindahan kelayakan dan mobiliti pelajar Malaysia ke <strong>negara</strong>-<strong>negara</strong> luar.<br />

Bagi menjayakan CAP Jaminan Kualiti, faktor-faktor berikut perlu diberi perhatian:<br />

• Sebagai agensi pelaksana, MQA memerlukan sokongan yang padu dan berterusan daripada<br />

<strong>Kementerian</strong> dan agensi-agensi penggubal dasar yang berkaitan.<br />

• Menjalinkan perkongsian yang lebih erat dengan semua pihak berkepentingan terutamanya<br />

Pemberi Pendidikan Tinggi (PPT) mengenai jaminan kualiti.<br />

• Komitmen dan kerjasama PPT khususnya dalam urusan untuk mendapatkan perakuan<br />

akreditasi bagi semua program <strong>pengajian</strong> yang ditawarkan dan membekalkan data dalam<br />

pelaksanaan SETARA dan eksesais audit yang lain.<br />

• PPT membudayakan amalan jaminan kualiti dan mengambil langkah proaktif dalam<br />

melaksanakannya bagi meningkatkan kualiti <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong>.<br />

• Pencapaian beberapa KPI memerlukan pembiayaan tambahan memandangkan kos<br />

pelaksanaan yang <strong>tinggi</strong>.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

69


Pelan Tindakan<br />

70<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Meningkatkan kualiti<br />

institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong><br />

di Malaysia serta program<br />

<strong>pengajian</strong>nya<br />

Meningkatkan<br />

pengiktirafan<br />

antarabangsa<br />

Melaksanakan Akreditasi<br />

Program bagi memastikan<br />

sesuatu program <strong>pengajian</strong><br />

yang ditawarkan menepati<br />

standard dan kriteria Kod<br />

Amalan Akreditasi Program<br />

(Code of Practice for<br />

Programme Accreditation,<br />

COPPA), mematuhi Kerangka<br />

Kelayakan Malaysia (Malaysian<br />

Qualifications Framework, MQF)<br />

dan garis panduan lain yang<br />

berkaitan<br />

Melaksanakan penarafan institusi<br />

<strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> melalui Sistem<br />

Penarafan Institusi Pengajian<br />

Tinggi Malaysia (SETARA) untuk<br />

memastikan institusi <strong>pengajian</strong><br />

<strong>tinggi</strong> terus berdaya saing,<br />

bertanggungjawab dan<br />

berusaha untuk mencapai tahap<br />

kualiti yang lebih <strong>tinggi</strong><br />

Melaksanakan penarafan disiplin<br />

<strong>pengajian</strong> tertentu melalui Sistem<br />

Penarafan Disiplin Pengajian<br />

(Discipline-based Rating System,<br />

D-SETARA)<br />

Mengadakan Memorandum<br />

Kerjasama Antarabangsa<br />

yang akan meningkatkan<br />

peranan MQA dalam arena<br />

antarabangsa dan kesefahaman<br />

global tentang proses dan<br />

prosedur jaminan kualiti. Ini<br />

akan dapat meningkatkan<br />

kebolehpindahan kelayakan<br />

dan mobiliti pelajar Malaysia ke<br />

<strong>negara</strong>-<strong>negara</strong> luar<br />

Permintaan untuk perkhidmatan<br />

MQA dari luar <strong>negara</strong><br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Pengakreditasian program<br />

<strong>pengajian</strong> yang telah matang<br />

dan pendaftarannya dalam<br />

Daftar Kelayakan Malaysia<br />

(Malaysian Qualifications<br />

Register, MQR)<br />

Pelaksanaan SETARA ‘11<br />

Pelaksanaan SETARA ‘13<br />

Pelaksanaan SETARA ‘15<br />

Pelaksanaan D-SETARA<br />

Pemeteraian Memorandum<br />

Kerjasama dengan agensi<br />

jaminan kualiti antarabangsa<br />

Bilangan permintaan untuk<br />

perkhidmatan MQA dari luar<br />

<strong>negara</strong><br />

2011-2015<br />

2011-2012<br />

2013-2014<br />

2015-2016<br />

2011-2012<br />

2013-2014<br />

2015-2016<br />

2011-2015<br />

2011-2015


PROJEK AGENDA KRITIKAL<br />

TRANSFORMASI POLITEKNIK<br />

Pengenalan<br />

Hala tuju Transformasi Politeknik mempunyai matlamat untuk membina upaya baharu politeknik bagi<br />

membangunkan sumber manusia <strong>negara</strong> untuk memenuhi keperluan Model Baharu Ekonomi (MBE) yang<br />

memberi penekanan kepada upaya inovasi dan kreativiti. Hala tuju Transformasi Politeknik bertujuan<br />

menyediakan politeknik menghadapi pelbagai senario dan cabaran masa hadapan. Seiring dengan PSPTN<br />

dan transformasi pendidikan dan latihan <strong>negara</strong>, transformasi Politeknik adalah untuk menghasilkan modal<br />

insan yang mempunyai mentaliti kelas pertama dan menepati kehendak pasaran.<br />

Konsep transformasi politeknik merangkumi perubahan sistemik yang menjurus kepada pewujudan institusi<br />

pilihan, penghasilan siswazah yang menepati kehendak pasaran (employable graduates) dan pembinaan<br />

persepsi positif dalam kalangan masyarakat terhadap pendidikan politeknik. Aspek yang dicakupi melibatkan<br />

pemerkasaan dasar, penambahbaikan reka bentuk proses, penyampaian dan penilaian program,<br />

pembangunan kurikulum yang mantap, penjaminan kualiti program, pembangunan tenaga pengajar yang<br />

kompeten, pelajar yang berkualiti, sumber dan kemudahan yang lengkap dan usaha inovasi yang berterusan.<br />

Pelan Transformasi Politeknik telah dilancarkan oleh YAB. Timbalan Perdana Menteri pada 25 Februari 2010, di<br />

mana tiga politeknik telah diumumkan sebagai politeknik premier.<br />

Politeknik mempunyai peranan khusus untuk menangani perubahan ekosistem <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> <strong>negara</strong> yang<br />

bukan sahaja memerlukan modal insan berilmu <strong>tinggi</strong> tetapi juga mempunyai kemahiran pada peringkat<br />

<strong>tinggi</strong>. Negara perlu meningkatkan peratusan tenaga kerja berkemahiran <strong>tinggi</strong> daripada 23% kepada 37%<br />

menjelang tahun 2015. Justeru, Pendidikan Teknikal dan Latihan Vokasional (TEVT) perlu diarusperdanakan<br />

sebagai langkah merealisasi sasaran <strong>negara</strong> termasuk meningkatkan imej TEVT pada pandangan masyarakat.<br />

Objektif Transformasi Politeknik ialah:<br />

• melonjakkan politeknik sebagai institusi peneraju bidang pendidikan dan latihan teknik dan<br />

vokasional pada peringkat diploma;<br />

• mengukuhkan kerelevanan dan keresponsifan program <strong>pengajian</strong> di politeknik terhadap<br />

kehendak pembangunan ekonomi <strong>negara</strong>;<br />

• menerajui bidang tujahan dan teknologi tertentu bagi menghasilkan siswazah berkualiti yang<br />

berdaya usahawan, berkebolehpasaran <strong>tinggi</strong> dan berdaya saing;<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

71


72<br />

• membina reputasi dan jenama yang mampu meletakkan politeknik antara institut <strong>pengajian</strong><br />

<strong>tinggi</strong> <strong>negara</strong> yang terbaik; dan<br />

• mempelbagaikan dan meluaskan penawaran program yang mampu menarik minat pelajar<br />

ke politeknik.<br />

Pelaksanaan Transformasi Politeknik dirancang untuk dilaksanakan dalam empat <strong>fasa</strong> seperti berikut:<br />

• Fasa 1 - Quick Wins dan Institutional Transformation (2010-2012)<br />

• Fasa 2 - Peningkatan (2013-2015)<br />

• Fasa 3 - Pemerkasaan (2016 – 2020)<br />

• Fasa 4 - Kecemerlangan (melangkaui 2020)<br />

Dalam Fasa 1, Pasukan Projek CAP memacu hala tuju baharu yang diterjemahkan dalam fungsi Bahagian<br />

di Jabatan dan juga di setiap Politeknik. Penawaran program <strong>pengajian</strong> juga dikaji semula mengikut<br />

kekuatan politeknik masing-masing selaras dengan MBE dan ETP <strong>negara</strong>. Pada masa yang sama, strategi<br />

diatur bagi meningkatkan penghasilan siswazah politeknik berkualiti melalui program pendidikan dan latihan<br />

transformasional demi memenuhi keperluan tenaga kerja <strong>negara</strong> dan global.<br />

Fasa 1 PSPTN (Peletakan Asas) berlangsung dari tahun 2007 hingga 2010. Tahun 2010 merupakan tahun<br />

pertama Transformasi Politeknik dilaksanakan. Sehubungan itu, sebahagian inisiatif <strong>fasa</strong> ini diteruskan dalam<br />

Fasa 2 PSPTN iaitu peningkatan dan pemerkasaan (2011-2015). Objektif strategik Transformasi Politeknik dalam<br />

Fasa 1 adalah seperti berikut:<br />

• melonjak politeknik sebagai institusi peneraju TEVT;<br />

• mengukuhkan kerelevanan dan responsif program;<br />

• menerajui bidang tujahan dan teknologi tertentu; dan<br />

• membina reputasi dan jenama baharu.<br />

Rumusan Status Fasa 1<br />

Inisiatif Transformasi Politeknik yang dilaksanakan dalam Fasa 1 PSPTN, pada keseluruhannya telah mencapai<br />

sasaran yang ditetapkan, antaranya seperti berikut:<br />

• pemberian status premier kepada tiga politeknik;<br />

• mencapai enrolmen pelajar 87,751 pelajar;<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


• menawarkan program pada peringkat diploma, diploma lanjutan dan kelayakan lebih <strong>tinggi</strong>;<br />

• menawarkan bilangan program baharu melebihi sasaran;<br />

• meningkatkan peratusan bilangan pensyarah dengan kelayakan sarjana dan peratusan<br />

pensyarah yang memperoleh pensijilan profesional industri; dan<br />

• memperluas akses kepada pelajar golongan OKU, orang asli/peribumi dan cemerlang sukan<br />

bagi memastikan keterangkuman program politeknik kepada setiap lapisan masyarakat.<br />

Isu-isu pelaksanaan CAP dalam Fasa 1 PSPTN yang dikenal pasti adalah seperti peruntukan kewangan, status<br />

kemajuan pembinaan kampus tetap politeknik dan pengurusan perubahan budaya dalam kalangan warga<br />

politeknik yang memerlukan masa lebih lama.<br />

Tumpuan Fasa 2<br />

Tumpuan Fasa 2 CAP Transformasi Politeknik adalah seiring dengan pelaksanaan MBE, ETP dan RMKe-10.<br />

Politeknik akan terus melalui <strong>fasa</strong> pemantapan dan pembaharuan sesuai dengan kedudukannya sebagai<br />

peneraju sektor TEVT. Fokus utama Fasa 1 adalah untuk meningkatkan penghasilan siswazah politeknik yang<br />

berkualiti melalui program pendidikan dan latihan transformasional bagi memenuhi keperluan tenaga kerja<br />

<strong>negara</strong> dan global. ETP akan mewujudkan 3.3 juta pekerjaan dalam pelbagai NKEA. Daripada jumlah itu, 1.5<br />

juta pekerjaan adalah dalam bidang TEVT. Negara memerlukan 680,000 orang pekerja mahir pada peringkat<br />

diploma menjelang tahun 2020. Daripada jumlah ini, 580,000 orang adalah daripada diploma TEVT dan 100,000<br />

orang daripada diploma akademik. Politeknik menyasarkan untuk menghasilkan 355,000 pekerja peringkat<br />

diploma daripada 580,000 yang diperlukan <strong>negara</strong>. Bagi mencapai hasrat ini, Politeknik akan melahirkan<br />

sejumlah 490,000 graduan diploma (termasuk yang menyambung <strong>pengajian</strong>) menjelang 2020. Politeknik<br />

mampu mencapai sasaran yang ditetapkan menerusi penambahan beberapa buah politeknik konvensional<br />

dan politeknik metro selain daripada menaik taraf beberapa politeknik. Kesemua politeknik mampu mencapai<br />

sasaran ini melalui program sepenuh masa, program open distance learning dan perkongsian pintar dengan<br />

pihak lain termasuk pihak swasta. Penawaran program baharu juga akan diberi penekanan terutamanya<br />

dalam NKEA. Keberhasilan CAP Transformasi Politeknik yang disasarkan adalah seperti berikut:<br />

• politeknik menjadi institusi pilihan dalam kalangan lepasan Sijil Pelajaran Malaysia (SPM);<br />

• siswazah politeknik yang memenuhi kehendak pasaran (employable), mempunyai keterampilan<br />

dan kemahiran daya keusahawanan yang <strong>tinggi</strong>; dan<br />

• <strong>pengajian</strong> di politeknik mendapat persepsi positif di kalangan masyarakat.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

73


Antara hasil yang disasarkan menjelang 2015 adalah seperti berikut :-<br />

74<br />

• semua politeknik mencapai sekurang-kurangnya tier 4 dalam Sistem Penarafan Politeknik<br />

(POLYRATE);<br />

• bilangan paten yang didaftarkan ialah sebanyak 30;<br />

• kesemua pelajar politeknik mencapai minimum skor 6 GSA menggunakan instrumen My3S;<br />

• 52 program baharu akan ditawarkan;<br />

• 85 % siswazah politeknik bekerja atau melanjutkan <strong>pengajian</strong> enam bulan selepas tamat<br />

<strong>pengajian</strong>;<br />

• sejumlah 88 program sepenuh masa ditawarkan; dan<br />

• lebih 150,000 orang lepasan SPM akan mendapat pendidikan dan latihan di politeknik.<br />

Pelaksanaan CAP Transformasi Politeknik bergantung kepada beberapa faktor kejayaan kritikal yang dikenal<br />

pasti seperti berikut :-<br />

Pelan Tindakan<br />

• peruntukan mencukupi;<br />

• kepimpinan tranformasional;<br />

• infrastruktur mencukupi;<br />

• pengurusan yang berkesan;<br />

• mobilisasi pensyarah secara optimum; dan<br />

• penglibatan tenaga kerja industri sebagai pensyarah.<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Meningkatkan tahap<br />

kebolehpasaran pelajar<br />

Penubuhan Placement Office di<br />

setiap politeknik<br />

Program latihan kepada<br />

pegawai Placement Office<br />

Penubuhan Jawatankuasa<br />

Penasihat Employability Graduan<br />

di setiap politeknik<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Peningkatan bilangan<br />

Placement Office<br />

Peningkatan bilangan Pegawai<br />

dilatih<br />

Peningkatan bilangan<br />

Jawatankuasa Penasihat<br />

Employability Graduan<br />

2011<br />

2011 -2014<br />

2011


Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Projek Migrasi Dari<br />

Traditional Education<br />

(TE) ke Outcome Based<br />

Education (OBE)<br />

Meningkatkan Kualiti<br />

Pembelajaran dan<br />

Pengajaran<br />

Pembangunan Pelan Tindakan<br />

Kebolehpasaran Siswazah di<br />

peringkat politeknik<br />

Penubuhan Task Force bagi<br />

memantau pelaksanaan<br />

<strong>pelan</strong> <strong>tindakan</strong> berkaitan<br />

kebolehpasaran siswazah di<br />

peringkat JPP dan politeknik<br />

Pengukuhan hubungan dan<br />

jaringan dengan pihak industri di<br />

setiap politeknik<br />

Pembangunan Kurikulum<br />

Pelaksanaan pembelajaran<br />

berkesan<br />

Implementasi Constructive<br />

Alignment (CA)<br />

Pemerkasaan sumber<br />

pendidikan<br />

Penjajaran semula ke sistem OBE<br />

(MQA)<br />

Pemastian kesetaraan<br />

pengantarabangsaan<br />

Pelaksanaan Penilaian<br />

Kompetensi Penaksiran dan<br />

Penilaian<br />

Penjajaran Penaksiran<br />

Kepada Pengajaran dan Hasil<br />

Pembelajaran<br />

Penyenggaraan Instrumen<br />

Penaksiran Sah dan Boleh<br />

Dipercayai<br />

Pindaan proses penaksiran dan<br />

penilaian dalam peraturan<br />

pendidikan (Akta 550)<br />

Peningkatan bilangan Pelan<br />

Tindakan Kebolehpasaran<br />

Siswazah<br />

Peningkatan bilangan<br />

Task Force kebolehpasaran<br />

siswazah di JPP dan politeknik<br />

Peningkatan bilangan bidang<br />

terlibat dalam Program<br />

Polytechnic Workforce Network<br />

Peningkatan % Kurikulum<br />

program <strong>pengajian</strong> yang<br />

menepati keperluan MQA<br />

Peningkatan % pensyarah<br />

mencapai skor <strong>tinggi</strong> dalam<br />

soal selidik maklum balas<br />

pelajar<br />

Peningkatan% pematuhan<br />

benchmarked standards oleh<br />

MQA semasa mock audit<br />

Peningkatan% fasiliti menepati<br />

kehendak MQA (Area 6)<br />

Peningkatan peratusan Status<br />

Full Accreditation (FA) MQA<br />

Peningkatan bilangan program<br />

yang mendapat pengiktirafan<br />

mengikut Dublin Accord<br />

Peningkatan % staf yang<br />

kompeten dalam penaksiran<br />

dan penilaian<br />

Peningkatan % Penaksiran<br />

dan Penilaian Yang Dijajarkan<br />

Semula<br />

Peningkatan % Pelaksanaan<br />

Dalam Semua Peringkat<br />

Penaksiran<br />

Pindaan Peraturan Pendidikan<br />

(Akta 550)<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

2011<br />

2011<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2015<br />

2012<br />

2013<br />

2012<br />

2015<br />

2012<br />

2011<br />

2011-2015<br />

2011<br />

75


76<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Mengukuhkan kerelevanan<br />

dan keresponsifan program<br />

Meningkatkan akses<br />

melalui penawaran<br />

program baharu<br />

Memperkasakan Politeknik<br />

Ke Arah Menjadi Pilihan<br />

Setanding Dengan Universiti<br />

Memperkasa Penyelidikan<br />

Gunaan / Developmental<br />

Pembangunan kurikulum<br />

program baharu<br />

Pelaksanaan program baharu<br />

Peningkatan bilangan program<br />

sepenuh masa.<br />

Peningkatan enrolmen program<br />

sepenuh masa<br />

Perwujudan program laluan Khas<br />

Pelaksanaan sistem penarafan<br />

politeknik<br />

Penyusunan dan Penstrukturan<br />

Semula Jabatan Pengajian<br />

Politeknik dan institusi di bawah<br />

pengawasannya<br />

Penubuhan Centre Of<br />

Technology<br />

Pemerkasaan politeknik sebagai<br />

institusi pilihan<br />

Pendaftaran paten produk<br />

penyelidikan politeknik<br />

Peningkatan kolaborasi industri<br />

dalam penyelidikan<br />

Peningkatan dana penyelidikan<br />

dan inovasi<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Peningkatan bilangan program<br />

baharu<br />

Peningkatan bilangan program<br />

diploma lanjutan dan program<br />

berkembar yang dijalankan.<br />

Peningkatan bilangan program<br />

sepenuh masa<br />

Peningkatan bilangan<br />

enrolmen sepenuh masa<br />

Peningkatan % ambilan<br />

program laluan khas<br />

Peningkatan bilangan politeknik<br />

yang mencapai tier 4<br />

Peningkatan % kemajuan<br />

aktiviti penyusunan semula<br />

jabatan<br />

Peningkatan % kemajuan<br />

aktiviti penstrukturan semula<br />

politeknik premier<br />

Peningkatan % kemajuan<br />

aktiviti penstrukturan semula<br />

politeknik konvensional<br />

Peningkatan bilangan Centre<br />

Of Technology (COT)<br />

Pertambahan % pelajar<br />

politeknik yang memilih<br />

pendidikan politeknik sebagai<br />

pilihan pertama.<br />

Peningkatan bilangan paten<br />

yang didaftarkan.<br />

Pertambahan bilangan projek<br />

kolaborasi dalam penyelidikan<br />

dengan universiti, institus<br />

Penyelidikan dan industri.<br />

Peningkatan jumlah nilai<br />

peruntukan projek penyelidikan<br />

dan inovasi.<br />

2015<br />

2015<br />

2015<br />

2015<br />

2011 -2015<br />

Mulai 2011<br />

2012 -2013<br />

2015<br />

2015<br />

2015<br />

2015<br />

2015


Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Memperkasakan tenaga<br />

pengajar<br />

Menambah bilangan<br />

politeknik baharu<br />

PROJEK AGENDA KRITIKAL<br />

AKSESIBILITI DAN KELESTARIAN<br />

Pengenalan<br />

Peningkatan kelayakan tenaga<br />

pengajar politeknik<br />

Peningkatan kompetensi teknikal<br />

tenaga pengajar<br />

Peningkatan penglibatan<br />

anggota industri dalam<br />

pembelajaran dan pengajaran<br />

politeknik<br />

Penubuhan Politeknik Metro<br />

Menaik taraf politeknik sedia ada<br />

Peningkatan bilangan<br />

pensyarah kelayakan:<br />

• PhD<br />

• Sarjana<br />

Peningkatan % pensyarah<br />

memiliki pensijilan profesional<br />

industri<br />

Peningkatan bilangan<br />

pensyarah pelawat dari industri<br />

Peningkatan bilangan Politeknik<br />

Metro<br />

Peningkatan bilangan politeknik<br />

yang dinaik taraf<br />

Perbadanan Tabung Pendidikan Tinggi Nasional (PTPTN) telah ditubuhkan di bawah Akta Perbadanan Tabung<br />

Pendidikan Tinggi Nasional 1997 (Akta 566) yang mula berkuat kuasa pada 1 Julai 1997. Fungsi PTPTN ialah<br />

untuk:<br />

• mengadakan dan memberi pinjaman pendidikan dan bantuan kewangan selain pinjaman<br />

pendidikan kepada pelajar, dan untuk mengadakan perkhidmatan mentadbir, mengawas<br />

dan memungut bayaran balik pinjaman;<br />

• memungut deposit dan mereka bentuk dan menyediakan skim simpanan bagi maksud<br />

menyimpan bagi tujuan pendidikan <strong>tinggi</strong>; dan<br />

• melaksanakan apa-apa fungsi lain yang diberikan kepada PTPTN oleh mana-mana undang-<br />

undang bertulis.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

2015<br />

2015<br />

2015<br />

2015<br />

2015<br />

77


PTPTN ditubuhkan dengan objektif untuk memastikan pembiayaan yang efisien disediakan kepada pelajar<br />

yang layak mengikuti <strong>pengajian</strong> di Institusi Pengajian Tinggi (IPT) selaras dengan hasrat Kerajaan bahawa tidak<br />

ada pelajar yang gagal memasuki IPT atas sebab kewangan.<br />

Untuk menjamin akses kepada pendidikan tertiari, pelbagai agensi telah menyediakan bantuan kewangan<br />

seperti Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA), Majlis Amanah Rakyat (MARA), Yayasan Tunku Abdul Rahman<br />

(YTAR), Petronas, Telekom Malaysia, Tenaga Nasional dan Khazanah Nasional serta Yayasan/Kerajaan Negeri.<br />

Namun, PTPTN merupakan sumber pembiayaan terbesar kepada pelajar yang memasuki IPT.<br />

Enrolmen pelajar di IPT semakin meningkat dari tahun ke tahun. Pada tahun 2020, enrolmen pelajar dijangka<br />

meningkat kepada 2,267,800 orang. Ini berasaskan kadar pertumbuhan tahunan purata di peringkat sijil<br />

sebanyak 6 peratus, 5.5 peratus pada peringkat diploma, 4 peratus pada peringkat ijazah pertama dan<br />

10 peratus pada bagi peringkat sarjana dan PhD untuk IPTA dan IPTS. Peningkatan yang lebih besar bagi<br />

<strong>pengajian</strong> pada peringkat sijil dan diploma berbanding dengan ijazah pertama adalah untuk memperoleh<br />

nisbah antara kedua-duanya pada kadar 2:1. Nisbah ini adalah untuk menyokong matlamat kerajaan bagi<br />

menambah bilangan pekerja separa mahir atau separa profesional atas pertimbangan kebolehpasaran serta<br />

keperluan <strong>negara</strong> dan menggalakkan pembudayaan Pembelajaran Sepanjang Hayat (PSH). Sementara itu,<br />

peningkatan yang ketara bagi peringkat pascasiswazah adalah untuk menyokong dasar kerajaan dalam<br />

pembangunan modal insan ke arah menambah bilangan siswazah PhD terutamanya di IPT dan institusi<br />

penyelidikan bagi mengembangkan bidang penyelidikan serta inovasi.<br />

Seiring dengan pertambahan bilangan enrolmen pelajar ke IPT, bilangan pinjaman PTPTN juga semakin<br />

meningkat. Pada tahun 1997, semasa PTPTN ditubuhkan, bilangan pinjaman yang diluluskan ialah sebanyak<br />

11,956 dengan komitmen pembiayaan sebanyak RM219 juta. Bilangan pinjaman semakin bertambah pada<br />

setiap tahun di mana sehingga tahun 2010, sejumlah 1.7 juta pinjaman telah diluluskan dengan peruntukan<br />

sebanyak RM37.4 bilion. Daripada komitmen pembiayaan tersebut, sebanyak RM24.9 bilion telah dikeluarkan<br />

untuk membiayai <strong>pengajian</strong> pelajar di IPT. Manakala jumlah bayaran balik yang diterima ialah RM2.2 bilion<br />

iaitu 49% daripada jumlah keseluruhan yang patut diterima (RM4.5 bilion).<br />

Trend penajaan menunjukkan 70% dari keseluruhan penajaan pinjaman/pembiayaan pendidikan <strong>negara</strong><br />

adalah dibiayai oleh PTPTN. Menjelang tahun 2020, defisit pembiayaan pendidikan dijangka meningkat<br />

sehingga RM46 bilion. Antara faktor yang telah dikenal pasti menyumbang kepada defisit tersebut adalah:<br />

78<br />

• Peningkatan kemasukan pelajar ke IPT pada kadar 10 peratus.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


• Ketidakselarasan tempoh bayaran balik pinjaman dana (lima hingga sepuluh tahun) dengan<br />

bayaran balik pembiayaan (lima hingga 20 tahun).<br />

• Bayaran balik yang rendah disebabkan pembayar tidak membuat pembayaran ansuran<br />

bulanan yang sebenar.<br />

Akses <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> mempunyai kaitan yang rapat dengan isu kelestarian PTPTN. CAP Aksesibiliti dan<br />

Kelestarian yang berkait rapat dengan teras PSPTN “Meluaskan Akses dan Meningkatkan Ekuiti” memberi<br />

tumpuan kepada usaha untuk memastikan PTPTN terus berupaya menyumbang kepada pembangunan<br />

modal insan <strong>negara</strong> melalui pembiayaan pendidikan pelajar pada peringkat <strong>tinggi</strong>.<br />

Bagi Fasa 1, empat objektif strategik telah dirangka iaitu:<br />

• Memastikan semua pelajar yang layak mendapat pembiayaan melalui pemantapan<br />

pengurusan pembiayaan pendidikan<br />

PTPTN perlu menyediakan dana pembiayaan pendidikan yang mencukupi selaras dengan<br />

objektif penubuhannya. Fokus objektif ini ialah untuk mendapatkan pembiayaan dari institusi<br />

kewangan bagi membolehkan PTPTN membiayai pelajar di IPT.<br />

• Meningkatkan bayaran balik pembiayaan<br />

Bayaran balik yang diterima daripada peminjam merupakan sebahagian daripada sumber<br />

dana pembiayaan pendidikan yang akan digunakan semula untuk membiayai peminjam<br />

baru dan peminjam sedia ada. Sehubungan itu, prestasi bayaran balik perlu dipantau dan<br />

dipertingkatkan demi kepentingan pendidikan generasi akan datang.<br />

• Memastikan tawaran pertukaran pinjaman sedia ada kepada pembiayaan berkonsepkan<br />

Ujrah diselesaikan pada tahun 2011<br />

Majlis Fatwa Kebangsaan pada 28 Julai 2008 telah bersetuju dengan cadangan PTPTN untuk<br />

melaksanakan pembiayaan pendidikan berlandaskan Syariah melalui kaedah Ujrah (Upah).<br />

Dianggarkan seramai 1.2 juta peminjam sedia ada terlibat dengan pertukaran kepada<br />

kaedah ini.<br />

• Memantapkan semula Skim Simpanan Pendidikan Nasional (SSPN)<br />

SSPN adalah merupakan satu skim atau instrumen simpanan yang direka khas oleh PTPTN<br />

bagi tujuan pendidikan <strong>tinggi</strong>. Ia akan dapat mengurangkan beban Kerajaan untuk<br />

menyediakan dana pendidikan dan subsidi kos dana pendidikan. Selain itu, kutipan deposit<br />

SSPN juga diguna pakai untuk dana pembiayaan pendidikan.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

79


Rumusan Status Fasa 1<br />

Bagi tahun 2010, pencapaian objektif strategik adalah seperti berikut:<br />

80<br />

• Memastikan semua pelajar yang layak mendapat pembiayaan melalui pemantapan<br />

pengurusan pembiayaan pendidikan<br />

Sebanyak RM3.0 bilion telah berjaya diperoleh sebagaimana yang telah disasarkan iaitu<br />

melalui pembiayaan daripada institusi kewangan.<br />

• Meningkatkan bayaran balik pembiayaan<br />

Sebanyak 81% atau RM638 juta daripada jumlah yang telah disasarkan RM792 juta bagi tahun<br />

2010 telah berjaya dikutip. Jumlah ini menunjukkan peningkatan sebanyak 15% atau RM85<br />

juta berbanding tahun sebelumnya (2009:RM553 juta).<br />

Antara faktor yang mempengaruhi pencapaian sasaran kutipan ialah:<br />

o sistem pengurusan bayaran balik pinjaman masih dalam proses pemantapan dan<br />

menggunakan sistem sedia ada yang beroperasi secara separa manual;<br />

o penstrukturan semula pembiayaan berdasarkan kaedah Ujrah telah menjurus kepada<br />

kelewatan urusan kutipan balik dan penguatkuasaan kerana ianya melibatkan<br />

penawaran dan penerimaan perjanjian yang baru, penjadualan semula hutang dan<br />

sebagainya;<br />

o gaji peminjam yang tidak setimpal dengan kelayakan mengakibatkan<br />

ketidakmampuan pelajar untuk membayar balik pinjaman; dan<br />

o sikap peminjam yang tidak menghiraukan surat amaran dan notis tuntutan seterusnya<br />

mengakibatkan mereka dikenakan <strong>tindakan</strong> penguatkuasaan.<br />

• Memastikan tawaran pertukaran pinjaman sedia ada kepada pembiayaan berkonsepkan<br />

Ujrah diselesaikan pada tahun 2011<br />

Penawaran pertukaran kepada pembiayaan Ujrah telah dilaksanakan mulai September<br />

2010 iaitu setelah sistem ELMAS siap dibangunkan. Sistem tersebut telah dibangunkan mulai<br />

Jun 2010. Ini mengakibatkan hanya 62% atau 492,436 daripada 800,000 peminjam yang<br />

disasarkan berjaya ditawarkan pertukaran kepada pembiayaan Ujrah.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


• Memantapkan Semula Skim Simpanan Pendidikan Nasional (SSPN)<br />

Kutipan deposit SSPN menunjukkan pencapaian yang memberangsangkan iaitu 94% (RM95<br />

juta) daripada jumlah yang disasarkan (RM100.8 juta). Walau bagaimanapun, pembukaan<br />

akaun baru hanya mencatatkan pada kadar 70% (74,941 akaun) daripada jumlah yang<br />

disasarkan (107,140 akaun). Sasaran tidak dicapai ekoran daripada kelonggaran syarat wajib<br />

simpanan bagi tujuan permohonan pembiayaan pendidikan pada tahun 2009.<br />

Hanya satu daripada empat objektif strategik telah mencapai sasaran 100% yang ditetapkan iaitu bagi<br />

objektif strategik pertama. Pencapaian objektif strategik yang lain berada pada tahap pencapaian antara<br />

62% hingga 94%.<br />

Tumpuan Fasa 2<br />

Fasa 2 merupakan peringkat peningkatan dan pemerkasaan daripada usaha-usaha yang telah dijalankan<br />

dengan terus memberi fokus kepada <strong>tindakan</strong> untuk memastikan kelestarian PTPTN. Bagi mencapai maksud<br />

tersebut, antara <strong>tindakan</strong> utama yang telah dirancang adalah seperti berikut:-<br />

• Melaksanakan semakan dan kawalan jumlah pembiayaan pendidikan dengan:-<br />

o mengurangkan jumlah pembiayaan kepada pelajar yang dimulakan bagi program<br />

Diploma Kejururawatan dan Sains Kesihatan di Institusi Pengajian Tinggi Swasta (IPTS).<br />

Pelaksanaan kadar baru pinjaman akan bermula pada kemasukan September 2011;<br />

o melaksanakan dasar kelulusan pinjaman atas kadar mampu bayar;<br />

o mengadakan kerjasama dengan badan kebajikan seperti Jabatan Kebajikan<br />

Masyarakat (JKM), Baitulmal bagi menyediakan elaun sara hidup kepada pelajar<br />

miskin; dan<br />

o memperkenalkan dan menguruskan kutipan derma secara wakaf daripada individu<br />

dan korporat untuk diagihkan kepada pelajar sebagai pembiayaan tambahan<br />

dalam bentuk dermasiswa di samping pembiayaan pinjaman sedia ada.<br />

• Memantapkan pengurusan bayaran balik pinjaman dengan:<br />

o mempercepatkan pemindahan peranan kutipan bayaran balik pinjaman kepada<br />

Lembaga Hasil Dalam Negeri (LHDN);<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

81


82<br />

o meningkatkan kesedaran dan menyediakan insentif menarik kepada pelajar untuk<br />

membuat penyelesaian penuh hutang;<br />

o memantapkan lagi aspek penguatkuasaan bayaran balik terhadap peminjam<br />

ingkar; dan<br />

o melantik agensi pemungut hutang bagi mengesan dan mengutip hutang peminjam<br />

yang sudah mendapat penghakiman ingkar.<br />

• Menjadikan SSPN sebagai sumber pembiayaan utama pendidikan anak - anak dengan:-<br />

o menguatkuasakan semula syarat simpanan wajib dalam SSPN bagi melayakkan<br />

anak-anak mereka memohon pembiayaan pendidikan PTPTN; dan<br />

o memberi penjenamaan semula SSPN dengan memperkenalkan produk insurans<br />

pendidikan selaras dengan peruntukan Seksyen 13 Akta 566.<br />

Bagi memastikan kejayaan pelaksanaan CAP, tujuh faktor kritikal kejayaan telah dikenal pasti ialah:<br />

• Modal Insan<br />

Modal insan merupakan elemen penting yang menentukan kejayaan sesebuah organisasi.<br />

Oleh itu, strategi sumber manusia yang komprehensif adalah perlu untuk menyokong dan<br />

memastikan kejayaan pelaksanaan strategi-strategi yang dirancang.<br />

Setiap warga kerja juga hendaklah mempunyai ‘minda kelas pertama’ iaitu mempunyai<br />

tahap penguasaan ilmu yang <strong>tinggi</strong>, bersikap proaktif, memiliki kekayaan moraliti dan<br />

mengamalkan budaya menyumbang untuk kepentingan bersama dan pembangunan yang<br />

bersifat holistik. Sikap ini akan mewujudkan budaya kerja berprestasi <strong>tinggi</strong> yang dapat<br />

menyumbang ke arah kecemerlangan organisasi.<br />

• Sumber Dana<br />

Sumber dana yang mencukupi akan memastikan objektif yang telah ditetapkan dapat<br />

dicapai dan membolehkan PTPTN berfungsi secara cekap dan berkesan.<br />

• Sistem dan Prosedur Kerja<br />

Sistem dan prosedur kerja perlu sentiasa dikaji semula supaya sesuai dengan perkembangan<br />

semasa. Sistem dan prosedur yang mantap akan dapat meningkatkan tahap kecekapan<br />

warga kerja dan organisasi.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Pelan Tindakan<br />

• Infrastruktur<br />

Perkara yang perlu diberi perhatian ialah penyediaan kemudahan yang fungsional dan cost<br />

effective, penggunaan sumber secara optimum, penyelenggaraan dan kenaikan taraf<br />

kemudahan sedia ada termasuk peralatan komputer serta perisian teknologi maklumat dan<br />

komunikasi.<br />

• Penyelidikan<br />

PTPTN dari semasa ke semasa perlu membuat penambahbaikan dari pelbagai aspek<br />

termasuklah produk dan perkhidmatan sedia ada. Penyelidikan yang berterusan akan<br />

membantu PTPTN dalam mengenal pasti permasalahan yang timbul atau mencari kaedah<br />

baru yang akan dapat memperkukuhkan lagi peranan dan fungsi sedia ada.<br />

• Tadbir Urus Terbaik<br />

Tumpuan utama Kerajaan pada masa kini adalah untuk meningkatkan keberkesanan sistem<br />

penyampaian perkhidmatan awam. Pelaksanaan tadbir urus yang terbaik adalah penting<br />

bagi memastikan sistem penyampaian perkhidmatan yang cemerlang dapat dicapai.<br />

• Sokongan dan Kerjasama Pelbagai Pihak<br />

Sokongan dan kerjasama dari stakeholders, agensi-agensi kerajaan atau berkaitan kerajaan<br />

dan pihak swasta adalah amat penting dalam menjayakan strategi yang dirancang.<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Memastikan semua pelajar<br />

yang layak, mendapat<br />

pembiayaan melalui<br />

pemantapan pengurusan<br />

pembiayaan pendidikan<br />

Mendapatkan dana melalui<br />

sumber berikut:<br />

• Pembiayaan dari institusi<br />

kewangan.<br />

• Kutipan balik pinjaman<br />

pendidikan.<br />

• Sumbangan dana SSPN.<br />

Jumlah dana yang mencukupi. 2011-2015<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

83


84<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Meningkatkan bayaran<br />

balik pembiayaan<br />

Melaksanakan semakan dan<br />

kawalan jumlah pembiayaan<br />

pendidikan dengan:<br />

• Mengurangkan<br />

jumlah pembiayaan<br />

kepada pelajar yang<br />

dimulakan bagi program<br />

Diploma Kejururawatan<br />

dan Diploma Sains<br />

Kesihatan di Institusi<br />

Pengajian Tinggi Swasta<br />

(IPTS)<br />

• Melaksanakan dasar<br />

kelulusan pinjaman<br />

berasaskan kaedah<br />

mampu bayar<br />

• Mengadakan kerjasama<br />

dengan badan-badan<br />

kebajikan seperti Jabatan<br />

Kebajikan Masyarakat<br />

(JKM), Baitulmal bagi<br />

menyediakan elaun sara<br />

hidup kepada pelajar<br />

miskin<br />

• Memperkenalkan dan<br />

menguruskan kutipan<br />

derma secara wakaf<br />

daripada individu dan<br />

korporat untuk diagihkan<br />

kepada pelajar sebagai<br />

pembiayaan tambahan<br />

dalam bentuk dermasiswa<br />

di samping pembiayaan<br />

pinjaman sedia ada<br />

Mempercepatkan pemindahan<br />

peranan kutipan bayaran balik<br />

pinjaman kepada LHDN<br />

Meningkatkan kesedaran untuk<br />

membayar balik seperti hebahan<br />

melalui media, ceramah,<br />

kerjasama dengan AKPK dan<br />

penggunaan Call Centre<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Peningkatan % pelajar yang<br />

diluluskan pembiayaan<br />

Peningkatan % bayaran balik<br />

yang diterima<br />

2011-2015


Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Membuat tawaran<br />

pertukaran kaedah<br />

pinjaman sedia ada<br />

kepada pembiayaan<br />

berkonsepkan Ujrah<br />

Menjadikan SSPN sebagai<br />

sumber pembiayaan<br />

utama pendidikan anakanak<br />

Mempelbagaikan kaedah /<br />

saluran bayaran balik bagi<br />

memudahkan peminjam<br />

berurusan dengan PTPTN<br />

Memantapkan lagi aspek<br />

penguatkuasaan bayaran<br />

balik terhadap peminjam<br />

ingkar seperti menggunakan<br />

perkhidmatan Agensi Pemungut<br />

Hutang, CCRIS dan Call Centre<br />

Membuat tawaran pertukaran<br />

kaedah pinjaman sedia<br />

ada kepada pembiayaan<br />

berkonsepkan Ujrah kepada<br />

peminjam sedia ada<br />

Melaksanakan semula syarat<br />

simpanan wajib mulai tahun 2011<br />

Meningkatkan pelepasan cukai<br />

daripada RM3,000 kepada<br />

RM6,000<br />

Memantapkan pengurusan SSPN<br />

melalui kaedah online<br />

Mengiklankan SSPN di media<br />

massa<br />

Mempergiatkan promosi<br />

potongan gaji. Melaksanakan<br />

promosi SSPN di 968 buah sekolah<br />

di seluruh Malaysia<br />

Menawarkan produk yang<br />

memberi pulangan semula<br />

Menambah bilangan saluran<br />

simpanan/deposit SSPN<br />

Pemantapan produk melalui<br />

pematuhan Syariah<br />

Peningkatan % tawaran<br />

kepada pembiayaan<br />

berkonsepkan Ujrah<br />

Peningkatan jumlah<br />

pembukaan akaun dan deposit<br />

SSPN<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

2011<br />

2011-2015<br />

85


PROJEK AGENDA KRITIKAL<br />

MyBrain15<br />

Pengenalan<br />

MyBrain15 adalah salah satu agenda kritikal yang digariskan dalam Pelan Tindakan bagi PSPTN. Objektif<br />

MyBrain15 adalah untuk melahirkan bilangan pemegang Ijazah Doktor Falsafah (PhD) dan setaraf yang<br />

secukupnya sebagai pemacu kepada inovasi yang akan memandu ekonomi <strong>negara</strong> yang berdaya saing.<br />

MyBrain15 berfungsi sebagai landasan bagi pembentukan massa kritikal dan graduan berpengetahuan <strong>tinggi</strong><br />

yang terkenal pada peringkat antarabangsa melalui penciptaan dan inovasi produk dan perkhidmatan<br />

mereka.<br />

Dalam mencapai misi tersebut, Kerajaan menyasarkan seramai 60,000 rakyat Malaysia mempunyai kelayakan<br />

PhD dan setaraf menjelang tahun 2023 serta menetapkan sasaran untuk menambah bilangan penyelidik<br />

kepada nisbah 100 penyelidik, saintis dan jurutera (RSE) bagi 10,000 tenaga kerja. Statistik terakhir sebelum<br />

PSPTN dilaksanakan pada tahun 2008 menunjukkan Malaysia hanya mempunyai 9,153 orang (tidak termasuk<br />

yang berkhidmat di sektor swasta) warga<strong>negara</strong> yang berkelayakan PhD.<br />

Proses menghasilkan siswazah PhD dalam Fasa 2 bergantung kepada kapasiti institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> untuk<br />

menyediakan penyelia yang mencukupi bagi program pascasiswazah secara penyelidikan yang ditawarkan<br />

(dirujuk sebagai Kapasiti Penyeliaan). Manakala analisa data prestasi staf akademik yang di bawah penajaan<br />

KPT menunjukkan proses menghasilkan pelajar PhD dan setaraf memerlukan tempoh masa lazim selama empat<br />

tahun (dirujuk sebagai GOT iaitu Graduate-on-Time). Sehubungan itu, pencapaian inisiatif pembiayaan Skim<br />

Latihan Akademik Bumiputra (SLAB)/ Skim Latihan Akademik Institusi (SLAI)pada Fasa 1 di bawah CAP MyBrain15<br />

yang ditunjukkan melalui Kapasiti Penyeliaan IPT (nisbah bilangan penyelia dan bilangan pelajar) hanya boleh<br />

diukur pada pertengahan Fasa 2, iaitu apabila tamat tempoh GOT <strong>pengajian</strong> PhD bagi pensyarah IPTA yang<br />

dibiayai.<br />

Dengan menggunakan statistik tahun 2008 sebagai data asas, kerangka MyBrain15 melibatkan inisiatif dan<br />

unjuran jangka panjang yang meliputi tiga <strong>fasa</strong> PSPTN dan seterusnya tempoh awal Fasa 4 (sehingga tahun<br />

2023).<br />

86<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Tahun<br />

2023<br />

Fasa 4<br />

2020<br />

Fasa 3<br />

2015<br />

Fasa 2<br />

2010<br />

Fasa 1<br />

2008<br />

Rumusan Status Fasa 1<br />

KERANGKA MyBrain15<br />

48000 RMKe-12<br />

GOT:80%<br />

-MyBrain 15<br />

-SLAB<br />

-SLAI<br />

40320<br />

18590<br />

GOT:80%<br />

60000<br />

50400<br />

19800<br />

16800<br />

Program MyBrain15 dalam Fasa 1 memfokuskan kepada peningkatan IPTA melalui peningkatan bilangan<br />

pensyarah berkelayakan PhD dan setaraf di IPTA. Keberhasilan Fasa 1 boleh dirumuskan dengan<br />

membandingkannya dengan pencapaian sebelum PSPTN dilancarkan iaitu dengan menggunakan<br />

perangkaan pada tahun 2008 seperti jadual-jadual di bawah:<br />

Tahun<br />

2006<br />

2010<br />

934<br />

840<br />

GOT:80%<br />

23238<br />

13574<br />

9616<br />

7053<br />

PERATUS PENSYARAH BERKELAYAKAN PhD<br />

RMKe-11<br />

-MyBrain 15<br />

-SLAB<br />

-SLAI<br />

RMKe-10<br />

-MyBrain 15<br />

-SLAB<br />

-SLAI<br />

RMKe-9<br />

-Bajet Mini<br />

-SLAB<br />

-SLAI<br />

Graduat Enrolmen Bil. Staff Nisbah Inisiatif Pembiayaan<br />

PhD Akademik Penyelia<br />

dengan<br />

PhD<br />

Pelajar<br />

Bilangan Pensyarah<br />

Berkelayakan<br />

PhD & Setaraf<br />

7,053<br />

9,619<br />

1:3<br />

1:2.4<br />

1:1.7<br />

Bilangan<br />

Pensyarah<br />

18,810<br />

20,341<br />

Peratus (%)<br />

37.50<br />

47.29<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

87


88<br />

NISBAH PENSYARAH BERKELAYAKAN PhD BERBANDING ENROLMEN PELAJAR<br />

Untuk mencapai sasaran MyBrain15, antara inisiatif yang diambil dalam Fasa 1 pelaksanaan adalah<br />

meningkatkan penajaan pada peringkat PhD dan setaraf dalam kalangan pensyarah IPTA seperti berikut:<br />

• Menaja 3,333 orang kakitangan akademik IPTA pada peringkat Ijazah Sarjana.<br />

• Menaja 6,193 orang kakitangan akademik IPTA pada peringkat PhD dan setaraf.<br />

Walau bagaimanapun, peningkatan pensyarah IPTA berkelayakan PhD dan setaraf tidak boleh diukur dalam<br />

Fasa 1 kerana secara puratanya ia mengambil masa antara empat hingga lima tahun untuk mendapatkan<br />

hasilnya dan ruang lingkup penilaian bagi pencapaian ini masih lagi tertumpu di IPTA sahaja sama ada dari<br />

segi bekalan pelajar mahupun permintaan.<br />

Antara isu-isu MyBrain15 yang telah dikenal pasti dalam pelaksanaan <strong>pelan</strong> <strong>tindakan</strong> Fasa 1 adalah seperti<br />

berikut:<br />

Tumpuan Fasa 2<br />

Tahun<br />

2006<br />

2010<br />

• kekurangan pensyarah berkelayakan PhD dan setaraf yang menjadi syarat minima untuk<br />

menyelia pelajar PhD dan setaraf;<br />

• kekurangan peruntukan bagi pembiayaan <strong>pengajian</strong> Ijazah Doktor Falsafah; dan<br />

• tempoh <strong>pengajian</strong> yang diambil oleh pelajar ijazah Doktor Falsafah melebihi tempoh lazim<br />

GOT empat tahun.<br />

Bilangan Pensyarah<br />

Berkelayakan<br />

PhD & Setaraf<br />

7,053<br />

9,619<br />

Bilangan<br />

Enrolmen<br />

Pelajar<br />

Jika dalam Fasa 1 yang hanya menumpukan kepada meletakkan asas keupayaan IPTA, Fasa 2 pula akan<br />

9,612<br />

23,238<br />

memperluaskan tumpuan kepada aspek pemerkasaan seperti berikut:<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Nisbah<br />

1:1.7<br />

1:2.4


• Meningkatkan keupayaan penyeliaan bagi program <strong>pengajian</strong> pascasiswazah secara<br />

penyelidikan di IPTA dan IPTS dengan peningkatan bilangan pensyarah berkelayakan PhD<br />

dan setaraf.<br />

• Merangsang permintaan untuk <strong>pengajian</strong> pascasiswazah secara penyelidikan dengan<br />

menyediakan insentif untuk penyertaan lebih meluas dari semua sektor selain sektor awam,<br />

iaitu pekerja-pekerja sektor swasta dan orang awam. Perluasan ini bermakna skop penyelidikan<br />

ijazah Doktor Falsafah bukan hanya tertumpu di IPT yang melibatkan penyelia akademik,<br />

tetapi juga di industri yang melibatkan penyelia industri.<br />

• Memastikan pelajar ijazah Doktor Falsafah yang diberi pembiayaan bergraduat dalam<br />

tempoh yang ditetapkan (GOT).<br />

Pencapaian Fasa 2 akan diukur melalui kaedah berikut:<br />

• Pengiraan nisbah pensyarah IPTA berkelayakan PhD dan setaraf selaku penyelia berbanding<br />

bilangan enrolmen pelajar ijazah Doktor Falsafah di IPTA.<br />

• Peningkatan peratus pensyarah IPTA yang berkelayakan PhD dan setaraf, iaitu bagi UP<br />

adalah 75% dan selain UP adalah 60%.<br />

• Peningkatan warga<strong>negara</strong> yang berkelayakan PhD dan setaraf.<br />

• Peningkatan kadar kejayaan pelajar PhD dan setaraf yang menamatkan <strong>pengajian</strong> dalam<br />

tempoh lazim yang sepatutnya (GOT).<br />

Sehubungan itu, antara inisiatif yang akan dilaksanakan bagi meningkatkan bilangan pensyarah IPTA yang<br />

berkelayakan PhD dan setaraf adalah pembiayaan <strong>pengajian</strong> pascasiswazah di bawah program SLAB/SLAI<br />

seramai 9,816 orang.<br />

Manakala inisiatif yang akan dilaksanakan bagi mencapai peningkatan enrolmen pelajar ijazah Doktor<br />

Falsafah dan warga<strong>negara</strong> yang berkelayakan PhD dan setaraf adalah melalui:<br />

• Pembiayaan <strong>pengajian</strong> Ijazah Sarjana di bawah program MyMaster seramai 40,000 orang.<br />

• Pembiayaan <strong>pengajian</strong> PhD dan setaraf di bawah program MyPhD seramai 5,000 orang.<br />

Seterusnya, inisiatif yang akan dijalankan dalam meningkatkan penyertaan industri dan institusi penyelidikan<br />

di luar <strong>Kementerian</strong> Pengajian Tinggi adalah pembiayaan <strong>pengajian</strong> PhD dan setaraf di bawah program PhD<br />

Industri seramai 500 orang.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

89


Walau bagaimanapun, kejayaan kepada program pembiayaan ini hanya dapat dinilai dalam tempoh Fasa 3<br />

kerana tempoh untuk melahirkan graduan PhD dan setaraf memerlukan tempoh sekurang-kurangnya empat<br />

tahun. Namun begitu, beberapa faktor kritikal yang perlu diambil kira oleh Pasukan Projek CAP lain bagi<br />

menjamin kejayaan pelaksanaan Fasa 2 adalah seperti berikut:<br />

90<br />

• Menyediakan geran penyelidikan dan kemudahan <strong>pengajian</strong> pada peringkat pasca<br />

siswazah yang mencukupi.<br />

• Memastikan pelajar bergraduat pada tempoh yang sepatutnya.<br />

• Memastikan penyelia yang dipilih mempunyai kepakaran serta kemahiran yang bersesuaian<br />

dan mencukupi.<br />

Bagi memastikan kejayaan MyBrain15, semua pihak khususnya institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> perlu merealisasikan<br />

inisiatif-inisiatif yang diperkenalkan dan juga mengambil langkah-langkah yang konkrit untuk memastikan<br />

faktor-faktor kritikal kejayaannya diperhalusi dan dijadikan sebagai indikator pencapaian yang utama.<br />

Cadangan penunjuk prestasi utama (KPI) bagi Fasa 2 dan Fasa 3 adalah:<br />

Pelan Tindakan<br />

• Enrolmen pelajar PhD di IPT.<br />

• Peratus pelajar PhD dan setaraf yang bergraduat dalam tempoh yang sepatutnya.<br />

• Peratus pensyarah berkelayakan PhD dan setaraf di UP dan bukan UP.<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Memperluaskan peluang<br />

pembiayaan kepada<br />

orang awam dan industri<br />

Pelajar bergraduat dalam<br />

tempoh yang sepatutnya<br />

(tidak melebihi empat<br />

tahun)<br />

Peningkatan pensyarah<br />

berkelayakan PhD dan<br />

setaraf<br />

Pembiayaan melalui program;<br />

• MyMaster<br />

• MyPhD; dan<br />

• PhD Industri<br />

Memastikan pelajar<br />

menamatkan <strong>pengajian</strong> dengan<br />

jayanya dalam tempoh yang<br />

sepatutnya<br />

Menaja pensyarah melalui<br />

program SLAB/SLAI<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Penajaan seramai:<br />

• 40,000 orang<br />

• 5,000 orang<br />

• 500 orang<br />

Proses pemantauan bagi<br />

pelajar pasca siswazah<br />

Penajaan seramai 9,816 orang<br />

2011 – 2015<br />

2011 – 2015<br />

2011 - 2015


PROJEK AGENDA KRITIKAL<br />

PROGRAM PEMACUAN KE ARAH KECEMERLANGAN (Apex)<br />

Pengenalan<br />

Di bawah Pelan Tindakan Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara ( PSPTN) Fasa 1, salah satu projek berprofil<br />

<strong>tinggi</strong> bagi memperkasakan <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> di persada dunia ialah pembabitan universiti awam dalam<br />

program Apex, yang dikenali sebagai Universiti Apex. Universiti Apex akan bertindak sebagai faktor pemangkin<br />

untuk mencetuskan rangsangan supaya seluruh sistem <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> bergerak ke arah kecemerlangan.<br />

Institusi yang dipilih untuk melaksanakan program ini akan menjadi model kepada institusi lain dalam<br />

menentukan tanda aras pencapaian dan menggunakan amalan-amalan terbaik universiti tersebut.<br />

Pada 3 September 2008, setelah menilai Kertas-Kertas Cadangan yang dikemukakan oleh sembilan buah<br />

Institusi Pengajian Tinggi yang berminat melaksanakan program Apex, Jawatankuasa telah memperakukan<br />

cadangan dari USM untuk melaksanakan program ini. USM dipilih kerana ia menepati tiga kriteria yang<br />

ditetapkan iaitu:<br />

• Kebersediaan (state of readiness) sesebuah institusi untuk menjalankan lonjakan ke arah<br />

kecemerlangan;<br />

• Mempunyai Pelan Transformasi untuk merancang dan menentukan masa hadapannya<br />

supaya dapat bersaing dan berada di tangga terbaik dunia; dan<br />

• Kebersediaan untuk berubah (preparedness for change) dalam penentuan arah dan<br />

perancangan yang strategik, menggunakan pendekatan pembangunan secara luar biasa<br />

serta memerlukan institusi mencari dan mengenal pasti cara baru untuk memacu pertumbuhan<br />

yang cepat dalam keadaan luar biasa.<br />

Bagi melaksanakan program Apex, fleksibiliti perlu diberikan kepada USM supaya ia dapat bergerak dengan<br />

pantas dalam membuat sesuatu keputusan. Tindakan untuk memberikan autonomi dari segi Institusi Governan,<br />

Kewangan dan Penjanaan Kekayaan, Sumber Manusia, dan Pengurusan Akademik dan Kemasukan Pelajar<br />

kepada USM sedang diusahakan.<br />

Misi utama USM dalam mengendalikan program Apex ialah sebagai universiti perintis, intensif penyelidikan<br />

rentas bidang yang memperkasakan bakat masa depan dan mengupayakan golongan terkebawah demi<br />

mentransformasikan kesejahteraan sosioekonomi mereka selaras dengan wawasan USM untuk Transformasi<br />

Pendidikan Tinggi Untuk Kelestarian Hari Esok.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

91


Rumusan Status Fasa 1<br />

Berdasarkan wawasan tersebut, objektif strategik yang memberi penekanan bagi mencapai matlamat<br />

Transformasi Pendidikan Tinggi Untuk Kelestarian Hari Esok adalah seperti berikut:<br />

92<br />

• Menggerakkan USM ke arah Universiti Penyelidikan Bertaraf Dunia dengan memberi<br />

penekanan kepada bidang penyelidikan yang menggalakkan kelestarian (World Class<br />

Research university with emphasis on sustainability). Pencapaian di bawah objektif strategik ini<br />

ialah:<br />

o pewujudan empat inisiatif Penyelidikan Termaju (Advanced Research Initiative, ARI )<br />

yang memberi impak kepada masyarakat sejagat. Inisiatif tersebut ialah:<br />

* Institute for Research in Molecular Medicine (INFORMM)<br />

* Centre for Drug Research (CDR)<br />

* National Advance IPV6 Centre<br />

* Enteric Diseases Research Cluster : “Molecular Approaches to Fundamental<br />

Studies on Biomarkers and Development of Sustainable Rapid Nano-<br />

biodiagnostics to Enteric Deseases for Low Resources Settings.”<br />

o membangunkan tiga makmal yang diakreditasi oleh badan antarabangsa;<br />

* Doping Control Centre<br />

* Advanced Diagnostic Laboratory<br />

* CAL25 Calibration Laboratory, Health Campus<br />

o mempergiatkan kualiti penerbitan Pusat Pengajian melalui peratusan staf yang<br />

mencapai sekurang-kurangnya 100 citation. Peratusan staf yang mencapai sasaran<br />

tersebut bagi tahun 2010 ialah 6.63%; dan<br />

o penubuhan knowledge-based companies untuk mempergiatkan inovasi dan<br />

kreativiti. Syarikat-syarikat tersebut adalah seperti :<br />

* Advance Nanocarbon Sdn. Bhd.;<br />

* IP Centric Solution Sdn. Bhd.;<br />

* LignoBase Sdn. Bhd.; dan<br />

* MyTenna Sdn. Bhd.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Sebanyak tujuh buah syarikat sedang menunggu kelulusan dari USM<br />

Commercialization Approval Committee (CAC).<br />

• Melonjakkan USM sebagai universiti tersohor bertaraf antarabangsa yang mengamalkan<br />

konsep kelestarian (world renowned universiti for sustainability). Bagi tahun 2010, sebanyak<br />

44 program berkaitan lestari di dalam konteks pengajaran, pembelajaran, penyelidikan,<br />

jaringan komuniti dan Kampus Sejahtera telah dilaksanakan. Indikator kelestarian juga telah<br />

dibangunkan dan sebagai permulaan indikator tersebut akan digunakan untuk mengaudit<br />

amalan lestari yang dipraktikkan oleh 20 pusat tanggungjawab di ketiga-tiga kampus USM.<br />

• USM sebagai universiti terkemuka dan peneraju aktiviti kemasyarakatan di Asia-Pasifik<br />

(Leader in Community Engagement in the Asia-Pacific Region). Sebanyak tiga aktiviti utama<br />

telah dijalankan iaitu:<br />

o Projek jaringan komuniti yang tertumpu kepada keterangkuman dengan menangani<br />

isu yang melibatkan golongan tersisih masyarakat tempatan, sejajar dengan aspirasi<br />

Model Baharu Ekonomi (NEM).<br />

o Menubuhkan sekretariat University-Community Engagement Champion (UCEC).<br />

o Menggalakkan penyertaan industri dalam aktiviti komuniti yang dianjurkan oleh USM.<br />

Jaringan ALUMNI USM turut bersama menjayakan aktiviti komuniti.<br />

Usaha telah dibuat oleh USM untuk menjalin kerjasama dengan institusi tempatan dan antarabangsa<br />

untuk memperjuangkan nasib golongan terkebawah. Pada tahun 2010, jalinan kerjasama telah<br />

diadakan dengan 14 IPTA seperti berikut:<br />

* Universiti Malaysia Kelantan<br />

* Universiti Malaysia Pahang<br />

* Universiti Malaysia Perlis<br />

* Universiti Malaysia Sabah<br />

* Universiti Malaysia Sarawak<br />

* Universiti Malaysia Terengganu<br />

* Universiti Pendidikan Sultan Idris<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

93


94<br />

* Universiti Putra Malaysia<br />

* Universiti Sains Islam Malaysia<br />

* Universiti Sultan Zainal Abidin<br />

* Universiti Teknikal Malaysia Melaka<br />

* Universiti Teknologi Malaysia<br />

* Universiti Tun Hussein Onn Malaysia<br />

* Universiti Utara Malaysia<br />

• Mentransformasikan tadbir urus institusi melalui Change Management of Resources, Talent<br />

and Governance of USM. Di antara <strong>tindakan</strong> yang dilaksanakan adalah seperti berikut:<br />

o Menyusun semula fungsi organisasinya dan telah mendrafkan Perlembagaan khusus<br />

untuk Apex bagi membolehkannya bergerak pantas.<br />

o Mempertingkatkan bakat pelajar dengan memperkenalkan program Continuous<br />

Student Development atau MyCSD. Sehingga tahun 2010, sebanyak 57% pelajar<br />

telah menyertai program tersebut.<br />

o Memperkenalkan inisiatif baru dalam meningkatkan kualiti bakat staf. Walaupun<br />

sebanyak lapan program telah dibangunkan pada tahun 2010 untuk<br />

mempertingkatkan kualiti bakat staf, hanya lima program berjaya diimplementasikan<br />

iaitu:<br />

* Pelantikan Post Doctoral Fellow<br />

* Pencarian (Head Hunting) untuk Staf Akademik<br />

* Pelantikan Pensyarah Pelawat<br />

* Pelantikan Panel Penilai<br />

* Memperkenalkan skim saraan baru untuk Profesor Ulung<br />

o Nurturing and Grooming Talents – lima inisiatif baru telah dilaksanakan untuk<br />

memperkasa bakat staf iaitu:<br />

* Melantik ahli bukan akademik ke jawatan Akademik dan<br />

penambahbaikan Cuti Sabatikal.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


* Program Kepimpinan Apex<br />

* Memperkenalkan kriteria <strong>pelan</strong>tikan baru dan insentif untuk Dekan<br />

dan Pengarah Pusat Kecemerlangan<br />

* Menambah baik Pengurusan Pengambilan Pelajar<br />

* Memperkenalkan Sistem Pengurusan Modal Insan (Human Capital<br />

Management System - HCMS)<br />

o Meningkatkan Sumber Kewangan Universiti - USM dapat menjana kewangan<br />

berbanding grant-in-aid sebanyak 22%. Kewangan dijana melalui yuran <strong>pengajian</strong>,<br />

kerja-kerja perundingan, aktiviti pengkomersilan, projek-projek penyelidikan dan lain-<br />

lain.<br />

o Nurturing and Learning - USM memperkenalkan inisiatif baru dalam tahun 2010 iaitu<br />

penubuhan Parlimen Mahasiswa USM dan Student Entrepreneurial Development<br />

Initiatives Agenda (SEDIA) untuk mendidik dan menggalakkan mahasiswa<br />

berkecimpung dalam bidang perniagaan.<br />

Dalam melaksanakan program Apex, cabaran untuk terus bergerak pantas agak terbatas kerana proses untuk<br />

mendapatkan autonomi memakan masa kerana ianya melibatkan pemakaian Akta-akta dan Peraturan<br />

yang memerlukan antara lainnya penurunan kuasa, pewujudan sistem akauntabiliti yang kukuh, dan juga<br />

perkara-perkara yang melibatkan skim perkhidmatan.<br />

Tumpuan Fasa 2<br />

Di bawah program Apex, USM diberi tempoh selama lima tahun (2008 – 2013) untuk menunjukkan lonjakan<br />

hasil pencapaiannya berdasarkan <strong>pelan</strong> transformasinya seperti yang terkandung dalam cadangannya iaitu<br />

Transformasi Pendidikan Tinggi Untuk Kelestarian Hari Esok.<br />

Hasil lonjakan transformasi yang dilaksanakan melalui Apex dijangka mempengaruhi kedudukannya sebagai<br />

sebuah institusi pendidikan <strong>tinggi</strong> yang relevant, referred and respected dengan memberi penekanan<br />

kepada bidang penyelidikan yang menggalakkan kelestarian (World Class Research university with emphasis<br />

on sustainability).<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

95


Bagi tujuan tersebut, maka fokus dan hala tuju Apex untuk Fasa 2 adalah untuk memperkasa dan<br />

meningkatkan pencapaian Apex dan seterusnya membawa kepada kecemerlangan <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong><br />

secara keseluruhannya. Berdasarkan kepada aspirasi tersebut maka penekanan yang diberikan pada Fasa 2<br />

adalah untuk memperhalusi dan memperkukuhkan asas Apex melalui objektif strategik yang digariskan untuk<br />

memperkukuh dan mempergiatkan lagi penyampaian kecemerlangan. Penambahan aktiviti baru yang<br />

mempunyai sasaran dan impak yang lebih berkesan akan mengukuhkan inisiatif dan peningkatan dalam<br />

penyampaian kecemerlangan (delivering excellence).<br />

Pemerkasaan inisiatif akan menghasilkan output terukur dan tidak terukur (Key Performance Indicator- KPI;<br />

dan Key Intangible Performance- KIP) yang selari dengan tujuh teras strategik PSPTN dan Model Baharu<br />

Ekonomi dalam keterangkuman, kelestarian dan masyarakat berkeupayaan <strong>tinggi</strong> (keberhasilan ini akan<br />

didokumentasikan melalui penerbitan buku Apex USM 2011)<br />

Antara faktor yang kritikal dalam menjayakan Fasa 2 ini adalah:<br />

Pelan Tindakan<br />

96<br />

• tenaga akademik dan pentadbiran berminda inovatif;<br />

• infrastruktur dan prasarana yang “up-to-date”;<br />

• autonomi dan sistem tadbir urus yang cekap yang membolehkan USM bergerak pantas; dan<br />

• kepimpinan pengurusan yang berasaskan transformasi dan pemikiran luar kotak.<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Bergerak ke arah universiti<br />

penyelidikan bertaraf dunia<br />

yang menitikberatkan<br />

kelestarian<br />

Rasional:<br />

Wujud keperluan untuk<br />

memperkasakan pasukan<br />

penyelidik dengan konsep<br />

kerja berpasukan baru<br />

yang untuk menghasilkan<br />

output penyelidikan<br />

bertaraf antarabangsa<br />

(a1) Membangunkan inisiatif<br />

penyelidikan transdisiplin yang<br />

menangani dan menyelesaikan<br />

masalah; untuk mengurangkan<br />

ketaksamaan dan meningkatkan<br />

kualiti hidup<br />

(a2) Memperkasakan lagi inisiatif<br />

penyelidikan termaju (Advanced<br />

Research Initiative – ARI). Guna<br />

Kerangka Kecemerlangan<br />

Universiti UK<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Peningkatan bilangan ARI<br />

Peningkatan bilangan ARI yang<br />

mencapai status tiga Bintang<br />

ke atas<br />

2011-2013<br />

2011-2013


Ke arah universiti lestari<br />

yang terkenal di dunia<br />

Rasional:<br />

Menitikberatkan<br />

kesejahteraan<br />

sosioekonomi golongan<br />

terpinggir berasaskan<br />

prinsip-prinsip<br />

pembangunan lestari<br />

Menjadi pemimpin aktiviti<br />

kemasyarakatan di rantau<br />

asia-pasifik<br />

Rasional:<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Untuk menangani isu-isu<br />

ekonomi, sosiobudaya,<br />

pendidikan, kesihatan<br />

dan persekitaran yang<br />

dialami golongan<br />

terkebawah ( ‘Bottom<br />

Billions’) dan seterusnya<br />

membudayakan idea<br />

kelestarian<br />

(b) Menubuhkan makmalmakmal<br />

yang diakreditasi/<br />

diiktiraf oleh badan-badan<br />

antarabangsa<br />

(c) Meningkatkan kualiti<br />

penerbitan fakulti<br />

(d) Meningkatkan aktiviti<br />

pengkomersilan<br />

(a) Pengantarabangsaan sistem<br />

indikator tentang kelestarian<br />

USM – Alternative University<br />

Appraisal (AUA)<br />

(b) Mengukur kelestarian kampus<br />

(c) Membudayakan program<br />

kelestarian pada peringkat<br />

pusat <strong>pengajian</strong> / pusat<br />

kecemerlangan<br />

(termasuk penerapan KPI)<br />

(d) Membina jaringan kerjasama<br />

untuk kelestarian<br />

(e) Memperkenalkan kursus wajib<br />

universiti tentang kelestarian<br />

(a) Melaksanakan projek<br />

kemasyarakatan yang bertujuan<br />

ke arah keterangkuman dan<br />

menangani isu-isu yang dihadapi<br />

oleh golongan tertindas dan<br />

terasing, khususnya mereka<br />

dalam masyarakat setempat<br />

(selaras dengan MBE)<br />

(b Membentuk sekretariat<br />

UCEC (University -Community<br />

Engagement Champion)<br />

Peningkatan bilangan makmal<br />

yang diakreditasikan/diiktiraf<br />

Peningkatan peratusan staf<br />

yang mencapai sekurangkurangnya<br />

100 citation<br />

Peningkatan bilangan syarikat<br />

berasaskan pengetahuan yang<br />

ditubuhkan<br />

Satu sistem petunjuk tentang<br />

kelestarian<br />

Peningkatan bilangan PTJ yang<br />

telah diaudit<br />

Peningkatan bilangan program<br />

kelestarian di USM yang<br />

merangkumi pengajaran,<br />

penyelidikan dan penglibatan<br />

masyarakat serta kampus<br />

sejahtera<br />

Peningkatan bilangan program<br />

jaringan<br />

Pengenalan kursus universiti<br />

Peningkatan bilangan projek<br />

komuniti yang unggul dalam<br />

setahun<br />

(i) Satu persidangan<br />

yang dianjurkan berkaitan<br />

Penglibatan Komuniti Universiti<br />

dalam Aktiviti Kemasyarakatan<br />

yang diadakan<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

2011 – 2013<br />

2011 – 2013<br />

2011 – 2013<br />

2011 – 2013<br />

2011 – 2013<br />

2011 – 2013<br />

2011 – 2013<br />

2011 – 2013<br />

2011 – 2013<br />

2011 – 2013<br />

97


98<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Pengurusan perubahan<br />

bagi sumber,<br />

pengubahsuaian<br />

pengurusan sumber, bakat<br />

dan tadbir urus USM<br />

Rasional:<br />

Pengurusan perubahan<br />

sebagai pembudayaan<br />

dalaman yang<br />

merangkumi ekosistem<br />

universiti yang menyokong<br />

objektif strategi yang lain<br />

(c) Menggalakkan penglibatan<br />

industri dalam projek<br />

kemasyarakatan dalam komuniti<br />

setempat, termasuk yang<br />

melibatkan jaringan Alumni<br />

(a) Program Universiti dalam<br />

Tadbir Urus<br />

(b) Program Universiti dalam<br />

Kesejahteraan<br />

(c) Mempertingkat Bakat Pelajar<br />

(d) Memperkenalkan inisiatifinisiatif<br />

baru dalam meningkatkan<br />

kualiti staf<br />

(e) Mencungkil dan memperkasa<br />

bakat – memperkenalkan inisiatif<br />

baru<br />

(f) Meningkatkan sumber<br />

kewangan universiti<br />

(g) Pengasuhan dan<br />

pembelajaran – memperkenalkan<br />

inisiatif baru dalam pengasuhan<br />

dan pembelajaran<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

(ii) Peningkatan bilangan<br />

institusi baru yang sehaluan<br />

dalam penglibatan masyarakat<br />

melalui UCEC<br />

Peningkatan bilangan<br />

syarikat yang menaja projek<br />

kemasyarakatan<br />

Peningkatan bilangan inisiatif<br />

baru dalam universiti<br />

Peningkatan bilangan inisiatif<br />

baru<br />

(i) Peningkatan peratus<br />

penglibatan di kalangan<br />

pelajar prasiswazah sepenuh<br />

masa dalam program<br />

pembangunan pelajar seperti<br />

MyCSD<br />

(ii) Peningkatan peratus<br />

penglibatan di kalangan<br />

pelajar pascasiswazah<br />

sepenuh masa dalam program<br />

pembangunan pelajar seperti<br />

MyCPD<br />

(iii) Peningkatan peratus pelajar<br />

pra dan pasca yang terlibat<br />

dalam aktiviti-aktiviti peringkat<br />

antarabangsa<br />

Peningkatan bilangan inisiatif<br />

baru dalam meningkatkan<br />

kualiti staf<br />

Peningkatan bilangan inisiatif<br />

baru dalam mengekalkan dan<br />

memperkasa bakat-bakat<br />

Peningkatan pendapatan<br />

bersih yang dijana berbanding<br />

geran kerajaan yang diterima<br />

(operasi)<br />

Peningkatan bilangan inisiatif<br />

baru dalam pengasuhan dan<br />

pembelajaran dalam universiti<br />

2011 – 2013<br />

2011 – 2013<br />

2011 – 2013<br />

2011 – 2013<br />

2011 – 2013<br />

2011 – 2013<br />

2011 – 2013<br />

2011 – 2013<br />

2011 – 2013<br />

2011 – 2013<br />

2011 – 2013


Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

PROJEK AGENDA KRITIKAL<br />

e-PEMBELAJARAN<br />

Pendahuluan<br />

(h) Mempromosi, memasarkan<br />

dan menentukan kedudukan<br />

utama projek-projek/programprogram<br />

unggul<br />

(i) Peningkatan bilangan projek<br />

unggul yang tidak merangkumi<br />

ARI<br />

(ii) Peningkatan bilangan projek<br />

unggul dengan kedudukan<br />

antarabangsa<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

2011 – 2013<br />

2011 – 2013<br />

Perkembangan teknologi maklumat dan komunikasi yang pesat membolehkan pembelajaran dan pengajaran<br />

dibuat melalui penggunaan rangkaian yang mampu menghubungkan guru dengan pelajar, pelajar dengan<br />

pelajar dan pelajar dengan bahan web global secara dalam talian. Penggunaan teknologi maklumat dan<br />

komunikasi untuk memudah cara proses pembelajaran dan pengajaran atau lebih khususnya e-Pembelajaran<br />

menjadikan pelajar lebih aktif dan bertanggungjawab terhadap pembelajarannya. Konsep pembelajaran<br />

sedemikian yang tertumpukan pelajar melalui teknologi e-Pembelajaran dijangka melahirkan siswazah yang<br />

lebih bertanggungjawab, bebas dan berdikari serta boleh bersaing di persada antarabangsa.<br />

Dalam mengharungi arus transformasi pendidikan ini, salah satu inisiatif awal Projek Agenda Kritikal (CAP)<br />

e-Pembelajaran ialah menggubal Dasar e-Pembelajaran Negara (DePAN) untuk menyediakan satu<br />

kerangka e-Pembelajaran berkualiti yang sesuai dengan konsep 1Malaysia dan Model Baharu Ekonomi.<br />

Dasar e-Pembelajaran ini juga mendukung intipati strategik Rancangan Malaysia Kesepuluh (RMKe-10) dan<br />

Agenda Inovasi Malaysia (AIM). Salah satu daripada lima teras strategik yang digariskan dalam RMKe-10<br />

ialah membangun modal insan bertaraf dunia dengan memberi tumpuan kepada 12 Bidang Ekonomi Utama<br />

Nasional (NKEA) terutamanya dalam bidang teknologi maklumat dan komunikasi (ICT) serta perkhidmatan<br />

pendidikan.<br />

Dasar e-Pembelajaran IPT digubal oleh Pasukan Projek CAP e-Pembelajaran bertujuan untuk menyediakan<br />

pendidikan yang berkualiti pada semua peringkat IPT serta memberi akses yang saksama dan adil kepada<br />

rakyat jelata. Ini adalah selari dengan keperluan bidang kritikal e-pendidikan yang dikemukakan oleh National<br />

99


IT Council (NITC, 2010). Dasar dan kerangka e-Pembelajaran telah juga mengambil perhatian dan keperluan<br />

Program Transformasi Ekonomi (ETP) di mana lebih 60% dari Entry Point Project (EPP) menggunakan teknologi<br />

komunikasi dan maklumat. Keperluan ini lebih ketara akibat proses globalisasi yang dibawa oleh teknologi<br />

komunikasi dan Internet terkini.<br />

e-Pembelajaran mempunyai beberapa kepentingan dan ini dapat diterjemahkan kepada beberapa objektif<br />

seperti berikut:<br />

Rumusan Fasa 1<br />

100<br />

• Membangunkan satu repositori dan direktori bahan pembelajaran digital yang boleh diguna<br />

pakai oleh semua IPT sekali gus membangunkan budaya berkongsi sumber e-Pembelajaran<br />

dan e-Kandungan;<br />

• Membudayakan e-Pembelajaran di IPT untuk membina komuniti pengamal e-Pembelajaran<br />

dan penjana e-Kandungan tulen;<br />

• Menyediakan infrastruktur yang sesuai dan mesra e-Pembelajaran;<br />

• Menghasilkan pelbagai e-Kandungan bagi mengukuh pembelajaran dan instruksi;<br />

• Meningkatkan kemahiran staf, pelajar dan pihak berkepentingan melalui e-Pembelajaran;<br />

dan<br />

• Menjalankan Penyelidikan dan Pembangunan dalam pedagogi dan teknologi<br />

e-Pembelajaran.<br />

• Memandangkan fokus PSPTN kepada agenda e-Pembelajaran hanya bermula pada awal<br />

tahun 2010, bidang tumpuan pada Fasa 1 adalah untuk:<br />

o menentukan tahap atau status penggunaan e-Pembelajaran di IPTA, PTS, Politeknik<br />

dan Kolej Komuniti;<br />

o menentukan status infrastruktur untuk menyokong dan memudahkan pelaksanaan<br />

pedagogi dan teknologi e-Pembelajaran dijayakan;<br />

o membentuk kerangka e-Pembelajaran nasional dengan sasaran yang jelas dan<br />

boleh dicapai; dan<br />

o menentukan strategi, <strong>pelan</strong> <strong>tindakan</strong> dan KPI untuk e-Pembelajaran bagi jangka<br />

masa 2011-2015 iaitu Fasa 2 PSPTN.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Inisiatif e-Pembelajaran dalam Fasa 1 pada keseluruhannya telah mencapai sasaran yang telah ditetapkan.<br />

Status penggunaan e-Pembelajaran dan kedudukan prasarana untuk <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> juga telah ditentukan.<br />

Dasar e-Pembelajaran telah selesai digubal dan dipersetujui oleh pemegang taruh dan melalui dasar ini, satu<br />

kerangka dan sasaran mengikut <strong>fasa</strong> telah dibangunkan untuk tempoh 2011-2015.<br />

Tumpuan Fasa 2<br />

Dalam Fasa 2, Pasukan Projek CAP e-Pembelajaran menumpukan kepada pelaksanaan Dasar e-Pembelajaran<br />

dan penetapan sasaran dalam Fasa Permulaan (2011-2012), Fasa Pengisian (2013-2014) dan Fasa Optimum<br />

(2015) e-Pembelajaran. Selain itu, Fasa 2 juga memfokuskan kepada penerapan e-Kandungan dalam<br />

Pembelajaran dan Pengajaran (P&P) di samping pembangunan dan perkongsian repositori dan direktori<br />

bahan pembelajaran digital untuk kegunaan dan rujukan. Bagi merealisasikan hasrat ini, Dasar e-Pembelajaran<br />

Negara (DePAN)telah dilancarkan oleh YB. Menteri Pengajian Tinggi pada 16 April 2011.<br />

Keberhasilan e-Pembelajaran dalam Fasa Optimum (2015) dibahagikan kepada lima tonggak seperti berikut:<br />

• Infrastruktur: IPT mempunyai jalur lebar berkelajuan <strong>tinggi</strong>; menubuhkan unit helpdesk/khidmat<br />

sokongan atau koordinator dan menyediakan <strong>pelan</strong>tar e-Pembelajaran dan peralatan ICT.<br />

• Struktur organisasi: IPT mempunyai visi dan misi untuk mengintegrasikan e-Pembelajaran dalam<br />

pembelajaran dan pengajaran; menubuhkan satu pasukan e-Pembelajaran; membina polisi<br />

e-Pembelajaran dan menubuhkan unit e-Pembelajaran serta menyelaraskan aktiviti<br />

e-Pembelajaran dengan kerjasama Pusat ICT.<br />

• Perkembangan Profesional: Staf dan pelajar mempunyai pengetahuan dalam pedagogi serta<br />

mengamalkan e-Pembelajaran; kemahiran dalam teknologi dan literasi maklumat telah<br />

dikuasai oleh staf dan pelajar IPT; dan staf, pelajar dan stakeholders IPT mempunyai sikap<br />

yang positif terhadap e-Pembelajaran.<br />

• Kurikulum dan e-Kandungan: Mempunyai kurikulum kursus dalam mod blended; 50%<br />

e-Kandungan asli dapat dibangunkan; melaksanakan aktiviti e-Penaksiran; dan pewujudan<br />

standard atau piawai e-Pembelajaran boleh diguna pakai di semua IPT.<br />

• Pembudayaan: Staf dan pelajar menggunakan e-Pembelajaran secara meluas; IPT menyebar<br />

dan berkongsi amalan terbaik dalam e-Pembelajaran serta memberi pengiktirafan nasional.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

101


Dasar e-Pembelajaran dan kerangka yang telah disediakan hanya akan dapat tercapai dengan wujudnya<br />

faktor-faktor kejayaan kritikal seperti berikut:<br />

Pelan Tindakan<br />

102<br />

• Sokongan padu dari Ketua Institusi dan pengurusan atasan sangat penting.<br />

• Penerimaan oleh masyarakat akademik bahawa e-Pembelajaran akan menambah baik<br />

proses pembelajaran dan pengajaran sangat penting, kerana hanya dengan buy-in<br />

pemegang taruh golongan ini, e-Pembelajaran dapat disemarakkan.<br />

• Semua staf yang terlibat dalam pembelajaran dan pengajaran mesti dilatih untuk benar-<br />

benar memahami kelebihan e-Pembelajaran serta mempunyai cukup kemahiran untuk<br />

membangun dan menggunakan e-Kandungan dalam pedagogi.<br />

• e-Kandungan telah dibangunkan secara sistematik dan menepati piawai yang ditentukan<br />

memandangkan hal ini penting dalam menjamin kualiti e-Pembelajaran.<br />

• Prasarana yang membolehkan penggunaan e-Kandungan serta mesra pelajar dan ahli<br />

akademik.<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Mengukuh strategi<br />

e-Pembelajaran dalam<br />

proses Pembelajaran &<br />

Pengajaran<br />

Meningkatkan infrastruktur<br />

e-Pembelajaran<br />

Menentukan struktur organisasi<br />

e-Pembelajaran<br />

Menyediakan program latihan<br />

untuk perkembangan profesional<br />

Menentukan kurikulum dan<br />

e-Kandungan<br />

Membudayakan e-Pembelajaran<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Dasar e-Pembelajaran Negara<br />

(DePaN) disediakan dan<br />

dilancarkan<br />

Dasar dan <strong>pelan</strong> <strong>tindakan</strong><br />

e-Pembelajaran disediakan<br />

pada peringkat IPT<br />

Peningkatan bilangan peserta<br />

yang menghadiri kursus<br />

Peningkatan bilangan kurikulum<br />

kursus dalam mod blended dan<br />

e-Kandungan yang disediakan<br />

dan dimuat turun dalam<br />

Learning Management System<br />

(LMS)<br />

Peningkatan penggunaan<br />

e-Pembelajaran<br />

Perwujudan instrumen<br />

pemberian insentif dan<br />

pengiktirafan ke atas<br />

penggunaan e-Pembelajaran<br />

2011<br />

2011<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015


PROJEK AGENDA KRITIKAL<br />

SISTEM PENYAMPAIAN KEMENTERIAN PENGAJIAN TINGGI (KPT)<br />

Pengenalan<br />

CAP Sistem Penyampaian KPT diwujudkan untuk merancang strategi dan melaksanakan inisiatif di bawah<br />

Teras Ke-7 PSPTN untuk KPT bertindak sebagai pemudah cara ke arah memperkasakan <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong><br />

<strong>negara</strong> dan menjadikan Malaysia sebagai hab kecemerlangan <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> antarabangsa menjelang<br />

tahun 2020.<br />

Justeru, untuk merealisasikan matlamat tersebut, Sistem Penyampaian KPT perlu bersifat proaktif dan responsif<br />

dengan memberi perkhidmatan yang berkualiti, cekap, berkesan dan efisien serta memenuhi kehendak<br />

<strong>pelan</strong>ggan dan stakeholders melalui aspek tadbir urus terbaik, budaya kerja cemerlang, sumber kewangan<br />

yang mencukupi, sumber manusia yang kompeten dan infrastruktur yang lengkap.<br />

Rumusan Status Fasa 1<br />

Secara keseluruhannya bagi Fasa 1- Peletakan Asas (2007-2010) Sistem Penyampaian KPT telah melalui proses<br />

transformasi dengan peningkatan dan penambahbaikan mutu perkhidmatan. Antara pencapaian CAP<br />

pada Fasa 1 adalah seperti berikut:<br />

Tadbir Urus<br />

• Pada tahun 2010, KPT telah memperoleh penarafan Lima Bintang dalam Penilaian Sistem Star<br />

Rating (SSR) MAMPU dengan prestasi cemerlang berbanding dengan tahun 2007 (penarafan<br />

Empat Bintang) dan tahun 2008 (penarafan Tiga Bintang) dan berada di tangga ketiga<br />

daripada 27 <strong>Kementerian</strong> yang dinilai pada tahun berkenaan.<br />

• Bagi tempoh 2007-2010, Indeks Kualiti Perkhidmatan (Quality Service Index) <strong>Kementerian</strong> telah<br />

meningkat ke tahap cemerlang dengan pencapaian 90% pada tahun 2008, 94% pada tahun<br />

2009 dan 99.8 % pada tahun 2010.<br />

• KPT telah memperolehi pengiktirafan Pensijilan Semula MS ISO 9001: 2008 pada tahun 2010.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

103


104<br />

Budaya<br />

• Budaya Kerja Cemerlang sentiasa diterapkan melalui program-program Islam Hadhari, aktiviti<br />

sosial dan kebajikan, Amalan 5S dan pematuhan kepada Pelan Integriti KPT yang dibangunkan<br />

di samping Kod Etika Kerja dan Lima Nilai Teras Budaya Korporat KPT yang diperteguhkan<br />

dari semasa ke semasa seperti professionalisme, bekerja sebagai satu pasukan, berintegriti,<br />

berorientasikan <strong>pelan</strong>ggan dan warga.<br />

• Sistem Pengurusan Audit Nilai (SPAN) yang mengukur keberkesanan program pembaharuan<br />

Kewangan<br />

perkhidmatan awam dari aspek pengamalan nilai-nilai murni di bawah KPT menunjukkan<br />

tahap Indeks Komposit KPT bagi tahun 2010 iaitu 73.9 yang memerlukan penambahbaikan<br />

melalui program yang lebih mantap dan pemantauan yang berterusan.<br />

• Indeks Akauntabiliti (IA) yang dinilai oleh Jabatan Audit Negara melalui pengukuran<br />

pematuhan kepada peraturan dan prosedur kewangan, KPT mencapai tahap Tiga Bintang<br />

dengan tahap ter<strong>tinggi</strong> Empat Bintang pada tahun 2008 dan 2009. Sasaran pada tahun 2010<br />

ialah tahap ter<strong>tinggi</strong> iaitu Empat Bintang.<br />

• Anugerah Kualiti Pengurusan Kewangan Sektor Awam (AKPK) yang disertai buat pertama kali<br />

oleh KPT telah mendapat tempat kedua pada tahun 2008. Anugerah tersebut tidak diadakan<br />

pada tahun 2009.<br />

• Sistem e-SPKB dan ePerolehan telah dilaksanakan secara meluas sehingga mencapai<br />

matlamat sekurang-kurangnya 70% jumlah perolehan dan dilaksanakan di hampir<br />

keseluruhan PTJ yang bernaung di bawah KPT. Pelaksanaan yang aktif KPT dalam ePerolehan<br />

telah menerima penghargaan dan sijil oleh Commerce Dot Com pada tahun 2011 sebagai<br />

pengguna paling aktif.<br />

Sumber Manusia<br />

• Sumber manusia yang kompeten dan memenuhi kriteria serta ciri kepimpinan dibangunkan<br />

melalui Pelan Operasi Latihan KPT dan Program-program Sahsiah yang berterusan.<br />

• Penganugerahan Pekerja Contoh dan Tokoh Pekerja KPT yang diperkenalkan pada tahun<br />

2010 memberi suntikan semangat kepada pekerja dan warga untuk berkhidmat dengan<br />

penuh dedikasi.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


• Penurunan kuasa kepada IPTA untuk melantik tenaga pengajar dan pensyarah luar secara<br />

kontrak telah mempermudah dan mempercepatkan urusan pengisian jawatan pensyarah di<br />

IPTA.<br />

Infrastruktur<br />

• Dalam tempoh Rancangan Malaysia Kesembilan (RMKe-9), 2006-2010, KPT melaksanakan<br />

sebanyak 669 projek iaitu 511 projek fizikal dan 158 projek bukan fizikal (terdiri daripada<br />

perolehan peralatan, tanah, pembelian bangunan, ICT, Latihan Penyelidikan (SLAI), Geran<br />

Penyelidikan Fundamental (FRGS), Pembangunan Kokurikulum dan Sumber Manusia untuk<br />

Politeknik dan Kolej Komuniti.<br />

• Dari segi prestasi perbelanjaan pembangunan di bawah RMKe-9, KPT telah membelanjakan<br />

98.87% daripada jumlah peruntukan yang dikeluarkan.<br />

• Mengoptimumkan penggunaan ICT – Dalam Fasa 1, sebanyak 17 aplikasi dibangunkan<br />

di bawah projek ISP. Antara cabaran yang dihadapi termasuklah penggunaan Technology<br />

Platform yang kurang stabil, kelemahan pengurusan projek oleh pihak vendor, masalah<br />

kepakaran teknikal dan perubahan keperluan pengguna.<br />

• 60 sistem atas talian yang dibangunkan oleh KPT dan penggunaan sistem e-Government<br />

telah banyak membantu mempercepatkan urusan dengan <strong>pelan</strong>ggan seperti Sistem UPU<br />

(Kemasukan Pelajar), MyMohes (Sistem Maklumat IPTA), Tracer Study (Sistem Pengesanan<br />

Graduan), Sistem Pengurusan Biasiswa/ Pinjaman, Sistem Profil Akademik, Sistem Pengurusan<br />

Dokumen Jemaah Menteri, Sistem Aduan (ICMS), e-SISDOK (Sistem Dokumen), SPPII (Sistem<br />

Pemantauan Projek) dan lain-lain termasuk HRMIS telah digunakan sepenuhnya di KPT.<br />

Sebagai rumusan, pada Fasa 1 PSPTN, sistem penyampaian KPT mencapai kedudukan dan taraf cemerlang.<br />

Peningkatan imej tersebut telah menjadikan KPT sebagai rujukan umum oleh agensi-agensi Kerajaan yang<br />

lain.<br />

Tumpuan Fasa 2<br />

Dalam Fasa 2, bagi memperkasakan sistem penyampaian perkhidmatan KPT, usaha-usaha strategik akan<br />

terus digembleng untuk memastikan peranan pemudahcaraan KPT berterusan dan menjadi lebih berkesan<br />

ke arah pelaksanaan projek-projek dan inisiatif dalam PSPTN demi meningkatkan ketertampakan (visibility)<br />

dan imej korporat KPT secara keseluruhannya. Pelan <strong>tindakan</strong> yang dibangunkan memberi fokus kepada<br />

membangunkan feel good factor dalam kalangan pemegang taruh dengan pelaksanaan strategi-strategi<br />

berikut:<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

105


106<br />

• Peningkatan amalan tadbir urus terbaik pada semua peringkat pengurusan.<br />

KPT menyasarkan untuk menjadi <strong>Kementerian</strong> yang berwibawa, berwawasan dan<br />

dihormati oleh rakyat. Antara usaha yang akan terus dilaksanakan adalah usaha-<br />

usaha perkongsian pintar, mengaplikasikan amalan-amalan terbaik dalam sistem pengurusan<br />

KPT serta penambahbaikan kepada sistem pemantauan prestasi KPT.<br />

Antara jangkaan pencapaian utama menjelang Fasa 2 PSPTN bagi sistem penyampaian<br />

dilihat dari segi pemantapan struktur tadbir urus, amalan budaya kerja cemerlang,<br />

pembudayaan inovasi dan kreativiti, pewujudan persekitaran kerja kondusif kepada usaha-<br />

usaha kecemerlangan KPT, meningkatkan hubungan harmoni antara warga KPT, pemegang<br />

taruh dan <strong>pelan</strong>ggan, pengurusan sumber yang cekap, pembangunan kompetensi<br />

melalui kepimpinan, peningkatan kualiti kerja, penyediaan infrastruktur dan infostruktur yang<br />

mapan dan meningkatkan semangat keserakanan antara institusi-institusi di bawah KPT.<br />

• Menambah nilai dan membina upaya kapasiti sumber manusia melalui pengayaan ilmu dan<br />

pengalaman.<br />

Usaha peningkatan dan pemerkasaan kapasiti sumber manusia akan dilaksanakan<br />

berdasarkan enam strategi iaitu:<br />

o memperkukuh dan memperkasakan organisasi;<br />

o meningkatkan kompetensi sumber manusia dari aspek sikap, pengetahuan dan<br />

kemahiran (Attitude, Skill and Knowledge (ASK);<br />

o memperkukuh kepimpinan organisasi pada semua peringkat;<br />

o memperluaskan program pengiktirafan dan penghargaan;<br />

o meningkatkan kesedaran warga mengenai peraturan dan prosedur mengenai aspek<br />

pengurusan sumber manusia; dan<br />

o serta mengoptimumkan penggunaan sistem HRMIS.<br />

• Penerapan nilai integriti dan pembudayaan inovasi di kalangan warga.<br />

Pembentukan tenaga kerja yang berintegriti dan mempunyai keutuhan peribadi yang <strong>tinggi</strong><br />

akan menjadikan KPT sebagai sebuah organisasi yang dihormati dan disegani. Justeru,<br />

program-program intervensi pengukuhan integriti yang lebih menyeluruh dan memberi impak<br />

dirancang untuk dilaksanakan bagi memastikan nilai-nilai integriti diamalkan dan diterapkan<br />

dalam diri setiap warga ke arah peningkatan ketelusan, integriti dan akauntabiliti dalam<br />

sistem penyampaian <strong>Kementerian</strong>.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Dalam Fasa 2 juga, tumpuan ke arah membudayakan inovasi dalam sistem penyampaian<br />

<strong>Kementerian</strong> akan dilaksanakan dengan menggalakkan perekayasaan proses kerja (Business<br />

Process Reengineering; BPR), penggunaan secara meluas teknologi maklumat dan komunikasi,<br />

penyediaan Pelan Tindakan Inovasi dan Kreativiti yang merangkumi aktiviti-aktiviti<br />

pembudayaan inovasi secara terancang dan melaksanakan usaha bagi meningkatkan<br />

kesedaran tentang perlunya pendekatan inovasi dan kreativiti dalam penyampaian<br />

perkhidmatan. Usaha juga akan diambil untuk mempromosi hasil inovasi dan kreativiti yang<br />

dilaksanakan dengan jayanya kepada warga organisasi, <strong>pelan</strong>ggan dan pemegang taruh,<br />

serta menambah baik saluran yang sedia ada, bagi membolehkan <strong>pelan</strong>ggan<br />

mengemukakan cadangan inovasi dan kreativiti untuk meningkatkan penyampaian<br />

perkhidmatan.<br />

• Peningkatan penggunaan ICT secara meluas dengan penambahbaikan terhadap akses dan<br />

kualiti infrastruktur dan infostruktur.<br />

Pembangunan dan pelaksanaan ICT di KPT adalah berdasarkan strategi pemantapan info<br />

dan infra ICT yang sedia ada. Usaha untuk mengintegrasikan penggunaan ICT dalam sistem<br />

pengurusan akan dilaksanakan bagi menyokong sistem penyampaian KPT. Bagi Fasa 2,<br />

tumpuan Pelan Strategik ICT adalah untuk penambahbaikan sistem penyampaian dan<br />

penambahbaikan akses dan kualiti ICT KPT.<br />

• Pelaksanaan projek pembangunan yang lebih menjurus kepada infrastruktur bukan fizikal<br />

berbanding fizikal dengan tumpuan dan penekanan kepada keberhasilan (outcome).<br />

Peruntukan berjumlah RM4.70 bilion telah diluluskan kepada KPT bagi tempoh 2011-2012. Ini<br />

melibatkan RM2.82 bilion untuk projek-projek sambungan RMKe-9 yang sebahagian besarnya<br />

dapat disiapkan dalam tahun 2011 manakala RM1.88 bilion adalah bagi projek-projek baru<br />

dalam RMKe-10. Sepanjang tempoh tersebut, KPT akan melaksanakan 240 projek yang mana<br />

210 merupakan projek sambungan RMKe-9 manakala 30 lagi merupakan projek baru.<br />

Daripada 240 projek tersebut, 204 merupakan projek fizikal dan 36 adalah projek bukan fizikal.<br />

Fokus RMKe-10 bukan hanya kepada pembinaan bangunan, makmal dan prasarana<br />

semata-mata. Tumpuan adalah lebih menjurus kepada pembangunan infrastruktur bukan<br />

fizikal berbanding fizikal. Tumpuan fokus sebegini ini selaras dengan penekanan kepada<br />

keberhasilan (outcome), misalnya mengalihkan tumpuan daripada membina bangunan<br />

akademik kepada meningkatkan kemahiran tenaga pengajar untuk pencapaian pelajar<br />

yang cemerlang.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

107


108<br />

• Penambahbaikan terhadap keberkesanan pengurusan sumber kewangan secara optimum<br />

dan seimbang.<br />

Dalam tempoh 2011 hingga 2015, prestasi pengurusan kewangan akan terus ditingkatkan<br />

dengan menerapkan konsep nilai untuk wang (value for money). Pelaksanaan Outcome<br />

Base Budgeting (OBB) dapat mengukur impak pelaksanaan program dan aktiviti dari segi nilai<br />

untuk wang bagi setiap Ringgit Malaysia yang dibelanjakan. Pelaksanaan akan dibuat<br />

secara berperingkat dengan mengintegrasikan kos per output bagi setiap program dan<br />

aktiviti. Ukuran kecemerlangan pengurusan kewangan akan dilihat melalui pencapaian<br />

indeks akauntabiliti pada tahap Empat Bintang.<br />

Kecekapan pengurusan aset dan stor terus ditingkatkan dengan pelaksanaan Sistem<br />

Pengurusan Aset (SPA) secara atas talian dengan semua 86 PTJ. SPA akan dilaksanakan<br />

secara berperingkat mulai 2011 hingga 2015. Usaha-usaha pemantauan dilaksanakan melalui<br />

penubuhan Pasukan Inspektorat Dalaman untuk memastikan penambahbaikan dan<br />

pematuhan terhadap peraturan dan prosedur kewangan serta mengurangkan teguran<br />

audit yang bersifat major non compliance.<br />

KPT juga akan bertindak sebagai pemudah cara kepada proses pemberian taraf autonomi<br />

dalam pengurusan kewangan di IPTA dengan menyediakan garis panduan yang dapat<br />

diterima pakai dalam memastikan tahap akauntabiliti dan integriti yang <strong>tinggi</strong>.<br />

Pengurusan kewangan juga akan diperkemas lagi dengan pelaksanaan Indeks Pematuhan<br />

Perakuan yang merupakan satu kaedah transformasi kepada strategi pengurusan kepada<br />

objektif bersifat operasi. Pemakaian Indeks ini adalah berasaskan kepada satu senarai semak<br />

yang mempunyai kriteria dan skop tertentu. Pemakaian indeks tersebut membolehkan pihak<br />

pengurusan PTJ mengenal pasti kelebihan dan kelemahan pengurusan perakaunan di PTJ<br />

dan seterusnya meningkatkan tahap prestasi pengurusan kewangan secara keseluruhan.<br />

• Penekanan kepuasan <strong>pelan</strong>ggan dengan meningkatkan respons terhadap keperluan<br />

<strong>pelan</strong>ggan.<br />

Kepuasan <strong>pelan</strong>ggan adalah menjadi keutamaan KPT dalam Fasa 2. Keutamaan kepada<br />

kepuasan <strong>pelan</strong>ggan dalaman dan luaran akan mengambil kira perkara-perkara berikut:<br />

o Kesegeraan dalam memberi maklum balas kepada <strong>pelan</strong>ggan(Responsiveness).<br />

o Tahap kekerapan dan keberkesanan proses engagement dilakukan dengan<br />

stakeholders dan pihak awam.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Pelan Tindakan<br />

o Dikenali sebagai sebuah kementerian yang hebat.<br />

o Meningkatkan usaha Delighting Customers (Feel Good Factor).<br />

o Memberikan perkhidmatan yang cepat dan cekap lagi tersusun (Fast Delivery).<br />

o Mempamerkan satu bentuk budaya korporat yang menjadi rujukan awam.<br />

• Merasionalisasikan saiz anggota perkhidmatan MOHE dengan mengoptimumkan keupayaan<br />

dan kepakaran sumber.<br />

Sejajar dengan Program Transformasi Kerajaan (GTP), YAB. Perdana Menteri dalam<br />

ucapannya di Majlis Perdana Perkhidmatan Awam Ke-12 (MAPPA XII) telah menarik<br />

perhatian ke arah mewujudkan sebuah Perkhidmatan Awam Malaysia yang cekap dan<br />

mantap, dengan merasionalisasikan saiz anggota perkhidmatannya supaya menepati<br />

keperluan sebenar, mengurangkan pembaziran sumber, mempercepatkan proses dan<br />

prosedur kerja, dan menjimatkan perbelanjaan pengurusan Kerajaan. Ke arah ini, <strong>Kementerian</strong><br />

akan menilai semula fungsi dan peranan Bahagian/Jabatan serta keperluan sumber manusia<br />

masing-masing.<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Memperkukuh dan<br />

memperkasa organisasi<br />

Memperkukuh kompetensi<br />

sumber manusia dari aspek<br />

sikap, kemahiran dan<br />

pengetahuan (ASK)<br />

Struktur & Perjawatan:<br />

Mengkaji semula fungsi bahagian<br />

/ jabatan<br />

Menambah baik skim-skim<br />

perkhidmatan (PPPT, Akademik<br />

dan bukan-Akademik di IPTA)<br />

Sikap, kemahiran dan<br />

pengetahuan:<br />

Memupuk sikap dan nilai positif,<br />

meningkat tahap integriti dan<br />

akauntabiliti serta mempertingkat<br />

pengetahuan dan tahap<br />

kemahiran kerja/ bidang tugas<br />

dalam kalangan warga<br />

Menyediakan program latihan<br />

strategik berimpak <strong>tinggi</strong> kepada<br />

kelompok sasaran<br />

Kertas cadangan penyusunan<br />

semula struktur dan fungsi<br />

bahagian/ jabatan<br />

Kertas cadangan<br />

penambahbaikan skim kepada<br />

agensi pusat<br />

Peningkatan indeks nilai dan<br />

integriti warga<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

2011<br />

2012-2015<br />

109


110<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Mengukuh kepimpinan<br />

organisasi pada semua<br />

peringkat<br />

Memperluaskan programprogram<br />

pengiktirafan dan<br />

penghargaan<br />

Meningkatkan keterlihatan<br />

dan imej korporat KPT<br />

Peningkatan imej korporat<br />

KPT<br />

Meningkatkan kepuasan<br />

<strong>pelan</strong>ggan<br />

Meningkatkan kualiti<br />

kepimpinan<br />

Menyediakan pemimpin pelapis<br />

Penempatan bakat terbaik<br />

daripada sektor <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong><br />

secara optimum pada jawatanjawatan<br />

strategik<br />

Memperluaskan pemilihan tokoh<br />

pekerja contoh tahunan KPT<br />

Pemilihan jabatan/IPT terbaik<br />

dalam sistem penyampaian<br />

Memperkenalkan kategori<br />

pengiktirafan/ penghargaan<br />

yang sesuai dari semasa ke<br />

semasa (Pingat Ketua Jabatan;<br />

pingat pekerja lama, pingat<br />

pekerja berintegriti, pingat<br />

pekerja setia dan lain-lain)<br />

Pencalonan Darjah/ Pingat/<br />

Bintang Kebesaran Persekutuan/<br />

Negeri bagi pegawai yang<br />

cemerlang dan berjasa kepada<br />

KPT<br />

Menghantar pegawai yang<br />

menunjukkan prestasi cemerlang<br />

berkursus di luar <strong>negara</strong><br />

Membangunkan feel good factor<br />

dalam kalangan pemegang<br />

taruh dengan melaksanakan<br />

<strong>tindakan</strong> seperti Responsiveness,<br />

Engagement, Positive Image,<br />

Delighting Customers, Fast<br />

Delivery, Image and Branding,<br />

Corporate Culture<br />

Merancang dan menguruskan<br />

pakej promosi/ pengurusan majlis<br />

bagi semua inisiatif agenda<br />

kritikal PSPTN<br />

Indeks Kepuasan Pelanggan KPT<br />

di kaunter khidmat <strong>pelan</strong>ggan<br />

(CSS) (skala 1-5)<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Indeks kepimpinan sekurangkurangnya<br />

pada skala 4<br />

Kepimpinan ke arah<br />

transformasi dan pemikiran luar<br />

kotak<br />

Indeks kepuasan terhadap<br />

pelaksanaan program<br />

pengiktirafan dan<br />

penghargaan sekurangkurangnya<br />

pada skala 4<br />

5% daripada pegawai<br />

memperoleh markah prestasi<br />

90% dan ke atas<br />

Pengukuran imej<br />

Kefahaman dan penerimaan<br />

stakeholder dan awam<br />

terhadap inisiatif berkaitan<br />

Skala 4<br />

2011&2015<br />

2011- 2015<br />

2011- 2015<br />

2011-2015<br />

2011 -2015<br />

2011-2015


Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Memantapkan lagi<br />

informasi dan infrastruktur<br />

ICT<br />

Meningkatkan prestasi<br />

perbelanjaan dan<br />

pelaksanaan projek-projek<br />

di bawah RMKe-10<br />

Memastikan pengurusan<br />

organisasi yang strategik<br />

dan sistematik<br />

Pelaksanaan program<br />

dan aktiviti yang dapat<br />

memberi lebih impak dan<br />

value for money kepada<br />

KPT<br />

Memudah cara IPTA<br />

melaksana autonomi<br />

kewangan bagi<br />

menguruskan kewangan<br />

sendiri dengan penuh<br />

berakauntabiliti dan<br />

berintegriti<br />

Membangun dan menambah<br />

baik aplikasi ICT seperti CRM<br />

– Customer Relationship<br />

Management, CLMS – Cloud<br />

Learning Management System,<br />

PMS – Project Management<br />

System, HDAP – Human<br />

Development, Appraisal and<br />

Profiling, SALAMS – Scholarship<br />

and Loan Management System<br />

Mengurus dan mengawal<br />

peruntukan pembangunan<br />

secara mapan agar peruntukan<br />

dapat dibelanjakan sepertimana<br />

dirancang<br />

Memantau pelaksanaan projekprojek<br />

pembangunan agar<br />

dapat disiapkan dalam tempoh<br />

yang telah ditetapkan<br />

Memastikan pematuhan<br />

terhadap kriteria penilaian Sistem<br />

Star Rating (SSR) oleh semua<br />

bahagian di KPT<br />

Melaksanakan cadangan<br />

penambahbaikan yang<br />

disyorkan oleh MAMPU<br />

Melaksanakan pemantauan<br />

terhadap pematuhan kriteria<br />

SSR melalui Audit Dalam SSR dan<br />

Mesyuarat Jawatankuasa Task<br />

Force SSR<br />

Melaksanakan Sistem Outcome<br />

Base Budget (OBB) di semua<br />

Pusat Tanggungjawab(PTJ)<br />

Menyediakan Standard<br />

Operating Procedures (SOP)<br />

(IPTA)<br />

Meneliti SOP IPTA berkenaan<br />

sama ada memenuhi keperluan<br />

Perbendaharaan<br />

Mendapatkan kelulusan<br />

Perbendaharaan<br />

Peningkatan dalam sistem<br />

penyampaian KPT<br />

95% peruntukan dapat<br />

dibelanjakan<br />

100% projek siap<br />

Prestasi sistem pengurusan<br />

kementerian yang cemerlang,<br />

peningkatan budaya kerja<br />

yang berkualiti dan berprestasi<br />

<strong>tinggi</strong> serta pewujudan<br />

persekitaran kerja yang kondusif<br />

Mengintegrasikan keberhasilan<br />

PSPTN yang melibatkan belanja<br />

mengurus tahunan (sebanyak<br />

sekurang-kurangnya 50%)<br />

Bilangan IPTA yang layak<br />

mendapat autonomi dalam<br />

kewangan<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

2011 -2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

111


112<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Pengurusan kewangan<br />

yang berakauntabiliti dan<br />

berintegriti<br />

Meningkatkan lagi program<br />

pembudayaan inovasi dan<br />

kreativiti KPT<br />

Memperteguhkan budaya<br />

integriti di kalangan warga<br />

KPT<br />

Mewujudkan persekitaran<br />

kerja yang lebih kondusif<br />

Memastikan semua prosedur<br />

kewangan seperti pengurusan<br />

bajet, perolehan, sewaan,<br />

bayaran, aset, stor, akaun dan<br />

hasil dipatuhi<br />

Pelan Inovasi KPT akan<br />

dibangunkan di semua peringkat<br />

dan Bahagian<br />

Pelan Integriti KPT telah<br />

dibangunkan dan akan<br />

dikuatkuasakan secara<br />

menyeluruh<br />

Bangunan baru KPT yang lebih<br />

selesa, program-program Win<br />

Heart and Minds dan Corporate<br />

Social Responsibility (CSR)<br />

ditingkatkan<br />

PROJEK AGENDA KRITIKAL<br />

PEMBELAJARAN SEPANJANG HAYAT<br />

Pengenalan<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Mendapat Empat Bintang<br />

dalam Indeks Akauntabiliti<br />

Jabatan Audit Negara<br />

Mendapat Anugerah Inovasi<br />

peringkat kebangsaan dan<br />

antarabangsa<br />

Warga yang berintegriti dan<br />

bermaruah<br />

Warga yang produktif, komited<br />

dan sayangkan organisasi<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

Fenomena globalisasi akan terus memberi impak dan cabaran kepada semua <strong>negara</strong> di dunia khususnya<br />

di <strong>negara</strong> membangun seperti Malaysia. Untuk mengatasi cabaran globalisasi, Malaysia perlu mengatur<br />

strategi serta mengambil langkah proaktif untuk mengupayakan dirinya berdaya saing dan terus maju melalui<br />

pencapaian modal insan yang berkualiti, berkemahiran dan berpengetahuan <strong>tinggi</strong>.<br />

Pembelajaran Sepanjang Hayat (PSH) merupakan saluran pembelajaran sepanjang hidup utama bagi<br />

seseorang individu, sehaluan dengan sistem pendidikan <strong>negara</strong> dari peringkat prasekolah, sekolah rendah,<br />

sekolah menengah, prauniversiti dan seterusnya <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong>. Malah PSH merupakan tonggak ketiga<br />

dalam pembangunan modal insan berpengetahuan dan berkemahiran <strong>tinggi</strong> selain daripada pendidikan<br />

asas dan pendidikan tertiari <strong>negara</strong>.<br />

Program PSH adalah agenda utama <strong>negara</strong> dalam pembangunan modal insan. Berdasarkan Pelan Induk<br />

PSH untuk Malaysia 2011-2020, fokus diberi kepada kumpulan peserta yang berumur antara 15 hingga 64


tahun memandangkan kumpulan tersebut merupakan golongan rakyat yang masih aktif dan produktif bagi<br />

memaju dan membangunkan ekonomi <strong>negara</strong>.<br />

Dalam konteks keperluan <strong>negara</strong>, PSH ditakrifkan sebagai semua pembelajaran yang dilalui oleh seseorang<br />

individu dalam lingkungan umur 15 tahun ke atas kecuali pelajar profesional. Pelajar profesional adalah<br />

golongan pelajar yang menyertai pendidikan sepenuh masa sama ada di sekolah, kolej, institusi latihan<br />

ataupun universiti dengan matlamat akan memasuki pasaran kerja buat pertama kali bagi individu tersebut.<br />

Unjuran penduduk Malaysia adalah seramai 34.2 juta orang menjelang tahun 2020 dan golongan pekerja yang<br />

berada dalam lingkungan umur antara 15 hingga 64 tahun adalah sebanyak 26.2 juta orang. Maka potensi<br />

dan permintaan untuk program PSH disalurkan kepada rakyat jelata adalah jelas bagi tujuan peningkatan<br />

kemahiran dan pengetahuan yang seterusnya dapat menyumbangkan nilai dan pembangunan ekonomi<br />

<strong>negara</strong>. Sasaran Pelan Induk Pembudayaan PSH untuk Malaysia adalah 50% daripada penduduk berumur 15<br />

hingga 64 tahun akan berpeluang menyertai program peningkatan diri PSH menjelang tahun 2020. Usaha ini<br />

akan memberi manfaat kepada sekurang-kurangnya 13.1 juta orang penduduk.<br />

PSH yang dilaksanakan oleh IPT menggunakan pendekatan pendidikan jarak jauh, pendidikan fleksibel,<br />

pengiktirafan pengalaman bekerja (recognition of prior learning) dan penawaran kursus pendek bagi<br />

peningkatan pengetahuan dan kemahiran diri.<br />

Asas penubuhan dan kepentingan Projek Agenda Kritikal (CAP) Pembelajaran Sepanjang Hayat (PSH) adalah<br />

bagi membudayakan PSH dan memperkasakan program dan aktiviti PSH melalui:<br />

• peningkatan kesedaran dan penyertaan PSH;<br />

• pewujudan mekanisme dan infrastruktur yang dapat memudah cara serta memberi<br />

pengiktirafan dan akreditasi PSH;<br />

• penyelarasan program PSH oleh semua institusi / agensi di bawah KPT agar tiada pertindihan<br />

program dan aktiviti;<br />

• penggalakan perkongsian sumber dan infrastruktur dalam melaksanakan PSH;<br />

• sokongan kewangan dan insentif yang sewajarnya; dan<br />

• pemantauan program aktiviti PSH secara berkala;<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

113


Rumusan Status Fasa 1<br />

Bidang tumpuan Fasa 1 PSH adalah:<br />

114<br />

• Penubuhan sebuah Jawatankuasa Kebangsaan PSH (JKPSH).<br />

• Penggubalan hala tuju PSH Nasional.<br />

Membudayakan PSH berdasarkan objektif-objektif teras berikut:<br />

• memastikan PSH menjadi satu gaya hidup masyarakat Malaysia bagi melengkapkan diri<br />

dengan ilmu pengetahuan dan kemahiran sepanjang hayat; dan<br />

• menjadikan PSH sebagai pemangkin kepada pembentukan organisasi pembelajaran di<br />

setiap organisasi.<br />

Satu draf Blueprint Pembudayaan Pembelajaran Sepanjang Hayat Peringkat Nasional 2011-2020 telah digubal<br />

dan dibentangkan kepada Jawatankuasa Kabinet Mengenai Pembangunan Modal Insan (JKMPMI).<br />

Beberapa isu pelaksanaan CAP telah dikenal pasti seperti:<br />

Tumpuan Fasa 2<br />

• Penyelarasan aktiviti-aktiviti oleh institusi/agensi pelaksana PSH di bawah KPT.<br />

• Penyelarasan promosi PSH.<br />

• Kekurangan prasarana dan kemudahan.<br />

• Kekurangan sumber tenaga pengajar dan tenaga pengajar mahir.<br />

CAP PSH Fasa 2 bagi tempoh 2011-2015 mengesyorkan agar setiap institusi/agensi di bawah KPT berperanan<br />

melaksanakan program PSH di mana berkenaan seperti berikut:<br />

• <strong>Kementerian</strong> Pengajian Tinggi (KPT)<br />

o untuk mengadakan aktiviti-aktiviti promosi PSH;<br />

o mewujudkan dan menyelaras Pangkalan Data PSH yang berpusat;<br />

o mewujudkan sub-centre untuk kawalan mutu dan pengiktirafan PSH; dan<br />

o menggalakkan mobiliti pelajar melalui Sistem Bank Kredit<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


• Institusi Pengajian Tinggi Awam (IPTA)/ Institusi Pengajian Tinggi Swasta (IPTS)/ Politeknik/ Kolej<br />

Komuniti<br />

o meluaskan penggunaan ICT dan teknologi lain dalam penyampaian pembelajaran<br />

dan pengajaran PSH;<br />

o menawarkan program/kursus PSH yang dapat memenuhi keperluan komuniti;<br />

o menggalakkan perkongsian sumber dalam melaksanakan program PSH;<br />

o menawarkan lebih banyak kursus/program PSH secara maya;<br />

o meneruskan peranan menyediakan peluang PSH kepada komuniti setempat;<br />

o melaksanakan peranan sebagai penyedia latihan bertauliah yang diiktiraf oleh<br />

<strong>Kementerian</strong> Sumber Manusia (KSM);<br />

o memperkukuhkan program PSH sedia ada;<br />

o menawarkan program berdasarkan keperluan komuniti setempat; dan<br />

o membangunkan pangkalan data bagi mengumpul maklumat berkenaan<br />

pelaksanaan kursus berasaskan komuniti.<br />

Antara faktor kejayaan kritikal CAP PSH ini termasuklah:<br />

• Setiap institusi atau agensi di bawah KPT yang melaksanakan PSH perlu mempunyai sistem<br />

tadbir urus yang mantap dan mempunyai ciri-ciri berikut:<br />

o Ketelusan; Tanggungjawab; Integriti.<br />

o Autonomi dan Akauntabiliti.<br />

o Profesional Academic Integrity.<br />

• Meningkatkan kesedaran dan penyertaan kumpulan sasaran seperti golongan<br />

berpendapatan rendah, under-privilege, orang kelainan upaya, warga emas dan pesara. Ini<br />

bagi melahirkan modal insan <strong>negara</strong> yang kreatif, inovatif dan berdaya saing.<br />

• Menyediakan mekanisme, sumber dan infrastruktur yang dapat memudah cara serta<br />

memberi pengiktirafan seperti:<br />

o kemudahan fizikal;<br />

o perolehan dan penyelenggaraan;<br />

o perisian komputer dan ICT;<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

115


Pelan Tindakan<br />

116<br />

o sumber kewangan yang sewajarnya; dan<br />

o sumber manusia yang mahir, berkualiti dan komited.<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Meningkatkan akses dan<br />

ekuiti dalam peluang PSH<br />

Memastikan<br />

kesinambungan dan<br />

keprihatinan terhadap PSH<br />

Meningkatkan kesedaran<br />

dalam PSH<br />

Memperluaskan penggunaan<br />

teknologi (ICT)<br />

Memperkukuhkan kursus PSH<br />

selari dengan keperluan komuniti.<br />

Menjadi penyedia latihan<br />

bertauliah yang diiktiraf oleh KSM<br />

Mewujudkan sub-centre untuk<br />

kawalan mutu dan pengiktirafan<br />

PSH<br />

Meningkatkan mobiliti pelajar<br />

melalui Sistem Bank Kredit (Credit<br />

Bank System-CBS)<br />

Menjalankan aktiviti promosi<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Peningkatan enrolmen dalam<br />

PSH<br />

Peningkatan bilangan kursus/<br />

program PSH yang ditawarkan<br />

Peningkatan bilangan kursus<br />

yang ditawarkan:<br />

• Kursus modular<br />

• Kursus jangka<br />

pendek<br />

Peningkatan Jumlah<br />

penyertaan PSH dalam :<br />

• Kursus modular<br />

• Kursus jangka<br />

pendek<br />

Peningkatan bilangan Kursus<br />

PSH yang ditawarkan:<br />

• Kursus jangka<br />

pendek<br />

• Kursus terlanggan<br />

Peningkatan jumlah<br />

penyertaan dalam PSH :<br />

• Kursus jangka<br />

pendek<br />

• Kursus terlanggan<br />

Pewujudan Pusat APEL<br />

Pewujudan CBS<br />

Peningkatan bilangan aktiviti<br />

promosi.<br />

2011 - 2015<br />

2011 - 2015<br />

2011 - 2015<br />

2011 - 2015<br />

2011 - 2015<br />

2011 - 2015<br />

2015<br />

2012<br />

2011


Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Membangunkan sistem<br />

pemantauan dan<br />

pengawasan bagi aktiviti<br />

PSH<br />

PROJEK AGENDA KRITIKAL<br />

TOP BUSINESS SCHOOL (TBS)<br />

Pengenalan<br />

Mewujud dan menyelaras<br />

Pangkalan Data PSH yang<br />

berpusat<br />

Peningkatan peratus<br />

penyiapan Pangkalan Data<br />

PSH mengikut piawai<br />

Dalam usaha untuk menjadikan Malaysia sebagai Pusat Kecemerlangan Pendidikan Serantau dan<br />

Antarabangsa, KPT telah merancang untuk memartabatkan Pusat Pengajian Siswazah Perniagaan/Pengurusan<br />

(PPSP) sebagai Top Business School (TBS). Dengan itu, penilaian telah dibuat ke atas 11 PPSP IPTA di mana<br />

perakuan telah dibuat supaya dua PPSP diiktiraf sebagai TBS bertaraf antarabangsa setelah memenuhi lapan<br />

kriteria TBS berikut:<br />

• kuantiti dan kualiti staf akademik (30%);<br />

• kuantiti dan kualiti penyelidikan dan pembelajaran (22%);<br />

• kuantiti pascasiswazah (15%);<br />

• kualiti pascasiswazah (15%);<br />

• inovasi (5%);<br />

• khidmat profesional dan hadiah (3%);<br />

• rangkaian dan pautan (5%); dan<br />

• kemudahan sokongan (5%).<br />

Pada tahun 2007, Jemaah Menteri telah memutuskan bahawa UKM-GSB (Universiti Kebangsaan Malaysia-<br />

Graduate School of Business) dan UPM-GSM (Universiti Putra Malaysia-Graduate School of Management) diiktiraf<br />

sebagai TBS yang menawarkan program Sarjana Pentadbiran Perniagaan (MBA) setanding dengan program<br />

MBA yang ditawarkan oleh universiti-universiti terkemuka dunia.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

2012<br />

117


Rumusan Status Fasa 1<br />

CAP TBS pada hakikatnya masih belum dimuktamadkan. Namun demikian, penilaian pencapaian TBS dan<br />

PPSP dibuat melalui instrumen TBS pada setiap tahun. TBS juga dinilai semula pencapaiannya selepas diiktiraf.<br />

Ini bagi memastikan terdapatnya peningkatan terhadap lapan kriteria TBS.<br />

Berdasarkan pencapaian TBS dan PSPP pada tahun 2008 dan 2009 serta bagi meningkatkan kualiti TBS dan PSPP<br />

ke arah <strong>negara</strong> berpendapatan <strong>tinggi</strong>, lima <strong>pelan</strong> <strong>tindakan</strong> telah dirangka bagi melonjakkan pencapaian TBS<br />

dan PPSP menjelang tahun 2015 iaitu:<br />

Tumpuan Fasa 2<br />

118<br />

• mengiktiraf PPSP sebagai TBS;<br />

• meningkatkan bilangan Penyelidik Utama di TBS dan PPSP;<br />

• meningkatkan jumlah pendapatan yang dijana oleh TBS dan PPSP;<br />

• meningkatkan peratusan enrolmen pelajar pascasiswazah antarabangsa di TBS dan PPSP;<br />

dan<br />

• memberikan autonomi kepada TBS.<br />

Penumpuan terhadap NKEA akan memastikan projek berimpak <strong>tinggi</strong> bersama sokongan polisi dan insentif<br />

daripada kerajaan akan menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi yang mapan. Perkhidmatan<br />

perniagaan dan pengurusan kewangan merupakan antara 12 NKEA yang akan mentransformasikan Malaysia<br />

ke arah mencapai taraf ekonomi yang berpendapatan <strong>tinggi</strong> dengan pendapatan per kapita daripada<br />

USD6,700(RM23,700 kepada USD15,000(RM48,000) pada tahun 2020.<br />

Selain itu, IPT terutamanya TBS dan PPSP digalakkan untuk meningkatkan pendapatan masing-masing melalui<br />

yuran <strong>pengajian</strong>,latihan/kursus/bengkel, persidangan, seminar, perundingan, penjanaan daripada hasil R&D<br />

dan endowmen.<br />

Bagi mencapai hasil penjanaan yang <strong>tinggi</strong>, TBS dan PPSP perlu menawarkan program <strong>pengajian</strong> yang<br />

bertaraf antarabangsa dan mempunyai tenaga akademik yang berprestasi <strong>tinggi</strong> dan peratusan Penyelidik<br />

Utama yang <strong>tinggi</strong>.<br />

Keberhasilan CAP TBS yang disasarkan menjelang 2015 adalah seperti berikut:<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Pelan Tindakan<br />

• Empat buah PPSP diiktiraf sebagai TBS<br />

• 60 % bilangan Penyelidik Utama didaftarkan di TBS dan 50% di PPSP<br />

• RM40 juta dijanakan oleh TBS dan RM45 juta oleh PPSP<br />

• 30 % pelajar pascasiswazah antarabangsa didaftarkan di TBS dan 20% pelajar pascasiswazah<br />

antarabangsa di PPSP<br />

• Empat TBS diberikan autonomi<br />

• Penglibatan IPTS dalam usaha memperkasa TBS.<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Mengiktiraf Pusat Pengajian<br />

Siswazah Perniagaan/<br />

Pengurusan (PPSP) sebagai<br />

TBS<br />

Meningkatkan Bilangan<br />

Penyelidik Utama di TBS<br />

dan PPSP<br />

Meningkatkan bilangan<br />

penerbitan<br />

Meningkatkan kualiti jurnal<br />

tempatan<br />

Meningkatkan penjanaan<br />

pendapatan<br />

Meningkatkan peratus<br />

pelajar pascasiswazah<br />

antarabangsa di TBS dan<br />

PPSP<br />

Memberi autonomi kepada<br />

TBS<br />

Memantapkan TBS dan PPSP<br />

bagi memenuhi keperluan<br />

agenda nasional. Penekanan<br />

kepada bidang perbankan<br />

dan kewangan islam akan<br />

diutamakan.<br />

Mempertingkatkan kuantiti dan<br />

kualiti penyelidik<br />

Mempertingkatkan kuantiti dan<br />

kualiti penyelidik<br />

Mempertingkatkan kuantiti dan<br />

kualiti penyelidik<br />

Mengurangkan kebergantungan<br />

kepada kerajaan dan<br />

meningkatkan autonomi<br />

Mempertingkatkan pengambilan<br />

pelajar pascasiswazah<br />

antarabangsa<br />

Memberi autonomi kepada TBS<br />

yang telah diiktiraf dalam aspek<br />

pengurusan kewangan dan<br />

sumber manusia<br />

Peningkatan bilangan PPSP<br />

yang diiktiraf sebagai TBS<br />

setelah mencapai tahap Lima<br />

Bintang<br />

Pertambahan bilangan<br />

kepakaran (pensyarah yang<br />

menjadi Penyelidik Utama)<br />

melalui geran<br />

Peningkatan jumlah penerbitan<br />

dalam Scopus dan setaraf<br />

Peningkatan bilangan jurnal<br />

tempatan yang terindeks<br />

Pertambahan jumlah<br />

pendapatan (yuran<br />

<strong>pengajian</strong>/ perundingan/hasil<br />

penyelidikan) yang dijana<br />

sendiri oleh TBS dan PPSP<br />

Peningkatan bilangan dan<br />

peratus enrolmen pelajar<br />

pascasiswazah antarabangsa<br />

berbanding pelajar<br />

pascasiswazah tempatan<br />

Pertambahan bilangan<br />

TBS yang telah mendapat<br />

autonomi<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

2011 – 2015<br />

2011 – 2015<br />

2011 – 2015<br />

2011 – 2015<br />

2011 – 2015<br />

119


PROJEK AGENDA KRITIKAL<br />

PUSAT KECEMERLANGAN (CoE)<br />

Pengenalan<br />

Penubuhan Pusat Kecemerlangan (CoE) bertujuan untuk memacu Institusi Pengajian Tinggi (IPT) agar sentiasa<br />

berdaya saing dalam pelbagai bidang penyelidikan, kepakaran dan perkhidmatan sama ada pada peringkat<br />

kebangsaan mahupun antarabangsa. Kepelbagaian CoE yang ditubuhkan juga merupakan antara usaha<br />

yang dijalankan untuk membudayakan dan meningkatkan kualiti penyelidikan dan pembangunan (R&D)<br />

serta perkhidmatan yang ditawarkan oleh IPT secara amnya.<br />

Teras ketiga PSPTN iaitu untuk Memperteguh Penyelidikan dan Inovasi telah mensasarkan ke arah mewujudkan<br />

20 CoE bertaraf antarabangsa menjelang tahun 2020. Selaras dengan aspirasi tersebut, <strong>Kementerian</strong> telah<br />

mengambil inisiatif dengan melaksanakan penarafan CoE di IPT menjadi Pusat Kecemerlangan Pengajian<br />

Tinggi (Higher Institution Centre of Excellence, HICoE). Seterusnya HICoE akan dipupuk dan dilonjakkan ke arah<br />

mencapai taraf antarabangsa.<br />

Rumusan Status Fasa 1<br />

Sehingga 31 Disember 2010, KPT telah menaik taraf enam Pusat Kecemerlangan (CoE) menjadi Pusat<br />

Kecemerlangan Pengajian Tinggi (HICoE). HICoE yang diiktiraf akan seterusnya dipupuk dan dipandu arah<br />

melalui pemberian dana suntikan dan pemantauan berterusan untuk dilonjakkan pencapaiannya dalam<br />

bidang tumpuan masing-masing ke peringkat serantau dan antarabangsa yang senantiasa kompetitif.<br />

HICoE yang telah diiktiraf bersama dengan bidang tumpuan masing-masing adalah seperti berikut :-<br />

BIL HICoE IPT BIDANG TUMPUAN<br />

1.<br />

2.<br />

3.<br />

120<br />

UM Centre of Research for Power<br />

Electronics, Drives, Automation &<br />

Control (UMPEDAC)<br />

UKM Medical Molecular Biology<br />

Institute (UMBI)<br />

Institute for Research in Molecular<br />

Medicine (INFORMM)<br />

Universiti Malaya (UM)<br />

Universiti Kebangsaan<br />

Malaysia (UKM)<br />

Universiti Sains Malaysia (USM)<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Renewable Energy<br />

Cancer Biomarkers<br />

Diagnostics Platforms


BIL HICoE IPT BIDANG TUMPUAN<br />

4.<br />

5.<br />

6.<br />

Antara isu-isu yang dikenal pasti bagi pelaksanaan penarafan HICoE dalam tempoh Fasa 1 adalah seperti:<br />

Tumpuan Fasa 2<br />

• mengenal pasti satu mekanisme pemantauan yang konsisten dalam memacu arah tuju<br />

HICoE ke arah pengantarabangsaan; dan<br />

• mengenal pasti strategi untuk menggalakkan penggemblengan kepakaran dan perkongsian<br />

sumber secara optimum merentas disiplin (multi-disciplinary) dan institusi (multi-institutional).<br />

Dalam tempoh pelaksanaan RMKe-10, tumpuan akan diberikan kepada usaha untuk terus memupuk dan<br />

memantau pelaksanaan HICoE sedia ada agar dapat mencapai pengiktirafan serantau dan antarabangsa.<br />

Pengiktirafan tersebut akan diukur melalui petunjuk pencapaian prestasi HICoE daripada aspek enrolmen<br />

pascasiswazah, jaringan dan kolaborasi, penyelidikan dan penerbitan serta penerimaan dan pengiktirafan<br />

serantau dan antarabangsa kepada jenama HICoE yang telah diiktiraf.<br />

Di samping itu, <strong>Kementerian</strong> turut mengambil inisiatif berterusan untuk menaik taraf CoE berpotensi sebagai<br />

HICoE ke arah memacu kelestarian aktiviti penyelidikan, inovasi dan pengkomersilan.<br />

Fokus dan hala tuju Fasa 2 adalah untuk memperkasa HICoE yang telah diiktiraf sebagai pusat penjanaan<br />

pengetahuan di ambang ufuk (frontier knowledge) dan berimpak <strong>tinggi</strong> sebagai pemangkin teknologi<br />

terkehadapan. Selaras dengan peranan tersebut, HICoE diberikan keistimewaan kebebasan dengan<br />

pemberian autonomi kewangan dan sumber manusia termasuk mengawal selia, menjana dana, aktiviti<br />

pengkomersilan dan pengurusan harta intelek. Institusi hos HICoE dipertanggungjawab untuk memberikan<br />

dana setimpal (matching grant) untuk memastikan perjalanan operasi dan infrastruktur yang bersesuaian<br />

dengan taraf HICoE.<br />

Institute of Bioscience (IBS)<br />

Centre for Drug Research (CDR)<br />

Accounting Research Institute<br />

(ARI)<br />

Universiti Putra Malaysia (UPM)<br />

Universiti Sains Malaysia (USM)<br />

Universiti Teknologi MARA (UiTM)<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Animal Vaccines and Therapeutic<br />

Behavioral Research in Addiction<br />

Islamic Finance Criminology<br />

121


Keberhasilan CAP CoE yang disasarkan adalah menerusi pertambahan bilangan HICoE di peringkat nasional,<br />

serantau dan antarabangsa. HICoE akan menghasilkan impak sebagai 2 nd tier kepada Universiti Penyelidikan<br />

yang menyumbang kepada pertambahan bilangan modal insan, penerbitan jurnal yang berimpak <strong>tinggi</strong>,<br />

peluasan jaringan dan rangkaian serta membantu meningkatkan kualiti hidup masyarakat.<br />

Seterusnya, faktor kejayaan kritikal yang dikenal pasti dalam menjayakan pelaksanaan CAP CoE ini adalah<br />

seperti berikut:<br />

Pelan Tindakan<br />

122<br />

• Aspek kewangan dan janaan pendapatan kendiri untuk pelestarian operasi HICoE.<br />

• Governan dan tadbir urus dalam pelaksanaan HICoE.<br />

• Infrastruktur dan kemudahan fizikal yang terhad dari skop penyelenggaraan<br />

(maintenance), kerelevanan dengan keadaan semasa dan kecanggihan peralatan untuk<br />

tujuan analisis kritikal.<br />

• Bilangan sumber manusia yang mahir dan separa mahir.<br />

• Jaringan dan rangkaian kolaborasi bersama pihak yang menjadi tanda aras (benchmark)<br />

untuk tujuan rujukan (coaching/mentoring) dan perkongsian pengetahuan mahupun<br />

teknologi.<br />

• Penglibatan institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> swasta IPTS dalam memperkasakan HiCoE.<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Mengiktiraf CoE sebagai<br />

HICoE<br />

Memupuk HICoE ke tahap<br />

serantau<br />

Memupuk HICoE ke tahap<br />

antarabangsa<br />

Memberi autonomi<br />

kewangan dan sumber<br />

manusia kepada HICoE<br />

Melaksanakan penilaian untuk<br />

menaik taraf CoE di IPT menjadi<br />

HICoE<br />

Membangunkan kriteria penilaian<br />

HICoE yang bertaraf serantau<br />

Membangunkan kriteria<br />

penilaian HICoE yang bertaraf<br />

antarabangsa<br />

Merangka strategi dan <strong>pelan</strong><br />

<strong>tindakan</strong> ke arah memberi<br />

autonomi kepada HICoE<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Pertambahan bilangan HICoE<br />

yang diiktiraf di peringkat<br />

nasional<br />

Pertambahan bilangan HICoE<br />

yang diiktiraf di peringkat<br />

serantau<br />

Pertambahan bilangan HICoE<br />

yang diiktiraf di peringkat<br />

antarabangsa<br />

Pembangunan roadmap<br />

autonomi HICoE<br />

2011-2015<br />

2013-2015<br />

2013-2015<br />

2011 –<br />

Disember 2013


PROJEK AGENDA KRITIKAL<br />

KEUSAHAWANAN<br />

Pengenalan<br />

Aktiviti keusahawanan adalah merupakan pemangkin kepada pertumbuhan ekonomi dan bina upaya<br />

kepada usaha meningkatkan inovasi, kreativiti dan daya saing sesebuah <strong>negara</strong>. Transformasi Malaysia<br />

daripada ekonomi berasaskan pengetahuan kepada ekonomi berpaksikan inovasi dalam mencapai aspirasi<br />

untuk menjadi <strong>negara</strong> maju dan berpendapatan <strong>tinggi</strong> menjelang tahun 2020 memerlukan sokongan modal<br />

insan yang berkualiti dan kompetitif.<br />

Dalam konteks ini, KPT berpandangan adalah signifikan bagi pelajar Universiti, Politeknik dan Kolej Komuniti<br />

untuk diberikan pendedahan dan diterapkan dengan nilai-nilai dan kemahiran keusahawanan yang<br />

merangkumi aspek kepimpinan, inovasi, kreativiti, berdaya tahan, berdaya saing, berdikari, mengambil<br />

risiko terkira (calculated risk) dan kebolehan untuk mengenal pasti dan membuka peluang (opportunity<br />

identification and creation).<br />

Menyedari akan kepentingan perkara di atas, KPT telah melancarkan Dasar Pembangunan Keusahawanan<br />

Institusi PengajianTinggi pada 13 April 2010 yangbertujuan untuk menggalakkanpendidikan danpembangunan<br />

keusahawanan yang lebih terancang dan holistik dalam kalangan Institusi Pengajian Tinggi. Pelaksanaan<br />

inisiatif berpandukan dasar tersebut diharap dapat melahirkan siswazah/lepasan IPT yang mempunyai<br />

nilai, pemikiran dan atribut keusahawanan; meningkatkan bilangan usahawan dalam kalangan siswazah/<br />

lulusan IPT iaitu mereka yang benar-benar berkecimpung dalam bidang perniagaan sebagai pemangkin<br />

kepada pencapaian transformasi ekonomi <strong>negara</strong> daripada ekonomi berpendapatan sederhana kepada<br />

ekonomi berpendapatan <strong>tinggi</strong> dan pada masa yang sama melahirkan ahli akademik yang mempunyai nilai,<br />

kemahiran, pemikiran dan atribut keusahawanan (entrepreneurial academics).<br />

Pendidikan keusahawanan adalah juga merupakan komponen penting dalam menjana masyarakat<br />

Malaysia yang kreatif dan berinovasi seperti yang dihasratkan di bawah Pelan Pembangunan Modal Insan<br />

Inovasi. Di samping itu, agenda CAP Keusahawanan adalah signifikan dalam membantu untuk meningkatkan<br />

kebolehpasaran siswazah/lulusan IPT.<br />

Manakala daripada aspek sosial pula, perkembangan positif aktiviti keusahawanan akan mampu menjayakan<br />

aspirasi kerajaan dalam meningkatkan kesejahteraan dan keupayaan golongan besar masyarakat serta<br />

mengurangkan jurang antara masyarakat miskin dan kaya serta masyarakat bandar dan luar bandar.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

123


Rumusan Status Fasa 1<br />

Pendidikan dan pembangunan keusahawanan telah diwujudkan sebagai salah satu Projek Agenda Kritikal<br />

PSPTN pada 25 Mei 2010. Oleh yang demikian bagi mendapatkan maklumat lanjut untuk dijadikan sebagai<br />

base line data dan untuk mengetahui sejauh mana program dan aktiviti keusahawanan dilaksanakan pada<br />

peringkat IPT, taklimat dan sesi dialog dengan wakil IPT telah diadakan bagi mendapatkan input tersebut.<br />

Setelah itu strategik objektif dibangunkan dan ujilari juga dijalankan untuk melihat tahap program dan aktiviti<br />

keusahawanan dijalankan di IPTA dengan mengambil kira penyediaan ekosistem dan sistem sokongan yang<br />

wujud di IPT, program-program yang ditawarkan, kompetensi tenaga pengajar dari segi kepakaran dan<br />

pengalaman serta peruntukan kewangan yang disalurkan untuk program dan aktiviti keusahawanan. Selain<br />

itu maklumat juga mengenai isu pelaksanaan dan cadangan pengukuran juga dibincangkan.<br />

Tumpuan Fasa 2<br />

Antara keberhasilan CAP Keusahawanan yang disasarkan menjelang 2015 ialah untuk menyumbang dalam<br />

menyediakan modal insan dengan minda kelas pertama yang berkualiti, berinovasi dan berdaya saing.<br />

Modal insan tersebut akan menjadi pemangkin kepada transformasi ekonomi <strong>negara</strong> kepada ekonomi<br />

berpendapatan <strong>tinggi</strong> dan berpaksikan inovasi dan membantu membangunkan dan melestarikan masyarakat<br />

perdagangan dan industri melalui penghasilan berikut:<br />

124<br />

• peratus siswazah/lulusan yang menjadi usahawan selepas enam bulan bergraduasi meningkat<br />

daripada 1.6% kepada 5% (peningkatan sebanyak 313%);<br />

• pelajar yang diberi pendedahan keusahawanan meningkat 100%;<br />

• staf IPT diberikan latihan dalam pendidikan keusahawanan; dan meningkatkan kepada 80%;<br />

dan<br />

• sistem penyampaian IPT yang enterprising.<br />

Bagi melaksanakan CAP Keusahawanan, faktor-faktor kejayaan kritikal yang akan menyumbang kepada<br />

kejayaan adalah seperti:-<br />

• penubuhan dan pemantapan Pusat Keusahawanan IPT;<br />

• peruntukan kewangan;<br />

• dasar/peraturan yang kondusif bagi pembangunan keusahawanan;<br />

• kefahaman, kesedaran dan komitmen pihak pengurusan atasan IPT;<br />

• tenaga pendidik yang kompeten dalam IPT;<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Pelan Tindakan<br />

• sistem pemantauan dan pangkalan data siswazah usahawan dan aktiviti keusahawanan;<br />

• sistem penyampaian/ekosistem yang menggalakkan inisiatif berkaitan; dan<br />

• jaringan strategik dengan pihak usahawan/industri/agensi-agensi dalam dan luar <strong>negara</strong><br />

yang berkaitan.<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Menyediakan ekosistem<br />

yang kondusif merangkumi<br />

suasana, infrastruktur<br />

dan sistem sokongan<br />

pendidikan keusahawanan<br />

yang holistik<br />

Melahirkan usahawan<br />

dalam kalangan siswazah/<br />

lulusan IPT melalui programprogram<br />

yang inovatif dan<br />

berimpak <strong>tinggi</strong><br />

Menilai semula kurikulum<br />

keusahawanan<br />

Mengambil kira kredit setara<br />

bagi aktiviti-aktiviti kokurikulum<br />

keusahawanan<br />

Memperkukuh dan<br />

memperluaskan sistem<br />

pembelajaran dan pengajaran<br />

keusahawanan<br />

Meningkatkan penawaran<br />

kursus-kursus elektif dalam bidang<br />

keusahawanan<br />

Meningkatkan dan meluaskan<br />

aktiviti kesedaran, pendedahan<br />

dan pembudayaan<br />

keusahawanan termasuklah<br />

aktiviti keusahawanan sosial<br />

Meningkatkan dan meluaskan<br />

aktiviti pertandingan<br />

keusahawanan<br />

Menyediakan peruntukan khusus<br />

untuk aktiviti keusahawanan<br />

dalam bajet tahunan universiti<br />

Menyediakan peruntukan<br />

pembangunan khusus untuk<br />

keusahawanan<br />

Mempertingkatkan kerjasama<br />

dengan industri dalam aktiviti<br />

perniagaan<br />

Mempergiatkan business start up<br />

Kelompok kursus<br />

keusahawanan yang<br />

ditawarkan kepada pelajar<br />

jelas dan pengiraan kredit<br />

setara kursus keusahawanan<br />

dapat dibuatperatus pelajar<br />

menjalankan<br />

Peningkatan bilangan dan<br />

peratusan pelajar yang<br />

diberikan pendedahan/<br />

pembudayaan keusahawanan<br />

Peratus peruntukan yang<br />

dikhususkan untuk aktiviti-aktiviti<br />

pembangunan keusahawanan<br />

diberi perhatian dalam bajet<br />

tahunan<br />

Pertambahan bilangan dan<br />

peratus siswazah/lulusan<br />

IPT yang menjadi usahawan<br />

selepas bergraduasi<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

125


126<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Meningkatkan kompetensi<br />

tenaga pengajar<br />

keusahawanan<br />

Meningkatkan ruang niaga di<br />

universiti<br />

Meningkatkan bilangan aktiviti<br />

keusahawanan berstruktur yang<br />

ditawarkan kepada pelajar<br />

Menggalakkan pelajar<br />

menjalankan aktiviti perniagaan<br />

Meningkatkan ruang dan<br />

peluang niaga dan sistem<br />

sokongan perniagaan kepada<br />

pelajar<br />

Meningkatkan dana perniagaan<br />

kepada pelajar<br />

Meningkatkan latihan-latihan<br />

yang dapat memantapkan<br />

kaedah pengajaran dalam<br />

bidang keusahawanan<br />

Menyedia ruang dan peluang<br />

pembelajaran yang dapat<br />

meningkatkan kemahiran<br />

keusahawanan kepada tenaga<br />

pengajar<br />

Meningkatkan bilangan<br />

kerjasama dan input daripada<br />

pihak usahawan dan industri<br />

PROJEK AGENDA KRITIKAL<br />

TRANSFORMASI KOLEJ KOMUNITI<br />

Pengenalan<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Pertambahan bilangan dan<br />

peratus pelajar menjalankan<br />

perniagaan dalam kampus<br />

Peningkatan bilangan dan<br />

peratus tenaga pengajar/<br />

pembimbing dan kepakaran<br />

dalam bidang keusahawanan<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

Kolej Komuniti memainkan peranan utama dalam pembangunan modal insan masyarakat setempat dengan<br />

menyalurkan pengetahuan dan kemahiran serta menyemai nilai dan etika positif melalui pendidikan,<br />

latihan dan program pembelajaran sepanjang hayat. CAP Transformasi Kolej Komuniti diwujudkan bagi<br />

memperkukuhkan lagi peranan Kolej Komuniti sebagai institusi latihan kemahiran dan hab pembelajaran<br />

sepanjang hayat kepada komuniti setempat yang berlandaskan objektif berikut:


Rumusan Fasa 1<br />

• Meningkatkan dan memperluaskan akses latihan kemahiran dan laluan <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong><br />

kepada lepasan menengah dan golongan yang memerlukannya.<br />

• Menyediakan pelbagai program latihan kemahiran yang progresif bagi meningkatkan taraf<br />

hidup masyarakat setempat.<br />

• Mewujud dan memupuk budaya keusahawanan bagi menyokong pembangunan<br />

sosioekonomi masyarakat setempat.<br />

• Membudayakan pembelajaran sepanjang hayat bagi memperkayakan ilmu untuk<br />

meningkatkan kesejahteraan hidup.<br />

• Meningkat dan memperluaskan kolaborasi dengan institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong>, industri dan<br />

pelbagai agensi bagi pembangunan kualiti hidup masyarakat setempat.<br />

Pelaksanaan CAP Transformasi Kolej Komuniti telah bermula pada pertengahan tahun 2010 dengan<br />

penetapan tujuh objektif strategik dan 13 Petunjuk Prestasi Utama. Pelaksanaan Fasa 1 CAP Transformasi Kolej<br />

Komuniti telah berjaya mendatangkan hasil seperti berikut:<br />

• Pertambahan bilangan Program Sijil Modular Kebangsaan (SMK) yang ditawarkan.<br />

• Pertambahan bilangan agensi yang terlibat dalam kolaborasi penasihatan keusahawanan.<br />

• Peningkatan bilangan IPT yang mengiktiraf lulusan Kolej Komuniti.<br />

• Pertambahan bilangan Kolej Komuniti.<br />

• Pertambahan bilangan program yang berjaya dilaksanakan bersama IPT, industri dan agensi<br />

di Kolej Komuniti.<br />

• Peningkatan peratus tenaga pengajar yang mempunyai kelayakan profesional/kemahiran.<br />

Isu-isu yang telah dikenal pasti semasa pelaksanaan Fasa 1 CAP Transformasi Kolej Komuniti adalah seperti<br />

berikut:<br />

• pembinaan Kurikulum Sijil Modular Kebangsaan masih dalam peringkat penggubalan;<br />

• faktor ruang pembelajaran dan infrastruktur yang masih tidak mencukupi; dan<br />

• kekurangan kepakaran sumber manusia dalam bidang kemahiran.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

127


Tumpuan Fasa 2<br />

Dalam pelaksanaan Fasa 2, CAP Transformasi Kolej Komuniti akan memberi tumpuan kepada agenda<br />

pengukuhan Kolej Komuniti yang merangkumi <strong>pelan</strong>-<strong>pelan</strong> <strong>tindakan</strong> seperti berikut:<br />

128<br />

• Memperbanyakkan program berorientasikan kemahiran bagi memenuhi keperluan industri<br />

untuk melahirkan tenaga kerja berkemahiran dan berpendapatan <strong>tinggi</strong>.<br />

• Melatih semula (reskilling) pekerja-pekerja yang telah memasuki alam pekerjaan tanpa asas<br />

kemahiran.<br />

• Meningkatkan kemahiran (upskilling) tenaga pengajar selaras dengan penubuhan pusat<br />

pentauliahan di Kolej Komuniti.<br />

• Mempergiatkan kerjasama dengan agensi-agensi kerajaan dan swasta dalam pelaksanaan<br />

kurikulum dan pemindahan ilmu dan teknologi secara perantisan.<br />

• Memperkukuh dan memantapkan PSH untuk menjadikannya sebagai teras ketiga pendidikan<br />

selepas pendidikan sekolah dan tertiari dalam sistem pendidikan <strong>negara</strong>.<br />

• Mempergiatkan program keusahawanan dan kebolehpasaran siswazah.<br />

• Menyediakan kemudahan, perkhidmatan dan sistem pembelajaran yang kondusif dan<br />

berkualiti kepada komuniti setempat.<br />

Dengan terlaksananya program dan inisiatif bagi Transformasi Kolej Komuniti, adalah diharapkan hasil seperti<br />

berikut akan dicapai menjelang akhir tahun 2015:<br />

• 120,000 peserta mengikuti program Sijil Modular Kebangsaan (SMK);<br />

• Kolej Komuniti menyumbangkan 35% tenaga mahir <strong>negara</strong>;<br />

• memberi impak maksima kepada pembangunan ekonomi komuniti setempat yang berasas<br />

pengetahuan kemahiran, kreativiti dan inovasi; dan<br />

• Kolej Komuniti menjadi institusi pilihan bagi golongan yang ingin mempertingkatkan kemahiran<br />

dan pengetahuan.<br />

Bagi meningkatkan keterlihatan Kolej Komuniti pada peringkat antarabangsa, kerjasama bantuan latihan<br />

oleh tenaga pengajar dalam bidang kemahiran tertentu terutamanya kepada <strong>negara</strong> Cambodia, Laos,<br />

Myammar dan Vietnam (CLMV) akan ditingkatkan.<br />

Kejayaan dalam mencapai hasil yang diharapkan bergantung pada faktor-faktor kritikal seperti tadbir urus<br />

yang berkesan, penglibatan tenaga kerja industri sebagai sumber manusia, infrastruktur sokongan dan<br />

peruntukan yang mencukupi.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Pelan Tindakan<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Meningkatkan kualiti<br />

program latihan kemahiran<br />

Meningkatkan kapasiti Kolej<br />

Komuniti untuk meluaskan<br />

akses<br />

Meningkatkan lebih banyak<br />

laluan ke institusi <strong>pengajian</strong><br />

<strong>tinggi</strong> untuk pelajar lulusan<br />

Kolej Komuniti<br />

Meningkatkan penyertaan<br />

program jangka pendek<br />

mengikut keperluan dan<br />

kehendak komuniti<br />

Menyemak semula kurikulum<br />

sedia ada (pelaksanaan dari<br />

sistem semester kepada sistem<br />

modular)<br />

Membangunkan kurikulum yang<br />

memenuhi keperluan industri<br />

Mewujudkan mekanisme dan<br />

penetapan instrumen penarafan<br />

Kolej Komuniti<br />

Menganugerahkan sijil berganda<br />

(multiple certification)<br />

Melaksanakan pengambilan<br />

empat kali setahun (Jan, April,<br />

Julai, Oktober)<br />

Penyediaan kemudahan fizikal<br />

dan bukan fizikal Kolej Komuniti<br />

yang mencukupi<br />

Menyediakan kerangka artikulasi<br />

Membangunkan kriteria<br />

perpindahan kredit/<br />

pengecualian kredit<br />

Mengadakan kolaborasi dengan<br />

institusi <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong><br />

Memperkasakan kursus selari<br />

dengan keperluan komuniti untuk<br />

mempertingkatkan kemahiran<br />

dan pengetahuan dengan cara<br />

mewujudkan kursus-kursus bersifat<br />

nilai tambah atau persijilan<br />

berganda<br />

Peningkatan penawaran<br />

bilangan kursus Sijil Modular<br />

Kebangsaan (SMK)<br />

Peningkatan program yang<br />

mendapat pengiktirafan<br />

industri/badan profesional<br />

Pelaksanaan sistem penarafan<br />

Kolej Komuniti<br />

Peningkatan tenaga pengajar<br />

yang mempunyai kelayakan<br />

profesional/kemahiran<br />

Peningkatan bilangan pelajar<br />

lepasan menengah dan<br />

masyarakat setempat yang<br />

mendapat latihan di Kolej<br />

Komuniti<br />

Pertambahan bilangan Kolej<br />

Komuniti melalui pembangunan<br />

projek fizikal di lebih banyak<br />

daerah.<br />

Peningkatan bilangan IPT yang<br />

bersetuju menerima lulusan<br />

Kolej Komuniti<br />

Peningkatan penawaran<br />

bilangan kursus pendek<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

129


130<br />

Strategi Pelan Tindakan Penghasilan Tahun<br />

Memupuk budaya<br />

keusahawanan kepada<br />

peserta dan komuniti<br />

setempat<br />

Membudayakan inovasi<br />

dan kreativiti dalam<br />

kalangan pensyarah<br />

Menjalinkan kerjasama<br />

dengan IPT, industri<br />

dan pelbagai agensi<br />

untuk menyalurkan ilmu<br />

dan teknologi kepada<br />

masyarakat setempa<br />

Meningkatkan keterlihatan<br />

di peringkat antarabangsa<br />

Memperbanyakkan bilangan<br />

program keusahawanan di Kolej<br />

Komuniti<br />

Menggalakkan kolaborasi<br />

penasihatan keusahawanan<br />

dengan agensi luar<br />

Mengadakan pertandingan<br />

berkaitan inovasi dan kreativiti<br />

Meningkat dan mengukuh<br />

kompetensi pensyarah dalam<br />

pengajaran dan pembelajaran<br />

melalui latihan, kursus , bengkel<br />

dan seminar<br />

Mengadakan program untuk<br />

mengenal pasti produk,<br />

perkhidmatan, ilmu dan teknologi<br />

yang sesuai daripada IPT dan<br />

industri untuk dipadankan<br />

dengan masyarakat setempat<br />

Menghantar tenaga pengajar<br />

dalam bidang kemahiran<br />

tertentu ke <strong>negara</strong>-<strong>negara</strong><br />

CLMV<br />

PROJEK AGENDA KRITIKAL<br />

PROGRAM PEMINDAHAN PENGETAHUAN (KTP)<br />

Pengenalan<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

Peningkatan bilangan peserta<br />

Kolej Komuniti yang menjadi<br />

usahawan<br />

Peningkatan bilangan agensi<br />

yang terlibat dalam kolaborasi<br />

penasihatan keusahawanan<br />

Peningkatan bilangan<br />

penyertaan dalam<br />

pertandingan berkaitan inovasi<br />

dan kreativiti<br />

Peningkatan bilangan<br />

pensyarah yang kompeten<br />

dalam pengajaran dan<br />

pembelajaran dalam bidang<br />

inovasi dan kreativiti<br />

Peningkatan bilangan program<br />

yang berjaya dilaksanakan<br />

bersama IPT, industri dan agensi<br />

di Kolej Komuniti<br />

Pengiktirafan dan sumbangan<br />

di peringkat antarabangsa<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

2011-2015<br />

Berdasarkan senario semasa ekonomi serta perkembangan <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> global masa kini, serta<br />

berlatarbelakangkan hasrat <strong>negara</strong> untuk menjadi <strong>negara</strong> yang berpendapatan <strong>tinggi</strong> menjelang tahun<br />

2020, <strong>Kementerian</strong> Pengajian Tinggi telah memutuskan bahawa terdapat keperluan untuk mewujudkan<br />

CAP Program Pemindahan Pengetahuan (Knowledge Transfer Programme; KTP). Keperluan ini berasaskan<br />

persoalan bagaimana Institusi Pengajian Tinggi di Malaysia dapat membantu memindahkan ilmu yang telah<br />

dijana kepada golongan sasaran untuk memperluaskan dan memperkukuhkan ilmu masyarakat awam.


Penubuhan KTP adalah berdasarkan Pelan Pengukuhan Hubungan Kerjasama Universiti-Industri/ Komuniti yang<br />

digubal untuk menggalakkan penglibatan dan kerjasama erat antara pihak akademia dan pihak industri/<br />

komuniti. Salah satu <strong>pelan</strong> pengukuhan yang telah digariskan adalah Program Pemindahan Pengetahuan<br />

Kepada Komuniti dan Industri (Knowledge Transfer Program for Community and Industry).<br />

Kepentingan CAP KTP<br />

Perlaksanaan KTP adalah amat penting bagi tujuan pengukuhan ilmu terhadap komuniti dan industri di<br />

Malaysia dan secara langsung akan meningkatkan taraf hidup dan pendapatan bagi sesuatu komuniti dan<br />

industri. Ini adalah sejajar dengan perkembangan <strong>pengajian</strong> <strong>tinggi</strong> global dan hasrat <strong>negara</strong> menjadi <strong>negara</strong><br />

berpendapatan <strong>tinggi</strong> menjelang tahun 2020. Sehubungan itu, maka Dasar KTP akan merangka matlamat,<br />

skop, bidang, hala tuju dan garis panduan perlaksanaan program KTP.<br />

Tumpuan Fasa 2<br />

Fokus utama KTP adalah untuk memahami permasalahan sasaran komuniti dan industri bagi meningkatkan<br />

pemindahan dan perkongsian ilmu melalui pertukaran idea-idea kreatif dan inovatif, penemuan kajian,<br />

pengalaman dan kemahiran antara IPT, organisasi penyelidikan, industri, institusi pemerintah dan masyarakat<br />

luas.<br />

Pada masa yang sama, pembangunan dan peningkatan kualiti produk, perkhidmatan dan dasar akan<br />

dikongsi untuk manfaat bersama bagi pemegang taruh yang dikenal pasti iaitu akademia, industri, masyarakat<br />

dan lulusan siswazah.<br />

Rasional Dasar KTP<br />

Rasional dasar KTP yang telah dikenal pasti adalah untuk menggalakkan dan mengakui penglibatan antara<br />

komuniti/industri dan ahli akademik dalam rangka menyokong pelaksanaan MBE <strong>negara</strong> dalam mencipta<br />

sebuah bangsa berpengetahuan mantap dan berpendapatan <strong>tinggi</strong>. Walau bagaimanapun, keperluan<br />

untuk menyediakan platform yang sesuai dan menjadi perantara untuk penukaran yang memudahkan<br />

pengenalan dan pemadanan (matching) kepakaran yang tepat di IPT amat diperlukan bagi memenuhi<br />

keperluan dan permasalahan komuniti dan industri.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

131


Antara rasional dasar KTP lain adalah untuk mengoptimumkan potensi keahlian IPT melalui interaksi yang<br />

diselaraskan oleh pemegang taruh yang telah dikenal pasti. Ini juga bertujuan untuk memelihara interaksi<br />

antara pemegang taruh dan IPT bagi mewujudkan kerjasama yang berterusan dan produktif.<br />

Teras Strategik KTP<br />

Dalam dasar KTP yang sedang dimurnikan, tumpuan diberikan bagi memperkayakan kualiti modal insan di<br />

Institusi Pengajian Tinggi, komuniti dan industri melalui program pemindahan ilmu merangkumi pengajaran,<br />

pembelajaran, penyelidikan dan perkhidmatan.<br />

Oleh yang demikian, pengukuhan dari segi akses pemindahan ilmu dari IPT dapat diwujudkan untuk memacu<br />

pembangunan masyarakat dan kualiti hidup termasuk pertumbuhan industri.<br />

Dua objektif strategik KTP telah dikenal pasti bagi IPT untuk mencapai hasrat pelaksanaan KTP iaitu:<br />

132<br />

• Meningkatkan dan memperkayakan pemindahan ilmu semasa di IPT:<br />

o mengenal pasti dan melaksanakan projek yang berpotensi;<br />

o menguatkan kurikulum dan ko-kurikulum di IPT berasaskan komuniti dan industri;<br />

o membina kapasiti akademik dan siswa di IPT;<br />

o mengintegrasikan inisiatif KTP IPT ke dalam program akademik dari institusi <strong>pengajian</strong><br />

yang lain; dan<br />

o membuat perubahan kepada projek komuniti semasa yang berorientasikan<br />

perkhidmatan kepada berorientasikan pembelajaran dengan keberhasilan<br />

kepada kumpulan sasaran.<br />

• KTP sebagai pemangkin kepada perkembangan komuniti dan industri:<br />

o Melaksanakan projek-projek yang bererti dengan industri atau masyarakat yang<br />

berterusan dan mempunyai hasil yang boleh diukur.<br />

o Memberikan kuasa (empowerment) dan peningkatan kapasiti industri penerima atau<br />

kumpulan.<br />

o Strategik bekerjasama dengan para stakeholder.<br />

o Persetujuan saling memberi dan menerima kepada inisiatif pemindahan ilmu antara<br />

para stakeholder.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Perlaksanaan projek-projek KTP akan dijalankan oleh IPTA yang mempunyai pengalaman dan kepakaran<br />

dalam menjalankan kerja penglibatan universiti-komuniti/ industri sebelum ini. Ini merujuk kepada track record<br />

pusat-pusat dan jabatan-jabatan di IPTA yang mempunyai kerjasama komuniti dan industri.<br />

SOKONGAN PELAKSANAAN<br />

Struktur Governan Pelaksanaan PSPTN<br />

Sebagaimana yang dilaksanakan dalam Fasa 1, struktur governan yang sama diguna pakai bagi memastikan<br />

terdapat keselarasan antara setiap CAP dan inisiatif serta aktiviti yang dilaksanakan agar menjurus kepada<br />

hasrat dan objektif utama PSPTN (Rujuk dokumen Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara Melangkaui Tahun<br />

2020). Mekanisme ini juga membantu KPT menilai, secara kolegial, aspek-aspek pembangunan setiap CAP,<br />

serta menangani cabaran dan isu yang timbul, agar pelaksanaan menjadi lebih lancar dan teratur, yang<br />

akan membawa kepada kejayaan PSPTN.<br />

Struktur governan pelaksanaan PSPTN adalah seperti rajah di bawah:<br />

PASUKAN CAP<br />

(Pengerusi, Ketua Sekretariat,<br />

team members)<br />

Jawatankuasa Pemandu<br />

Pengerusi : YB Menteri Pengajian Tinggi<br />

Jawatankuasa Teknikal<br />

Pengerusi : KSU KPT<br />

PMO<br />

Bahagian<br />

Perancangan &<br />

Penyelidikan (P&P)<br />

PASUKAN iPMO<br />

(IPTA, Politeknik, KK)<br />

STRUKTUR GOVERNAN PELAN STRATEGIK PENGAJIAN TINGGI NEGARA<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

133


Jawatankuasa Pemandu PSPTN<br />

Mesyuarat Jawatankuasa Pemandu (MSC)PSPTN dianggotai oleh pihak berkepentingan peringkat <strong>Kementerian</strong><br />

Pengajian Tinggi. Dipengerusikan oleh Yang Berhormat Menteri Pengajian Tinggi, ia merupakan satu forum<br />

yang bersidang sekali setiap bulan bagi membincangkan isu-isu pelaksanaan, sumber, tempoh pelaksanaan<br />

dan hala tuju <strong>pelan</strong> <strong>tindakan</strong>. Jawatankuasa ini juga membuat keputusan dan memberi persetujuan ke atas<br />

mekanisme tadbir urus dan inisiatif berkaitan setiap projek (CAP).<br />

Jawatankuasa Teknikal PSPTN<br />

Jawatankuasa Teknikal (TSC) PSPTN juga bermesyuarat sekali setiap bulan, sebelum setiap Mesyuarat<br />

Jawatankuasa Pemandu (MSC) PSPTN. Dipengerusikan oleh Ketua Setiausaha <strong>Kementerian</strong> Pengajian Tinggi,<br />

ia berperanan untuk memantau kemajuan pelaksanaan projek melalui perincian kepada aspek teknikal yang<br />

berkaitan, penyelesaian isu dan risiko yang berbangkit, membuat pelarasan, menilai impak program dan<br />

aktiviti ke arah pencapaian projek (CAP). Sekiranya isu dan risiko tidak dapat diselesaikan pada peringkat<br />

TSC, perkara tersebut akan dirujuk kepada MSC untuk diselesaikan.<br />

Bahagian Perancangan dan Penyelidikan<br />

Bahagian Perancangan dan Penyelidikan (BP&P) adalah Bahagian yang melaksanakan perancangan makro<br />

Pengajian Tinggi berdasarkan kepada penyelidikan ke arah melahirkan modal insan kelas pertama yang<br />

kreatif dan inovatif bagi memenuhi agenda pembangunan <strong>negara</strong>. Ia menjadi nadi utama <strong>Kementerian</strong><br />

dalam aspek pembangunan modal insan Sektor Pengajian Tinggi Negara dan memastikan kelestarian PSPTN<br />

sebagai agenda utama Sektor Pengajian Tinggi.<br />

BP&P menangani isu-isu utama yang timbul berikutan pelaksanaan projek-projek kritikal yang memerlukan<br />

keputusan dasar melalui kajian strategik. Selain itu, ia berperanan melaksanakan kajian dasar dan hala tuju<br />

berasaskan data dan fakta dalam memastikan kejayaan PSPTN. Penyelarasan dasar antara kementerian juga<br />

akan diusahakan oleh BP&P, di mana relevan dan berkeperluan.<br />

Pejabat Pengurusan Program<br />

Sebagai entiti yang dipertanggungjawabkan untuk memantau pelaksanaan PSPTN, Pejabat Pengurusan<br />

Program (PMO) bertanggungjawab untuk memacu perubahan secara holistik melalui pendekatan<br />

134<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


pengurusan projek dan juga berperanan sebagai urus setia bagi pelaksanaan PSPTN. PMO melandaskan<br />

operasi pengurusan projeknya kepada empat unit:<br />

• Unit Perancangan - bertindak membantu merancang penggubalan objektif strategik dan<br />

<strong>pelan</strong> <strong>tindakan</strong> bersama dengan Sekretariat CAP; membantu unit-unit lain di PMO dalam<br />

melaksanakan pemantauan pelaksanaan CAP; menyelaras dengan mana-mana agensi<br />

dan jabatan tentang perkara-perkara berkaitan perancangan CAP; mengurus mesyuarat<br />

Jawatankuasa Pemandu dan Jawatankuasa Teknikal PSPTN, serta menyediakan laporan<br />

pencapaian status pelaksanaan PSPTN secara keseluruhan melalui kerjasama dengan Bahagian<br />

Perancangan dan Penyelidikan, KPT.<br />

• Unit Pemantauan - Melaksanakan pemantauan ke atas aktiviti-aktiviti yang dijalankan pada<br />

peringkat pusat dan di agensi pelaksanaan berkaitan, agar pelaksanaan projek agenda kritikal<br />

adalah mengikut jadual; menyelaras laporan pelaksanaan dari peringkat pusat dan<br />

agensi pelaksanaan secara bulanan; menyediakan laporan-laporan pemantauan untuk<br />

pembentangan di mesyuarat Jawatankuasa Pemandu dan Jawatankuasa Teknikal PSPTN;<br />

mengurus risiko dan isu yang dibangkitkan oleh agensi pelaksana dalam melaksanakan CAP.<br />

• Unit Penilaian - Melaksanakan penilaian ke atas prestasi pelaksanaan CAP menerusi kaedah-<br />

kaedah yang dipersetujui, mencadangkan <strong>tindakan</strong> intervensi; memberikan maklum<br />

balas laporan penilaian untuk <strong>tindakan</strong> semula sekretariat CAP bagi tujuan penambahbaikan;<br />

merangka metodologi penilaian bagi menilai pelaksanaan PSPTN berdasarkan perancangan<br />

dan objektif projek agenda kritikal; menyediakan laporan-laporan penilaian untuk<br />

pembentangan di mesyuarat Jawatankuasa Pemandu dan Jawatankuasa Teknikal PSPTN.<br />

• Unit Komunikasi dan Latihan - Merancang <strong>pelan</strong> komunikasi untuk melancarkan pelaksanaan<br />

PSPTN pada peringkat pusat dan agensi pelaksana; menjadi focal point dalam penyaluran<br />

maklumat mengenai status pelaksanaan PSPTN; merancang dan melaksanakan kajian impak<br />

terhadap keberkesanan sistem pemantauan PSPTN; mengurus penerbitan rujukan berkaitan<br />

pelaksanaan CAP; memberikan latihan dan panduan kepada pemilik projek dan agensi<br />

pelaksana dalam melaksanakan CAP secara berterusan.<br />

PMO berurus secara terus dengan Bahagian Perancangan dan Penyelidikan, <strong>Kementerian</strong> Pengajian Tinggi,<br />

dalam menyalurkan maklumat berkaitan pencapaian PSPTN berdasarkan setiap CAP dan mencadangkan<br />

<strong>tindakan</strong>-<strong>tindakan</strong> dasar yang perlu diambil oleh Bahagian tersebut.<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

135


Pasukan Projek CAP<br />

Setiap pasukan projek CAP, diterajui oleh seorang Pengerusi, dibantu secara operasi oleh Ketua Sekretariat,<br />

kumpulan sekretariat dan kumpulan penasihat yang terdiri daripada wakil akademia, industri (di mana<br />

relevan) dan pemegang taruh yang lain. Pengerusi pasukan ini dipertanggungjawabkan untuk menetapkan<br />

hala tuju CAP tersebut berpandukan hala tuju PSPTN (Rujuk dokumen Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara<br />

Melangkaui Tahun 2020) dan rundingan serta perbincangan dan persetujuan dengan pemegang taruh bagi<br />

agenda CAP tersebut. Sekretariat CAP, yang diketuai oleh seorang Ketua Sekretariat, dipertanggungjawabkan<br />

untuk merancang dan merangka program bagi tujuan mencapai sasaran bagi KPI yang ditetapkan,<br />

serta memberikan panduan pelaksanaan kepada pihak pelaksana di IPT. Ketua Sekretariat CAP juga<br />

bertanggungjawab untuk mengenal pasti dan memaklumkan apa-apa kekangan dan cabaran pelaksanaan,<br />

supaya proses ‘unlocking’ dan pemudah cara dapat dilaksanakan dalam memastikan sasaran KPI dapat<br />

dicapai. Dalam hal ini, hubungan yang kuat perlu diwujudkan antara Pasukan Projek CAP dengan Pasukan<br />

iPMO di setiap IPT.<br />

iPMO – Pasukan PMO di IPT<br />

Setiap IPT (IPTA, Politeknik, Kolej Komuniti) telah menubuhkan Pejabat Pengurusan Projek masing-masing<br />

sewaktu tempoh pelaksanaan Fasa 1 PSPTN, yang secara operasinya dikenali sebagai iPMO (Institutional<br />

PMO) dan diketuai oleh seorang ketua yang dilantik oleh pihak IPT. Peranan yang dimainkan oleh iPMO amat<br />

penting, dalam usaha merancang dan melaksanakan <strong>pelan</strong> <strong>tindakan</strong> pada peringkat institusi masing-masing,<br />

selari dengan objektif strategik bagi setiap CAP yang ditetapkan oleh Pasukan Projek CAP, antara lain melalui<br />

rundingan dengan pasukan PMO di IPT.<br />

KESIMPULAN<br />

Pelan Tindakan Fasa 2 PSPTN ialah kesinambungan terjemahan hala tuju Pelan Strategik Pengajian Tinggi<br />

Negara Melangkaui Tahun 2020, yang bermula dengan Pelan Tindakan Fasa 1 PSPTN. Cadangan dan <strong>pelan</strong><br />

pelaksanaan yang dikemukakan oleh Pasukan Projek bagi kesemua 23 CAP dalam Fasa 2 ialah hasil daripada<br />

penggemblengan pemikiran, usaha dan kemahuan (will) semua pihak berkepentingan, demi memastikan<br />

bahawa hasrat <strong>negara</strong> memberi kemakmuran kepada rakyatnya dapat direalisasikan.<br />

Tumpuan yang diletakkan oleh semua Pasukan Projek CAP kepada peningkatan dan pemerkasaan modal<br />

insan <strong>negara</strong>, melalui pelbagai inisiatif dan model pelaksanaan, bukan berlaku secara kebetulan. Fokus<br />

tersebut adalah berpandukan harapan yang telah diperincikan secara jelas dalam Rancangan Malaysia<br />

136<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


Kesepuluh (RMKe-10), di mana “pembangunan modal insan merupakan asas utama bagi menjayakan<br />

transformasi ke arah <strong>negara</strong> berpendapatan <strong>tinggi</strong>” dan maka dengan itu “pendekatan holistik akan diambil<br />

untuk memupuk, menarik dan mengekalkan modal insan cemerlang” (Rancangan Malaysia Kesepuluh 2011-<br />

2015 Ringkasan Eksekutif, muka surat 3). Dalam dokumen Model Baharu Ekonomi Untuk Malaysia (Bahagian<br />

1), Pembangunan Tenaga Kerja Berkualiti dikhususkan sebagai Inisiatif Pembaharuan Strategik (SRI) 2, di<br />

mana modal insan dilihat sebagai elemen yang amat penting memandangkan “pendapatan <strong>tinggi</strong> datang<br />

daripada insan mahir yang menggunakan bakat mereka untuk mendepani cabaran ekonomi yang dihadapi<br />

oleh masyarakat dengan cemerlang” (muka surat 130).<br />

PSPTN telah meletakkan kepentingan perkembangan modal insan sejak awal penggubalan Pelan lagi<br />

(2007). Justeru, pengukuhan kualiti modal insan akan terus giat diusahakan, dengan berpaksikan keperluan<br />

ekonomi dan sosial <strong>negara</strong>, dalam usaha melaksanakan misi ke arah Malaysia menjadi <strong>negara</strong> maju dan<br />

berpendapatan <strong>tinggi</strong>.<br />

DAFTAR SINGKATAN<br />

ABC Activity Based Costing<br />

AIM Agenda Inovasi Malaysia<br />

AKePT Akademi Kepimpinan Pengajian Tinggi<br />

AKPK Anugerah Kualiti Pengurusan Kewangan<br />

AKPK(PTPTN) Agensi Kaunseling dan Pengurusan Kredit<br />

APA Audit Prestasi Akademik<br />

APEL Accreditation of Prior Experiental Learning<br />

Apex Program Pemacuan Kecemerlangan<br />

ARI Accounting Research Institute<br />

ARI Advanced Research Initiative<br />

ASK Attitude, Skill and Knowledge<br />

BHEPP Bahagian Hal Ehwal dan Pembangunan Pelajar<br />

BP&P Bahagian Perancangan dan Penyelidikan<br />

BPR Business Process Reengineering<br />

CA Constructive Alignment<br />

CAC Commercialization Approval Committee<br />

CAP Projek Agenda Kritikal (Critical Agenda Project)<br />

CBS Credit Bank System<br />

CCRIS(PTPTN) Centre Credit References Information System<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

137


CDR Centre for Drug Research<br />

CLMS Cloud Learning Management System<br />

CoE Pusat Kecemerlangan<br />

COPPA Code of Practice for Programme Accreditation<br />

COT Centre Of Technology<br />

CRM Customer Relationship Management<br />

CPD Continous Professional Development<br />

CSD Continous Student Development<br />

CUGG Code of University Good Governance<br />

DePAN Dasar e-Pembelajaran Negara<br />

D-SETARA Discipline-based Rating System<br />

ELMAS Education Loan Management System<br />

EPP Entry Point Project<br />

ERGS Skim Geran Penyelidikan Eksploratori<br />

ETP Program Transformasi Ekonomi<br />

FA Full Accreditation<br />

FG Functional Graduate<br />

FGI Functioning graduate index<br />

FRGS Skim Geran Penyelidikan Fundamental (Fundamental Research Grant Scheme)<br />

G2G Government to Government<br />

GOT Graduate on Time<br />

GSA Generic Student Attributes<br />

GSB Graduate School of Business<br />

GSM Graduate School of Management<br />

GTP Program Transformasi Kerajaan<br />

GTP Government Transformational Programme<br />

HDAP Human Development, Appraisal and Profiling<br />

HICoE Higher Institution Centre of Excellence<br />

HSD Pembangunan Holistik Pelajar (Holistic Student Development)<br />

IA Indeks Akauntabiliti<br />

IBS Institute of Bioscience<br />

ICT Information and Communication Technology<br />

INFORMM Institute for Research in Molecular Medicine<br />

IP Intellectual Property<br />

iPMO Institutional PMO<br />

138<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


IPT Institusi Pengajian Tinggi<br />

IPTA Institut Pengajian Tinggi Awam<br />

IPTS Institut Pengajian Tinggi Swasta<br />

JKM Jabatan Kebajikan Masyarakat<br />

JKMPMI Jawatankuasa Kabinet Mengenai Pembangunan Modal Insan<br />

JKPSH Jawatankuasa Kebangsaan PSH<br />

JPA Jabatan Perkhidmatan Awam<br />

JPT Jabatan Pengajian Tinggi<br />

KIP Key Intangible Performance<br />

KPI Petunjuk Prestasi Utama (Key Performance Indicator)<br />

KPT <strong>Kementerian</strong> Pengajian Tinggi<br />

KTP Program Pemindahan Pengetahuan (Knowledge Transfer Programme)<br />

KU Kolej Universiti<br />

LHDN Lembaga Hasil Dalam Negeri<br />

LMS Learning Management Systems<br />

LOKI Learning Outcome Kemahiran Insaniah<br />

LPU Lembaga Pengarah Universiti<br />

LRGS Skim Penyelidikan Jangka Panjang<br />

MARA Majlis Amanah Rakyat<br />

MBA Sarjana Pentadbiran Perniagaan<br />

MBE Model Baharu Ekonomi<br />

MJM Memorandum Jemaah Menteri<br />

MoA Memorandum of Arrangement<br />

MQA Malaysian Qualifications Agency<br />

MQF Malaysian Qualifications Framework<br />

MQR Malaysian Qualifications Register<br />

MSD Malaysian Students Department<br />

MTUN Malaysian Technical University Network<br />

My3S Malaysian Soft Skills Scale<br />

MyCSD Continuous Student Development<br />

MyQuest Malaysian Quality Evaluation System for Private Colleges<br />

(Sistem Pengukuran Kualiti dan Kesetaraan Kolej Swasta)<br />

MyRA Research Assessment Instrument<br />

NEM New Economic Model<br />

NITC National IT Council<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

139


NJM Nota Jemaah Menteri<br />

NKEA Bidang Ekonomi Utama Negara (National Key Economic Area)<br />

NKRA National Key Result Area<br />

OBB Outcome Base Budgeting<br />

OBE Outcome Based Learning<br />

OKU Orang Kurang Upaya<br />

OS Objektif Strategik<br />

P&P Pembelajaran dan Pengajaran<br />

PhD Doktor Falsafah<br />

PJJ Pendidikan Jarak Jauh<br />

PMO Pejabat Pengurusan Program<br />

PMS Project Management System<br />

PPP Public Private Participation<br />

PPSP Pusat Pengajian Siswazah Perniagaan/Pengurusan<br />

PPT Pemberi Pendidikan Tinggi<br />

PRGS Skim Geran Penyelidikan Pembangunan Prototaip<br />

PSH Pembelajaran Sepanjang Hayat<br />

PSPTN Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara<br />

PTJ Pusat Tanggungjawab<br />

PTPTN Perbadanan Tabung Pendidikan Tinggi Nasional<br />

R&D Penyelidikan Dan Pembangunan<br />

RMC Research Management Centre<br />

RMKe-10 Rancangan Malaysia Kesepuluh<br />

RMKe-9 Rancangan Malaysia Kesembilan<br />

RSE Penyelidik, saintis dan jurutera (Researchers, scientists, engineers)<br />

SALAMS Scholarship And Loan Management System<br />

SCL Student Centred Learning<br />

SEDIA Student Entrepreneurial Development Initiatives Agenda<br />

SETARA Sistem Penarafan Institusi Pengajian Tinggi<br />

SKPG Sistem Kajian Pengesanan Graduan<br />

SLAB Skim Latihan Akademik Bumiputra<br />

SLAI Skim Latihan Akademik Institusi<br />

SMK Sijil Modular Kebangsaan<br />

SOP Standard Operating Procedures<br />

SPA Sistem Pengurusan Aset<br />

140<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015


SPAN Sistem Pengurusan Audit Nilai<br />

SPM Sijil Pelajaran Malaysia<br />

SRI Stanford Research Institute<br />

SRI Inisiatif Pembaharuan Strategik<br />

SSPN Skim Simpanan Pendidikan Nasional<br />

SSR Sistem Star Rating<br />

TBS Top Business School<br />

TE Traditional Education<br />

TOT Training of Trainers<br />

TEVT Technical Education and Vocational Training<br />

UCEC University-Community Engagement Champion<br />

UGGI University Good Governance Index<br />

UKM-GSB Universiti Kebangsaan Malaysia-Graduate School of Business<br />

UMBI UKM Medical Molecular Biology Institute<br />

UMPEDAC UM Centre of Research for Power Electronics, Drives, Automation & Control<br />

UP Universiti Penyelidikan (Research University)<br />

UPM-GSM Universiti Putra Malaysia-Graduate School of Management<br />

WIP Wibawa, Integriti dan Profesionalisme<br />

YTAR Yayasan Tunku Abdul Rahman<br />

Pelan Tindakan Pengajian Tinggi Negara 2011 - 2015<br />

141

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!