Bollettino n.4 - Cassa Nazionale del Notariato

“ Anche nel mondo anglosassone
si comincia ad avvertire la necessità
di maggior sicurezza giuridica
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tura verso una visione più equilibrata e
consapevole del loro ruolo nella società,
che si avverte in tutta l’Europa e di cui si
deve tenere conto anche in Italia nel
momento in cui sta per iniziare l’iter parlamentare
dell’attesa riforma dell’intero
nostro sistema professionale. E ciò perché
da qualche tempo anche nel mondo anglosassone
si comincia ad avvertire la necessità
di maggior sicurezza giuridica, soprattutto
in particolari settori dell’economia e
del mercato quali: l’immobiliare e il societario,
oltre al complesso e delicato settore
delle successioni, come può ben constatare
chi oggi sfogli, ad esempio, l’American
Journal Of Comparative Law o viaggi sul
sito del fisco americano.
Bisogno di sicurezza giuridica e di stabilità
economica dei rapporti, molto avvertita
anche in paesi della fascia afro-mediterranea,
dall’Algeria all’Iran, dalla Libia alla
Turchia con i quali ci siamo confrontati l’altro
ieri a Marsiglia, nel primo congresso
dei Notariati “euro-mediterranei” e cui
sarà dedicata la prima parte della prossima
Assemblea dei Presidenti dei Notariati,
che si svolgerà ai primi di novembre in
Uruguay con la partecipazione del Vice-
Presidente del vertice della Banca
Mondiale. Una partecipazione impensabile
solo qualche anno fa, dopo il dirompente
rapporto Doing Business, traboccante di
inesattezze e disinformazioni, così scettico
(per non dire denigratorio) del sistema di
diritto civile e del notariato di tipo latino.
Ana Palacio verrà a proporci una straordinaria
collaborazione nella realizzazione del
grande progetto delle Nazioni Unite per la
ricostruzione dei titoli di proprietà di case e
terreni occupati abusivamente da decine di
milioni di poveri di tutto il mondo, soprattutto
in Africa e in Centro e Sud-America.
Una occasione unica per il Notariato di
dimostrare, come ha già fatto in alcuni
Paesi dell’Est contribuendo a ricostruire la
proprietà privata cancellata dai regimi
comunisti, l’alto valore e la potenzialità
sociale della sua funzione, che con forza
abbiamo difeso a livello europeo quando si
è trattato di affermare - contro ogni tentativo
di strumentale disarticolazione - la sua
collocazione in blocco nella sfera di applica-
zione dell’articolo 45 del Trattato europeo
(che la Commissione continua a contestare
anche in questi giorni …) e, per converso,
la sua esclusione tanto dalla Direttiva sulle
qualifiche professionali (36/2005), quanto
dalla Bolkestein sui servizi.
La complessa funzione notarile va difesa
ogni giorno e in ogni occasione con intelligenza
e lungimiranza, ma anche con grande
determinazione, senza mai abbassare la
guardia, in ciascuno dei nostri Paesi. Una
difesa da fare non soltanto astrattamente
con generiche affermazioni di principio, ma
concretamente difendendo e consolidando
tutte le sue caratteristiche e implicazioni:
dalla competenza territoriale limitata, a
quella esclusiva per materie, dal rigoroso e
controllato sistema dell’accesso, all’esclusione
di innaturali commistioni con altre attività
professionali, che senza arrecare in generale
alcun vantaggio a queste, metterebbero
fortemente a rischio la sua terzietà.
Una terzietà che in tutti i paesi dell’Unione
Europea (tranne l’Olanda) e in quasi tutti gli
altri Paesi del mondo che hanno il nostro
sistema di notariato dal Messico,
all’Uruguay e alla Turchia, è garantita anche
da un sistema tariffario obbligatorio, inscindibilmente
legato alla natura e alla specificità
della funzione pubblica. Quella specificità
che il Notariato italiano ha sempre interpretato
nel modo più ortodosso, costituendo
punto di riferimento imprescindibile per tutti
i membri dell’Unione Internazionale.
Quella funzione, senza la quale – dicevo
qualche giorno fa aprendo a Rotterdam il
congresso dei Notai olandesi - per un giurista
generalista come è e deve essere il
notaio non vi è né in Italia né altrove possibilità
di distinzione dalle altre professioni
legali e, quindi, di spazio vitale nella società.
Lavoriamo dunque, cari colleghi, con impegno
ed entusiasmo, per farci conoscere e
comprendere meglio dalle Istituzioni e dall’opinione
pubblica, senza paura di
mostrarci all’esterno per ciò che siamo, con
il senso profondo dell’appartenenza e con
l’orgoglio di essere notai. Con questi sentimenti,
che sono di preoccupazione e di
fiducia al tempo stesso, vi ringrazio per l’attenzione,
augurando a questo congresso e
al Notariato italiano il più grande successo.