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38 Noi e la legge A cura di Laura Leorati, avvocato I lettori possono esporre problemi o situazioni che siano di interesse generale La riforma dell’apprendistato “L’Italia che non punta sui giovani”: questa la morale del recente intervento dell’economista Tito Boeri fondato sulla considerazione che “lo Stato investe soltanto il 13% del bilancio in formazione”. Tale punto di vista appare obiettivamente condivisibile anche osservando l’attuale panorama normativo in materia di lavoro. A parere di chi scrive, infatti, malgrado l’apprezzabile tentativo attuato dal compianto Prof. Biagi di ripensare la geometria degli interessi sottostante al diritto del lavoro mediante la creazione di figure “flessibili” alternative al contratto subordinato a tempo indeterminato, resta ancora molto da fare per dare utili e concreti strumenti ai giovani (e non) per l’inserimento ed il reinserimento nel mondo del lavoro. Un dato statistico proveniente da un’agenzia di stampa parla di 1,5 milioni di italiani che non si rendono parte attiva nella ricerca di un lavoro in quanto scoraggiati dall’idea di non riuscire, comunque, a trovarlo. D’altro canto è giusto sottolineare che la crisi occupazionale non deve fornire l’alibi per non fare, “non osare” e soprattutto non adeguarsi alla realtà. Al di là delle comuni generalizzazioni che, in quanto tali, sono per natura meramente tendenziali e non sempre veritiere, certo è che sono necessari nuovi impulsi, stimoli per non arrendersi puntando su impegno, volontà, spirito di adattamento, determinazione, e...nuove idee. Gli spunti riorganizzativi della materia dovrebbero certo provenire dal legislatore per colmare vuoti normativi che consentano di conferire dignità giuridica anche a formule atipiche che non rientrano nelle usuali categorie del lavoro autonomo/subordinato o parasubordinato (es. il contratto di agenzia o il contratto a progetto). Si pensi, ad esempio, all’inquadramento normativo di un’iniziativa promossa da alcuni neolau- Ristorante Corte Pescheto da Fabio Menù della casa: Antipasti di pesce Paella al pescado Tel. 0376 818697 via H. Dunant, 46 Guidizzolo (MN) www.ristorantelacollinetta.it reati in lingue e letteratura straniere di elaborare, realizzare e disciplinare un “Progetto”, in collaborazione con l’Università di provenienza, per la prestazione di servizi di traduzione di testi, per cui non siano applicabili la disciplina dell’associazione o quella delle società ma a cui si voglia comunque garantire idonee forme di protezione e tutela. Oppure, pensiamo alla realtà del praticantato, necessario per accedere all’esame di stato per l’abilitazione ad alcune professioni, che realizza talvolta una forma di “sfruttamento delle risorse umane” e che in taluni casi non determina neppure una reale formazione idonea all’apprendimento della professione. A tale riguardo, invero, una recente pronuncia della Cassazione conferma che, in assenza del rilascio del certificato di accettazione della pratica nonché in forza di altri elementi emersi nel corso dell’istruttoria, “non si poteva fare altro che qualificare il rapporto come lavoro subordinato”. Tali esempi sono indicativi della carenza normativa di tipologie contrattuali che, fermo restando il rispetto dei diritti fondamentali degli individui, integrino la tradizionale classificazione dei rapporti assecondando esigenze di flessibilità e di sicurezza. Prendendo atto che il 5 maggio scorso il Consiglio dei Ministri ha approvato la riforma sull’apprendistato che mira a realizzare, per chi ha un’età compresa tra i 15 ed i 29 anni, ‘’un contratto più semplice e più efficacemente dedicato alle competenze dei giovani”, concludiamo auspicando una riforma strutturale e trasversale applicabile alla generalità della forza lavoro per nobilitarne dignità, volontà e capacità. Laura Leorati Avvocato
Noi e il fisco A cura della dott.ssa Giulia Avanzi, commercialista I lettori possono esporre problemi o situazioni che siano di interesse generale Nuova tassazione per gli affitti percepiti Dallo scorso aprile, mese in cui è stata pubblicata la modulistica necessaria, è divenuta pienamente operativa la norma che prevede la possibilità di poter scegliere di assoggettare i canoni di affitto percepiti, ad una tassazione diversa da quella ordinaria. Questo nuovo regime potrà essere adottato solo dai privati che percepiscono redditi da locazione di immobili ad uso abitativo, comprese le pertinenze. Restano esclusi, invece, i contratti di locazione aventi ad oggetto fabbricato ad uso non abitativo (ad esempio, ufficio negozi) ed i terreni. La tassazione ordinaria prevede che i canoni percepiti nell’anno, abbattuti forfettariamente del 15% o del 30%, a seconda del tipo di contratto di locazione sottoscritto, vengano sommati agli altri redditi percepiti ed assoggettati alle aliquote Irpef ed addizionali previste. Poiché, come abbiamo già avuto modo di illustrare in passato, le aliquote Irpef si applicano in basi agli scaglioni di reddito con percentuali che vanno dal 23% al 43%, è evidente che in alcuni casi è possibile subire un prelievo fiscale di una certa entità. La nuova norma prevede che sull’intero canone annuo di affitto percepito venga applicata una imposta sostitutiva, chiamata anche “cedolare secca” con aliquote del 19% (per i contratti a canone concordato stipulati in Comuni ad alta densità abitativa) o del 21% ( per contratti di locazione a canone libero). La cedolare secca, oltre a sostituire l’Irpef e le addizionali regionali e comunali, sostituisce anche l’imposta di bollo dovuta in caso di registrazione, di proroga o di revoca e l’imposta di registro (applicata nella misura del 2% del canone pattuito) e si versa entro i termini previsti ALBA 2001 LAVORI EDILI per il pagamento delle imposte risultanti dalle dichiarazione dei redditi. Appare evidente quindi, che in molti casi tale regime appare più conveniente per il contribuente. Coloro che decidono di adottare questo nuovo regime, che è facoltativo, devono esercitare un’apposita opzione, da effettuarsi con modalità diverse a seconda della situazione in cui ci si trova: - per i contatti già in essere, l’opzione dovrà essere esercitata nel 2012, in occasione della presentazione della dichiarazione dei redditi per l’anno 2011. - Per i nuovi contratti, l’opzione va esercitata in sede di registrazione del contratto, utilizzando l’apposito modello telematico o, qualora ne sussistano le condizioni, il modello cartaceo. - In caso di proroga l’opzione andrà esercitata, mediante apposito modello, entro 30 giorni. Condizione fondamentale perché l’opzione sia efficace è che il locatore ne abbia data preventiva comunicazione, mediante lettera raccomandata, all’inquilino. In tale raccomandata deve essere specificato che il locatore, per tutto il periodo di durata dell’opzione, rinuncerà alla facoltà di chiedere l’aggiornamento del canone anche se prevista dal contratto, a qualsiasi titolo, incluso l’aggiornamento in base alla variazione Istat accertata. Giulia Avanzi dott.ssa Commercialista di Tedoldi Bruno tel. 339 2191583 via Giulio Romano, 7 - 46040 Guidizzolo - MN 39
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