Vedi Documento - Comune di Piazza Armerina

Partita IVA 00046540860 Tel. 0935/982111
DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE COORDINATORE GRUPPO PIANO
REGISTRO INTERNO: N. 26 DATA 15/02/2012
Oggetto: Affidamento del servizio “Centro Affidi Distrettuale”, Azione n.9 del Piano di
Zona 2010-2012 del Distretto Socio-Sanitario D24 (Comuni di Piazza Armerina - Ente
capofila, Barrafranca, Pietraperzia e Aidone).
IL DIRIGENTE COORDINATORE DEL GRUPPO PIANO DI ZONA
PREMESSO che in data 26/03/2010 la Regione Siciliana ha approvato il Piano di Zona 2010-2012 del
distretto socio-sanitario D24 (Comuni di Piazza Armerina, Barrafranca, Pietraperzia, Aidone), giusto
parere di congruità n.13;
ACCERTATO che in data 10 luglio 2009 tra i predetti Comuni, l’ASP n.4 di Enna, le Ditte co-finanziatrici
appartenenti al Terzo Settore è stato stipulato apposito Accordo di Programma per la gestione del
Piano di Zona 2010-2012, pubblicato per estratto sulla GURS n.32 del 07/08/2009 (parte II);
VISTA la deliberazione del comitato dei Sindaci n.5 del 29/09/2010, con la quale si dava mandato al
Gruppo Piano di avviare le progettualità previste nel Piano di Zona 2010-2012 e si stabiliva di
procedere all’affidamento dei servizi, per i quali è stato previsto il co-finanziamento da parte del
Terzo Settore, mediante procedura negoziata con le ditte co-finanziatrici delle singole progettualità,
in armonia al parere della Regione Siciliana Prot. 1037 del 02/08/2005;
CONSIDERATO, peraltro, che il Gruppo Piano, in sede di redazione del Piano di Zona 2010-2012, ha
proceduto all’accreditamento delle Ditte disponibili alla co-progettazione e al co-finanziamento del
PdZ, giusto verbale della Commissione Ristretta del 08/07/2009, ratificato dal Gruppo Piano con
verbale n.6 del 08/07/2009, in ossequio ai principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di
trattamento, trasparenza e proporzionalità previsti per i servizi esclusi dall’applicazione del codice dei
contratti di cui al D. Lgs. 163/2006, come nella fattispecie in esame;
VISTO il verbale del Gruppo Piano n.11 del 29/09/2010;
VISTA l’azione n.9 del Piano di Zona 2010-2012, allegata alla presente per costituirne parte integrante
e sostanziale, che prevede la costituzione del “Centro Affidi Distrettuale”;
RITENUTO che attraverso il “Centro Affidi Distrettuale”, intende promuovere la cultura
dell’affidamento familiare, la cultura dell’infanzia attraverso il coinvolgimento di operatori e
cittadinanza e sviluppare interventi e servizi innovativi rivolti all’infanzia e all’adolescenza ai sensi
della Legge 149/2001, specifici per la tutela delle situazioni di rischio e difficoltà, quali abuso o
sfruttamento sessuale, abbandono, maltrattamento e violenza sui minori.
CONSIDERATO che l’azione n.9 del PdZ 2010-2012 è co-finanziata dalla Coop. Pietro Farinato,
sottoscrittrice dell’Accordo di Programma, per €. 4.870,38 su €. 20.575,21 annui (IVA inclusa);
RITENUTO che, in armonia con quanto espresso dalla Regione Sicilia con propria nota Prot. 1037 del
02/08/2005, “l’ente che ha co-finanziato il servizio-intervento e che è stato individuato nel Piano di
Zona come Ente Gestore, sulla base di una convenzione attuativa dell’accordo di programma e con le
necessarie specifiche tecniche, può realizzarlo. In caso contrario il servizio/intervento non sarebbe lo
stesso previsto dal Piano di Zona e, inoltre, non ci sarebbero le risorse necessarie alla sua realizzazione
(parte di queste, infatti, provengono dall’ente nella forma del co-finanziamento)”;
ACCERTATO che l’azione progettuale di che trattasi compie una “specifica ragionata” sulle modalità
di gestione del servizio, in linea con quanto previsto dalla presente determinazione e a quanto
rappresentato dalla Regione con parere sopra richiamato;
1

Partita IVA 00046540860 Tel. 0935/982111
VISTA la determinazione dirigenziale n.3 del 24/09/2010, con la quale si è proceduto ad impegnare la
somma di €.395.791,00 trasmessa dalla Regione Siciliana quale finanziamento per l’attuazione del
Piano di Zona 2010-2012;
VISTA la determinazione dirigenziale n.60279 del 30/06/2009, con la quale questo Ente ha proceduto
ad impegnare la somma di 3 euro per abitante relativamente al Comune di Piazza Armerina, per
l’importo complessivo pari a €. 62.652,00;
VISTA la determinazione dirigenziale n.4 del 11/11/2010 con la quale è stata impegnata la somma di
€. 77.509,00, relativa ai 3 euro per abitante, quale co-finanziamento dei Comuni del Distretto;
VISTA la Legge regionale 9 maggio 1986, n. 22 “Riordino dei servizi e delle attività socio-assistenziali in
Sicilia”;
VISTA la circolare n.8 del 27/06/1996 dell’Assessorato EE.LL.;
CONSIDERATO che la Legge N. 328/2000 avente ad oggetto “Legge quadro per la realizzazione del
sistema integrato di interventi e servizi sociali”, prevede all’art. 5, comma 2 “…. il ricorso a forme di
aggiudicazione o negoziali che consentano ai soggetti operanti nel terzo settore, la piena espressione
della propria progettualità, avvalendosi di analisi e verifiche che tengano conto della qualità e delle
caratteristiche delle prestazioni offerte e della qualificazione del personale”;
VISTA l’azione progettuale n.9 del PdZ 2010-2012 che si allega alla presente, sulla base della quale la
ditta che ha co-finanziato l’azione, ha presentato idonea progettualità esecutiva, allegata alla
presente per costituirne parte integrante e sostanziale;
CONSIDERATO, altresì, che la summenzionata Legge quadro n.328/2000 espleta i suoi effetti anche in
Sicilia, giusta circolare dell'Assessorato Regionale EE.LL. n.15 del 31/10/2002;
VISTO il decreto dell’Assessorato Regionale Enti Locali 2 maggio 2002 che così dispone: “…
all’affidamento dei servizi riportati nella presente direttiva, gli enti locali devono procedere, ai sensi
delle disposizioni regionali, a trattativa privata, non escluso l’affidamento diretto, in favore di Enti ed
organismi no-profit…..” e continua col disporre che “…. le superiori direttive trovano naturalmente
applicazione sull’intera area dei servizi e delle attività sociali”;
VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 30 marzo 2001 “Atto di indirizzo e
coordinamento sui sistemi di affidamento dei servizi alla persona ai sensi dell’art. 5 della Legge 8
novembre 2000, n. 328”;
VISTO l’art. 15 della L.R. n.4 del 08/01/1996, così come modificato dall’art.21 della L.R. n.22 del
06/04/1996;
VISTO il DPRS 2 marzo 2009 “Programma regionale delle politiche sociali e socio-sanitarie 2010-
2012”;
VISTO l’art. 20 del D. Lgs. 12.04.2006, n. 163 e s.m.i.
VISTO il D. Lgs. N.267/2000;
VISTA l’azione progettuale n.9 del Piano di Zona 2010-2012 approvata dalla Regione Siciliana;
VISTO l’Accordo di Programma dianzi citato;
DETERMINA
1. Affidare, per i motivi esposti in narrativa che qui si intendono materialmente riportati, trascritti ed
approvati, il servizio di “Centro Affidi Distrettuale”, come da azione n.9 del Piano di Zona 2010-2012 e
relativi chiarimenti allegati alla presente, alla coop. Pietro Farinato, co-finanziatrice e sottoscrittrice
dell’accordo di programma, per l’attuazione del Piano di Zona 2010-2012;
2. Stabilire la durata dell’affidamento in mesi dodici di effettivo servizio (in armonia all’avvenuto
finanziamento da parte della Regione Sicilia della prima annualità del Pdz 2010-2012), a decorrere
dalla data di effettivo inizio del servizio giusta convenzione-contratto di cui allo schema approvato
con la presente determinazione;
3. Riservarsi di adottare analogo provvedimento per le annualità successive alla prima, ad avvenuto
finanziamento da parte della Regione Siciliana, senza che la Ditta affidataria possa comunque con ciò
addurre diritti di sorta in caso di mancato affidamento del servizio;
2

Partita IVA 00046540860 Tel. 0935/982111
4. Approvare, come in effetti approva, lo schema di convenzione che allegato alla presente ne
costituisce parte integrante e sostanziale;
5. Dare atto che la spesa complessivamente occorrente pari a €. 15.704,83 (IVA inclusa) rientra negli
impegni assunti con i seguenti atti e per la somma a fianco indicata:
quanto a €. 11.601,16 nell’impegno di cui alla determinazione n.3 del 24/09/2010;
quanto a €.2.303,19 (quota parte co-finanziamento Comuni di Barrafranca, Pietraperzia,
Aidone) nell’impegno di cui alla determinazione n.4 del 11/11/2010;
quanto a €.1.800,48 (quota parte co-finanziamento Comune di Piazza Armerina)
nell’impegno di cui alla determinazione n.60279 del 30/06/2009;
6. Dare atto che l’ulteriore somma di €. 4.870,38 occorrente per la realizzazione dell’azione progettuale,
rappresenta il co-finanziamento da parte della Ditta affidataria che la stessa si è impegnata a mettere
a disposizione del Distretto Socio-Sanitario D24 per l’attuazione dell’azione progettuale del PdZ in
argomento, attraverso la sottoscrizione dell’Accordo di Programma citato in narrativa, e quindi non
necessita di impegno di spesa.
L’Istruttore Amm.vo Contabile
Roberta Marino
Visto: Per il Controllo
Del Servizio Finanziario
Il Ragioniere Capo
Il Dirigente Coordinatore del Gruppo Piano
Dr. Giuseppe Notaro
3