relazione tecnica - Comune di Corchiano

COMUNE di CORCHIANO
(Provincia di Viterbo)
ALLEGATO RT
RELAZIONE TECNICA

Comune di Corchiano (VT)
Servizio di raccolta dei rifiuti
_______________________________________________________________________________________
INDICE
Art. 1 Inquadramento territoriale ed urbanistico
Art. 2 Analisi dello stato di fatto
Art. 3 Obiettivi del sistema: implementazione di una nuova metodologia di raccolta
Art. 4 L’esternalizzazione dei servizi: la gara ad evidenza pubblica
Art. 5 Il sistema di raccolta: descrizione
Art. 6 Segue: i rifiuti indifferenziati
Art. 7 Segue: la frazione organica
Art. 8 Segue: la carta e il cartone
Art. 9 Segue: il multimateriale
Art. 10 Segue: gli imballaggi in plastica
Art. 11 Segue: i prodotti etichettati “T” e/o “F”
Art. 12 Segue: i rifuti ingombranti
Art. 13 Modalità di erogazione degli altri servizi: raccolta, trasporto e conferimento
dei rifiuti abbandonati sul territorio comunale; bonifica di aree pubbliche oggetto di
scarichi abusivi di rifiuti
Art. 14 Il Centro di Raccolta Comunale
Art. 15 Attrezzature impiegate
Art. 16 Automezzi impiegati
Art. 17 Orario dei servizi
Responsabile del Procedimento: geom. Sergio BONANNI
2

Comune di Corchiano (VT)
Servizio di raccolta dei rifiuti
_______________________________________________________________________________________
1. Inquadramento territoriale ed urbanistico
Il Comune di Corchiano, situato a 38 km da Viterbo e a 84 Km da Roma, vanta un’estensione
territoriale di circa 32,90 Kmq. Il Comune confina ad est con Civita Castellana, a nord e ad est con
Gallese a ovest con Vignanello a sud e ovest con Fabrica di Roma.
La popolazione rilevata all’anagrafe, nell’anno 2006, è pari a 3.610 abitanti con una densità
abitativa di circa 101,43 abitanti/Kmq.
Quest’ultima risulta più elevata nelle aree centrali, rispetto alle zone periferiche ed in particolare
rispetto alle zone delle cosiddette “case sparse” caratterizzate da una minore densità abitativa.
La tipologia abitativa varia ovviamente in funzione dell’area considerata: il centro storico è
caratterizzato da immobili antichi, a cui si accede nella maggior parte dei casi con scalinate molto
strette, e da una viabilità con careggiate stradali di larghezza ridotta; il centro urbano da immobili di
recente costruzione dell’ordine di due o tre piani e da qualche condominio, mentre le zone
periferiche sono caratterizzate da villette uni o bi-familiari.
Corchiano è un centro in costante espansione, caratterizzato da una grande vivacità imprenditoriale
specie nei settori dell’artigianato, dell’agricoltura e del commercio: si contano circa 150 esercizi
pubblici, 202 ditte artigiane, 2 distributori di carburante, 3 aziende agricole e 4 agriturismi.
2. Analisi dello stato di fatto
Il Comune di Corchiano ha deciso di modificare completamente il proprio sistema di smaltimento
dei rifiuti introducendo un sistema di gestione “integrata”: vale a dire un modello di raccolta che
non è avulso dal circuito di raccolta del rifiuto indifferenziato, con il quale anzi si deve “integrare”;
un modello che tendenzialmente privilegia la personalizzazione dei servizi, ovvero la messa a
disposizione di servizi “su misura” delle differenti categorie di produttori di rifiuti.
La pulizia del paese, la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti rappresentano una delle spese più
significative del Comune di Corchiano.
L’unica strategia perseguibile per frenare questa tendenza è la differenziazione dei rifiuti.
3. Obiettivi del sistema: implementazione di una nuova metodologia di raccolta
Il principale obiettivo è quello di ottenere risultati discreti di differenziazione in termini di
percentuale in peso dei rifiuti prodotti, al fine di evitare una maggiorazione degli oneri di
smaltimento in discarica.
Responsabile del Procedimento: geom. Sergio BONANNI
3

Comune di Corchiano (VT)
Servizio di raccolta dei rifiuti
_______________________________________________________________________________________
Il concetto di obiettivo minimo, in termini di recupero del rifiuto al di sotto del quale dovrebbero
scattare misure severe di penalità per gli Enti locali, è stato introdotto nell’ordinamento italiano per
la prima volta dal D. Lgs. 22/97, il cd. “Decreto Ronchi”, il quale fissava, a partire dal sesto anno
successivo alla data di entrata in vigore del Decreto stesso, un limite minimo di raccolta
differenziata dei rifiuti urbani da rispettare non inferiore al 35%. Il D. Lgs. 152/2006, all’art. 205,
ridefinisce le stesse finalità adottando misure per incrementare la raccolta differenziata.
Un obiettivo secondario, ma non marginale, è la ricerca di metodi che supportino il processo di
passaggio ad un sistema di imposizione fiscale che premi i comportamenti “virtuosi”.
Attualmente il Comune di Corchiano è attestato su una bassa percentuale di raccolta differenziata
(5,06% in peso dei rifiuti prodotti) ed effettua la raccolta in maniera tradizionale: sistema con
batterie di contenitori su fronte stradale per le varie frazioni merceologiche di rifiuti, con cassonetti
da 1.100 lt distribuiti in numero di 69 per i RSU, e 17 campane per la raccolta differenziata.
La tabella riporta la produzione dei rifiuti nell’ anno 2007:
Abitanti Produzione
rifiuti Kg/anno
Responsabile del Procedimento: geom. Sergio BONANNI
Kg/abitante/
anno
4
Raccolta differenziata
nell’anno 2007
%
su RSU
3.610 1.578.508,00 437,25 5,06
Tabella 1. Produzione dei rifiuti nell’anno 2007
Le frazioni merceologiche prodotte nel territorio comunale sono riportate nella tabella seguente:
CODICE CER DESCRIZIONE KG/ANNO
[20 01 01] Carta e cartone 22.240,00
[20 01 02] Vetro 7.235,00
[15 01 06] Multimateriale 22.315,00
[20 01 32] Medicinali 186,00
[20 01 34] Batterie ed accumulatori 152,00
[20 03 07] Ingombranti 28.260,00
[20 03 01] Secco residuo 1.498.120,00
TOTALE 1.578.508,00

Comune di Corchiano (VT)
Servizio di raccolta dei rifiuti
_______________________________________________________________________________________
Tabella 2. Rifiuti prodotti nell’anno 2007: le differenti frazioni merceologiche
CODICE CER DESCRIZIONE PERCENTUALI
[20 01 01] Carta e cartone 1,40
[20 01 02] Vetro 0,45
[15 01 06] Multimateriale 1,41
[20 01 32] [20 01 34] Medicinali
Responsabile del Procedimento: geom. Sergio BONANNI
Batterie ed accumulatori
5
0,01
[20 03 07] Ingombranti 1,79
[20 03 01] Secco residuo 95,50
TOTALE 100%
Tabella 3. Rifiuti prodotti nell’anno 2007:percentuali delle differenti frazioni merceologiche
Obiettivo dell’amministrazione comunale è la creazione di una rete di raccolta dei rifiuti urbani che
consenta di aumentare i quantitativi di frazioni del rifiuto solido urbano avviate a recupero e
conseguentemente la diminuzione della frazione destinata allo smaltimento in discarica.
L’obiettivo minimo posto alla base della progettazione è il raggiungimento di una percentuale di
raccolta differenziata, sul totale dei rifiuti prodotti, del 65% in tre anni, il che è raggiungibile solo
dando vita ad un sistema di raccolta differenziata “spinta” (in particolare dando vita ad un sistema
di raccolta differenziata della frazione organica del rifiuto che risulta allo stato inattuata).
Il che comporterà una riduzione dei costi in discarica di almeno il 30%.
A tal fine si è ritenuto impossibile mantenere un sistema di raccolta incentrato sull’utilizzo di
contenitori stradali di grandi dimensioni. E’ infatti vero che in tal modo si è ottenuto un indubbio
contenimento dei punti di conferimento ed una velocizzazione della fase di prelievo, tuttavia va
tenuto conto del fatto che:
1) non si è riusciti ad attivare un sistema che induca le utenze ad una maggiore responsabilità nel
conferimento del proprio rifiuto;
2) non è stato possibile adottare efficaci sistemi di tariffazione che incentivassero una minore
produzione di rifiuti;
3) è stato difficile controllare il flusso dei rifiuti delle attività industriali, che poteva essere immesso
impropriamente nel circuito di raccolta indifferenziata dei rifiuti urbani (i contenitori stradali, di
dimensioni elevate, per l’indifferenziato, il cui utilizzo non è legato ad alcun numero civico

Comune di Corchiano (VT)
Servizio di raccolta dei rifiuti
_______________________________________________________________________________________
particolare e quindi difficilmente controllabile, agevolano ed incentivano i conferimenti impropri di
rifiuti speciali di origine artigianale, nonché di inerti e macerie di origine civile);
4) il circuito di raccolta ha assunto i connotati di un sistema a “partecipazione volontaria”; molto
materiale recuperabile è stato in realtà inserito nel rifiuto residuo impedendone una sostanziale
riduzione;
5) l’ indice di purezza del materiale raccolto è scarso e quindi è difficile collocarlo sul mercato del
recupero;
6) si sono verificati conferimenti abusivi intorno ai contenitori, mal sopportati dagli utenti/cittadini,
che hanno, tra l’altro, richiesto un capillare servizio di pulizia.
In relazione alle considerazioni sopra esposte la metodologia tradizionale utilizzata, pur essendo
stata un’importante base di partenza, non può rispondere alle attuali esigenze di riduzione della
produzione dei rifiuti e degli impatti ambientali.
La volontà del Comune è di passare ad un sistema di raccolta “Porta a Porta”, sulla totalità del
territorio comunale, con l’intercettazione di tutte le frazioni: vale a dire un servizio di raccolta con
prelievo del rifiuto direttamente presso i luoghi di produzione dello stesso.
Il passaggio da una struttura di conferimento anonima ad una raccolta “domiciliarizzata” tramite
l’assegnazione dei manufatti alle singole utenze è consigliabile ovunque possibile per:
1) responsabilizzare il cittadino/utente nella riduzione del conferimento dei rifiuti;
2) controllare la qualità del rifiuto differenziato ed ottenere elevate percentuali di differenziazione;
3) modulare le volumetrie di raccolta in base alle effettive esigenze da parte delle utenze
domestiche e delle attività commerciali/produttive;
4) evitare il conferimento improprio di alcune tipologie di rifiuti all’interno dei contenitori
incustoditi;
5) minimizzare i conferimenti in discarica e conseguentemente diminuire i costi in discarica di
smaltimento;
6) limitare i costi di manutenzione dei contenitori (lavaggi e disinfezioni periodiche nonché
sostituzioni per atti di vandalismo) e l’impatto visivo in contesti storici come quelli situati nel
centro storico del Comune di Corchiano;
7) adottare corretti sistemi di imposizione fiscale ai sensi del D.Lgs. 152/2006;
8) massimizzare i contributi CONAI.
Responsabile del Procedimento: geom. Sergio BONANNI
6

Comune di Corchiano (VT)
Servizio di raccolta dei rifiuti
_______________________________________________________________________________________
4. L’esternalizzazione dei servizi: la gara ad evidenza pubblica
Attualmente il Comune di Corchiano svolge il servizio di igiene urbana in via diretta, ad eccezione
della raccolta differenziata svolta con modalità “aggiuntive” da una ditta esterna all’ente.
La raccolta e lo smaltimento dei RSU è effettuata in maniera tradizionale: sistema con batteria di
contenitori su fronte stradale per le varie frazioni merceologiche dei rifiuti con cassonetti da 1100 lt
distribuiti in numero di 69 su tutto il territorio comunale.
Per la raccolta, effettuata quotidianamente, viene utilizzato un autocompattatore della massa
complessiva di 15.000 kg che verrà dato in comodato d’uso alla Ditta Aggiudicataria.
Il Comune di Corchiano in attesa di entrare a far parte del gestore unico di bacino, ha deciso di
avviare le procedure finalizzate alla gestione provvisoria del servizio di Igiene Urbana, tramite
appalto a ditta esterna autorizzata.
In attuazione della normativa vigente dettata dal comma 5 dell’art.113 del Decreto Legislativo 18
agosto 2000, n° 267, così come modificato dall’art. 14 del D.L. 30 settembre 2003 n° 269,
l’Amministrazione Comunale ha deciso di erogare il servizio di Igiene Urbana affidandolo ad una
ditta specializzata, esterna all’Ente (di seguito denominata Ditta Aggiudicataria), da individuare
tramite l’espletamento di una gara con procedura negoziata.
Oggetto dell’appalto è il complesso delle seguenti elencate prestazioni:
SERVIZI CODICE DI RIFERIMENTO
Raccolta rifiuti urbani RR
Raccolta differenziata della frazione organica RD-O
Raccolta differenziata delle frazioni di carta e cartone RD-C
Raccolta differenziata delle degli imballaggi in vetro,
alluminio e banda stagnata
RD-ML
Raccolta differenziata degli imballaggi in plastica RD-PL
Raccolta differenziata di pile, farmaci scaduti,
RD-RP
accumulatori al piombo e prodotti etichettati “T” e/o “F”
Raccolta, trasporto e conferimento dei rifiuti abbandonati
PI
sul territorio comunale
Pronto intervento
Bonifica di aree pubbliche oggetto di scarichi abusivi di
BF
rifiuti
Gestione del Centro di Raccolta Comunale GRC
Tabella 5. Servizi in appalto
L'appaltatore dovrà garantire gli standards minimi di qualità dei servizi in oggetto, previsti nella
presente Relazione Tecnica.
Vengono adottate le seguenti definizioni nella descrizione del sistema di raccolta:
A. Frazione umida dei RU o “Frazione organica”: materiali putrescibili ad alto tasso di umidità
Responsabile del Procedimento: geom. Sergio BONANNI
7

Comune di Corchiano (VT)
Servizio di raccolta dei rifiuti
_______________________________________________________________________________________
presenti nei rifiuti urbani (quali, a titolo di esempio: scarti alimentari di cucina, bucce, torsoli,
noccioli, gusci d’uovo, pasta, pane, fondi di caffé, riso, granaglie, thé, semi, fiori secchi, ecc.) e,
come tali, suscettibili di trasformazione in compost per il reimpiego in attività agronomiche;
B. Rifiuto indifferenziato o “Frazione residua”: materiali a minore tasso di umidità, aventi di norma
possibilità di ulteriore separazione a valle in tre frazioni principali: una frazione ad alto potere
calorifico (quali, a titolo di esempio: imballi non recuperabili, cartoni del latte, carta oleata, film
plastici, pannolini ecc.), una frazione organica residua da stabilizzare per utilizzi alternativi allo
smaltimento in discarica (ad esempio ripristini ambientali, terreni di ricopertura di discariche
ecc.) ed infine una frazione di materiali inerti da smaltire in discarica (ad esempio stoviglie
rotte, detriti ecc.);
C. Raccolta differenziata: raccolta di rifiuti per frazioni merceologiche omogenee effettuata con
mezzi che ne impediscono il mescolamento con altre frazioni;
D. Rifiuti verdi: sfalci, potature e fogliame derivanti dalle potature dalle operazioni di
manutenzione del verde pubblico e privato;
E. Vetro: contenitori di vetro – di qualunque colore – utilizzati per il contenimento di sostanze
alimentari e non, purché non tossiche;
F. Lattine: contenitori in alluminio utilizzate per il contenimento di alimenti e bevande;
G. Carta: giornali, riviste, libri, carta utilizzata da uffici, sia privati che pubblici, e cartone (sono
esclusi tutti i tipi di carta accoppiata ad altri materiali, ad esempio carte plastiche, tetrapak,
ecc.);
H. Plastica: contenitori/imballaggi per liquidi in plastica indicati all’art. 9 quater della legge
n°457/1998 (contenitori per alimenti e bevande in PE, PVC e PET). In particolare i contenitori
di plastica per liquidi da recuperare sono tutti i contenitori sigillati che hanno contenuto liquidi
di qualunque natura: alimentari o meno, acqua minerale, bevande gassate e non, vino, latte, olio
alimentare, detersivi, profumo, alcool, ecc.;
I. Rifiuti ingombranti: beni durevoli di consumo, di arredamento e/o di uso comune derivati dalla
loro sostituzione e/o rinnovo;
J. Raccolta domiciliare: servizio di raccolta con prelievo del rifiuto direttamente presso i luoghi di
produzione dello stesso. Il ritiro del materiale avviene presso il numero civico dell’utente, il
quale conferisce il materiale in contenitori (sacchi o bidoncini), che vengono collocati
all’esterno della proprietà in giorni stabiliti;
K. Raccolta con contenitori stradali: servizio di prelievo dei rifiuti presso postazioni non
immediatamente prossime al luogo di produzione degli stessi, con l’utilizzo di particolari
contenitori (campane per il vetro, cassonetti per la plastica, cassonetti per rifiuti indifferenziati,
contenitori per batterie o per farmaci scaduti);
L. Raccolta monomateriale: modalità di raccolta che prevede un servizio di ritiro separato di una
sola frazione di rifiuto, ad esempio la raccolta della carta presso utenze domestiche o
commerciali;
M. Raccolta multimateriale: servizio di raccolta che prevede il conferimento contemporaneo di
diverse tipologie di rifiuto in un unico contenitore di diverse frazioni di rifiuto recuperabile e
che prevede una successiva operazione di separazione prima dell’invio a recupero di materiali
raccolti. Ad oggi, sono soprattutto sviluppate le raccolte:
-multimateriale “leggera” che prevede la raccolta mediante sacco in plastica di
contenitori per i liquidi in plastica, lattine in alluminio e in banda stagnata;
- multimateriale “pesante” che prevede generalmente la raccolta mediante contenitori
stradali per imballaggi in plastica, in alluminio e in banda stagnata;
N. Isole ecologiche non sorvegliate: aree attrezzate distribuite sul territorio, destinate al
conferimento diretto da parte dell’utenza di singole frazioni di rifiuti in contenitori su fronte
stradale da lt. 1100 per le varie frazioni ad eccezione del vetro raccolto con contenitori carrellati
Responsabile del Procedimento: geom. Sergio BONANNI
8

Comune di Corchiano (VT)
Servizio di raccolta dei rifiuti
_______________________________________________________________________________________
da lt. 360;
O. Isole ecologiche: anche denominate Centri di raccolta comunali, ecocentri, stazioni di
conferimento: aree attrezzate e sorvegliate destinate al conferimento diretto, da parte delle varie
utenze, delle frazioni di rifiuto riciclabili, nonché al loro stoccaggio;
P. Piattaforme di secondo livello: aree attrezzate destinate al conferimento da parte dei Comuni o
delle ditte delegate dai Comuni, delle frazioni di rifiuti riciclabili, per lo stoccaggio, la selezione
(attraverso tecnologie semi-automatiche) sino alla cessione a terzi di singole frazioni
merceologiche;
Q. Raccolta integrata: sistema di raccolta differenziata che interviene all’interno del sistema di
raccolta ordinaria e ne modifica le caratteristiche. Un esempio è la domiciliarizzazione delle
raccolte delle frazioni di rifiuto recuperabili più significative (carta, organico) accoppiate a
quelle del secco residuo, per il quale vengono modificate le frequenze e a volte anche le
modalità di raccolta;
R. Compostaggio domestico: tecnica attraverso la quale, in ambito domestico (in giardino/orto, o
più raramente in balcone) viene controllato, accelerato e migliorato il processo naturale cui va
incontro qualsiasi sostanza organica allo scopo di ottenere un prodotto a base di humus da
riutilizzare direttamente nelle attività domestiche quali orticoltura, floricoltura e giardinaggio
hobbistico;
S. Ecopunti: punti di conferimento allestiti con contenitori stradali per vetro e pile, all’interno dei
centri residenziali e laddove non presenti utenze commerciali che possano fornire supporto logistico
alla raccolta differenziata dei rifiuti in oggetto;
T. Case sparse: unità abitative presenti all’esterno del centro urbano, e non ricadenti nei centri
residenziali. Si considerano tali le Località: Pantaleone etc.etc (da indicare).
5. Il sistema di raccolta: descrizione
L’Amministrazione comunale ha deciso di implementare un sistema di raccolta domiciliare dei
rifiuti del tipo “Porta a Porta”, su tutto il territorio comunale - sia per le utenze domestiche che per
quelle commerciali – per tutte le frazioni merceologiche dei rifiuti urbani e assimilati.
La Ditta Aggiudicataria dovrà provvedere allo svolgimento di servizi con le modaltà di seguito
indicate, salva, comunque, la possibilità per il Comune, qualora esigenze sopravvenute lo
richiedano, di modificare in qualunque momento le modalità di svolgimento del servizio.
Ai fini dell’organizzazione del servizio le utenze sono divise in due categorie:
• utenze domestiche
• utenze non domestiche
La raccolta avviene mediante prelievo del rifiuto direttamente presso i luoghi di produzione dello
stesso: il ritiro del materiale avviene presso il numero civico dell’utente, il quale conferisce il
materiale in sacchi posizionati all’interno di contenitori (bidoncini), che vengono collocati
all’esterno della proprietà in giorni ed orari stabiliti secondo il calendario di conferimento.
La collaborazione richiesta all’utenza nella nuova organizzazione del servizio prevede la
separazione presso il domicilio dei seguenti flussi:
• frazione organica dei RSU (scarti da cucina, verde domiciliare)
Responsabile del Procedimento: geom. Sergio BONANNI
9

Comune di Corchiano (VT)
Servizio di raccolta dei rifiuti
_______________________________________________________________________________________
• imballaggi in vetro, alluminio e banda stagnata (cd. “multimateriale”)
• imballaggi in plastica
• carta e cartone
• secco residuo
L’utente sarà fornito di buste di colore diverso (tutte però trasparenti) a seconda della frazione
merceologica da conferire.
La busta dovrà essere conferita chiusa, all’interno di un contenitore da lt. 40, al quale sarà applicato
un sistema di chiusura antirandagismo di cui ogni contenitore sarà provvisto. Gli utenti saranno
dotati di due contenitori: un mastello “dedicato” esclusivamente a contenere le buste per la raccolta
dell’organico ed un altro contenitore in cui verranno posizionate, a seconda dei giorni di
conferimento, alternativamente, le buste contenenti le altre frazioni merceologiche.
Sulle buste saranno fornite le indicazioni relative al materiale da conferire al loro interno.
La busta sarà conferita la mattina del giorno di raccolta, all’esterno della propria abitazione,
nell’orario prefissato dall’Amministrazione comunale di concerto con la Ditta Aggiudicataria.
Gli utenti sono obbligati ad utilizzare solo ed esclusivamente le buste “dedicate” alla raccolta,
seguendo fedelmente il calendario di conferimento. Gli operatori ecologici non dovranno
raccogliere rifiuti conferiti in buste e contenitori non dedicati.
Saranno poi posizionati sul territorio degli Ecopunti: punti di conferimento allestiti con contenitori
stradali per pile e poi saranno posizionati, presso le farmacie, contenitori per la raccolta dei farmaci
scaduti.
Precedentemente all’adozione delle nuove modalità di raccolta verrà organizzata una apposita
campagna di sensibilizzazione ed informazione.
Per la raccolta dei rifiuti urbani e assimilati e il loro trasporto agli impianti di conferimento,
secondo le modalità indicate nella presente Relazione Tecnica, verranno utilizzati numero 2
automezzi a vasca ribaltabile di media portata (tipo gasolone) e /o minicompattatori con trasbordo e
1 autocompattatore (che l’Amministrazione Comunale concede, alla Ditta Aggiudicataria, in
comodato d’uso). Il numero di operatori previsto è pari a 4 di cui 1 autista.
La Ditta Aggiudicataria deve provvedere, prima di procedere all’inizio del servizio, a rimuovere
tutti i cassonetti stradali attualmente utilizzati per la raccolta dei rifuti.
Il costo di smaltimento degli stessi rimane a carico dell’Amministrazione Comunale.
Responsabile del Procedimento: geom. Sergio BONANNI
10

Comune di Corchiano (VT)
Servizio di raccolta dei rifiuti
_______________________________________________________________________________________
6. Segue: i rifiuti indifferenziati
Tale frazione è costituita da rifiuti secchi di origine domestica e assimilati che in genere non
possono venire riciclati o recuperati (carta sporca, carta assorbente, tubetti di dentifricio, cocci di
ceramica o porcellana, piccoli oggetti di uso domestico etc. etc.). Le utenze da servire saranno:
1. domestiche;
2. non domestiche (negozi, associazioni, istituzioni, scuole, istituti bancari, attività produttive
in genere).
Per le utenze domestiche è’ previsto un sistema di raccolta domiciliare con buste della capacità di lt.
40 di colore GRIGIO SCURO trasparente.
La raccolta avverrà due volte a settimana in orari compresi tra le ore 6:00 e le ore 12:00 o
comunque in orari da fissare di concerto con l’Amministrazione Comunale. Il numero di buste di
colore nero di cui ogni singola famiglia sarà dotata è di 115 all’anno.
Durante le operazioni di svuotamento la Ditta dovrà porre la massima cura per non arrecare danni ai
bidoni e per non sporcare o lasciare residui di rifiuti sulle strade che, in ogni caso, dovranno essere
immediatamente raccolti.
Per le utenze non domestiche è prevista la stessa metodologia e tempistica utilizzata per le utenze
domestiche raggiunte dal servizio domiciliare porta a porta, salvo l’utilizzo da parte delle utenze
commerciali di buste da lt 60 e l’utilizzo, nei soli istituti scolastici, di contenitori carrellati da lt.360
di colore nero, in numero adeguato alle esigenze.
Modalità di raccolta
(RR)
UTENZE
DOMESTICHE
Responsabile del Procedimento: geom. Sergio BONANNI
Porta a porta Attrezzatura
X - buste da lt.40 di colore nero trasparente da posizionare all’interno del
contenitore da lt 40;
UTENZE NON
X - buste da lt.60 di colore nero;
DOMESTICHE
- contenitori carrellati da lt.360.
FREQUENZA
DI
RACCOLTA
2/7
Tabella 6. Modalità di raccolta dei rifiuti urbani indifferenziati
7. Segue: la frazione organica
Il servizio consiste nella raccolta della frazione organica dei rifiuti (FORSU), detta anche “umido”
Essa rappresenta la frazione maggiore, in termini di percentuale, dei rifiuti da gestire e la sua
raccolta in modo differenziato risulta strategica per l’ottenimento di buoni risultati in termini di
Raccolta Differenziata. Sono soprattutto gli scarti da cucina ovvero rifiuti organici domestici che,
dopo un periodo di fermentazione per opera di batteri, danno origine ad un fertilizzante naturale il
11

Comune di Corchiano (VT)
Servizio di raccolta dei rifiuti
_______________________________________________________________________________________
cosiddetto “compost”. Si considerano utili per la raccolta i resti alimentari, gli avanzi di cibo, scarti
da cucina, piccole ossa, pane vecchio, foglie e fiori in piccole quantità etc. etc.
Le utenze da servire saranno:
1. domestiche;
2. non domestiche ( negozi, associazioni, istituzioni, scuole, istituti bancari, attività produttive
in genere).
Per le utenze domestiche è’ previsto un sistema di raccolta domiciliare con buste della capacità di lt.
40 di colore MARRONE (eccezion fatta per le utenze che si avvarranno della compostiera
domestica).
La busta dovrà essere conferita chiusa, all’interno di un mastello “dedicato” da lt. 40.
Gli utenti sono obbligati ad utilizzare solo ed esclusivamente le buste “dedicate” alla raccolta. In
particolare il mastello per la raccolta dell’organico non potrà essere utilizzato per allocare buste
contenenti altre frazioni merceologiche di rifiuti. Gli operatori ecologici non dovranno raccogliere
rifiuti conferiti in buste e contenitori non dedicati.
La busta sarà conferita la mattina del giorno di raccolta, all’esterno della propria abitazione,
nell’orario prefissato.
Il conferimento e quindi la raccolta avverrà tre volte a settimana in orari compresi tra le ore 6:00 e
le ore 12:00.
Durante le operazioni di svuotamento la Ditta dovrà porre la massima cura per non arrecare danni al
mastello e per non sporcare o lasciare residui di rifiuti sulle strade che, in ogni caso, dovranno
essere immediatamente raccolti.
Il numero di buste di colore marrone di cui ogni singola famiglia sarà dotata è di 170 all’anno.
Per le utenze non domestiche è prevista la stessa metodologia e tempistica utilizzata per le utenze
domestiche raggiunte dal servizio domiciliare porta a porta, salvo l’utilizzo da parte delle utenze
commerciali di buste da lt 60.
Le utenze commerciali produttrici di notevoli quantitativi di “umido”, quali fioristi, vivaisti,
ristoranti, trattorie, pizzerie, pizzetterie, bar,ortofrutticoli e simili oltre agli istituti scolastici saranno
dotati, a seconda delle esigenze, di contenitori di varia capacità fino a lt.120-240. Per i carrellati di
lt.120-240 saranno utilizzati contenitori con coperchio provvisto di bio-filtro. Il colore dei
contenitori sarà marrone ed il numero e la capacità volumetrica adeguate alla tipologia e alle
esigenze degli utenti.
Il Comune renderà disponibile all’azienda aggiudicataria, prima dell’attivazione del servizio, un
elenco degli operatori commerciali interessati, desunto dalla banca dati dell’ufficio commercio.
Responsabile del Procedimento: geom. Sergio BONANNI
12

Comune di Corchiano (VT)
Servizio di raccolta dei rifiuti
_______________________________________________________________________________________
Il calendario, gli orari di raccolta e le modalità di conferimento, concordate con il Comune saranno
comunicate agli utenti a mezzo di apposita campagna informativa.
Modalità di raccolta
(RD-O)
UTENZE
DOMESTICHE
UTENZE NON
DOMESTICHE
Responsabile del Procedimento: geom. Sergio BONANNI
Porta a porta Attrezzatura
X - buste da lt.40 di colore marrone da posizionare all’interno del
mastello “dedicato” da lt 40;
X - buste da lt.60 di colore marrone;
FREQUENZA
3/7
DI
RACCOLTA
Tabella 7. Modalità di raccolta della frazione organica dei rifiuti
8. Segue: la carta e il cartone
- contenitori carrellati da lt. 40 a 240.
Il servizio consiste nella raccolta di carta, cartone ed imballaggi (sono esclusi i poliaccoppiati
benché sia presente materiale cellulosico, tranne il tetrapak, che vanno conferiti tra i rifiuti
indifferenziati).
Le utenze da servire saranno:
1. domestiche;
2. non domestiche ( negozi, associazioni, istituzioni, scuole, istituti bancari, attività produttive
in genere).
Per le utenze domestiche è previsto un sistema di raccolta domiciliare con buste della capacità di lt.
40 di colore BIANCO trasparente.
La busta dovrà essere conferita chiusa, all’interno di un contenitore da lt. 40, al quale sarà applicato
un sistema di chiusura antirandagismo di cui ogni contenitore sarà provvisto.
La raccolta avverrà una volta a settimana in orari compresi tra le ore 6:00 e le ore 12:00.
Il numero di buste di colore bianco di cui ogni singola famiglia sarà dotata è di 60 all’anno.
Per le utenze non domestiche è prevista, la stessa metodologia e tempistica utilizzata per le utenze
domestiche raggiunte dal servizio domiciliare porta a porta, salvo l’utilizzo da parte delle utenze
commerciali di buste da lt 60 e l’utilizzo di contenitori carrellati da lt.360 di colore bianco da parte
degli istituti scolastici ed uffici comunali in numero adeguato alle esigenze.
Le utenze commerciali si dovranno preoccupare di diminuire il più possibile il volume degli
imballaggi in cartone, con utilizzo anche di spago per tenere legati i rifiuti medesimi, e di esporli
poco tempo prima dell’orario di raccolta.
13

Comune di Corchiano (VT)
Servizio di raccolta dei rifiuti
_______________________________________________________________________________________
Al fine di organizzare in maniera efficiente il servizio, il Comune renderà disponibile alla Ditta
Aggiudicataria, prima dell’attivazione del servizio, un elenco degli operatori commerciali
interessati, desunto dalla banca dati dell’ufficio commercio.
Il calendario, gli orari di raccolta e le modalità di conferimento, concordate con il Comune, saranno
comunicate agli utenti a mezzo di apposita campagna informativa.
Modalità di raccolta
(RD-C)
UTENZE
DOMESTICHE
UTENZE NON
DOMESTICHE
FREQUENZA 1/7
Tabella 8. Modalità di raccolta della carta
9. Segue: il multimateriale
Responsabile del Procedimento: geom. Sergio BONANNI
Porta a porta Attrezzatura
X - buste da lt.40 di colore bianco da posizionare all’interno del contenitore
da lt 40;
X - buste da lt.60 di colore bianco;
- cassonetti stradali da lt.1100;
- contenitori carrellati stradali da lt.120 a 240.
Il servizio, detto di raccolta multimateriale, consiste nella raccolta degli imballaggi in vetro in
alluminio e banda stagnata (barattoli, vasetti, lattine).
Le utenze da servire saranno:
1. domestiche;
2. non domestiche ( negozi, associazioni, istituzioni, scuole, istituti bancari, attività produttive
in genere).
Per le utenze domestiche è previsto un sistema di raccolta domiciliare con buste della capacità di lt.
40 di colore VIOLA.
La busta dovrà essere conferita chiusa, all’interno di un contenitore da lt. 40, al quale sarà applicato
un sistema di chiusura antirandagismo di cui ogni contenitore sarà provvisto.
La busta sarà conferita la mattina del giorno di raccolta, all’esterno della propria abitazione,
nell’orario prefissato.
La raccolta avverrà una volte a settimana in orari compresi tra le ore 6:00 e le ore 12:00.
Il numero di buste di colore viola di cui ogni singola famiglia sarà dotata è di 60 all’anno.
Per le utenze non domestiche è prevista la stessa metodologia e tempistica utilizzata per le utenze
domestiche raggiunte dal servizio domiciliare porta a porta, salvo l’utilizzo da parte delle utenze
commerciali di buste da lt 60 e l’utilizzo, per gli istituti scolastici di contenitori carrellati da lt.360
di colore viola o giallo in numero adeguato alle esigenze.
14

Comune di Corchiano (VT)
Servizio di raccolta dei rifiuti
_______________________________________________________________________________________
A tale scopo il Comune renderà disponibile all’azienda aggiudicataria, prima dell’attivazione del
servizio, un elenco degli operatori commerciali interessati, desunto dalla banca dati dell’ufficio
commercio.
Il calendario, gli orari di raccolta e le modalità di conferimento, concordate con il Comune saranno
comunicate agli utenti a mezzo di apposita campagna informativa.
Modalità di raccolta
(RD-ML)
UTENZE
DOMESTICHE
UTENZE NON
DOMESTICHE
FREQUENZA 1/7
Tabella 9. Modalità di raccolta del multimateriale leggero
10. Segue: gli imballaggi in plastica
Responsabile del Procedimento: geom. Sergio BONANNI
Porta a porta Attrezzatura
X - buste da lt.40 di colore viola da posizionare all’interno del contenitore
da lt 40;
- cassonetti stradali da lt.1100;
X - buste da lt. 60 di colore viola;
- cassonetti stradali da lt.1100;
- contenitori carrellati da lt. 360.
Il servizio consiste nella raccolta degli imballaggi in plastica (bottiglie di plastica per acqua
minerale, flaconi per bagnoschiuma, detersivi, shampoo e simili; imballaggi in plastica con simboli
PET, PE, PVC in genere non contaminati da sostanze pericolose e/o residui organici).
Le utenze da servire saranno:
1. domestiche;
2. non domestiche ( negozi, associazioni, istituzioni, scuole, istituti bancari, attività produttive
in genere).
Per le utenze domestiche è previsto un sistema di raccolta domiciliare con buste della capacità di lt.
40 di colore GIALLO.
La busta dovrà essere conferita chiusa, all’interno di un contenitore da lt. 40, al quale sarà applicato
un sistema di chiusura antirandagismo di cui ogni contenitore sarà provvisto.
La busta sarà conferita la mattina del giorno di raccolta, all’esterno della propria abitazione,
nell’orario prefissato.
La raccolta avverrà una volte a settimana in orari compresi tra le ore 6:00 e le ore 12:00.
Il numero di buste di colore giallo di cui ogni singola famiglia sarà dotata è di 60 all’anno.
Per le utenze non domestiche è prevista la stessa metodologia e tempistica utilizzata per le utenze
domestiche raggiunte dal servizio domiciliare porta a porta, salvo l’utilizzo da parte delle utenze
commerciali di buste da lt 60 e l’utilizzo, per gli istituti scolastici di contenitori carrellati da lt.360
di colore viola o giallo in numero adeguato alle esigenze.
15

Comune di Corchiano (VT)
Servizio di raccolta dei rifiuti
_______________________________________________________________________________________
A tale scopo il Comune renderà disponibile all’azienda aggiudicataria, prima dell’attivazione del
servizio, un elenco degli operatori commerciali interessati, desunto dalla banca dati dell’ufficio
commercio.
Il calendario, gli orari di raccolta e le modalità di conferimento, concordate con il Comune saranno
comunicate agli utenti a mezzo di apposita campagna informativa.
Modalità di raccolta
(RD-ML)
UTENZE
DOMESTICHE
UTENZE NON
DOMESTICHE
FREQUENZA 1/7
11. Segue: i prodotti etichettati “T” e/o “F”
Responsabile del Procedimento: geom. Sergio BONANNI
Porta a porta Attrezzatura
X - buste da lt.40 di colore viola da posizionare all’interno del contenitore
da lt 40;
- cassonetti stradali da lt.1100;
X - buste da lt. 60 di colore viola;
- cassonetti stradali da lt.1100;
- contenitori carrellati da lt. 360.
Il servizio consiste nella raccolta delle seguenti tipologie di rifiuti urbani pericolosi indicate a titolo
semplificativo:
- batterie e pile esauste;
- prodotti e relativi contenitori etichettati “T”( tossico) e/o “F”( facilmente o estremamente
infiammabile);
- prodotti farmaceutici scaduti o inutilizzati;
- altri rifiuti pericolosi provenienti dalla raccolta.
Le caratteristiche di larga diffusione di tali tipologie di materiali, fa si che essi si prestino alla
raccolta mediante appositi contenitori ubicati entro o nelle immediate vicinanze dei luoghi di
vendita degli stessi, oppure potranno essere conferiti presso l’Isola ecologica. In particolare:
a) contenitori, da lt. 20/40, per la raccolta delle pile esauste, ubicati presso negozi quali
Tabaccherie e Ferramenta. Saranno inoltre posizionati contenitori per la raccolta presso gli
Ecopunti. Il numero dei contenitori dislocati sul territorio è pari a 5.
b) contenitori da lt.120 per la raccolta dei farmaci scaduti o inutilizzati posizionati nelle Farmacie.
Il numero dei contenitori dislocati sul territorio è pari a 2.
c) contenitori da lt.120 per la raccolta dei prodotti e relativi imballaggi etichettati “T” e/o “F”
ubicati presso Ferramenta, Supermercati etc.. Il numero dei contenitori dislocati sul territorio è
pari a 5.
16

Comune di Corchiano (VT)
Servizio di raccolta dei rifiuti
_______________________________________________________________________________________
Il servizio di raccolta dovrà avvenire con la frequenza minima di un giorno al mese. L’automezzo
utilizzato dalla Ditta Aggiudicataria dovrà provvedere allo svuotamento o al ricambio dei
contenitori oggetto del servizio.
Modalità di raccolta
(RD-RP)
Porta a Porta Ecopunto Attrezzatura
UTENZE
X - contenitori da lt 20/40;
DOMESTICHE
- contenitori da lt 120;
UTENZE NON
DOMESTICHE
X X
FREQUENZA 1/30 1/30
Tabella 12. Modalità di raccolta dei prodotti etichettati “ T” e/o “ F”
12. Segue: i rifiuti ingombranti
La raccolta riguarda le seguenti tipologie di rifiuto indicate a titolo esemplificativo:
1. divani, poltrone, sedie
2. materassi, beni durevoli in genere ecc. ecc.
3. frigoriferi, lavatrici, televisori, stampanti et. etc
Gli utenti conferiranno tali rifiuti, presso il sito destinato ad Isola ecologica in località “Pantalone”.
La Ditta Aggiudicataria dovrà provvedere al trasporto di tali rifiuti presso gli impianti di
conferimento almeno ogni quindici giorni.
13. Modalità di erogazione degli altri servizi: raccolta, trasporto e conferimento dei rifiuti
abbandonati sul territorio comunale; bonifica di aree pubbliche oggetto di scarichi abusivi di
rifiuti
Sono previste le seguenti tipologie di servizio:
1. rimozione dei rifiuti abbandonati sul territorio comunale ed in particolare nelle aree
degradate; tale servizio verrà effettuato su segnalazione dell’ufficio comunale competente e
si provvederà alla rimozione entro 48 ore di tutti gli scarichi;
2. interventi puntuali di bonifica da svolgersi in numero minimo di 3; per bonifica di aree
pubbliche si intende l’impiego di mezzi necessari (pale caricatrici, autocarri, ecc) per il
carico ed il trasporto c/o impianto autorizzato allo smaltimento dei materiali abbandonati su
suolo pubblico;
3. interventi, entro 24 ore dalla segnalazione dell’ufficio comunale competente, di pronto
intervento (sversamenti abusivi ed accidentali di rifiuti).
In funzione della tipologia di rifiuto da rimuovere si distingue:
- se si tratta di rifiuti urbani e/o assimilati fino a 2 mc l’intervento verrà eseguito con i
normali mezzi in dotazione senza costi aggiuntivi per l’Ente appaltante;
Responsabile del Procedimento: geom. Sergio BONANNI
17

Comune di Corchiano (VT)
Servizio di raccolta dei rifiuti
_______________________________________________________________________________________
- se si tratta di rifiuti urbani e/o assimilati sopra i 2 mc e/o rifiuti speciali, pericolosi e non,
l’intervento avverrà con i mezzi ritenuti necessari con un costo aggiuntivo da
quantificare di volta in volta di concerto con l’amministrazione comunale.
14. Il Centro di Raccolta Comunale
Il Comune di Corchiano ha destinato una propria area, in Località “Pantalone”, a Centro Comunale
di Raccolta dei rifiuti urbani ed assimilati.
L’isola ecologica sarà adibita a centro comunale di raccolta, dei vari materiali da conferire
direttamente nei diversi containers, ciascuno destinato alla ricezione di uno specifico rifiuto.
Potranno essere conferiti presso l'Isola Ecologica gli ingombranti (materassi, divani, mobilia), i beni
durevoli (frigoriferi, lavatrici, televisori, computer ed elettrodomestici in genere), i cartoni, il vetro,
la plastica, le lattine, il ferro e i materiali ferrosi, il vetro in lastre, le pile e i medicinali scaduti,
contenitori etichettati "T" e/o "F" (vernici, solventi, combustibili, etc.) etc.etc.
La Ditta Aggiudicataria dovrà gestire con un proprio operatore l’Isola Ecologica che dovrà essere
aperta al publico dal lunedì al sabato per tre ore al giorno.
I cittadini potranno accedere all’isola ecologica solo se provvisti di idoneo tesserino di
riconoscimento, distribuito dal Comune, e di un valido documento di riconoscimento.
15. Attrezzature impiegate
La Ditta Aggiudicataria deve utilizzare le attrezzature acquistate e distribuite dal Comune di
Corchiano.
La Ditta Aggiudicataria deve provvedere, prima di procedere all’inizio del servizio, a rimuovere
tutti i cassonetti stradali attualmente utilizzati per la raccolta dei rifuti. Il costo di smaltimento degli
stessi rimane a carico dell’Amministrazione Comunale.
L’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di apportare, previa comunicazione alla Ditta
Aggiudicataria, variazioni alla collocazione, alla tipologia e al numero delle attrezzature per le
utenze domestiche (litri e tipologia).
16. Automezzi impiegati
La flotta veicoli, le attrezzature, le apparecchiature, i rotabili, i Dispositivi di Protezione
Individuale, i contenitori previsti nella presente Relazione Tecnica dovranno essere in perfetto stato
di manutenzione e rispondenti alle normative UE e ai requisiti di sicurezza vigenti.
I mezzi dovranno essere tenuti in ordine ed efficienza ed essere sottoposti con esito positivo alle
verifiche periodiche dell'Ispettorato della Motorizzazione.
Responsabile del Procedimento: geom. Sergio BONANNI
18

Comune di Corchiano (VT)
Servizio di raccolta dei rifiuti
_______________________________________________________________________________________
Tutti i mezzi dovranno inoltre essere tenuti, per tutta la durata dell’appalto, in perfetta efficienza e
coloritura, sostituendo quelli che per uso o avaria fossero deteriorati. Nel caso di guasto di un
mezzo la Ditta dovrà provvedere alla sostituzione immediata, e solo nei casi di somma urgenza o di
forza maggiore, potrà essere tollerato l'uso temporaneo, limitato allo stretto necessario, di ripieghi
con mezzi meno idonei per assicurare la continuità del servizio.
La Ditta Aggiudicataria è libera di utilizzare, nel rispetto dei requisiti minimi prestazionali riportati
negli articoli precedenti, i mezzi che reputerà più idonei e convenienti allo svolgimento dei servizi
in oggetto, tenendo presente la tipologia delle attrezzature, le tempistiche e il calendario di
conferimento.
L’Amministrazione Comunale concede, alla Ditta Aggiudicataria, in comodato d’uso un
autocompattatore per la Raccolta dei Rifuti solidi urbani.
All’interno del centro storico è previsto esclusivamente l’utilizzo di mezzi medio-piccoli.
17. Orario dei servizi
I servizi indicativamente saranno svolti negli orari e nei giorni di seguito riportati:
SERVIZIO FREQUENZA
PRELIEVO
GIORNI ORARIO
RR 2/7 da concordare nel rispetto
della frequenza fissata 06.00-12.00
RD-P 1/7 “ 06.00-12.00
RD-ML 1/7 “ 06.00-12.00
RD-C 1/7 “ 06.00-12.00
RD-O 3/7 “ 06.00-12.00
RD-RP 1/30 “ 06.00-12.00
RD-RI 1/15 “ da concordare
Tabella 11: Orario dei servizi
Tutti gli orari e i giorni (ferma restando l’alternanza tra le varie frazioni individuate) dei servizi
compresi nella presente Relazione Tecnica possono essere modificati. Essi saranno concordati tra
l’Amministrazione Comunale e la Ditta Aggiudicataria.
Il Comune si riserva comunque la facoltà di variare tali orari a seconda della stagione e delle
esigenze della città, nell’ambito del normale orario diurno.
Ove si riscontrasse da parte dell’Amministrazione Comunale la necessità di istituire dei turni di
servizio notturno se ne riconoscerà il relativo maggior onere.
Nei giorni di Natale e Capodanno i servizi saranno sospesi salvo che nel centro storico. La raccolta
dei rifiuti dovrà pertanto essere garantita, anticipandola alla serata del 24 e del 31 dicembre.
Responsabile del Procedimento: geom. Sergio BONANNI
19

Comune di Corchiano (VT)
Servizio di raccolta dei rifiuti
_______________________________________________________________________________________
Corchiano, 00.02.2009
Responsabile del Procedimento: geom. Sergio BONANNI
Il Responsabile del Procedimento
Geom. Sergio Bonanni
20