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Manno – Casa Porta 01 dicembre 2010, ore 18:30 - Regione ...

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35 °<br />

ERS-L<br />

2<strong>01</strong>0-<br />

<strong>Manno</strong> <strong>–</strong> <strong>Casa</strong> <strong>Porta</strong><br />

<strong>01</strong> <strong>dicembre</strong> 2<strong>01</strong>0, <strong>ore</strong> <strong>18</strong>:<strong>30</strong>


Segretariato Casella Postale <strong>18</strong>, 6986 Novaggio<br />

Tel. 091 / 610.16.<strong>30</strong> - Fax 091 / 610.16.39<br />

e-mail: segreteria@regionemalcantone.ch<br />

sito web: www.regionemalcantone.ch<br />

Banca Banca Raiffeisen Bioggio-Cademario-Agno<br />

6934 Bioggio<br />

cc n° 16676.13 (ccp banca: 69-7842-5)<br />

C O N V O C A Z I O N E<br />

- Ai delegati comunali e patriziali<br />

- Ai Comuni della <strong>Regione</strong> Malcantone<br />

Novaggio, 02 novembre 2<strong>01</strong>0/mm<br />

Ai sensi degli art.13 cpv. 1 degli statuti RM è convocata l'Assemblea ordinaria dei delegati per il giorno di<br />

mercoledì 1° <strong>dicembre</strong> 2<strong>01</strong>0 <strong>–</strong> <strong>ore</strong> <strong>18</strong>.<strong>30</strong><br />

presso <strong>Casa</strong> <strong>Porta</strong> a <strong>Manno</strong><br />

(Parcheggiare alla sala Aragonite e seguire le indicazioni come da mappa allegata)<br />

con il seguente ordine del giorno:<br />

1. Appello dei delegati e supplenti<br />

2. Nomina del Presidente del giorno e di due scrutatori<br />

3. Verbale dell'ultima assemblea (09.06.2<strong>01</strong>0)<br />

4. Relazione del Presidente<br />

5. Attività e conti preventivi 2<strong>01</strong>1<br />

- <strong>Regione</strong> Malcantone<br />

- Servizio Trasporti<br />

6. Eventuali<br />

Raccomandiamo ai delegati di essere tutti presenti. In caso di impossibilità, vi preghiamo di<br />

avvisare direttamente il supplente come previsto dagli statuti.<br />

Con i migliori saluti<br />

Copia per invito:<br />

Laura Sadis.Consigliera di Stato Dipartimento Finanze e economia, Bellinzona<br />

Fi<strong>ore</strong>nza Ratti, Capo Sezione Promozione Economica, Bellinzona<br />

Giovanni Bruschetti, Ente regionale per lo Sviluppo del Luganese, Lugano<br />

Deputazione Malcantonese al Gran Consiglio e alle camere federali<br />

Enti sostenitori RM (Ente Turistico del Malcantone, Pro Malcantone, ALPA)<br />

CoReTi, SEREC<br />

Il ASSOCIAZIONE DEI COMUNI<br />

REGIONE MALCANTONE<br />

Presidente Il Segretario<br />

Silvano Grandi Marco MarcozzI


A: Posteggio auto (sala Aragonite).<br />

B: <strong>Casa</strong> <strong>Porta</strong> da raggiungere a piedi seguendo il tragitto indicato.


ASSEMBLEA DEI DELEGATI<br />

VERBALE<br />

Ai sensi dell'art. 13 cpv.1 degli statuti è convocata l'Assemblea ordinaria dei delegati per il giorno di<br />

con il seguente ordine del giorno:<br />

MERCOLEDÌ 9 GIUGNO 2<strong>01</strong>0, ORE <strong>18</strong>h<strong>30</strong><br />

PRESSO IL MUSEO DELLA PESCA DI CASLANO<br />

1. Appello dei delegati e supplenti<br />

2. Nomina del Presidente del giorno e di due scrutatori<br />

3. Verbale dell'ultima assemblea (25.11.2009)<br />

4. Relazione del Presidente<br />

5. Attività e conti consuntivi 2009<br />

- <strong>Regione</strong> Malcantone<br />

- Territorio<br />

- Progetti gestiti dalla <strong>Regione</strong><br />

- Servizio Trasporti<br />

6. Informazione circa la costituzione ERS-L<br />

7. Informazione e obiettivi dopo il workshop regionale del 24 aprile 2<strong>01</strong>0<br />

8. Eventuali<br />

Il Presidente Grandi saluta i presenti ed apre ufficialmente l’assemblea. Gianrico Corti, Presidente del<br />

Museo saluta i presenti e dà loro il benvenuto presso la nuova sede del Museo della Pesca.<br />

1. Appello dei delegati e dei supplenti<br />

Delegati comunali: 33<br />

Delegati patriziali: 2<br />

Totale aventi diritto di voto: 35<br />

20 Comuni su 20 sono presenti in sala e 35 delegati su 46.<br />

L 'assemblea può quindi deliberare.<br />

2. Nomina del presidente del giorno e di due scrutatori<br />

Per acclamazione viene designato quale Presidente del giorno Christian Bettelini, municipale e delegato di<br />

Caslano. Segue il suo saluto di apertura.<br />

(…)<br />

“Vi ringrazio per questa nomina, e non vi nascondo il grande piacere che ho, di potere ospitare quest’assemblea a Caslano, proprio in<br />

questa nuova struttura appena inaugurata il 3 giugno scorso alla presenza di un numeroso pubblico e autorità.<br />

In questi ultimi anni, ove l’ente pubblico in generale ha dovuto ridurre o comunque monitorare con cautela gli investimenti, è un vero<br />

piacere vedere il concretizzarsi di nuove strutture sul territorio. Poche settimane fa è stato pure inaugurato a Caslano il nuovo centro di<br />

PC con i relativi posteggi comunali.<br />

Era il 2002 quando la Città di Lucerna segnalava al Comune di Caslano la propria intenzione di vendere questa proprietà ad un altro<br />

ente pubblico ad un prezzo, se non proprio politico, almeno non speculativo. Il Comune di Caslano ha subito colto questa importante<br />

occasione allo scopo di veicolare l’edificazione del nuovo Museo della Pesca, a quel tempo già presente sul territorio comunale, ma in<br />

una situazione precaria ed in una proprietà con altre destinazioni, quella della futura casa anziani.<br />

Il Museo della pesca, che poi potremo visitare, oltre che agli spazi espositivi, dispone anche di questa bella che ricordo, il Museo mette a<br />

disposizione del pubblico per assemblee ed eventi vari.”<br />

(…)<br />

Merlini, delegato di Agno, propone che al punto 8 dell’ordine del giorno (eventuali) venga inserita una breve<br />

informazione (presa posizione) sulla risoluzione del consiglio comunale di Agno dello scorso 31 maggio, che<br />

mira a frenare la realizzazione di nuovi centri commerciali.<br />

Risultato della votazione: 0 contrari, 0 astenuti, 35 fav<strong>ore</strong>voli<br />

Quali scrutatori sono designati Fausto Fontana, delegato di Magliaso e Carla Franchini, delegata di Pura.


3. Verbale dell'ultima assemblea<br />

Il Presidente del giorno chiede la dispensa dalla lettura integrale del verbale e mette ai voti l’approvazione<br />

del verbale.<br />

Risultato della votazione: 0 contrari, 0 astenuti, 35 fav<strong>ore</strong>voli<br />

4. Relazione del Presidente Silvano Grandi<br />

Il Presidente Grandi prima di procedere alla lettura della sua relazione chiede ai presenti un minuto di<br />

commiato in memoria di “Bill” Giuseppe Arigoni, già delegato della <strong>Regione</strong> e grande pioniere nella lotta al<br />

traffico nel Basso Malcantone e in generale nei progetti regionali.<br />

“L’attività della <strong>Regione</strong> Malcantone nel 2009 è stata caratterizzata soprattutto dai lavori preparatori per l’applicazione della nuova<br />

politica regionale e, in particolare, per gettare le basi per la costituzione degli ERS. Un’attività che ha impegnato in modo intenso<br />

Consiglio regionale e segretariato, e che ha avuto un primo momento marcante nella serata del 25 novembre (conferenza dei sindaci e<br />

assemblea dei delegati) con la presentazione da parte del comitato operativo dello stato dei lavori per la costituzione dell’ERS , uno<br />

strumento per lo sviluppo futuro e la competitività dell’agglomerato del Luganese.<br />

Il comprensorio funzionale del Luganese rappresenta un contesto ideale per l’applicazione dei nuovi strumenti che la Confederazione e<br />

il Cantone hanno adottato per sviluppare la nuova politica regionale. Esso permette infatti di combinare le diverse politiche settoriali per<br />

sostenere le vocazioni diversificate del territorio: terziario avanzato, produzione industriale, attrattiva residenziale, turismo di qualità,<br />

sett<strong>ore</strong> primario (con compiti di gestione del territorio) e artigianato. Occorre tuttavia fare attenzione a che questo sviluppo non metta in<br />

pericolo la qualità di vita nella nostra <strong>Regione</strong>: una preoccupazione dalla quale nasce la sfida su come costruire un nuovo agglomerato<br />

sostenibile, distribuendo e non concentrando le funzioni, in modo da evitare una mobilità inutile, che non pregiudichi il funzionamento del<br />

sistema stesso. A livello operativo l’agenzia regionale per lo sviluppo verrà strutturata con dei settori di competenza, che opereranno<br />

stretto contatto, con un’unica regìa per lo sviluppo di:<br />

- trasporti e mobilità (compreso lo sviluppo del piano dell’agglomerato urbano);<br />

- promozione economica (attuazione della nuova politica regionale);<br />

- gestione del territorio e delle risorse.<br />

Attualmente è all’esame presso i Comuni (sono 59 quelli che compongono l’ERS del Luganese: Città di Lugano, Malcantone, Valli di<br />

Lugano, Ceresio nord e Ceresio centrale) il messaggio con lo statuto del nuovo ERS, per cui si prevede che la costituzione formale<br />

possa avvenire nel prossimo autunno.<br />

L’attività corrente<br />

La <strong>Regione</strong> Malcantone, oltre all’impegno profuso nella fase preparatoria per la costituzione dell’ERS, ha continuato, nel limite del<br />

possibile, anche l’attività “normale”, volta a fornire ai Comuni e agli enti interessati le proprie prestazioni. Un’attività basata, come di<br />

consueto, sui cinque assi portanti del programma di sviluppo, uno strumento collaudato da tempo ma ancora molto utile. In particolare<br />

sono da sottolineare (i dettagli nel rapporto):<br />

- nel sett<strong>ore</strong> delle infrastrutture e dei servizi pubblici: la messa in funzione del centro servizi di Villa Alta a Novaggio (con un<br />

investimento di circa 320 mila franchi) che ha richiesto un impegno considerevole (grazie!!), con l’auspicio che diventi un’antenna sul<br />

territorio della nuova agenzia di sviluppo del Luganese;<br />

- le trattative con la Posta sullo spinoso problema della chiusura degli uffici postali;<br />

- la collaborazione con la CTL per il piano dei trasporti;<br />

- la promozione della collaborazione fra i Comuni e il sostegno alle aggregazioni comunali (relazione del caposezione Elio Genazzi<br />

all’assemblea di Arosio del 3 giugno 2009);<br />

- nel sett<strong>ore</strong> del turismo: la collaborazione con Malcantone Turismo nell’ambito della NPR, la collaborazione con il Museo del<br />

Malcantone (nuovo museo della pesca) per i lavori di segretariato;<br />

- nel sett<strong>ore</strong> sociale e istruzione: la collaborazione con Alice in-forma per il progetto di formazione; il progetto giovani, la cui<br />

concretazione appare problematica;<br />

- nel sett<strong>ore</strong> economia: l’applicazione dei principi della NPR;<br />

- nel sett<strong>ore</strong> del territorio (da sempre il punto forte dell’impegno regionale): la definizione con i Comuni e i Patriziati dei criteri per la<br />

gestione del paesaggio;<br />

- i progetti di risanamento delle piantagioni nell’alto Malcantone (premio ETM al Patriziato di Cademario);<br />

- la collaborazione con il consorzio Trema.<br />

Quale futuro per la <strong>Regione</strong> Malcantone ?<br />

Una riflessione opportuna e necessaria, alla luce della NPR con la costituzione degli ERS, che il Consiglio regionale ha sottoposto,<br />

durante una mattinata di studio tenutasi sabato 24 aprile al centro di Villa Alta a Novaggio, a sindaci, municipali, segretari comunali,<br />

delegati, rappresentanti dei patriziati, operatori del sett<strong>ore</strong> turistico sociale e culturale del Malcantone. L’obiettivo era quello di<br />

raccogliere idee, suggestioni, informazioni, per capire come pianificare e agire in futuro, in quali ambiti operare e con quali priorità.<br />

Una riflessione necessaria, dopo oltre trenta’anni di presenza attiva della <strong>Regione</strong> Malcantone sul territorio. Anche per poter rispondere,<br />

in estrema sintesi, alle domande: conservare o smantellare la <strong>Regione</strong>? Se conservare, a che scopo? Dopo le relazioni introduttive (F.<br />

Parvex, i cambiamenti intervenuti nel tempo nella politica regionale; M. Marcozzi, resoconto dell’attività di tre decenni della RM), i<br />

partecipanti hanno affrontato il tema in tre gruppi di lavoro. L’impressione raccolta dopo le discussioni della mattinata è che esiste la<br />

necessità di mantenere una struttura che possa svolgere i compiti di animazione regionale e di coordinamento intercomunale di progetti<br />

di valenza regionale (ultimi esempi: la piscina di Sessa, la nuova casa per anziani di Caslano, il golf di Monteggio…) con una forte<br />

identità territoriale. L’Associazione dei Comuni potrebbe anche assumere la funzione di servizio multifunzionale, raggruppando sotto un<br />

unico cappello i diversi enti che già operano sul nostro territorio. Bisogna tuttavia essere consapevoli che il mantenimento della struttura<br />

regionale comporterà anche la disponibilità a sostenere in modo concreto l’attività, che dovrà essere finanziata in particolare con i<br />

contributi procapite dei Comuni e con i proventi dei servizi erogati ad altri enti. Il Consiglio regionale ha raccolto il copioso, e<br />

interessante, materiale raccolto, i cui risultati vengono presentati in seguito (eventuali nuove idee), mentre in un secondo tempo<br />

verranno presentate le proposte.<br />

Silvano Grandi<br />

Il Presidente conclude ringraziando tutto il segretariato della <strong>Regione</strong> Malcantone per il lavoro svolto ed in<br />

particolare Remina Sorrentino Nicoli, segretaria uscente al <strong>30</strong> giugno. Presenta di seguito i nuovi impiegati:<br />

Juanita Berva per il Servizio Trasporti e Igor Negri per la <strong>Regione</strong> Malcantone.<br />

Non essendoci osservazioni particolari, viene messa in votazione la relazione del Presidente.


Risultato della votazione: 0 contrari, 0 astenuti, 35 fav<strong>ore</strong>voli<br />

5. Attività e conti consuntivi 2009<br />

Marcozzi procede con la presentazione del rapporto di attività della <strong>Regione</strong> e dei relativi conti consuntivi<br />

2009 che si riassumono come segue:<br />

<strong>Regione</strong> Malcantone:<br />

Costi Fr. 353'907.69<br />

Ricavi Fr. 315'290.64<br />

Disavanzo Fr. 38'617.05<br />

Capitale Proprio Fr. 61'746.04<br />

Romani, a nome anche degli altri revisori Colin e Merlini, legge il rapporto di revisione, che viene messo in<br />

votazione.<br />

Risultato della votazione: 0 contrari, 0 astenuti, 35 fav<strong>ore</strong>voli<br />

Territorio:<br />

Costi Fr. 139'861.32<br />

Ricavi Fr. 239'161.<strong>18</strong><br />

Avanzo Fr. 99'299.86<br />

Capitale Proprio Fr. 79'757.68<br />

Romani, a nome anche degli altri revisori Colin e Merlini, legge il rapporto di revisione, che viene messo in<br />

votazione.<br />

Risultato della votazione: 0 contrari, 0 astenuti, 35 fav<strong>ore</strong>voli<br />

Gestione progetti:<br />

INTERREG<br />

ALICE IN-FORMA<br />

FPR<br />

SOCIALITÀ E SANITÀ<br />

AIL<br />

Saldo<br />

31.12.2008<br />

4'223.95<br />

28'589.<strong>30</strong><br />

125'697.45<br />

7'024.45<br />

27'532.15<br />

Entrate<br />

2009<br />

5'073.05<br />

39'493.15<br />

58'<strong>30</strong>5.95<br />

2'671.55<br />

86.00<br />

Uscite<br />

2009<br />

5'407.10<br />

41'449.95<br />

152'627.40<br />

10.60<br />

40.10<br />

Saldo<br />

31.12.2009<br />

3'889.90<br />

26'632.50<br />

31'376.00<br />

9'685.00<br />

27'578.05<br />

Romani, a nome anche degli altri revisori Colin e Merlini, legge il rapporto di revisione, che viene messo in<br />

votazione.<br />

Risultato della votazione: 0 contrari, 0 astenuti, 35 fav<strong>ore</strong>voli<br />

Servizio Trasporti<br />

Costi Fr. 86'823.<strong>30</strong><br />

Ricavi Fr. 89'939.25<br />

Avanzo Fr. 3'115.95<br />

Capitale Proprio Fr. 63'381.47<br />

Romani, a nome anche degli altri revisori Colin e Merlini, legge il rapporto di revisione, che viene messo in<br />

votazione.<br />

Risultato della votazione: 0 contrari, 0 astenuti, 35 fav<strong>ore</strong>voli


6. Informazione circa la costituzione dell’ERS-L<br />

Lo scorso 24 aprile si è tenuta a Vill’Alta la Conferenza dei Sindaci “allargata”. L’ERS-L è in fase di<br />

costituzione. I comuni che ne fanno parte sono 59, di cui 20 appartenenti alla nostra associazione, <strong>18</strong> della<br />

<strong>Regione</strong> Valli di Lugano, 20 i Comuni dell’agglomerato ed infine la Città di Lugano.<br />

Nel frattempo il contesto legale è stato completato e anche il regolamento è stato pubblicato (cfr. link nel<br />

fascicolo online dell’assemblea). Gli enti saranno 4: Locarnese e Valle Maggia (costituito), Mendrisiotto<br />

(costituito), Bellinzonese (costituzione in corso) e Luganese (costituzione in corso).<br />

Nel progetto di messaggio le Regioni sono ben presenti e l’antenna di Novaggio è anche annunciata, il<br />

nuovo ERS-L deciderà in seguito cosa fare.<br />

Il gruppo di lavoro al quale la <strong>Regione</strong> Malcantone ha partecipato ha preparato una bozza di messaggio e<br />

una proposta di statuto. Attualmente mancano i Comuni di: Carabietta, Muzzano e i Comuni del futuro<br />

Comune “Monte Ceneri”. In totale <strong>30</strong> legislativi hanno votato l’ERS-L fino ad ora e molti altri lo voteranno in<br />

autunno (Lugano).<br />

7. Informazione e obiettivi dopo il workshop regionale del 24 aprile 2<strong>01</strong>0<br />

I lavori di gruppo (WS) hanno riscontrato una numerosa partecipazione con grande entusiasmo e voglia di<br />

discutere. Sono stati creati 3 gruppi: Basso, Medio e Alto Malcantone. Durante il WS e con un discorso più<br />

ampio i comuni e il CR si sono posti alcune domande:<br />

� quale sarà (o quale potrebbe essere) il futuro per l’Associazione dei Comuni <strong>Regione</strong> Malcantone?<br />

� quali sono le priorità che bisognerà affrontare nella <strong>Regione</strong> a breve e lungo termine?<br />

� l’ERS-L riuscirà a svolgere i compiti assunti sino ad oggi dalle Regioni? Se si, a partire da quando?<br />

Si possono così riassumere le prime impressioni emerse:<br />

� È importante essere ben in chiaro su cosa farà l’ERS-L e soprattutto la sua agenzia per definire cosa fare<br />

con la RM<br />

� Il 2<strong>01</strong>1 sarà ancora un anno di transizione e bisognerà approfondire come finanziare la RM<br />

� È importante avere una <strong>Regione</strong> forte<br />

� Non si vogliono doppioni ma non si vuole nemmeno perdere i servizi oggi offerti dalla <strong>Regione</strong><br />

� Esiste ancora il bisogno di una struttura che svolge i classici compiti di animazione regionale e<br />

coordinamento intercomunale<br />

� Questo bisogno diminuirebbe con le aggregazioni dei Comuni<br />

8. Eventuali<br />

Risoluzione contro le edificazioni di nuovi centri commerciali nella zona di Agno<br />

Merlini ringrazia per l’opportunità concessa. È notizia recente la progettazione ad Agno di nuovi centri<br />

commerciali (Coop e Migros). Viene precisato che i promotori della risoluzione non hanno nulla contro la<br />

libera impresa e il diritto dei proprietari di utilizzare al meglio i propri sedìmi ma, come tutti possono<br />

immaginare, avere nuovi centri commerciali equivale a nuovi parcheggi e maggi<strong>ore</strong> traffico (in aggiunta a<br />

quello che già scaturirà con l’apertura della galleria Vedeggio-Cassarate). Desta anche preoccupazione la<br />

dimensione delle modine posate. Per questi motivi il Consiglio Comunale ha approvato lo scorso 31 maggio<br />

una risoluzione ad hoc. Merlini legge ai presenti un estratto del documento:<br />

(…)<br />

“Si chiede al Municipio di Agno di mettere in atto tutte le misure necessarie per evitare l’aggravamento della situazione attuale e per<br />

escludere la realizzazione di nuovi generatori di traffico.<br />

Si dà incarico al Municipio di valutare l’istituzione di una zona di pianificazione ai sensi dell’art. 58 segg. LALPT sui comparti CO-SE e<br />

CO-SEA. Prima dell’entrata in vig<strong>ore</strong> della zona di pianificazione, nell’ambito dell’evasione di eventuali domande di costruzione nei<br />

comparti citati, il Municipio farà capo in ogni caso alla decisione sospensiva ai sensi dell’art. 65 LALPT.”<br />

(…)<br />

Il tema è molto importante, continua Merlini, non solo per il comune di Agno; per questo motivo chiede che<br />

l’assemblea emetta una decisione di appoggio in merito alla risoluzione comunale appena letta.<br />

Il presidente del giorno apre la discussione.<br />

P<strong>ore</strong>tti, delegato di Sessa, chiede se la <strong>Regione</strong> Malcantone deve/può prendere posizione su tali argomenti<br />

tenuto conto della LOC. Secondo il suo parere bisognerebbe unicamente prenderne atto e comunicare al<br />

Comune che la <strong>Regione</strong> è sensibile a questa problematica.


Morotti spiega che le domande di costruzione pervenute sono 3 (ex hotel La Perla, zona giostre S. Provino,<br />

Coop), in totale 14'200 m2. Il Municipio dal suo canto è molto spaventato sulle conseguenze e chiaramente<br />

per il momento non ha ancora preso posizione, anche perché non bisogna dimenticare che i promotori del<br />

progetto sono due grandi colossi e fare il passo sbagliato costerebbe anche al Comune. Per questo motivo il<br />

Sindaco in prima linea si sta attivando per creare una “task force esterna” (consulenza legale e pianificatoria)<br />

che possa elaborare quali sono gli scenari che si possono prospettare in caso di approvazione delle<br />

domande di costruzione o in caso contrario.<br />

Le domande di costruzione saranno ad ogni modo pubblicate contemporaneamente in modo che la<br />

procedura evolva con gli stessi tempi.<br />

Bernasconi, delegato di Astano, chiede cosa prevede il PR in queste zone? Non si può fare una modifica?<br />

Morotti spiega che il PR prevede che su quei sedìmi sono previste costruzioni private e/o commerciali.<br />

Andina, delegata di Croglio, reputa necessario che tutti i delegati e la RM debbano preoccuparsi per<br />

l’aumento di traffico possibilmente indotto da questi nuovi centri commerciali se dovessero sorgere le<br />

strutture previste dalle domande di costruzione. L’appoggio alla risoluzione non comporterebbe inoltre alcun<br />

vincolo per la RM.<br />

Debernardis, delegato di Cademario, mette in evidenza in fatto che una simile operazione toccherebbe tutti<br />

i comuni indistintamente, compromettendo in prima persona chi abita in quella zona, chi vi transita, tra cui<br />

anche i frontalieri. Per la creazione di 3 centri commerciali non è possibile compromettere un’intera regione.<br />

Bernasconi, delegato di Bioggio, esprime le preoccupazioni del Comune di Bioggio. Il tratto di strada<br />

interessato dalle domande di costruzione è già saturo. La RM dovrebbe esprimere in tal senso la propria<br />

preoccupazione, per il traffico che vi è e quello che si potrebbe causare ulteriormente, tenuto conto che il<br />

tratto viario è stato concepito 50 anni fa, dove le esigenze erano altre. Inoltre, l’apertura della galleria<br />

Vedeggio-Cassarate non è da sottovalutare. Occorre il sostegno di tutti.<br />

Giacomazzi, delegato di <strong>Manno</strong>, condivide le preoccupazioni espresse da chi lo ha preceduto. Spiega che a<br />

questo punto vi sono 3 livelli per sostenere il Municipio di Agno a non rilasciare la licenza edilizia: la<br />

giurisprudenza, il piano dirett<strong>ore</strong> cantonale (il comune ha diritto ad impugnare la decisione) oppure costituire<br />

la zona di pianificazione.<br />

In tutte queste decisioni c’e un margine di apprezzamento; è importante che vi sia una grande pressione a<br />

livello di mozioni (cantonali, comunali, regionali, etc.) perché il margine di apprezzamento può variare a<br />

dipendenza della pressione dal “basso”.<br />

Galeazzi, delegato di Monteggio, reputa che tutto verte attorno ad una questione politica. Bisognerebbe<br />

tener conto inoltre della circonvallazione Agno-Bioggio; anche quello è un problema che non può essere<br />

inglobato in questa presa di posizione. Oltre tutto durante l’ultima riunione ad hoc sulla mobilità del basso<br />

Malcantone i Comuni hanno preso una decisione di massima sulla variante C2.<br />

Campana, delegato di Astano, non ritiene che l’assemblea sia la sede adatta per discutere un tema così<br />

complesso. Ad ogni modo precisa che, il Comune avendo rilasciato la licenza edilizia pochi mesi fa ad ALDI,<br />

si troverà in una situazione di difficoltà nel caso in cui volesse bloccare le domande di costruzione di Coop e<br />

Migros.<br />

Fontana, delegato di Magliaso, informa i presenti che anche nel suo Comune la LIDL ha presentato una<br />

domanda di costruzione per un nuovo centro commerciale. È in atto una vera e propria lotta con il Cantone<br />

per quel che concerne “l’informazione” sui grandi generatori di traffico. Il Comune è costantemente sotto<br />

pressione da parte dei promotori; mentre il Cantone è abbastanza reticente.<br />

Il presidente del giorno chiude la discussione e chiede ai presenti di votare la seguente presa di posizione:<br />

I delegati hanno deciso all’unanimità di accettare la proposta di modifica dell’ordine del giorno formulata dal delegato di<br />

Agno (Art. <strong>18</strong> cpv 2 statuti <strong>Regione</strong> Malcantone) per inserire la trattanda 8: “nuovi centri commerciali Agno”.<br />

Trattanda numero 8<br />

All’unanimità dei presenti l’Assemblea regionale ha approvato la seguente risoluzione:<br />

“L'assemblea della <strong>Regione</strong> Malcantone prende atto della risoluzione del Consiglio comunale di Agno del 31 maggio<br />

2<strong>01</strong>0 ed esprime la propria preoccupazione per l'impatto sulla mobilità regionale causato dalla costruzione di nuovi<br />

centri commerciali e raccomanda alle istanze competenti di considerare questi aspetti nelle procedure in corso”.<br />

Risultato della votazione: 0 contrari, 0 astenuti, 35 fav<strong>ore</strong>voli


Baiardi chiede ai presenti se sono a conoscenza del sondaggio sullo stato della viabilità consegnato negli<br />

scorsi giorni ai frontalieri. La RM non è stata informata. Il sondaggio è stato promosso tramite un progetto<br />

Interreg IV. Sarà ad ogni modo utile capire chi sono i promotori e conoscere i risultati dello studio.<br />

Al termine della serata viene offerto da parte del Comune di Caslano un aperitivo.<br />

Caslano, 9 giugno 2<strong>01</strong>0/rns<br />

(Remina Sorrentino Nicoli)<br />

allegata: lista presenze<br />

ASSOCIAZIONE DEI COMUNI<br />

REGIONE MALCANTONE<br />

Il Presidente Il Segretario<br />

Silvano Grandi Marco Marcozzi


CONSIGLIERI COMUNALI MUNICIPALI SINDACI VICE SINDACO<br />

DELEGATI 2008 - 2<strong>01</strong>2 SUPPLENTI 2008 - 2<strong>01</strong>2<br />

Rappr. COMUNE COGNOME NOME OSSERV. PRES. COGNOME NOME OSSERV. PRES.<br />

(1/0)<br />

6982 AGNO MOROTTI Thierry 1 POLETTI Susy<br />

1 MERLINI Enrico 1 LURATI Chiara<br />

6937 ALTO MORENZONI Dante 1 DEVITTORI Sergio<br />

1 MALCANTONE DEVITTORI Augusto 1 BOSCHETTI Camilla<br />

6994 ARANNO DALDINI Osvaldo 1 DESTEFANI Mauro<br />

1 AGUSTONI Paolo 0 D'ADAM Gregor<br />

6999 ASTANO BORTOLOTTI Maurizio 0 BERNASCONI Renato 1<br />

1 CAMPANA Antonello 1 LORENZETTI Giuseppe 1<br />

6981 BEDIGLIORA JACCARD Jean Luc 1 AMADÒ Michelangelo<br />

1 BRAUNWALDER Giovanni 1 FERRETTI Paolo<br />

6934 BIOGGIO BERNASCONI Mauro 1 FOARA Valerio<br />

1 PERUCCONI L<strong>ore</strong>nzo SCUSATO PORETTI Marco<br />

6936 CADEMARIO DEBERNARDIS Marco 1 PICARDI Manlio<br />

1 DIEM Sandra SCUSATA GIANINI Pamela SCUSATA<br />

6987 CASLANO BETTELINI Christian 1 PREZZEMOLI Giuseppe<br />

1 BETTOSINI Giuliano 1 SIGNORINI Andrea<br />

6980 CROGLIO FILIPPINI Laurent 1 MANFRINI Doris<br />

1 ANDINA Mirja 1 BORTOLOTTI Christian<br />

6986 CURIO COLIN Paolo 1 WÄLTI Karin<br />

1 SPIESS Christian 1 COLIN Manuel<br />

6983 MAGLIASO CITTERIO Roberto 0 ANTONIETTI Mauro<br />

1 FONTANA Fausto 1<br />

6928 MANNO GIACOMAZZI Fabio 1 FERRONI GIACOMAZZILucilla<br />

1 DEGIORGI Andrea 1 SCHNEIDER Graziella<br />

6986 MIGLIEGLIA MÜLLER Daniel 1 MUSCHIETTI Gianni<br />

1 WEBER Kaspar 0 LORENZETTI L<strong>ore</strong>nza<br />

6996 MONTEGGIO TOLETTI Fabrizia 1 SCOTTI Caterina<br />

1 GALEAZZI Tiziano 1 MARCHESI Piero<br />

6991 NEGGIO ALBISETTI Luigi 1 LORENZETTI Dante<br />

1 RIGHETTI MARTINETTI Tristana SCUSATA 0 STACCHI Erus<br />

6986 NOVAGGIO MUSCHIETTI Mario 1 DELMENICO Renzo<br />

1 ROMANI Paolo 1 DELMENICO Giovanni<br />

6988 PONTE TRESA GRANDI Silvano 1 BAGGIO Stefano<br />

1 BAIARDI Fabrizio 1 GALFETTI Riccardo<br />

6984 PURA LUVINI Emilio 1 GIANELLI Patrizia<br />

1 FRANCHINI Carla 1 BERNASCONI Gianandrea<br />

6997 SESSA PORETTI Giovanni 1 EGGENSCHWILER Romano<br />

1 CARAVATTI Franco 1 MORIGGIA Paolo<br />

6992 VERNATE STÜSSI VILLA Carol SCUSATA 0 PERROUD Sara<br />

1 PRATI Giorgio 0 PICCOLELLA Simona<br />

20 Tot. Comuni Tot. Deleg. 31 Tot. Suppl. 2<br />

RAPPRESENTANTI PATRIZIATI: ALBERTI Aldo 1 TOT. DELEGATI E SUPPL.: 33<br />

SCUSATI: Carica / funzione<br />

Chioni Gianluca Sezione Promozione Economica<br />

Coduri Arnoldo Divisione Economia<br />

Dick Marty Consigliere agli Stati<br />

Genazzi Elio Sezione Enti Locali<br />

Giudici Giorgio Sindaco Città di Lugano<br />

Pedrazzini Luigi Consiglieree di Stato<br />

Ratti Fi<strong>ore</strong>nza Sezione Promozione Economica<br />

Robbiani Meinrado Consigliere Nazionale<br />

Sadis Laura Consigliere di Stato<br />

DELMENICO Claudio Numero Comuni rappres. 20<br />

GIANNONI Michele TOT. RAPPR. PATRIZIATI 2<br />

TAMI Claudio 1 TOTALE AVENTI<br />

DEBERNARDIS Nicola SCUSATO DIRITTO DI VOTO 35<br />

CORTI Frank totale di tutti i delegati<br />

Tot. Patriz. 2 + rappresentanti Patriziati: 46


REGIONE MALCANTONE - PROGRAMMA DI ATTIVITÀ 2<strong>01</strong>1<br />

Il programma di attività 2<strong>01</strong>1 è stato allestito partendo dal seguente contesto di riferimento che purtroppo<br />

dimostra che ci si trova ancora nella lunga fase di transizione, anche se molto è stato fatto. Il preventivo<br />

che vi presentiamo è quindi ancora allestito in un contesto di crisi per quanto concerne il futuro della<br />

nostra associazione e dei suoi collaboratori.<br />

Ente regionale per lo sviluppo del Luganese (ERS-L) e Agenzia operativa (ARS-L)<br />

L’ERS-L è stato costituito il 7 ottobre 2<strong>01</strong>0 a Vezia. Il primo comitato esecutivo (CE) è composto<br />

inizialmente da 5 persone che sono state designate dalle rispettive assemblee di sett<strong>ore</strong>:<br />

- Ceresio centrale: Sabrina Romelli, Sindaco di Collina d’Oro<br />

- Ceresio nord: Giovanni Bruschetti, Sindaco di Massagno<br />

- Lugano: Giorgio Giudici, Sindaco di Lugano<br />

- Malcantone: Emilio Taiana, Sindaco di Caslano<br />

- Valli di Lugano: Claudio Bonomi, vice Sindaco di Rivera<br />

Giovanni Bruschetti è stato eletto primo Presidente dell’ente, mentre Giorgio Giudici è il Vice Presidente.<br />

In sede assembleare è stata presentata la proposta della città di Lugano di aumentare il numero dei<br />

membri dell’esecutivo da 5 a 7 per una migli<strong>ore</strong> rappresentatività delle forze politiche e partitiche anche<br />

in Comitato. L’assemblea ha approvato il principio della maggiorazione dei rappresentanti nel Comitato<br />

esecutivo, in ragione di una rappresentanza proporzionale dei Settori anche nel Comitato esecutivo.<br />

Considerato che una modifica dell'articolo dello statuto che regolamenta la presenza in comitato incide in<br />

modo sostanziale sull'organizzazione dell'ERS-L, l'Assemblea ha demandato al Comitato esecutivo il<br />

compito di sottoporre ai Comuni membri una proposta, debitamente motivata e formulata. La decisione<br />

formale di modifica dello Statuto spetterà alla prossima Assemblea che si terrà il 3 febbraio 2<strong>01</strong>1.<br />

Al momento della redazione del presente rapporto il CE non si è ancora riunito per fissare le regole del<br />

gioco e le modalità di azione.<br />

Per quanto concerne l’organizzazione dell’Agenzia regionale per lo sviluppo (ARS-L), la struttura<br />

operativa dell’ERS-L che opera sotto la diretta supervisione del Comitato, rimangono per il momento le<br />

indicazioni scritte nel messaggio municipale per l’adesione all’ERS-L, che tengono conto delle regioni di<br />

montagna:<br />

“L’Agenzia regionale per lo sviluppo verrà strutturata con dei settori di competenza che opereranno a<br />

stretto contatto con un’unica “regia” per lo sviluppo di:<br />

• Trasporti e mobilità, incluso lo sviluppo del piano dell’agglomerato urbano;<br />

• Promozione economica , attuazione della nuova politica regionale<br />

• Gestione del territorio e delle risorse.<br />

Quest’ultimo compito è quello dove la nostra Associazione e quella delle Valli di Lugano hanno maturato<br />

le maggiori esperienze.<br />

Per quanto concerne i referenti per i settori il messaggio dice che “dal profilo operativo i Comuni dei<br />

cinque settori avranno dei referenti fissi per lo sviluppo territoriale e la gestione delle risorse. Gli attuali<br />

segretari animatori delle due Regioni di montagna continueranno ad essere gli operatori di riferimento<br />

per la <strong>Regione</strong> Malcantone e la <strong>Regione</strong> Valli di Lugano”. Per la logistica, sempre il messaggio indica<br />

che “verrà strutturato un segretariato unico a Lugano, mentre è stato previsto di mantenere due antenne<br />

territoriali a Novaggio e a Tesserete.


Workshop (WS) con i Comuni del 24 aprile 2<strong>01</strong>0: Quale futuro per l’Associazione dei<br />

Comuni RM?<br />

Quale futuro attende l’Associazione dei Comuni <strong>Regione</strong> Malcantone? Le strategie adottate negli ultimi<br />

anni vanno nella direzione giusta? E soprattutto quali e quante priorità bisognerà affrontare<br />

nell’immediato futuro, e tra queste, quali dovranno invece essere pianificate con un più ampio respiro?<br />

Sono solo alcune delle domande di fondo che sono state discusse nel workshop del 24 aprile 2<strong>01</strong>0 che<br />

ha visto la folta partecipazione di amministratori comunali e rappresentanti del mondo politico, sociale,<br />

culturale ed economico.<br />

La <strong>Regione</strong> ha un futuro, come titolava l’articolo che alleghiamo e che ben riassume i lavori svolti<br />

durante l’incontro.<br />

Riassumendo all’osso è emerso che anche con il nuovo ERS e relativa agenzia, almeno nella fase<br />

iniziale, è importante avere un’associazione regionale che da quasi 35 anni si occupa di attività di<br />

coordinamento e di animazione. Lo si è visto ancora recentemente quando si è trattato di convocare la<br />

prima assemblea di sett<strong>ore</strong> che ha designato il delegato Malcantonese in seno al Comitato esecutivo<br />

dell’ente regionale.<br />

Il WS ha fornito le seguenti indicazioni che saranno da approfondire nel corso del 2<strong>01</strong>1:<br />

� È importante essere ben in chiaro su cosa farà l’ERS-L e soprattutto la sua agenzia per definire<br />

cosa fare con la <strong>Regione</strong> Malcantone (RM);<br />

� Il 2<strong>01</strong>1 sarà ancora un anno di transizione e bisognerà approfondire come finanziare in futuro la<br />

RM;<br />

� È importante avere una <strong>Regione</strong> forte;<br />

� Non si vogliono doppioni ma non si vuole nemmeno perdere i servizi oggi offerti dalla <strong>Regione</strong>;<br />

� Esiste ancora il bisogno di una struttura che svolge i classici compiti di animazione regionale e<br />

coordinamento intercomunale;<br />

� Questo bisogno diminuirebbe con le aggregazioni dei Comuni che rimangono una priorità.<br />

I temi ricorrenti sui quali è necessario prestare attenzione sono:<br />

� AGGREGAZIONI (COMUNI PIÙ FORTI!)<br />

� COLLABORAZIONI INTERCOMUNALI<br />

� ATTIVITÀ DI ANIMAZIONE E COORDINAMENTO<br />

� MOBILITÀ E TRAFFICO<br />

� TERRITORIO (CONSORZIO TREMA, PCAI, PATRIZIATI,…)<br />

� TURISMO E CULTURA (ETM E MUSEI) MARKETING TERRITORIALE <strong>–</strong> TURISTICO<br />

� INTERREG (COOPERAZIONE TRANSFRONTALIERA)<br />

� SERVIZIO TRASPORTI<br />

� FORMAZIONE<br />

� VILL’ALTA: CENTRO SERVIZI DA VALORIZZARE<br />

o CASA DEI COMUNI <strong>–</strong> LUOGO DI FORUM


I servizi ancora necessari sono:<br />

� COORDINAMENTO E FORUM<br />

� SEGRETARIATO<br />

� RAPPRESENTANZA - LOBBYNG<br />

� FINANZIAMENTO E RICERCA FONDI<br />

� CONTABILITÀ<br />

� GESTIONE DI PROGETTI / PROGETTUALITÀ<br />

� ANIMAZIONE<br />

� CONTATTI - RETE (NETWORKING)<br />

Il Consiglio regionale ha approfondito le indicazioni emerse dal WS in un incontro interno di<br />

approfondimento.<br />

La casa regionale delle priorità, delle prestazioni e degli obiettivi 2<strong>01</strong>1 può essere rappresentata come<br />

segue:<br />

REGIONE MALCANTONE 2<strong>01</strong>1<br />

ANTENNA ARS-L<br />

PROGETTI E SERVIZI REGIONALI (es. Trasporti), REALIZZAZIONE DELLA ”VISIONE<br />

MALCANTONE”<br />

Parzialmente con Fr. 3/ab + fatturazione<br />

COORDINAMENTO, ANIMAZIONE, ANTICIPAZIONE, LOBBYING, RETE SEMPRE<br />

AGGIORNATA, VILL’ALTA “CASA DEI COMUNI” PER INCONTRI STRATEGICI,<br />

CONSERVAZIONE DELLE CONOSCENZE ACQUISITE<br />

Interamente Fr 7/ab<br />

L’obiettivo principale è quello che la <strong>Regione</strong> Malcantone venga riconosciuta e in parte finanziata<br />

dall’ERS-L quale antenna sul territorio dell’agenzia regionale per lo sviluppo con competenze territoriali.<br />

Una volta raggiunto questo obiettivo, si avrà o una riduzione dei costi del personale perché si avrà meno<br />

personale o perché una parte dei costi del personale verrà rifatturato all’ERS-L.<br />

Ad oggi non abbiamo però queste informazioni e siamo quindi costretti a presentare un piano B.<br />

Per garantire la fornitura delle prestazioni classiche di animazione e coordinamento è necessario avere<br />

un contributo di base garantito che permette di dimensionare al minimo l’organizzazione<br />

dell’associazione. Per il 2<strong>01</strong>1 si prevede che per finanziare queste attività è necessario continuare a<br />

prelevare dai Comuni 7 franchi procapite come negli scorsi anni. Con questi ca. 163’000.- franchi è<br />

possibile avere quasi la metà della copertura dei costi. I 7 franchi verranno richiesti ai Comuni nel mese<br />

di gennaio per permettere all’associazione di gestire la liquidità.<br />

Il Consiglio regionale ha deciso di lavorare nel 2<strong>01</strong>1 ad una “VISIONE MALCANTONE”, quale strumento<br />

di rafforzamento dell’identità regionale da inserire in un contesto più ampio che è quello della nuova<br />

<strong>Regione</strong> del Luganese. Con la visione Malcantone si metteranno in luce i compiti attuali della <strong>Regione</strong>


Malcantone e quelli futuri che non saranno svolti dall’ARS-L. Sarà pure importante coordinarsi con<br />

Malcantone turismo, in quanto anch’esso preleva dei contributi annui dai Comuni, e soprattutto perché<br />

sta lavorando ad un progetto di fusione con Lugano turismo. Bisognerà mettere in luce i punti forti e<br />

condivisi della nostra <strong>Regione</strong> in ambito territoriale, turistico, di residenza di qualità intergenerazionale,<br />

di spazi ricreativi, di qualità di vita, di posti di lavoro, ecc.<br />

Si stratta in sintesi di disegnare, in maniera partecipata, come immaginiamo la nostra<br />

<strong>Regione</strong> nel futuro in un contesto più ampio che è quello del Luganese e trasnfrontaliero.<br />

Per riuscire ad essere progettuali e per fare capo agli impegni presi con il personale attualmente assunto<br />

e con l’EOC per Vill’Alta si chiede ai Comuni di prevedere un’ulteri<strong>ore</strong> partecipazione di 3 franchi pro<br />

capite nel caso in cui non si riuscisse a ricevere un finanziamento da parte dell’ERS-L.<br />

Riassumendo il contributo massimo per il 2<strong>01</strong>1 sarà di 10 franchi pro capite; 7 franchi<br />

sicuri e prelevati in gennaio, mentre ulteriori 3 franchi saranno prelevati solo in caso di<br />

necessità.<br />

L’ERS-L richiederà poi in modo indipendente 4 franchi pro capite così come indicato nel messaggio di<br />

adesione all’ente.<br />

Nella tabella seguente riassumiamo ancora una volta come nel 2<strong>01</strong>1 si voglia perseguire l’obiettivo di<br />

diventare a tutti gli effetti un’antenna dell’ARS-L. A livello operativo si mettono in luce le priorità per<br />

quanto concerne i servizi, i segretariati e i progetti nuovi e in corso.<br />

Obiettivo: antenna ARS-L<br />

PRIORITÀ:<br />

Servizio Segretariato Progetto<br />

COORDINAMENTO,… CONSORZIO TREMA “VISIONE<br />

MALCANTONE”<br />

TRASPORTI MUSEO DEL MALCANTONE CASA ANZIANI<br />

VILL’ALTA<br />

“luogo d’incontro strategico”<br />

CASLANO<br />

PISCINA SESSA<br />

BIOGAS<br />

MALCANTONE<br />

In conclusione chiediamo anche per il 2<strong>01</strong>1 un importante sostegno ai Comuni per concludere<br />

un lungo percorso, iniziato quasi 35 anni, ed oggi ad una svolta decisiva per il futuro del nostro<br />

territorio.<br />

MALCANTONE LUGANESE


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Pagina 1 di 1<br />

Corriere del Ticino Corriere del Ticino 26/04/2<strong>01</strong>0 Lugano (1-cdt_00_2604_<strong>01</strong>1.pdf.0) Pagina 10<br />

November 3, 2<strong>01</strong>0 Powered by TECNAVIA Copyright © 26/04/2<strong>01</strong>0 Corriere del Ticino 12:53 pm<br />

http://epaper2.cdt.ch/eebrowser/frame/check.4503.3/php-script/print.php?pSetup=corr...<br />

03.11.2<strong>01</strong>0


Onoranda Assemblea,<br />

MESSAGGIO 5/2<strong>01</strong>0<br />

CONTI PREVENTIVI 2<strong>01</strong>1<br />

REGIONE MALCANTONE<br />

I conti preventivi 2<strong>01</strong>1 della <strong>Regione</strong> Malcantone si riassumono nel modo seguente:<br />

Costi: 376'000.00<br />

Totale costi 376'000.00<br />

Totale ricavi 376'660.00<br />

Avanzo d'esercizio: 660.00<br />

Commento alle singole poste:<br />

Le cifre del preventivo 2<strong>01</strong>1, mentre i lavori per la costituzione dell'agenzia dell'ente regionale per lo sviluppo del<br />

Luganese (ARS-L) sono in corso, non si discostano di molto da quelle che hanno caratterizzato tanti anni di<br />

attività regionale. Gli amministratori comunali hanno deciso, in un workshop organizzato nella primavera 2<strong>01</strong>0, di<br />

continuare ad avere un'associazione di Comuni forte con il ruolo centrale di animazione e di coordinamento.<br />

L’organico attuale della <strong>Regione</strong> è composto da:<br />

- Daniele Ryser: segretario regionale al 25%<br />

- Marco Marcozzi: segretario regionale al 100%<br />

- Igor Negri : segretario amministrativo al 100%<br />

- Juanita Berva: coordinatrice del Servizio trasporti al 50%<br />

- Tahnee Stark: apprendista al 2° anno<br />

Al momento dell'allestimento del preventivo non avevamo ancora le indicazioni concernenti le prestazioni svolte<br />

dal nostro personale nell'ambito dell'antenna ARS-L. La signora Berva lavora principalmente per il servizio<br />

trasporti al quale fatturiamo le prestazioni di coordinamento e segretariato.<br />

Cons. 2009 Prev. 2<strong>01</strong>1<br />

<strong>30</strong>00-<strong>30</strong>90 Spese per il personale 295'663.58 298'700.00<br />

La massa salariale subisce un leggero aumento rispetto al 2009 a seguito della nuova organizzazione del<br />

segretariato e dell'aumento dei costi di pulizia a Vill'Alta. Il rincaro annuo provvisorio è calcolato allo 0.3%; farà<br />

poi stato quello deciso dal Gran Consiglio. Si prevede di continuare a lavorare con il servizio civile viste le<br />

esperienze molto positive avute in passato (voce personale temporaneo).<br />

Cons. 2009 Prev. 2<strong>01</strong>1<br />

3110-3190 Spese per beni e servizi 46'547.36 61'<strong>30</strong>0.00<br />

Il centro servizi Vill'Alta, nuova sede della <strong>Regione</strong>, causerà alcuni costi supplementari che ci auguriamo poi di<br />

recuperare nelle entrate. In particolare prevediamo un maggi<strong>ore</strong> costo per l'energia elettrica e per le<br />

assicurazioni. Il costo dell'affitto è dato dall'ipoteca di Fr. <strong>30</strong>0'000.- accesa presso la Banca Raiffeisen Medio<br />

Malcantone di Novaggio (costi di interesse ca. Fr. 9'000.- + ammortamento annuo di Fr. 10'000.-, secondo il<br />

contratto con l'EOC). È inoltre intenzione del CR creare un nuovo sito www.villaalta.ch. Le spese telefoniche e di<br />

spedizione aumenteranno a causa dell'utilizzo per il servizio trasporti (spese solo in parte incluse nel mandato<br />

interno).


Cons. 2009 Prev. 2<strong>01</strong>1<br />

3200-3691 Interessi, ammortamenti e contributi 11'696.75 16'000.00<br />

Gli scorsi anni il CR ha ammortizzato interamente la sostanza attiva in vista anche dei nuovi investimenti a<br />

Novaggio. Novaggio. L'ammortamento di Fr. 5'000.- andrà ad alimentare il fondo fondo "manutenzione Villa Alta ".<br />

Ricavi: 376'660.00<br />

Il finanziamento della <strong>Regione</strong> per il 2<strong>01</strong>1 è composto dal contributo massimo comunale (Fr. 10.- per abitante) e<br />

dalle prestazioni esterne fornite dalla <strong>Regione</strong> e fatturate a terzi. Le motivazioni che hanno portato il Consiglio<br />

regionale a proporre un pro capite comunale così elevato sono contenute nel programma di attività 2<strong>01</strong>1.<br />

Cons. 2009 Prev. 2<strong>01</strong>1<br />

4200-4370 Redditi della sostanza, ricavi per prestazioni e rimborsi 72'536.19 143'200.00<br />

Alla voce 4350 "rimborsi diversi" sono preventivate le eventuali entrate per l'affitto degli spazi a Vill'Alta e il<br />

rimborso di una parte del salario di Juanita Berva nell'ambito delle misure per il rilancio dell'occupazione. La<br />

misura è garantita, al momento dell'allestimento del preventivo, fino alla fine del mese di aprile 2<strong>01</strong>1.<br />

Per quanto riguarda invece le voci 4360 e 4370, la <strong>Regione</strong> prevede di incassare i seguenti importi da<br />

prestazioni diverse:<br />

- Gestione Servizio Trasporti 31'000.00<br />

- Attività parlamentare (sicura fino aprile 2<strong>01</strong>1) 13'500.00<br />

- Gestione Consorzio TREMA 15'000.00<br />

- Coordinamento Alleanza nelle Alpi 10'000.00<br />

- Segretariato Associazione Villa Orizzonte 1'500.00<br />

- Segretariato Associazione Museo del Malcantone 5'000.00<br />

TOTALE 76'000.00<br />

Rimangono 59'000 franchi di entrate da fatturare che si prevede di incassare quale fornitura di prestazioni<br />

all'ERS-L quale antenna ARS-L.<br />

Cons. 2009 Prev. 2<strong>01</strong>1<br />

4600-46903 Contributi per spese correnti 242'754.45 233'460.00<br />

Il contributo massimo richiesto ai Comuni è di Fr. 10.- per abitante. L’importo è calcolato in base alla popolazione<br />

finanziaria al 31.12.2009. Per riuscire a sopravvivere nella lunga fase di transizione si chiede un contributo<br />

importante ai Comuni di al massimo Fr. 10.-/abitante per entrare con la sufficiente forza nel nuovo ERS-L, che<br />

costerà a sua volta Fr. 4.-/abitante.<br />

Il Consiglio Regionale raccomanda all’Assemblea dei delegati di approvare:<br />

1. I conti preventivi 2<strong>01</strong>1 della <strong>Regione</strong> Malcantone che presentano:<br />

Totale costi 376'000.00<br />

Totale ricavi 376'660.00<br />

Avanzo d'esercizio: 660.00<br />

ASSOCIAZIONE DEI COMUNI<br />

REGIONE MALCANTONE<br />

Il Presidente Il Segretario<br />

Silvano Grandi Marco Marcozzi


REGIONE MALCANTONE<br />

PREVENTIVI 2<strong>01</strong>1<br />

Consuntivo Preventivo Preventivo Consuntivo Preventivo Preventivo<br />

N° conto COSTI<br />

N° conto RICAVI<br />

2009 2<strong>01</strong>0 2<strong>01</strong>1 2009 2<strong>01</strong>0 2<strong>01</strong>1<br />

Costi per il personale: 295'663.58 <strong>30</strong>6'200.00 298'700.00 Redditi della sostanza,<br />

<strong>30</strong>00 Indennità Consiglio Regionale 7'832.40 10'000.00 8'000.00 ricavi x prestaz. e rimborsi: 72'536.19 83'700.00 143'200.00<br />

3<strong>01</strong><strong>01</strong> Segretario-animat<strong>ore</strong> I 34'022.96 34'500.00 34'500.00 4200 Interessi attivi 168.65 0.00 200.00<br />

3<strong>01</strong>02 Segretario-animat<strong>ore</strong> II 117'140.<strong>30</strong> 1<strong>18</strong>'500.00 1<strong>18</strong>'000.00 4350 Rimborsi diversi (villa, rilocc) 99.04 5'200.00 6'500.00<br />

3<strong>01</strong>03 Segretariato amministrativo 67'094.41 68'000.00 74'000.00 4360 Prestazioni diverse 68'268.50 70'000.00 135'000.00<br />

3<strong>01</strong>04 Apprendista 14'772.35 17'000.00 11'000.00 4370 Prestazioni per Associazioni 4'000.00 8'500.00 1'500.00<br />

3<strong>01</strong>09 Altro personale: Contributi per spese correnti: 242'754.45 226'800.00 233'460.00<br />

3<strong>01</strong>05 Pulizie 3'473.35 10'000.00 7'000.00 4600 Contributi Confederazione (prest. NPR) 39'223.45 <strong>30</strong>'000.00 0.00<br />

3<strong>01</strong>09 Personale temporaneo 3'126.00 5'000.00 5'000.00 4610 Contributi Cantone (ERS-L) 43'266.00 35'000.00 0.00<br />

<strong>30</strong>29 Rimborsi da assic. su salari 0.00 0.00 0.00 4620 Contributi Comuni 159'495.00 161'000.00 232'660.00<br />

<strong>30</strong><strong>30</strong> Oneri sociali: 469<strong>01</strong> Contributi ETM 100.00 100.00 100.00<br />

<strong>30</strong>3<strong>01</strong> AVS/AI/IPG/AD 19'661.97 15'000.00 13'000.00 46902 Contributi Pro Malcantone 100.00 100.00 100.00<br />

<strong>30</strong><strong>30</strong>2 Assicurazione malattia 3'799.80 4'000.00 4'000.00 46903 Contributi Patriziati 570.00 600.00 600.00<br />

<strong>30</strong><strong>30</strong>3 Assicurazione infortuni -513.96 1'000.00 1'000.00<br />

<strong>30</strong><strong>30</strong>4 Cassa pensione 17'251.35 17'000.00 17'000.00<br />

<strong>30</strong><strong>30</strong>5 Assegni famigliari 2'400.00 2'400.00 2'400.00<br />

<strong>30</strong><strong>30</strong>6 Indennità di famiglia 1'878.70 1'800.00 1'800.00<br />

<strong>30</strong>80 Compensi a terzi 1'500.00 0.00 0.00<br />

<strong>30</strong>90 Altre spese per il personale 2'223.95 2'000.00 2'000.00<br />

<strong>30</strong>902 Storno transitori anni prec. (attivi/passivi) 0.00 0.00 0.00<br />

Spese per beni e servizi: 46'547.36 54'800.00 61'<strong>30</strong>0.00<br />

3110 Materiale d'ufficio e stampati 4'571.<strong>30</strong> 1'000.00 1'000.00<br />

3111 Acquisto mobili e attrezz. uff. 1'958.15 2'000.00 2'000.00<br />

3120 Energia elettrica, acqua ecc. 2'692.05 7'000.00 7'000.00<br />

31<strong>30</strong> Materiale di consumo 2'009.52 1'000.00 1'000.00<br />

3131 Fotocopie ed eliografie 3'391.60 5'000.00 5'000.00<br />

3150 Manutenzione mobili e macchine 1'200.00 1'500.00 1'500.00<br />

3160 Affitto sede segretariato (ipoteca) 8'258.95 19'000.00 19'<strong>30</strong>0.00<br />

3161 Assicurazioni diverse 5'311.60 5'000.00 6'000.00<br />

3170 Rimborso spese 2'875.64 3'000.00 3'000.00<br />

3<strong>18</strong>1 Tasse postali e telefoniche 11'150.15 3'000.00 12'000.00<br />

3<strong>18</strong>2 Internet 2'468.80 6'800.00 3'000.00<br />

3190 Altre spese per beni e servizi 659.60 500.00 500.00<br />

Interessi, ammort., contributi: 11'696.75 21'000.00 16'000.00<br />

3200 Interessi passivi e spese 1'909.85 1'000.00 1'000.00<br />

3310 Ammortamenti in beni ammin. 0.00 10'000.00 5'000.00<br />

3650 Contributi a istituzioni private 3'780.00 4'000.00 4'000.00<br />

3651 Contributo a "Il Malcantone" 4'000.00 4'000.00 4'000.00<br />

3691 Marketing regionale e controlling 2'006.90 2'000.00 2'000.00<br />

Totale costi corr. 353'907.69 382'000.00 376'000.00 Totale ricavi corr. 315'290.64 310'500.00 376'660.00<br />

AVANZO DI ESERCIZIO 0.00 0.00 660.00 DISAVANZO DI ESERCIZIO 38'617.05 71'500.00 0.00<br />

TOTALE 353'907.69 382'000.00 376'660.00 TOTALE 353'907.69 382'000.00 376'660.00


Commento preventivo 2<strong>01</strong>1<br />

Nr. Conto Nome conto<br />

COSTI<br />

MESSAGGIO 6/2<strong>01</strong>0<br />

Conti preventivi 2<strong>01</strong>1 Servizio trasporti <strong>Regione</strong> Malcantone<br />

I conti preventivi 2<strong>01</strong>1 del Servizio Trasporti si riassumono nel modo seguente:<br />

Totale costi Fr. 119’000.00<br />

Totale ricavi Fr. 119’000.00<br />

Contributo fisso 2<strong>01</strong>1richiesto Fr. 70’000.00<br />

Il servizio è stato ulteriormente consolidato nel 2<strong>01</strong>0 con la nuova gestione direttamente nella mani della <strong>Regione</strong> Malcantone<br />

e non più dell'associazione MAGGIO. Le esperienze maturate nel 2<strong>01</strong>0 ci hanno permesso di individuare i punti forti e i punti<br />

deboli del servizio che è sempre più richiesto. Nel 2<strong>01</strong>1 è necessario fare un ulteri<strong>ore</strong> passo avanti nella<br />

professionalizzazione assumendo un autista al 50%. Questo permetterebbe anche di avviare una nuova collaborazione con il<br />

Comune di Caslano che dispone di un ottimo veicolo stazionato presso il centro diurno. Evidentemente questa nuova<br />

esigenza porta ad aumento dei costi del servizio.<br />

Preventivo<br />

2<strong>01</strong>1<br />

Commento<br />

3<strong>01</strong>0 Stipendio Autista<br />

Si intende assumere un nuovo autista professionale<br />

al 50% per fare capo alle crescenti richieste di<br />

trasporto. L'autista si occuperebbe dei casi più<br />

<strong>30</strong>'000.00 difficili. Il grado di assunzione dovrebbe essere del<br />

50%. La classe di salario di riferimento è la 17 (scala<br />

stipendi cantonale). L'assunzione verrebbe fatta<br />

dalla <strong>Regione</strong> Malcantone.<br />

<strong>30</strong>20 Stipendio Autista (servizio civile) 2'000.00<br />

<strong>30</strong><strong>30</strong> Oneri sociali a carico DL 0.00<br />

Per coprire il periodo estivo è nostra intenzione<br />

offrire anche nel 2<strong>01</strong>1 un posto per un civilista. Le<br />

esperienze del passato sono state molto positive.<br />

<strong>30</strong>40 Rimborso spese ai volontari<br />

I volontari rimangono di fondamentale importanza<br />

per il funzionamento del servizio. Malgrado le<br />

continue ricerche, si fa comunque sempre fatica a<br />

trovare le persone disponibili. In questa voce è pure<br />

calcolato lo stipendio dell'attuale autista (200 franchi<br />

<strong>30</strong>'000.00<br />

mensili), assunto nell'ambito di una misura di<br />

ricollocamento sociale. L'attuale contratto scadrà a<br />

marzo 2<strong>01</strong>1 e si valuterà come e se prolungarlo. Il<br />

compenso al Comune di Caslano per l'eventuale<br />

utilizzo del loro veicolo, è previsto in questa posta.<br />

La <strong>Regione</strong> Malcantone mette a disposizione del<br />

servizio le seguenti risorse umane: Marco Marcozzi<br />

<strong>30</strong>50 Prestazioni di terzi (<strong>Regione</strong> Malcantone,…) 31'000.00 (direzione) 3% frs. 3'500.-; Juanita Berva<br />

(coordinamento) 40% frs. 23'000.-, Igor Negri<br />

(contabilità) 10% frs. 4'500.-<br />

Si tratta di un importo per valorizzare il volontariato<br />

4<strong>01</strong>0 Altre spese per il pers./vol. 2'000.00 organizzando almeno una volta all'anno un momento<br />

di incontro e di discussione.<br />

4020 Manutenzione veicolo 4'000.00<br />

Il veicolo, seppure ancora in giovane età, ha già<br />

percorso oltre 100'000 chilometri e sarà necessario<br />

predisporre nel 2<strong>01</strong>1 una serie di controlli tecnici


40<strong>30</strong> Ammortamento veicolo 4'000.00 Nessun commento<br />

4040 Benzina veicolo 6'000.00<br />

4050 Assicurazioni veicolo 2'000.00 Nessun commento<br />

4060 Assicurazioni volontari 3'000.00<br />

4070 Interessi passivi e spese banc. 1'000.00 Nessun commento<br />

4090 Materiale d'uff. e stampati 1'000.00 Nessun commento<br />

5<strong>01</strong>0 Tasse postali e telefoniche 2'000.00 Nessun commento<br />

5020 Altre spese 1'000.00 Nessun commento<br />

totale Costi 119'000.00<br />

RICAVI<br />

6<strong>01</strong>0 Incasso trasporti 42'000.00<br />

6020 Perdita su debitori 0.00<br />

60<strong>30</strong> Interessi attivi 0.00<br />

6040 Donazioni e rimborsi diversi 2'000.00 Nessun commento<br />

6070 Tassa annuale utenti 5'000.00<br />

Una maggi<strong>ore</strong> percorrenza porterà a maggiori costi<br />

di carburante.<br />

Si tratta dell'importo netto dei costi assicurativi.<br />

L'assicurazione volontari è condivisa con l'AMA, alla<br />

quale rifatturiamo una parte dei costi.<br />

L'aumento dell'offerta dovrebbe portare ad un<br />

aumento degli incassi.<br />

L'aumento dell'offerta dovrebbe portare ad un<br />

aumento degli incassi.<br />

6050 contributo globale<br />

Si richiede un aumento del contributo globale di ca.<br />

26'000 franchi rispetto agli anni precedenti per<br />

riuscire a finanziare il salario dell'autista<br />

70'000.00<br />

professionale. L'obiettivo è quello di riuscire a<br />

percorrere 36'000 km con i volontari e fatturare<br />

14'000 km con l'autista<br />

totale Ricavi 119'000.00<br />

Il Consiglio regionale raccomanda all’Assemblea dei delegati di approvare i conti preventivi 2<strong>01</strong>1 del Servizio<br />

trasporti che presentano:<br />

Totale Costi 119'000.00<br />

Totale Ricavi 119'000.00<br />

Disavanzo d'esercizio 0.00<br />

ASSOCIAZIONE DEI COMUNI<br />

REGIONE MALCANTONE<br />

Il Presidente Il Segretario<br />

Silvano Grandi Marco Marcozzi


SERVIZIO TRASPORTI REGIONE MALCANTONE<br />

CONTI PREVENTIVI 2<strong>01</strong>1<br />

COSTI Consuntivo Preventivo Preventivo RICAVI Consuntivo Preventivo Preventivo<br />

2009 2<strong>01</strong>0 2<strong>01</strong>1 2009 2<strong>01</strong>0 2<strong>01</strong>1<br />

3<strong>01</strong>0 Stipendio Autista 1'400.00 1'500.00 <strong>30</strong>'000.00 6<strong>01</strong>0 Incasso trasporti 39'696.05 34'000.00 42'000.00<br />

<strong>30</strong>20 Stipendio Autista (servizio civile) 2'000.00<br />

<strong>30</strong><strong>30</strong> Oneri sociali a carico DL 0.00 0.00 0.00 6020 Perdita su debitori 0.00 0.00 0.00<br />

<strong>30</strong>40 Rimborso spese ai volontari, affitto veicolo 28'055.05 21'000.00 <strong>30</strong>'000.00 60<strong>30</strong> Interessi attivi 84.00 0.00 0.00<br />

<strong>30</strong>50 Prestazioni di terzi (<strong>Regione</strong> Malcantone,…) 36'792.40 41'400.00 31'000.00 6040 Donazioni e rimborsi diversi 1'273.20 2'000.00 2'000.00<br />

4<strong>01</strong>0 Altre spese per il pers./vol. 0.00 1'500.00 2'000.00 6070 Tassa annuale utenti 4'286.00 3'000.00 5'000.00<br />

4020 Manutenzione veicolo 3'695.80 3'000.00 4'000.00<br />

40<strong>30</strong> Ammortamento veicolo 5'000.00 0.00 4'000.00<br />

4040 Benzina veicolo 3'343.55 6'000.00 6'000.00<br />

4050 Assicurazioni veicolo 1'586.<strong>30</strong> 1'800.00 2'000.00 6050 contributo globale 44'600.00 44'000.00 70'000.00<br />

4060 Assicurazioni volontari 2'888.85 3'200.00 3'000.00<br />

4070 Interessi passivi e spese banc. 1'515.55 1'500.00 1'000.00<br />

4090 Materiale d'uff. e stampati 397.40 500.00 1'000.00<br />

5<strong>01</strong>0 Tasse postali e telefoniche 989.95 1'200.00 2'000.00<br />

5020 Altre spese 1'158.45 400.00 1'000.00<br />

Rim. Sussidi cantone<br />

Totale Spese corr. 86'823.<strong>30</strong> 83'000.00 119'000.00 Totale Ricavi corr. 89'939.25 83'000.00 119'000.00<br />

AVANZO DI ESERCIZIO 3'115.95 0.00 0.00 DISAVANZO DI ESERCIZIO 0.00 0.00 0.00<br />

TOTALE 89'939.25 83'000.00 119'000.00 TOTALE 89'939.25 83'000.00 119'000.00

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