Manno – Casa Porta 01 dicembre 2010, ore 18:30 - Regione ...
Manno – Casa Porta 01 dicembre 2010, ore 18:30 - Regione ...
Manno – Casa Porta 01 dicembre 2010, ore 18:30 - Regione ...
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35 °<br />
ERS-L<br />
2<strong>01</strong>0-<br />
<strong>Manno</strong> <strong>–</strong> <strong>Casa</strong> <strong>Porta</strong><br />
<strong>01</strong> <strong>dicembre</strong> 2<strong>01</strong>0, <strong>ore</strong> <strong>18</strong>:<strong>30</strong>
Segretariato Casella Postale <strong>18</strong>, 6986 Novaggio<br />
Tel. 091 / 610.16.<strong>30</strong> - Fax 091 / 610.16.39<br />
e-mail: segreteria@regionemalcantone.ch<br />
sito web: www.regionemalcantone.ch<br />
Banca Banca Raiffeisen Bioggio-Cademario-Agno<br />
6934 Bioggio<br />
cc n° 16676.13 (ccp banca: 69-7842-5)<br />
C O N V O C A Z I O N E<br />
- Ai delegati comunali e patriziali<br />
- Ai Comuni della <strong>Regione</strong> Malcantone<br />
Novaggio, 02 novembre 2<strong>01</strong>0/mm<br />
Ai sensi degli art.13 cpv. 1 degli statuti RM è convocata l'Assemblea ordinaria dei delegati per il giorno di<br />
mercoledì 1° <strong>dicembre</strong> 2<strong>01</strong>0 <strong>–</strong> <strong>ore</strong> <strong>18</strong>.<strong>30</strong><br />
presso <strong>Casa</strong> <strong>Porta</strong> a <strong>Manno</strong><br />
(Parcheggiare alla sala Aragonite e seguire le indicazioni come da mappa allegata)<br />
con il seguente ordine del giorno:<br />
1. Appello dei delegati e supplenti<br />
2. Nomina del Presidente del giorno e di due scrutatori<br />
3. Verbale dell'ultima assemblea (09.06.2<strong>01</strong>0)<br />
4. Relazione del Presidente<br />
5. Attività e conti preventivi 2<strong>01</strong>1<br />
- <strong>Regione</strong> Malcantone<br />
- Servizio Trasporti<br />
6. Eventuali<br />
Raccomandiamo ai delegati di essere tutti presenti. In caso di impossibilità, vi preghiamo di<br />
avvisare direttamente il supplente come previsto dagli statuti.<br />
Con i migliori saluti<br />
Copia per invito:<br />
Laura Sadis.Consigliera di Stato Dipartimento Finanze e economia, Bellinzona<br />
Fi<strong>ore</strong>nza Ratti, Capo Sezione Promozione Economica, Bellinzona<br />
Giovanni Bruschetti, Ente regionale per lo Sviluppo del Luganese, Lugano<br />
Deputazione Malcantonese al Gran Consiglio e alle camere federali<br />
Enti sostenitori RM (Ente Turistico del Malcantone, Pro Malcantone, ALPA)<br />
CoReTi, SEREC<br />
Il ASSOCIAZIONE DEI COMUNI<br />
REGIONE MALCANTONE<br />
Presidente Il Segretario<br />
Silvano Grandi Marco MarcozzI
A: Posteggio auto (sala Aragonite).<br />
B: <strong>Casa</strong> <strong>Porta</strong> da raggiungere a piedi seguendo il tragitto indicato.
ASSEMBLEA DEI DELEGATI<br />
VERBALE<br />
Ai sensi dell'art. 13 cpv.1 degli statuti è convocata l'Assemblea ordinaria dei delegati per il giorno di<br />
con il seguente ordine del giorno:<br />
MERCOLEDÌ 9 GIUGNO 2<strong>01</strong>0, ORE <strong>18</strong>h<strong>30</strong><br />
PRESSO IL MUSEO DELLA PESCA DI CASLANO<br />
1. Appello dei delegati e supplenti<br />
2. Nomina del Presidente del giorno e di due scrutatori<br />
3. Verbale dell'ultima assemblea (25.11.2009)<br />
4. Relazione del Presidente<br />
5. Attività e conti consuntivi 2009<br />
- <strong>Regione</strong> Malcantone<br />
- Territorio<br />
- Progetti gestiti dalla <strong>Regione</strong><br />
- Servizio Trasporti<br />
6. Informazione circa la costituzione ERS-L<br />
7. Informazione e obiettivi dopo il workshop regionale del 24 aprile 2<strong>01</strong>0<br />
8. Eventuali<br />
Il Presidente Grandi saluta i presenti ed apre ufficialmente l’assemblea. Gianrico Corti, Presidente del<br />
Museo saluta i presenti e dà loro il benvenuto presso la nuova sede del Museo della Pesca.<br />
1. Appello dei delegati e dei supplenti<br />
Delegati comunali: 33<br />
Delegati patriziali: 2<br />
Totale aventi diritto di voto: 35<br />
20 Comuni su 20 sono presenti in sala e 35 delegati su 46.<br />
L 'assemblea può quindi deliberare.<br />
2. Nomina del presidente del giorno e di due scrutatori<br />
Per acclamazione viene designato quale Presidente del giorno Christian Bettelini, municipale e delegato di<br />
Caslano. Segue il suo saluto di apertura.<br />
(…)<br />
“Vi ringrazio per questa nomina, e non vi nascondo il grande piacere che ho, di potere ospitare quest’assemblea a Caslano, proprio in<br />
questa nuova struttura appena inaugurata il 3 giugno scorso alla presenza di un numeroso pubblico e autorità.<br />
In questi ultimi anni, ove l’ente pubblico in generale ha dovuto ridurre o comunque monitorare con cautela gli investimenti, è un vero<br />
piacere vedere il concretizzarsi di nuove strutture sul territorio. Poche settimane fa è stato pure inaugurato a Caslano il nuovo centro di<br />
PC con i relativi posteggi comunali.<br />
Era il 2002 quando la Città di Lucerna segnalava al Comune di Caslano la propria intenzione di vendere questa proprietà ad un altro<br />
ente pubblico ad un prezzo, se non proprio politico, almeno non speculativo. Il Comune di Caslano ha subito colto questa importante<br />
occasione allo scopo di veicolare l’edificazione del nuovo Museo della Pesca, a quel tempo già presente sul territorio comunale, ma in<br />
una situazione precaria ed in una proprietà con altre destinazioni, quella della futura casa anziani.<br />
Il Museo della pesca, che poi potremo visitare, oltre che agli spazi espositivi, dispone anche di questa bella che ricordo, il Museo mette a<br />
disposizione del pubblico per assemblee ed eventi vari.”<br />
(…)<br />
Merlini, delegato di Agno, propone che al punto 8 dell’ordine del giorno (eventuali) venga inserita una breve<br />
informazione (presa posizione) sulla risoluzione del consiglio comunale di Agno dello scorso 31 maggio, che<br />
mira a frenare la realizzazione di nuovi centri commerciali.<br />
Risultato della votazione: 0 contrari, 0 astenuti, 35 fav<strong>ore</strong>voli<br />
Quali scrutatori sono designati Fausto Fontana, delegato di Magliaso e Carla Franchini, delegata di Pura.
3. Verbale dell'ultima assemblea<br />
Il Presidente del giorno chiede la dispensa dalla lettura integrale del verbale e mette ai voti l’approvazione<br />
del verbale.<br />
Risultato della votazione: 0 contrari, 0 astenuti, 35 fav<strong>ore</strong>voli<br />
4. Relazione del Presidente Silvano Grandi<br />
Il Presidente Grandi prima di procedere alla lettura della sua relazione chiede ai presenti un minuto di<br />
commiato in memoria di “Bill” Giuseppe Arigoni, già delegato della <strong>Regione</strong> e grande pioniere nella lotta al<br />
traffico nel Basso Malcantone e in generale nei progetti regionali.<br />
“L’attività della <strong>Regione</strong> Malcantone nel 2009 è stata caratterizzata soprattutto dai lavori preparatori per l’applicazione della nuova<br />
politica regionale e, in particolare, per gettare le basi per la costituzione degli ERS. Un’attività che ha impegnato in modo intenso<br />
Consiglio regionale e segretariato, e che ha avuto un primo momento marcante nella serata del 25 novembre (conferenza dei sindaci e<br />
assemblea dei delegati) con la presentazione da parte del comitato operativo dello stato dei lavori per la costituzione dell’ERS , uno<br />
strumento per lo sviluppo futuro e la competitività dell’agglomerato del Luganese.<br />
Il comprensorio funzionale del Luganese rappresenta un contesto ideale per l’applicazione dei nuovi strumenti che la Confederazione e<br />
il Cantone hanno adottato per sviluppare la nuova politica regionale. Esso permette infatti di combinare le diverse politiche settoriali per<br />
sostenere le vocazioni diversificate del territorio: terziario avanzato, produzione industriale, attrattiva residenziale, turismo di qualità,<br />
sett<strong>ore</strong> primario (con compiti di gestione del territorio) e artigianato. Occorre tuttavia fare attenzione a che questo sviluppo non metta in<br />
pericolo la qualità di vita nella nostra <strong>Regione</strong>: una preoccupazione dalla quale nasce la sfida su come costruire un nuovo agglomerato<br />
sostenibile, distribuendo e non concentrando le funzioni, in modo da evitare una mobilità inutile, che non pregiudichi il funzionamento del<br />
sistema stesso. A livello operativo l’agenzia regionale per lo sviluppo verrà strutturata con dei settori di competenza, che opereranno<br />
stretto contatto, con un’unica regìa per lo sviluppo di:<br />
- trasporti e mobilità (compreso lo sviluppo del piano dell’agglomerato urbano);<br />
- promozione economica (attuazione della nuova politica regionale);<br />
- gestione del territorio e delle risorse.<br />
Attualmente è all’esame presso i Comuni (sono 59 quelli che compongono l’ERS del Luganese: Città di Lugano, Malcantone, Valli di<br />
Lugano, Ceresio nord e Ceresio centrale) il messaggio con lo statuto del nuovo ERS, per cui si prevede che la costituzione formale<br />
possa avvenire nel prossimo autunno.<br />
L’attività corrente<br />
La <strong>Regione</strong> Malcantone, oltre all’impegno profuso nella fase preparatoria per la costituzione dell’ERS, ha continuato, nel limite del<br />
possibile, anche l’attività “normale”, volta a fornire ai Comuni e agli enti interessati le proprie prestazioni. Un’attività basata, come di<br />
consueto, sui cinque assi portanti del programma di sviluppo, uno strumento collaudato da tempo ma ancora molto utile. In particolare<br />
sono da sottolineare (i dettagli nel rapporto):<br />
- nel sett<strong>ore</strong> delle infrastrutture e dei servizi pubblici: la messa in funzione del centro servizi di Villa Alta a Novaggio (con un<br />
investimento di circa 320 mila franchi) che ha richiesto un impegno considerevole (grazie!!), con l’auspicio che diventi un’antenna sul<br />
territorio della nuova agenzia di sviluppo del Luganese;<br />
- le trattative con la Posta sullo spinoso problema della chiusura degli uffici postali;<br />
- la collaborazione con la CTL per il piano dei trasporti;<br />
- la promozione della collaborazione fra i Comuni e il sostegno alle aggregazioni comunali (relazione del caposezione Elio Genazzi<br />
all’assemblea di Arosio del 3 giugno 2009);<br />
- nel sett<strong>ore</strong> del turismo: la collaborazione con Malcantone Turismo nell’ambito della NPR, la collaborazione con il Museo del<br />
Malcantone (nuovo museo della pesca) per i lavori di segretariato;<br />
- nel sett<strong>ore</strong> sociale e istruzione: la collaborazione con Alice in-forma per il progetto di formazione; il progetto giovani, la cui<br />
concretazione appare problematica;<br />
- nel sett<strong>ore</strong> economia: l’applicazione dei principi della NPR;<br />
- nel sett<strong>ore</strong> del territorio (da sempre il punto forte dell’impegno regionale): la definizione con i Comuni e i Patriziati dei criteri per la<br />
gestione del paesaggio;<br />
- i progetti di risanamento delle piantagioni nell’alto Malcantone (premio ETM al Patriziato di Cademario);<br />
- la collaborazione con il consorzio Trema.<br />
Quale futuro per la <strong>Regione</strong> Malcantone ?<br />
Una riflessione opportuna e necessaria, alla luce della NPR con la costituzione degli ERS, che il Consiglio regionale ha sottoposto,<br />
durante una mattinata di studio tenutasi sabato 24 aprile al centro di Villa Alta a Novaggio, a sindaci, municipali, segretari comunali,<br />
delegati, rappresentanti dei patriziati, operatori del sett<strong>ore</strong> turistico sociale e culturale del Malcantone. L’obiettivo era quello di<br />
raccogliere idee, suggestioni, informazioni, per capire come pianificare e agire in futuro, in quali ambiti operare e con quali priorità.<br />
Una riflessione necessaria, dopo oltre trenta’anni di presenza attiva della <strong>Regione</strong> Malcantone sul territorio. Anche per poter rispondere,<br />
in estrema sintesi, alle domande: conservare o smantellare la <strong>Regione</strong>? Se conservare, a che scopo? Dopo le relazioni introduttive (F.<br />
Parvex, i cambiamenti intervenuti nel tempo nella politica regionale; M. Marcozzi, resoconto dell’attività di tre decenni della RM), i<br />
partecipanti hanno affrontato il tema in tre gruppi di lavoro. L’impressione raccolta dopo le discussioni della mattinata è che esiste la<br />
necessità di mantenere una struttura che possa svolgere i compiti di animazione regionale e di coordinamento intercomunale di progetti<br />
di valenza regionale (ultimi esempi: la piscina di Sessa, la nuova casa per anziani di Caslano, il golf di Monteggio…) con una forte<br />
identità territoriale. L’Associazione dei Comuni potrebbe anche assumere la funzione di servizio multifunzionale, raggruppando sotto un<br />
unico cappello i diversi enti che già operano sul nostro territorio. Bisogna tuttavia essere consapevoli che il mantenimento della struttura<br />
regionale comporterà anche la disponibilità a sostenere in modo concreto l’attività, che dovrà essere finanziata in particolare con i<br />
contributi procapite dei Comuni e con i proventi dei servizi erogati ad altri enti. Il Consiglio regionale ha raccolto il copioso, e<br />
interessante, materiale raccolto, i cui risultati vengono presentati in seguito (eventuali nuove idee), mentre in un secondo tempo<br />
verranno presentate le proposte.<br />
Silvano Grandi<br />
Il Presidente conclude ringraziando tutto il segretariato della <strong>Regione</strong> Malcantone per il lavoro svolto ed in<br />
particolare Remina Sorrentino Nicoli, segretaria uscente al <strong>30</strong> giugno. Presenta di seguito i nuovi impiegati:<br />
Juanita Berva per il Servizio Trasporti e Igor Negri per la <strong>Regione</strong> Malcantone.<br />
Non essendoci osservazioni particolari, viene messa in votazione la relazione del Presidente.
Risultato della votazione: 0 contrari, 0 astenuti, 35 fav<strong>ore</strong>voli<br />
5. Attività e conti consuntivi 2009<br />
Marcozzi procede con la presentazione del rapporto di attività della <strong>Regione</strong> e dei relativi conti consuntivi<br />
2009 che si riassumono come segue:<br />
<strong>Regione</strong> Malcantone:<br />
Costi Fr. 353'907.69<br />
Ricavi Fr. 315'290.64<br />
Disavanzo Fr. 38'617.05<br />
Capitale Proprio Fr. 61'746.04<br />
Romani, a nome anche degli altri revisori Colin e Merlini, legge il rapporto di revisione, che viene messo in<br />
votazione.<br />
Risultato della votazione: 0 contrari, 0 astenuti, 35 fav<strong>ore</strong>voli<br />
Territorio:<br />
Costi Fr. 139'861.32<br />
Ricavi Fr. 239'161.<strong>18</strong><br />
Avanzo Fr. 99'299.86<br />
Capitale Proprio Fr. 79'757.68<br />
Romani, a nome anche degli altri revisori Colin e Merlini, legge il rapporto di revisione, che viene messo in<br />
votazione.<br />
Risultato della votazione: 0 contrari, 0 astenuti, 35 fav<strong>ore</strong>voli<br />
Gestione progetti:<br />
INTERREG<br />
ALICE IN-FORMA<br />
FPR<br />
SOCIALITÀ E SANITÀ<br />
AIL<br />
Saldo<br />
31.12.2008<br />
4'223.95<br />
28'589.<strong>30</strong><br />
125'697.45<br />
7'024.45<br />
27'532.15<br />
Entrate<br />
2009<br />
5'073.05<br />
39'493.15<br />
58'<strong>30</strong>5.95<br />
2'671.55<br />
86.00<br />
Uscite<br />
2009<br />
5'407.10<br />
41'449.95<br />
152'627.40<br />
10.60<br />
40.10<br />
Saldo<br />
31.12.2009<br />
3'889.90<br />
26'632.50<br />
31'376.00<br />
9'685.00<br />
27'578.05<br />
Romani, a nome anche degli altri revisori Colin e Merlini, legge il rapporto di revisione, che viene messo in<br />
votazione.<br />
Risultato della votazione: 0 contrari, 0 astenuti, 35 fav<strong>ore</strong>voli<br />
Servizio Trasporti<br />
Costi Fr. 86'823.<strong>30</strong><br />
Ricavi Fr. 89'939.25<br />
Avanzo Fr. 3'115.95<br />
Capitale Proprio Fr. 63'381.47<br />
Romani, a nome anche degli altri revisori Colin e Merlini, legge il rapporto di revisione, che viene messo in<br />
votazione.<br />
Risultato della votazione: 0 contrari, 0 astenuti, 35 fav<strong>ore</strong>voli
6. Informazione circa la costituzione dell’ERS-L<br />
Lo scorso 24 aprile si è tenuta a Vill’Alta la Conferenza dei Sindaci “allargata”. L’ERS-L è in fase di<br />
costituzione. I comuni che ne fanno parte sono 59, di cui 20 appartenenti alla nostra associazione, <strong>18</strong> della<br />
<strong>Regione</strong> Valli di Lugano, 20 i Comuni dell’agglomerato ed infine la Città di Lugano.<br />
Nel frattempo il contesto legale è stato completato e anche il regolamento è stato pubblicato (cfr. link nel<br />
fascicolo online dell’assemblea). Gli enti saranno 4: Locarnese e Valle Maggia (costituito), Mendrisiotto<br />
(costituito), Bellinzonese (costituzione in corso) e Luganese (costituzione in corso).<br />
Nel progetto di messaggio le Regioni sono ben presenti e l’antenna di Novaggio è anche annunciata, il<br />
nuovo ERS-L deciderà in seguito cosa fare.<br />
Il gruppo di lavoro al quale la <strong>Regione</strong> Malcantone ha partecipato ha preparato una bozza di messaggio e<br />
una proposta di statuto. Attualmente mancano i Comuni di: Carabietta, Muzzano e i Comuni del futuro<br />
Comune “Monte Ceneri”. In totale <strong>30</strong> legislativi hanno votato l’ERS-L fino ad ora e molti altri lo voteranno in<br />
autunno (Lugano).<br />
7. Informazione e obiettivi dopo il workshop regionale del 24 aprile 2<strong>01</strong>0<br />
I lavori di gruppo (WS) hanno riscontrato una numerosa partecipazione con grande entusiasmo e voglia di<br />
discutere. Sono stati creati 3 gruppi: Basso, Medio e Alto Malcantone. Durante il WS e con un discorso più<br />
ampio i comuni e il CR si sono posti alcune domande:<br />
� quale sarà (o quale potrebbe essere) il futuro per l’Associazione dei Comuni <strong>Regione</strong> Malcantone?<br />
� quali sono le priorità che bisognerà affrontare nella <strong>Regione</strong> a breve e lungo termine?<br />
� l’ERS-L riuscirà a svolgere i compiti assunti sino ad oggi dalle Regioni? Se si, a partire da quando?<br />
Si possono così riassumere le prime impressioni emerse:<br />
� È importante essere ben in chiaro su cosa farà l’ERS-L e soprattutto la sua agenzia per definire cosa fare<br />
con la RM<br />
� Il 2<strong>01</strong>1 sarà ancora un anno di transizione e bisognerà approfondire come finanziare la RM<br />
� È importante avere una <strong>Regione</strong> forte<br />
� Non si vogliono doppioni ma non si vuole nemmeno perdere i servizi oggi offerti dalla <strong>Regione</strong><br />
� Esiste ancora il bisogno di una struttura che svolge i classici compiti di animazione regionale e<br />
coordinamento intercomunale<br />
� Questo bisogno diminuirebbe con le aggregazioni dei Comuni<br />
8. Eventuali<br />
Risoluzione contro le edificazioni di nuovi centri commerciali nella zona di Agno<br />
Merlini ringrazia per l’opportunità concessa. È notizia recente la progettazione ad Agno di nuovi centri<br />
commerciali (Coop e Migros). Viene precisato che i promotori della risoluzione non hanno nulla contro la<br />
libera impresa e il diritto dei proprietari di utilizzare al meglio i propri sedìmi ma, come tutti possono<br />
immaginare, avere nuovi centri commerciali equivale a nuovi parcheggi e maggi<strong>ore</strong> traffico (in aggiunta a<br />
quello che già scaturirà con l’apertura della galleria Vedeggio-Cassarate). Desta anche preoccupazione la<br />
dimensione delle modine posate. Per questi motivi il Consiglio Comunale ha approvato lo scorso 31 maggio<br />
una risoluzione ad hoc. Merlini legge ai presenti un estratto del documento:<br />
(…)<br />
“Si chiede al Municipio di Agno di mettere in atto tutte le misure necessarie per evitare l’aggravamento della situazione attuale e per<br />
escludere la realizzazione di nuovi generatori di traffico.<br />
Si dà incarico al Municipio di valutare l’istituzione di una zona di pianificazione ai sensi dell’art. 58 segg. LALPT sui comparti CO-SE e<br />
CO-SEA. Prima dell’entrata in vig<strong>ore</strong> della zona di pianificazione, nell’ambito dell’evasione di eventuali domande di costruzione nei<br />
comparti citati, il Municipio farà capo in ogni caso alla decisione sospensiva ai sensi dell’art. 65 LALPT.”<br />
(…)<br />
Il tema è molto importante, continua Merlini, non solo per il comune di Agno; per questo motivo chiede che<br />
l’assemblea emetta una decisione di appoggio in merito alla risoluzione comunale appena letta.<br />
Il presidente del giorno apre la discussione.<br />
P<strong>ore</strong>tti, delegato di Sessa, chiede se la <strong>Regione</strong> Malcantone deve/può prendere posizione su tali argomenti<br />
tenuto conto della LOC. Secondo il suo parere bisognerebbe unicamente prenderne atto e comunicare al<br />
Comune che la <strong>Regione</strong> è sensibile a questa problematica.
Morotti spiega che le domande di costruzione pervenute sono 3 (ex hotel La Perla, zona giostre S. Provino,<br />
Coop), in totale 14'200 m2. Il Municipio dal suo canto è molto spaventato sulle conseguenze e chiaramente<br />
per il momento non ha ancora preso posizione, anche perché non bisogna dimenticare che i promotori del<br />
progetto sono due grandi colossi e fare il passo sbagliato costerebbe anche al Comune. Per questo motivo il<br />
Sindaco in prima linea si sta attivando per creare una “task force esterna” (consulenza legale e pianificatoria)<br />
che possa elaborare quali sono gli scenari che si possono prospettare in caso di approvazione delle<br />
domande di costruzione o in caso contrario.<br />
Le domande di costruzione saranno ad ogni modo pubblicate contemporaneamente in modo che la<br />
procedura evolva con gli stessi tempi.<br />
Bernasconi, delegato di Astano, chiede cosa prevede il PR in queste zone? Non si può fare una modifica?<br />
Morotti spiega che il PR prevede che su quei sedìmi sono previste costruzioni private e/o commerciali.<br />
Andina, delegata di Croglio, reputa necessario che tutti i delegati e la RM debbano preoccuparsi per<br />
l’aumento di traffico possibilmente indotto da questi nuovi centri commerciali se dovessero sorgere le<br />
strutture previste dalle domande di costruzione. L’appoggio alla risoluzione non comporterebbe inoltre alcun<br />
vincolo per la RM.<br />
Debernardis, delegato di Cademario, mette in evidenza in fatto che una simile operazione toccherebbe tutti<br />
i comuni indistintamente, compromettendo in prima persona chi abita in quella zona, chi vi transita, tra cui<br />
anche i frontalieri. Per la creazione di 3 centri commerciali non è possibile compromettere un’intera regione.<br />
Bernasconi, delegato di Bioggio, esprime le preoccupazioni del Comune di Bioggio. Il tratto di strada<br />
interessato dalle domande di costruzione è già saturo. La RM dovrebbe esprimere in tal senso la propria<br />
preoccupazione, per il traffico che vi è e quello che si potrebbe causare ulteriormente, tenuto conto che il<br />
tratto viario è stato concepito 50 anni fa, dove le esigenze erano altre. Inoltre, l’apertura della galleria<br />
Vedeggio-Cassarate non è da sottovalutare. Occorre il sostegno di tutti.<br />
Giacomazzi, delegato di <strong>Manno</strong>, condivide le preoccupazioni espresse da chi lo ha preceduto. Spiega che a<br />
questo punto vi sono 3 livelli per sostenere il Municipio di Agno a non rilasciare la licenza edilizia: la<br />
giurisprudenza, il piano dirett<strong>ore</strong> cantonale (il comune ha diritto ad impugnare la decisione) oppure costituire<br />
la zona di pianificazione.<br />
In tutte queste decisioni c’e un margine di apprezzamento; è importante che vi sia una grande pressione a<br />
livello di mozioni (cantonali, comunali, regionali, etc.) perché il margine di apprezzamento può variare a<br />
dipendenza della pressione dal “basso”.<br />
Galeazzi, delegato di Monteggio, reputa che tutto verte attorno ad una questione politica. Bisognerebbe<br />
tener conto inoltre della circonvallazione Agno-Bioggio; anche quello è un problema che non può essere<br />
inglobato in questa presa di posizione. Oltre tutto durante l’ultima riunione ad hoc sulla mobilità del basso<br />
Malcantone i Comuni hanno preso una decisione di massima sulla variante C2.<br />
Campana, delegato di Astano, non ritiene che l’assemblea sia la sede adatta per discutere un tema così<br />
complesso. Ad ogni modo precisa che, il Comune avendo rilasciato la licenza edilizia pochi mesi fa ad ALDI,<br />
si troverà in una situazione di difficoltà nel caso in cui volesse bloccare le domande di costruzione di Coop e<br />
Migros.<br />
Fontana, delegato di Magliaso, informa i presenti che anche nel suo Comune la LIDL ha presentato una<br />
domanda di costruzione per un nuovo centro commerciale. È in atto una vera e propria lotta con il Cantone<br />
per quel che concerne “l’informazione” sui grandi generatori di traffico. Il Comune è costantemente sotto<br />
pressione da parte dei promotori; mentre il Cantone è abbastanza reticente.<br />
Il presidente del giorno chiude la discussione e chiede ai presenti di votare la seguente presa di posizione:<br />
I delegati hanno deciso all’unanimità di accettare la proposta di modifica dell’ordine del giorno formulata dal delegato di<br />
Agno (Art. <strong>18</strong> cpv 2 statuti <strong>Regione</strong> Malcantone) per inserire la trattanda 8: “nuovi centri commerciali Agno”.<br />
Trattanda numero 8<br />
All’unanimità dei presenti l’Assemblea regionale ha approvato la seguente risoluzione:<br />
“L'assemblea della <strong>Regione</strong> Malcantone prende atto della risoluzione del Consiglio comunale di Agno del 31 maggio<br />
2<strong>01</strong>0 ed esprime la propria preoccupazione per l'impatto sulla mobilità regionale causato dalla costruzione di nuovi<br />
centri commerciali e raccomanda alle istanze competenti di considerare questi aspetti nelle procedure in corso”.<br />
Risultato della votazione: 0 contrari, 0 astenuti, 35 fav<strong>ore</strong>voli
Baiardi chiede ai presenti se sono a conoscenza del sondaggio sullo stato della viabilità consegnato negli<br />
scorsi giorni ai frontalieri. La RM non è stata informata. Il sondaggio è stato promosso tramite un progetto<br />
Interreg IV. Sarà ad ogni modo utile capire chi sono i promotori e conoscere i risultati dello studio.<br />
Al termine della serata viene offerto da parte del Comune di Caslano un aperitivo.<br />
Caslano, 9 giugno 2<strong>01</strong>0/rns<br />
(Remina Sorrentino Nicoli)<br />
allegata: lista presenze<br />
ASSOCIAZIONE DEI COMUNI<br />
REGIONE MALCANTONE<br />
Il Presidente Il Segretario<br />
Silvano Grandi Marco Marcozzi
CONSIGLIERI COMUNALI MUNICIPALI SINDACI VICE SINDACO<br />
DELEGATI 2008 - 2<strong>01</strong>2 SUPPLENTI 2008 - 2<strong>01</strong>2<br />
Rappr. COMUNE COGNOME NOME OSSERV. PRES. COGNOME NOME OSSERV. PRES.<br />
(1/0)<br />
6982 AGNO MOROTTI Thierry 1 POLETTI Susy<br />
1 MERLINI Enrico 1 LURATI Chiara<br />
6937 ALTO MORENZONI Dante 1 DEVITTORI Sergio<br />
1 MALCANTONE DEVITTORI Augusto 1 BOSCHETTI Camilla<br />
6994 ARANNO DALDINI Osvaldo 1 DESTEFANI Mauro<br />
1 AGUSTONI Paolo 0 D'ADAM Gregor<br />
6999 ASTANO BORTOLOTTI Maurizio 0 BERNASCONI Renato 1<br />
1 CAMPANA Antonello 1 LORENZETTI Giuseppe 1<br />
6981 BEDIGLIORA JACCARD Jean Luc 1 AMADÒ Michelangelo<br />
1 BRAUNWALDER Giovanni 1 FERRETTI Paolo<br />
6934 BIOGGIO BERNASCONI Mauro 1 FOARA Valerio<br />
1 PERUCCONI L<strong>ore</strong>nzo SCUSATO PORETTI Marco<br />
6936 CADEMARIO DEBERNARDIS Marco 1 PICARDI Manlio<br />
1 DIEM Sandra SCUSATA GIANINI Pamela SCUSATA<br />
6987 CASLANO BETTELINI Christian 1 PREZZEMOLI Giuseppe<br />
1 BETTOSINI Giuliano 1 SIGNORINI Andrea<br />
6980 CROGLIO FILIPPINI Laurent 1 MANFRINI Doris<br />
1 ANDINA Mirja 1 BORTOLOTTI Christian<br />
6986 CURIO COLIN Paolo 1 WÄLTI Karin<br />
1 SPIESS Christian 1 COLIN Manuel<br />
6983 MAGLIASO CITTERIO Roberto 0 ANTONIETTI Mauro<br />
1 FONTANA Fausto 1<br />
6928 MANNO GIACOMAZZI Fabio 1 FERRONI GIACOMAZZILucilla<br />
1 DEGIORGI Andrea 1 SCHNEIDER Graziella<br />
6986 MIGLIEGLIA MÜLLER Daniel 1 MUSCHIETTI Gianni<br />
1 WEBER Kaspar 0 LORENZETTI L<strong>ore</strong>nza<br />
6996 MONTEGGIO TOLETTI Fabrizia 1 SCOTTI Caterina<br />
1 GALEAZZI Tiziano 1 MARCHESI Piero<br />
6991 NEGGIO ALBISETTI Luigi 1 LORENZETTI Dante<br />
1 RIGHETTI MARTINETTI Tristana SCUSATA 0 STACCHI Erus<br />
6986 NOVAGGIO MUSCHIETTI Mario 1 DELMENICO Renzo<br />
1 ROMANI Paolo 1 DELMENICO Giovanni<br />
6988 PONTE TRESA GRANDI Silvano 1 BAGGIO Stefano<br />
1 BAIARDI Fabrizio 1 GALFETTI Riccardo<br />
6984 PURA LUVINI Emilio 1 GIANELLI Patrizia<br />
1 FRANCHINI Carla 1 BERNASCONI Gianandrea<br />
6997 SESSA PORETTI Giovanni 1 EGGENSCHWILER Romano<br />
1 CARAVATTI Franco 1 MORIGGIA Paolo<br />
6992 VERNATE STÜSSI VILLA Carol SCUSATA 0 PERROUD Sara<br />
1 PRATI Giorgio 0 PICCOLELLA Simona<br />
20 Tot. Comuni Tot. Deleg. 31 Tot. Suppl. 2<br />
RAPPRESENTANTI PATRIZIATI: ALBERTI Aldo 1 TOT. DELEGATI E SUPPL.: 33<br />
SCUSATI: Carica / funzione<br />
Chioni Gianluca Sezione Promozione Economica<br />
Coduri Arnoldo Divisione Economia<br />
Dick Marty Consigliere agli Stati<br />
Genazzi Elio Sezione Enti Locali<br />
Giudici Giorgio Sindaco Città di Lugano<br />
Pedrazzini Luigi Consiglieree di Stato<br />
Ratti Fi<strong>ore</strong>nza Sezione Promozione Economica<br />
Robbiani Meinrado Consigliere Nazionale<br />
Sadis Laura Consigliere di Stato<br />
DELMENICO Claudio Numero Comuni rappres. 20<br />
GIANNONI Michele TOT. RAPPR. PATRIZIATI 2<br />
TAMI Claudio 1 TOTALE AVENTI<br />
DEBERNARDIS Nicola SCUSATO DIRITTO DI VOTO 35<br />
CORTI Frank totale di tutti i delegati<br />
Tot. Patriz. 2 + rappresentanti Patriziati: 46
REGIONE MALCANTONE - PROGRAMMA DI ATTIVITÀ 2<strong>01</strong>1<br />
Il programma di attività 2<strong>01</strong>1 è stato allestito partendo dal seguente contesto di riferimento che purtroppo<br />
dimostra che ci si trova ancora nella lunga fase di transizione, anche se molto è stato fatto. Il preventivo<br />
che vi presentiamo è quindi ancora allestito in un contesto di crisi per quanto concerne il futuro della<br />
nostra associazione e dei suoi collaboratori.<br />
Ente regionale per lo sviluppo del Luganese (ERS-L) e Agenzia operativa (ARS-L)<br />
L’ERS-L è stato costituito il 7 ottobre 2<strong>01</strong>0 a Vezia. Il primo comitato esecutivo (CE) è composto<br />
inizialmente da 5 persone che sono state designate dalle rispettive assemblee di sett<strong>ore</strong>:<br />
- Ceresio centrale: Sabrina Romelli, Sindaco di Collina d’Oro<br />
- Ceresio nord: Giovanni Bruschetti, Sindaco di Massagno<br />
- Lugano: Giorgio Giudici, Sindaco di Lugano<br />
- Malcantone: Emilio Taiana, Sindaco di Caslano<br />
- Valli di Lugano: Claudio Bonomi, vice Sindaco di Rivera<br />
Giovanni Bruschetti è stato eletto primo Presidente dell’ente, mentre Giorgio Giudici è il Vice Presidente.<br />
In sede assembleare è stata presentata la proposta della città di Lugano di aumentare il numero dei<br />
membri dell’esecutivo da 5 a 7 per una migli<strong>ore</strong> rappresentatività delle forze politiche e partitiche anche<br />
in Comitato. L’assemblea ha approvato il principio della maggiorazione dei rappresentanti nel Comitato<br />
esecutivo, in ragione di una rappresentanza proporzionale dei Settori anche nel Comitato esecutivo.<br />
Considerato che una modifica dell'articolo dello statuto che regolamenta la presenza in comitato incide in<br />
modo sostanziale sull'organizzazione dell'ERS-L, l'Assemblea ha demandato al Comitato esecutivo il<br />
compito di sottoporre ai Comuni membri una proposta, debitamente motivata e formulata. La decisione<br />
formale di modifica dello Statuto spetterà alla prossima Assemblea che si terrà il 3 febbraio 2<strong>01</strong>1.<br />
Al momento della redazione del presente rapporto il CE non si è ancora riunito per fissare le regole del<br />
gioco e le modalità di azione.<br />
Per quanto concerne l’organizzazione dell’Agenzia regionale per lo sviluppo (ARS-L), la struttura<br />
operativa dell’ERS-L che opera sotto la diretta supervisione del Comitato, rimangono per il momento le<br />
indicazioni scritte nel messaggio municipale per l’adesione all’ERS-L, che tengono conto delle regioni di<br />
montagna:<br />
“L’Agenzia regionale per lo sviluppo verrà strutturata con dei settori di competenza che opereranno a<br />
stretto contatto con un’unica “regia” per lo sviluppo di:<br />
• Trasporti e mobilità, incluso lo sviluppo del piano dell’agglomerato urbano;<br />
• Promozione economica , attuazione della nuova politica regionale<br />
• Gestione del territorio e delle risorse.<br />
Quest’ultimo compito è quello dove la nostra Associazione e quella delle Valli di Lugano hanno maturato<br />
le maggiori esperienze.<br />
Per quanto concerne i referenti per i settori il messaggio dice che “dal profilo operativo i Comuni dei<br />
cinque settori avranno dei referenti fissi per lo sviluppo territoriale e la gestione delle risorse. Gli attuali<br />
segretari animatori delle due Regioni di montagna continueranno ad essere gli operatori di riferimento<br />
per la <strong>Regione</strong> Malcantone e la <strong>Regione</strong> Valli di Lugano”. Per la logistica, sempre il messaggio indica<br />
che “verrà strutturato un segretariato unico a Lugano, mentre è stato previsto di mantenere due antenne<br />
territoriali a Novaggio e a Tesserete.
Workshop (WS) con i Comuni del 24 aprile 2<strong>01</strong>0: Quale futuro per l’Associazione dei<br />
Comuni RM?<br />
Quale futuro attende l’Associazione dei Comuni <strong>Regione</strong> Malcantone? Le strategie adottate negli ultimi<br />
anni vanno nella direzione giusta? E soprattutto quali e quante priorità bisognerà affrontare<br />
nell’immediato futuro, e tra queste, quali dovranno invece essere pianificate con un più ampio respiro?<br />
Sono solo alcune delle domande di fondo che sono state discusse nel workshop del 24 aprile 2<strong>01</strong>0 che<br />
ha visto la folta partecipazione di amministratori comunali e rappresentanti del mondo politico, sociale,<br />
culturale ed economico.<br />
La <strong>Regione</strong> ha un futuro, come titolava l’articolo che alleghiamo e che ben riassume i lavori svolti<br />
durante l’incontro.<br />
Riassumendo all’osso è emerso che anche con il nuovo ERS e relativa agenzia, almeno nella fase<br />
iniziale, è importante avere un’associazione regionale che da quasi 35 anni si occupa di attività di<br />
coordinamento e di animazione. Lo si è visto ancora recentemente quando si è trattato di convocare la<br />
prima assemblea di sett<strong>ore</strong> che ha designato il delegato Malcantonese in seno al Comitato esecutivo<br />
dell’ente regionale.<br />
Il WS ha fornito le seguenti indicazioni che saranno da approfondire nel corso del 2<strong>01</strong>1:<br />
� È importante essere ben in chiaro su cosa farà l’ERS-L e soprattutto la sua agenzia per definire<br />
cosa fare con la <strong>Regione</strong> Malcantone (RM);<br />
� Il 2<strong>01</strong>1 sarà ancora un anno di transizione e bisognerà approfondire come finanziare in futuro la<br />
RM;<br />
� È importante avere una <strong>Regione</strong> forte;<br />
� Non si vogliono doppioni ma non si vuole nemmeno perdere i servizi oggi offerti dalla <strong>Regione</strong>;<br />
� Esiste ancora il bisogno di una struttura che svolge i classici compiti di animazione regionale e<br />
coordinamento intercomunale;<br />
� Questo bisogno diminuirebbe con le aggregazioni dei Comuni che rimangono una priorità.<br />
I temi ricorrenti sui quali è necessario prestare attenzione sono:<br />
� AGGREGAZIONI (COMUNI PIÙ FORTI!)<br />
� COLLABORAZIONI INTERCOMUNALI<br />
� ATTIVITÀ DI ANIMAZIONE E COORDINAMENTO<br />
� MOBILITÀ E TRAFFICO<br />
� TERRITORIO (CONSORZIO TREMA, PCAI, PATRIZIATI,…)<br />
� TURISMO E CULTURA (ETM E MUSEI) MARKETING TERRITORIALE <strong>–</strong> TURISTICO<br />
� INTERREG (COOPERAZIONE TRANSFRONTALIERA)<br />
� SERVIZIO TRASPORTI<br />
� FORMAZIONE<br />
� VILL’ALTA: CENTRO SERVIZI DA VALORIZZARE<br />
o CASA DEI COMUNI <strong>–</strong> LUOGO DI FORUM
I servizi ancora necessari sono:<br />
� COORDINAMENTO E FORUM<br />
� SEGRETARIATO<br />
� RAPPRESENTANZA - LOBBYNG<br />
� FINANZIAMENTO E RICERCA FONDI<br />
� CONTABILITÀ<br />
� GESTIONE DI PROGETTI / PROGETTUALITÀ<br />
� ANIMAZIONE<br />
� CONTATTI - RETE (NETWORKING)<br />
Il Consiglio regionale ha approfondito le indicazioni emerse dal WS in un incontro interno di<br />
approfondimento.<br />
La casa regionale delle priorità, delle prestazioni e degli obiettivi 2<strong>01</strong>1 può essere rappresentata come<br />
segue:<br />
REGIONE MALCANTONE 2<strong>01</strong>1<br />
ANTENNA ARS-L<br />
PROGETTI E SERVIZI REGIONALI (es. Trasporti), REALIZZAZIONE DELLA ”VISIONE<br />
MALCANTONE”<br />
Parzialmente con Fr. 3/ab + fatturazione<br />
COORDINAMENTO, ANIMAZIONE, ANTICIPAZIONE, LOBBYING, RETE SEMPRE<br />
AGGIORNATA, VILL’ALTA “CASA DEI COMUNI” PER INCONTRI STRATEGICI,<br />
CONSERVAZIONE DELLE CONOSCENZE ACQUISITE<br />
Interamente Fr 7/ab<br />
L’obiettivo principale è quello che la <strong>Regione</strong> Malcantone venga riconosciuta e in parte finanziata<br />
dall’ERS-L quale antenna sul territorio dell’agenzia regionale per lo sviluppo con competenze territoriali.<br />
Una volta raggiunto questo obiettivo, si avrà o una riduzione dei costi del personale perché si avrà meno<br />
personale o perché una parte dei costi del personale verrà rifatturato all’ERS-L.<br />
Ad oggi non abbiamo però queste informazioni e siamo quindi costretti a presentare un piano B.<br />
Per garantire la fornitura delle prestazioni classiche di animazione e coordinamento è necessario avere<br />
un contributo di base garantito che permette di dimensionare al minimo l’organizzazione<br />
dell’associazione. Per il 2<strong>01</strong>1 si prevede che per finanziare queste attività è necessario continuare a<br />
prelevare dai Comuni 7 franchi procapite come negli scorsi anni. Con questi ca. 163’000.- franchi è<br />
possibile avere quasi la metà della copertura dei costi. I 7 franchi verranno richiesti ai Comuni nel mese<br />
di gennaio per permettere all’associazione di gestire la liquidità.<br />
Il Consiglio regionale ha deciso di lavorare nel 2<strong>01</strong>1 ad una “VISIONE MALCANTONE”, quale strumento<br />
di rafforzamento dell’identità regionale da inserire in un contesto più ampio che è quello della nuova<br />
<strong>Regione</strong> del Luganese. Con la visione Malcantone si metteranno in luce i compiti attuali della <strong>Regione</strong>
Malcantone e quelli futuri che non saranno svolti dall’ARS-L. Sarà pure importante coordinarsi con<br />
Malcantone turismo, in quanto anch’esso preleva dei contributi annui dai Comuni, e soprattutto perché<br />
sta lavorando ad un progetto di fusione con Lugano turismo. Bisognerà mettere in luce i punti forti e<br />
condivisi della nostra <strong>Regione</strong> in ambito territoriale, turistico, di residenza di qualità intergenerazionale,<br />
di spazi ricreativi, di qualità di vita, di posti di lavoro, ecc.<br />
Si stratta in sintesi di disegnare, in maniera partecipata, come immaginiamo la nostra<br />
<strong>Regione</strong> nel futuro in un contesto più ampio che è quello del Luganese e trasnfrontaliero.<br />
Per riuscire ad essere progettuali e per fare capo agli impegni presi con il personale attualmente assunto<br />
e con l’EOC per Vill’Alta si chiede ai Comuni di prevedere un’ulteri<strong>ore</strong> partecipazione di 3 franchi pro<br />
capite nel caso in cui non si riuscisse a ricevere un finanziamento da parte dell’ERS-L.<br />
Riassumendo il contributo massimo per il 2<strong>01</strong>1 sarà di 10 franchi pro capite; 7 franchi<br />
sicuri e prelevati in gennaio, mentre ulteriori 3 franchi saranno prelevati solo in caso di<br />
necessità.<br />
L’ERS-L richiederà poi in modo indipendente 4 franchi pro capite così come indicato nel messaggio di<br />
adesione all’ente.<br />
Nella tabella seguente riassumiamo ancora una volta come nel 2<strong>01</strong>1 si voglia perseguire l’obiettivo di<br />
diventare a tutti gli effetti un’antenna dell’ARS-L. A livello operativo si mettono in luce le priorità per<br />
quanto concerne i servizi, i segretariati e i progetti nuovi e in corso.<br />
Obiettivo: antenna ARS-L<br />
PRIORITÀ:<br />
Servizio Segretariato Progetto<br />
COORDINAMENTO,… CONSORZIO TREMA “VISIONE<br />
MALCANTONE”<br />
TRASPORTI MUSEO DEL MALCANTONE CASA ANZIANI<br />
VILL’ALTA<br />
“luogo d’incontro strategico”<br />
CASLANO<br />
PISCINA SESSA<br />
BIOGAS<br />
MALCANTONE<br />
In conclusione chiediamo anche per il 2<strong>01</strong>1 un importante sostegno ai Comuni per concludere<br />
un lungo percorso, iniziato quasi 35 anni, ed oggi ad una svolta decisiva per il futuro del nostro<br />
territorio.<br />
MALCANTONE LUGANESE
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Pagina 1 di 1<br />
Corriere del Ticino Corriere del Ticino 26/04/2<strong>01</strong>0 Lugano (1-cdt_00_2604_<strong>01</strong>1.pdf.0) Pagina 10<br />
November 3, 2<strong>01</strong>0 Powered by TECNAVIA Copyright © 26/04/2<strong>01</strong>0 Corriere del Ticino 12:53 pm<br />
http://epaper2.cdt.ch/eebrowser/frame/check.4503.3/php-script/print.php?pSetup=corr...<br />
03.11.2<strong>01</strong>0
Onoranda Assemblea,<br />
MESSAGGIO 5/2<strong>01</strong>0<br />
CONTI PREVENTIVI 2<strong>01</strong>1<br />
REGIONE MALCANTONE<br />
I conti preventivi 2<strong>01</strong>1 della <strong>Regione</strong> Malcantone si riassumono nel modo seguente:<br />
Costi: 376'000.00<br />
Totale costi 376'000.00<br />
Totale ricavi 376'660.00<br />
Avanzo d'esercizio: 660.00<br />
Commento alle singole poste:<br />
Le cifre del preventivo 2<strong>01</strong>1, mentre i lavori per la costituzione dell'agenzia dell'ente regionale per lo sviluppo del<br />
Luganese (ARS-L) sono in corso, non si discostano di molto da quelle che hanno caratterizzato tanti anni di<br />
attività regionale. Gli amministratori comunali hanno deciso, in un workshop organizzato nella primavera 2<strong>01</strong>0, di<br />
continuare ad avere un'associazione di Comuni forte con il ruolo centrale di animazione e di coordinamento.<br />
L’organico attuale della <strong>Regione</strong> è composto da:<br />
- Daniele Ryser: segretario regionale al 25%<br />
- Marco Marcozzi: segretario regionale al 100%<br />
- Igor Negri : segretario amministrativo al 100%<br />
- Juanita Berva: coordinatrice del Servizio trasporti al 50%<br />
- Tahnee Stark: apprendista al 2° anno<br />
Al momento dell'allestimento del preventivo non avevamo ancora le indicazioni concernenti le prestazioni svolte<br />
dal nostro personale nell'ambito dell'antenna ARS-L. La signora Berva lavora principalmente per il servizio<br />
trasporti al quale fatturiamo le prestazioni di coordinamento e segretariato.<br />
Cons. 2009 Prev. 2<strong>01</strong>1<br />
<strong>30</strong>00-<strong>30</strong>90 Spese per il personale 295'663.58 298'700.00<br />
La massa salariale subisce un leggero aumento rispetto al 2009 a seguito della nuova organizzazione del<br />
segretariato e dell'aumento dei costi di pulizia a Vill'Alta. Il rincaro annuo provvisorio è calcolato allo 0.3%; farà<br />
poi stato quello deciso dal Gran Consiglio. Si prevede di continuare a lavorare con il servizio civile viste le<br />
esperienze molto positive avute in passato (voce personale temporaneo).<br />
Cons. 2009 Prev. 2<strong>01</strong>1<br />
3110-3190 Spese per beni e servizi 46'547.36 61'<strong>30</strong>0.00<br />
Il centro servizi Vill'Alta, nuova sede della <strong>Regione</strong>, causerà alcuni costi supplementari che ci auguriamo poi di<br />
recuperare nelle entrate. In particolare prevediamo un maggi<strong>ore</strong> costo per l'energia elettrica e per le<br />
assicurazioni. Il costo dell'affitto è dato dall'ipoteca di Fr. <strong>30</strong>0'000.- accesa presso la Banca Raiffeisen Medio<br />
Malcantone di Novaggio (costi di interesse ca. Fr. 9'000.- + ammortamento annuo di Fr. 10'000.-, secondo il<br />
contratto con l'EOC). È inoltre intenzione del CR creare un nuovo sito www.villaalta.ch. Le spese telefoniche e di<br />
spedizione aumenteranno a causa dell'utilizzo per il servizio trasporti (spese solo in parte incluse nel mandato<br />
interno).
Cons. 2009 Prev. 2<strong>01</strong>1<br />
3200-3691 Interessi, ammortamenti e contributi 11'696.75 16'000.00<br />
Gli scorsi anni il CR ha ammortizzato interamente la sostanza attiva in vista anche dei nuovi investimenti a<br />
Novaggio. Novaggio. L'ammortamento di Fr. 5'000.- andrà ad alimentare il fondo fondo "manutenzione Villa Alta ".<br />
Ricavi: 376'660.00<br />
Il finanziamento della <strong>Regione</strong> per il 2<strong>01</strong>1 è composto dal contributo massimo comunale (Fr. 10.- per abitante) e<br />
dalle prestazioni esterne fornite dalla <strong>Regione</strong> e fatturate a terzi. Le motivazioni che hanno portato il Consiglio<br />
regionale a proporre un pro capite comunale così elevato sono contenute nel programma di attività 2<strong>01</strong>1.<br />
Cons. 2009 Prev. 2<strong>01</strong>1<br />
4200-4370 Redditi della sostanza, ricavi per prestazioni e rimborsi 72'536.19 143'200.00<br />
Alla voce 4350 "rimborsi diversi" sono preventivate le eventuali entrate per l'affitto degli spazi a Vill'Alta e il<br />
rimborso di una parte del salario di Juanita Berva nell'ambito delle misure per il rilancio dell'occupazione. La<br />
misura è garantita, al momento dell'allestimento del preventivo, fino alla fine del mese di aprile 2<strong>01</strong>1.<br />
Per quanto riguarda invece le voci 4360 e 4370, la <strong>Regione</strong> prevede di incassare i seguenti importi da<br />
prestazioni diverse:<br />
- Gestione Servizio Trasporti 31'000.00<br />
- Attività parlamentare (sicura fino aprile 2<strong>01</strong>1) 13'500.00<br />
- Gestione Consorzio TREMA 15'000.00<br />
- Coordinamento Alleanza nelle Alpi 10'000.00<br />
- Segretariato Associazione Villa Orizzonte 1'500.00<br />
- Segretariato Associazione Museo del Malcantone 5'000.00<br />
TOTALE 76'000.00<br />
Rimangono 59'000 franchi di entrate da fatturare che si prevede di incassare quale fornitura di prestazioni<br />
all'ERS-L quale antenna ARS-L.<br />
Cons. 2009 Prev. 2<strong>01</strong>1<br />
4600-46903 Contributi per spese correnti 242'754.45 233'460.00<br />
Il contributo massimo richiesto ai Comuni è di Fr. 10.- per abitante. L’importo è calcolato in base alla popolazione<br />
finanziaria al 31.12.2009. Per riuscire a sopravvivere nella lunga fase di transizione si chiede un contributo<br />
importante ai Comuni di al massimo Fr. 10.-/abitante per entrare con la sufficiente forza nel nuovo ERS-L, che<br />
costerà a sua volta Fr. 4.-/abitante.<br />
Il Consiglio Regionale raccomanda all’Assemblea dei delegati di approvare:<br />
1. I conti preventivi 2<strong>01</strong>1 della <strong>Regione</strong> Malcantone che presentano:<br />
Totale costi 376'000.00<br />
Totale ricavi 376'660.00<br />
Avanzo d'esercizio: 660.00<br />
ASSOCIAZIONE DEI COMUNI<br />
REGIONE MALCANTONE<br />
Il Presidente Il Segretario<br />
Silvano Grandi Marco Marcozzi
REGIONE MALCANTONE<br />
PREVENTIVI 2<strong>01</strong>1<br />
Consuntivo Preventivo Preventivo Consuntivo Preventivo Preventivo<br />
N° conto COSTI<br />
N° conto RICAVI<br />
2009 2<strong>01</strong>0 2<strong>01</strong>1 2009 2<strong>01</strong>0 2<strong>01</strong>1<br />
Costi per il personale: 295'663.58 <strong>30</strong>6'200.00 298'700.00 Redditi della sostanza,<br />
<strong>30</strong>00 Indennità Consiglio Regionale 7'832.40 10'000.00 8'000.00 ricavi x prestaz. e rimborsi: 72'536.19 83'700.00 143'200.00<br />
3<strong>01</strong><strong>01</strong> Segretario-animat<strong>ore</strong> I 34'022.96 34'500.00 34'500.00 4200 Interessi attivi 168.65 0.00 200.00<br />
3<strong>01</strong>02 Segretario-animat<strong>ore</strong> II 117'140.<strong>30</strong> 1<strong>18</strong>'500.00 1<strong>18</strong>'000.00 4350 Rimborsi diversi (villa, rilocc) 99.04 5'200.00 6'500.00<br />
3<strong>01</strong>03 Segretariato amministrativo 67'094.41 68'000.00 74'000.00 4360 Prestazioni diverse 68'268.50 70'000.00 135'000.00<br />
3<strong>01</strong>04 Apprendista 14'772.35 17'000.00 11'000.00 4370 Prestazioni per Associazioni 4'000.00 8'500.00 1'500.00<br />
3<strong>01</strong>09 Altro personale: Contributi per spese correnti: 242'754.45 226'800.00 233'460.00<br />
3<strong>01</strong>05 Pulizie 3'473.35 10'000.00 7'000.00 4600 Contributi Confederazione (prest. NPR) 39'223.45 <strong>30</strong>'000.00 0.00<br />
3<strong>01</strong>09 Personale temporaneo 3'126.00 5'000.00 5'000.00 4610 Contributi Cantone (ERS-L) 43'266.00 35'000.00 0.00<br />
<strong>30</strong>29 Rimborsi da assic. su salari 0.00 0.00 0.00 4620 Contributi Comuni 159'495.00 161'000.00 232'660.00<br />
<strong>30</strong><strong>30</strong> Oneri sociali: 469<strong>01</strong> Contributi ETM 100.00 100.00 100.00<br />
<strong>30</strong>3<strong>01</strong> AVS/AI/IPG/AD 19'661.97 15'000.00 13'000.00 46902 Contributi Pro Malcantone 100.00 100.00 100.00<br />
<strong>30</strong><strong>30</strong>2 Assicurazione malattia 3'799.80 4'000.00 4'000.00 46903 Contributi Patriziati 570.00 600.00 600.00<br />
<strong>30</strong><strong>30</strong>3 Assicurazione infortuni -513.96 1'000.00 1'000.00<br />
<strong>30</strong><strong>30</strong>4 Cassa pensione 17'251.35 17'000.00 17'000.00<br />
<strong>30</strong><strong>30</strong>5 Assegni famigliari 2'400.00 2'400.00 2'400.00<br />
<strong>30</strong><strong>30</strong>6 Indennità di famiglia 1'878.70 1'800.00 1'800.00<br />
<strong>30</strong>80 Compensi a terzi 1'500.00 0.00 0.00<br />
<strong>30</strong>90 Altre spese per il personale 2'223.95 2'000.00 2'000.00<br />
<strong>30</strong>902 Storno transitori anni prec. (attivi/passivi) 0.00 0.00 0.00<br />
Spese per beni e servizi: 46'547.36 54'800.00 61'<strong>30</strong>0.00<br />
3110 Materiale d'ufficio e stampati 4'571.<strong>30</strong> 1'000.00 1'000.00<br />
3111 Acquisto mobili e attrezz. uff. 1'958.15 2'000.00 2'000.00<br />
3120 Energia elettrica, acqua ecc. 2'692.05 7'000.00 7'000.00<br />
31<strong>30</strong> Materiale di consumo 2'009.52 1'000.00 1'000.00<br />
3131 Fotocopie ed eliografie 3'391.60 5'000.00 5'000.00<br />
3150 Manutenzione mobili e macchine 1'200.00 1'500.00 1'500.00<br />
3160 Affitto sede segretariato (ipoteca) 8'258.95 19'000.00 19'<strong>30</strong>0.00<br />
3161 Assicurazioni diverse 5'311.60 5'000.00 6'000.00<br />
3170 Rimborso spese 2'875.64 3'000.00 3'000.00<br />
3<strong>18</strong>1 Tasse postali e telefoniche 11'150.15 3'000.00 12'000.00<br />
3<strong>18</strong>2 Internet 2'468.80 6'800.00 3'000.00<br />
3190 Altre spese per beni e servizi 659.60 500.00 500.00<br />
Interessi, ammort., contributi: 11'696.75 21'000.00 16'000.00<br />
3200 Interessi passivi e spese 1'909.85 1'000.00 1'000.00<br />
3310 Ammortamenti in beni ammin. 0.00 10'000.00 5'000.00<br />
3650 Contributi a istituzioni private 3'780.00 4'000.00 4'000.00<br />
3651 Contributo a "Il Malcantone" 4'000.00 4'000.00 4'000.00<br />
3691 Marketing regionale e controlling 2'006.90 2'000.00 2'000.00<br />
Totale costi corr. 353'907.69 382'000.00 376'000.00 Totale ricavi corr. 315'290.64 310'500.00 376'660.00<br />
AVANZO DI ESERCIZIO 0.00 0.00 660.00 DISAVANZO DI ESERCIZIO 38'617.05 71'500.00 0.00<br />
TOTALE 353'907.69 382'000.00 376'660.00 TOTALE 353'907.69 382'000.00 376'660.00
Commento preventivo 2<strong>01</strong>1<br />
Nr. Conto Nome conto<br />
COSTI<br />
MESSAGGIO 6/2<strong>01</strong>0<br />
Conti preventivi 2<strong>01</strong>1 Servizio trasporti <strong>Regione</strong> Malcantone<br />
I conti preventivi 2<strong>01</strong>1 del Servizio Trasporti si riassumono nel modo seguente:<br />
Totale costi Fr. 119’000.00<br />
Totale ricavi Fr. 119’000.00<br />
Contributo fisso 2<strong>01</strong>1richiesto Fr. 70’000.00<br />
Il servizio è stato ulteriormente consolidato nel 2<strong>01</strong>0 con la nuova gestione direttamente nella mani della <strong>Regione</strong> Malcantone<br />
e non più dell'associazione MAGGIO. Le esperienze maturate nel 2<strong>01</strong>0 ci hanno permesso di individuare i punti forti e i punti<br />
deboli del servizio che è sempre più richiesto. Nel 2<strong>01</strong>1 è necessario fare un ulteri<strong>ore</strong> passo avanti nella<br />
professionalizzazione assumendo un autista al 50%. Questo permetterebbe anche di avviare una nuova collaborazione con il<br />
Comune di Caslano che dispone di un ottimo veicolo stazionato presso il centro diurno. Evidentemente questa nuova<br />
esigenza porta ad aumento dei costi del servizio.<br />
Preventivo<br />
2<strong>01</strong>1<br />
Commento<br />
3<strong>01</strong>0 Stipendio Autista<br />
Si intende assumere un nuovo autista professionale<br />
al 50% per fare capo alle crescenti richieste di<br />
trasporto. L'autista si occuperebbe dei casi più<br />
<strong>30</strong>'000.00 difficili. Il grado di assunzione dovrebbe essere del<br />
50%. La classe di salario di riferimento è la 17 (scala<br />
stipendi cantonale). L'assunzione verrebbe fatta<br />
dalla <strong>Regione</strong> Malcantone.<br />
<strong>30</strong>20 Stipendio Autista (servizio civile) 2'000.00<br />
<strong>30</strong><strong>30</strong> Oneri sociali a carico DL 0.00<br />
Per coprire il periodo estivo è nostra intenzione<br />
offrire anche nel 2<strong>01</strong>1 un posto per un civilista. Le<br />
esperienze del passato sono state molto positive.<br />
<strong>30</strong>40 Rimborso spese ai volontari<br />
I volontari rimangono di fondamentale importanza<br />
per il funzionamento del servizio. Malgrado le<br />
continue ricerche, si fa comunque sempre fatica a<br />
trovare le persone disponibili. In questa voce è pure<br />
calcolato lo stipendio dell'attuale autista (200 franchi<br />
<strong>30</strong>'000.00<br />
mensili), assunto nell'ambito di una misura di<br />
ricollocamento sociale. L'attuale contratto scadrà a<br />
marzo 2<strong>01</strong>1 e si valuterà come e se prolungarlo. Il<br />
compenso al Comune di Caslano per l'eventuale<br />
utilizzo del loro veicolo, è previsto in questa posta.<br />
La <strong>Regione</strong> Malcantone mette a disposizione del<br />
servizio le seguenti risorse umane: Marco Marcozzi<br />
<strong>30</strong>50 Prestazioni di terzi (<strong>Regione</strong> Malcantone,…) 31'000.00 (direzione) 3% frs. 3'500.-; Juanita Berva<br />
(coordinamento) 40% frs. 23'000.-, Igor Negri<br />
(contabilità) 10% frs. 4'500.-<br />
Si tratta di un importo per valorizzare il volontariato<br />
4<strong>01</strong>0 Altre spese per il pers./vol. 2'000.00 organizzando almeno una volta all'anno un momento<br />
di incontro e di discussione.<br />
4020 Manutenzione veicolo 4'000.00<br />
Il veicolo, seppure ancora in giovane età, ha già<br />
percorso oltre 100'000 chilometri e sarà necessario<br />
predisporre nel 2<strong>01</strong>1 una serie di controlli tecnici
40<strong>30</strong> Ammortamento veicolo 4'000.00 Nessun commento<br />
4040 Benzina veicolo 6'000.00<br />
4050 Assicurazioni veicolo 2'000.00 Nessun commento<br />
4060 Assicurazioni volontari 3'000.00<br />
4070 Interessi passivi e spese banc. 1'000.00 Nessun commento<br />
4090 Materiale d'uff. e stampati 1'000.00 Nessun commento<br />
5<strong>01</strong>0 Tasse postali e telefoniche 2'000.00 Nessun commento<br />
5020 Altre spese 1'000.00 Nessun commento<br />
totale Costi 119'000.00<br />
RICAVI<br />
6<strong>01</strong>0 Incasso trasporti 42'000.00<br />
6020 Perdita su debitori 0.00<br />
60<strong>30</strong> Interessi attivi 0.00<br />
6040 Donazioni e rimborsi diversi 2'000.00 Nessun commento<br />
6070 Tassa annuale utenti 5'000.00<br />
Una maggi<strong>ore</strong> percorrenza porterà a maggiori costi<br />
di carburante.<br />
Si tratta dell'importo netto dei costi assicurativi.<br />
L'assicurazione volontari è condivisa con l'AMA, alla<br />
quale rifatturiamo una parte dei costi.<br />
L'aumento dell'offerta dovrebbe portare ad un<br />
aumento degli incassi.<br />
L'aumento dell'offerta dovrebbe portare ad un<br />
aumento degli incassi.<br />
6050 contributo globale<br />
Si richiede un aumento del contributo globale di ca.<br />
26'000 franchi rispetto agli anni precedenti per<br />
riuscire a finanziare il salario dell'autista<br />
70'000.00<br />
professionale. L'obiettivo è quello di riuscire a<br />
percorrere 36'000 km con i volontari e fatturare<br />
14'000 km con l'autista<br />
totale Ricavi 119'000.00<br />
Il Consiglio regionale raccomanda all’Assemblea dei delegati di approvare i conti preventivi 2<strong>01</strong>1 del Servizio<br />
trasporti che presentano:<br />
Totale Costi 119'000.00<br />
Totale Ricavi 119'000.00<br />
Disavanzo d'esercizio 0.00<br />
ASSOCIAZIONE DEI COMUNI<br />
REGIONE MALCANTONE<br />
Il Presidente Il Segretario<br />
Silvano Grandi Marco Marcozzi
SERVIZIO TRASPORTI REGIONE MALCANTONE<br />
CONTI PREVENTIVI 2<strong>01</strong>1<br />
COSTI Consuntivo Preventivo Preventivo RICAVI Consuntivo Preventivo Preventivo<br />
2009 2<strong>01</strong>0 2<strong>01</strong>1 2009 2<strong>01</strong>0 2<strong>01</strong>1<br />
3<strong>01</strong>0 Stipendio Autista 1'400.00 1'500.00 <strong>30</strong>'000.00 6<strong>01</strong>0 Incasso trasporti 39'696.05 34'000.00 42'000.00<br />
<strong>30</strong>20 Stipendio Autista (servizio civile) 2'000.00<br />
<strong>30</strong><strong>30</strong> Oneri sociali a carico DL 0.00 0.00 0.00 6020 Perdita su debitori 0.00 0.00 0.00<br />
<strong>30</strong>40 Rimborso spese ai volontari, affitto veicolo 28'055.05 21'000.00 <strong>30</strong>'000.00 60<strong>30</strong> Interessi attivi 84.00 0.00 0.00<br />
<strong>30</strong>50 Prestazioni di terzi (<strong>Regione</strong> Malcantone,…) 36'792.40 41'400.00 31'000.00 6040 Donazioni e rimborsi diversi 1'273.20 2'000.00 2'000.00<br />
4<strong>01</strong>0 Altre spese per il pers./vol. 0.00 1'500.00 2'000.00 6070 Tassa annuale utenti 4'286.00 3'000.00 5'000.00<br />
4020 Manutenzione veicolo 3'695.80 3'000.00 4'000.00<br />
40<strong>30</strong> Ammortamento veicolo 5'000.00 0.00 4'000.00<br />
4040 Benzina veicolo 3'343.55 6'000.00 6'000.00<br />
4050 Assicurazioni veicolo 1'586.<strong>30</strong> 1'800.00 2'000.00 6050 contributo globale 44'600.00 44'000.00 70'000.00<br />
4060 Assicurazioni volontari 2'888.85 3'200.00 3'000.00<br />
4070 Interessi passivi e spese banc. 1'515.55 1'500.00 1'000.00<br />
4090 Materiale d'uff. e stampati 397.40 500.00 1'000.00<br />
5<strong>01</strong>0 Tasse postali e telefoniche 989.95 1'200.00 2'000.00<br />
5020 Altre spese 1'158.45 400.00 1'000.00<br />
Rim. Sussidi cantone<br />
Totale Spese corr. 86'823.<strong>30</strong> 83'000.00 119'000.00 Totale Ricavi corr. 89'939.25 83'000.00 119'000.00<br />
AVANZO DI ESERCIZIO 3'115.95 0.00 0.00 DISAVANZO DI ESERCIZIO 0.00 0.00 0.00<br />
TOTALE 89'939.25 83'000.00 119'000.00 TOTALE 89'939.25 83'000.00 119'000.00